Warszawa: usługa wyknania prgnzy ddziaływania na śrdwisk dla zmiany prgramu wielletnieg na lata 2004-2023 pn: Prgram chrny brzegów mrskich, ustanwineg ustawą z dnia 28 marca 2003 r. ustanwieniu prgramu wielletnieg Prgram chrny brzegów mrskich Numer głszenia: 345424-2011; data zamieszczenia: 20.10.2011 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie głszenia: bwiązkwe. Ogłszenie dtyczy: zamówienia publiczneg. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstw Infrastruktury, ul. Chałubińskieg 4/6, 00-928 Warszawa, wj. mazwieckie, tel. 22 6301649, faks 22 6301649. Adres strny internetwej zamawiająceg: www.mi.gv.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządwa centralna. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiająceg: usługa wyknania prgnzy ddziaływania na śrdwisk dla zmiany prgramu wielletnieg na lata 2004-2023 pn: Prgram chrny brzegów mrskich, ustanwineg ustawą z dnia 28 marca 2003 r. ustanwieniu prgramu wielletnieg Prgram chrny brzegów mrskich. II.1.2) Rdzaj zamówienia: usługi. II.1.3) Określenie przedmitu raz wielkści lub zakresu zamówienia: Przedmitem zamówienia jest wyknanie prgnzy ddziaływania na śrdwisk dla zmiany prgramu wielletnieg na lata 2004-2023 pn: Prgram chrny brzegów mrskich ustanwineg ustawą z dnia 28 marca 2003 r. ustanwieniu prgramu wielletnieg Prgram chrny brzegów mrskich. Niniejszą prgnzę należy wyknać zgdnie z wymgami ustawy z dnia 3 października 2008 r. udstępnianiu infrmacji śrdwisku i jeg chrnie, udziale spłeczeństwa w chrnie śrdwiska raz cenach ddziaływania na śrdwisk, w myśl której przeprwadzenie strategicznej ceny ddziaływania na śrdwisk jest wymagane w przypadku wprwadzania
zmian d już przyjęteg dkumentu tj. w/w prgramu wielletnieg na lata 2004-2013. Prgnza ddziaływania na śrdwisk d prjektu Prgramu pwinna spełniać wszystkie wymagania art. 51 ust. 2 ww. ustawy. Pniżej przedstawine są dcinki brzegu mrskieg wraz z kilmetrażem przewidziane d chrny i mnitringu, stanwiące pdstawę zakresu prgnzy. Wskazane dcinki są ujęte w prjekcie zmiany ustawy z dnia 28 marca 2003 r. ustanwieniu prgramu wielletnieg Prgram chrny brzegów mrskich. 1. Zalew Wiślany, 2. Mierzeja Wiślana i Zatka Gdańska, 1) Górki Wschdnie (km 56,9-59,0), 2) ujście Wisły Śmiałej-Stgi (km 59,2-65,0), 3) Westerplatte (km 67,45-69,1), 4) Nwy Prt - Kamienna Góra (km 69,85-85,3), 5) Oksywie - Puck (km 89,1-124,0), 6) Mierzeja Wiślana (km 0,0-47,9), 7) Zatka Gdańska (km 48,5-124), 3. Półwysep Helski, 1) Władysławw - Kuźnica (d nasady półwyspu d km 9,5), 2) Kuźnica - Jurata (km 9,5-23,5), 3) Cypel półwyspu - m. Hel (km 36,0-38,0) (z wyłączeniem prtu Kga), 4) Jurata (km 44,4-50,1), 5) Jastarnia - Władysławw (km 50,9-70,05), 6) Półwysep Helski (km 0,2-71,5), 4. Otwarte mrze 1) Władysławw - Karwia (km 125,0-149,2), 2) Otwarte mrze (km 124,0-175,33), 3) Łeba (km 180,0-183,0), 4) Rwy (km 216,0-219,0), 5) Ustka (km 229,0-233,5), 6) Jarsławiec - Darłw (km 238,0-271,0), 7) Mierzeja Jezira Bukw - Ustrnie Mrskie (km 277,0-323,0), 8) Kłbrzeg - Dźwirzyn (km 328,9-345,5), 9) Otwarte mrze (km 175,5-345,5), 10) Mrzeżyn(km 345,5-352,2), 11) Niechrze (km 360,7-368,3), 12) Niechrze - Dziwnówek (km 368,3-385,4), 13) Mierzeja Dziwnwska (km 385,4-397,1), 14) Międzyzdrje (km 411,6-413,5), 15) Otwarte mrze (km 345,5-428,2), 5. Zalew Szczeciński wraz ze Świną, Dziwną, raz Zalewem Kamieńskim. Prgnza ddziaływania na śrdwisk pwinna kreślić wpływ realizacji ustaleń Prgramu na stan i funkcjnwanie bszarów pdlegających chrnie na pdstawie ustawy chrnie przyrdy z 16 kwietnia 2004 r. (Dz.U. z 2009 r., Nr 151, pz. 1220 ze zm.), a w szczególnści na stan siedlisk przyrdniczych lub siedlisk gatunków rślin i zwierząt raz integralnść i spójnść bszarów Natura 2000. Pnadt prgnza pwinna zawierać: - ddziaływanie na krytarze eklgiczne i szlaki migracyjne znaczeniu eurpejskim, krajwym i reginalnym. Pnadt szczególną uwagę należy pświęcić siedliskm przyrdniczym np. klify na wybrzeżu Bałtyku (1230), siedliska wydmwe (2110, 2120, 2130, 2140, 2160, 2170), piaszczyste ławice pdmrskie (1110), kidzina na brzegu mrskim (1210) raz siedliska gatunków rślin i zwierząt, będących przedmitem chrny w pszczególnych przybrzeżnych i mrskich bszarach Natura 2000. - cenę ptencjalnych zakłóceń w funkcjnwaniu ppulacji gatunków, dla chrny których utwrzn ww. bszary (np. ssaków mrskich, ichtifauny) raz wpływu planwanych w ramach Prgramu inwestycji na naturalne prcesy kształtujące ww. siedliska. - pis stanu śrdwiska w spsób umżliwiający kreślenie rdzajów i skali przewidywanych ddziaływań raz - w przyszłści - kreślenie zmian spwdwanych realizacją pstanwień Prgramu. - analizę skumulwaneg ddziaływania na śrdwisk, uwzględniając ddziaływanie istniejących biektów i
planwanych przedsięwzięć raz ustalenia innych planów lub prgramów zatwierdznych lub planwanych d zatwierdzenia (np. prgram Kmplekswe zabezpieczenie przeciwpwdziwe Żuław - d rku 2030; z uwzględnieniem etapu 2015). - zgdnie z treścią rt. 51 ust. 2 pkt 3 ustawy udstępnianiu infrmacji..., stswnie d skali prjektu dkumentu, kierunki działań i rzwiązań mających na celu zapbieganie, graniczanie lub ewentualną kmpensację przyrdniczą negatywnych ddziaływań na śrdwisk, mgących być rezultatem realizacji prjektwaneg dkumentu; - prpzycje metd analizy skutków dla śrdwiska wynikających z realizacji pstanwień prjektwaneg dkumentu wraz z częsttliwścią jej wyknywania; - przedstawienie rzwiązań alternatywnych d rzwiązań zawartych w prjektwanym dkumencie wraz z uzasadnieniem ich wybru raz pisem metd służących dknaniu ceny prwadzącej d teg wybru alb wyjaśnienie braku rzwiązań alternatywnych (art. 51 ust. 2 pkt 3). - dknanie analizy mżliwych d zastswania typów umcnień pd kątem ich ddziaływania na śrdwisk raz zaprpnwanie rzwiązań jak najmniej szkdliwych, uwzględniając analizę zasadnści stswania umcnień brzegwych pza terenami zurbanizwanymi; - lkalizację w frmie kartgraficznej działań przewidzianych d realizacji w Prgramie, z uwzględnieniem bszarów pdlegających chrnie na pdstawie ustawy chrnie przyrdy. W prgnzie pwinny znaleźć się infrmacje mżliwym transgranicznym ddziaływaniu na śrdwisk skutków realizacji Prgramu (art. 51 ust. 2 pkt 1); Pnadt, należy sknfrntwać działania przewidziane d realizacji w Prgramie z kreślnymi w ustawie chrnie przyrdy zakazami dtyczącymi czynnści na bszarach chrninych; Pnadt w prgnzie należy uwzględnić zakres i stpień szczegółwści infrmacji zawartych w pismach Generalneg Dyrektra Ochrny Śrdwiska (znak DOOŚ- 073/1284/1093/10/MK-44 z dnia 31.05.2010 r.) raz Główneg Inspektra Sanitarneg (znak GIS- HŚ-NZ-073-8-2/DS/10 z dnia 08.06.2010 r.) stanwiących załączniki d niniejszeg szczegółweg pisu przedmitu zamówienia. Zamawiający przewiduje pdział zadania na następujące etapy : Etap I - d dnia 14.12.2011 r. Wyknawca przedstawi prjekt prgnzy, Etap II - (realizacja d 8 miesięcy d dnia zawarcia umwy) - Wyknawca przeprwadzi knsultacje spłeczne, w ramach których: - przedstawi d zapiniwania prjekt Prgnzy ddziaływania na śrdwisk Generalnemu Dyrektrwi Ochrny Śrdwiska i Głównemu Inspektrwi Sanitarnemu, - przygtuje materiały infrmacyjne i głsi kmunikat w prasie zasięgu dpwiednim d rdzaju dkumentu, - zrganizuje 3 sptkania z interesariuszami (w knwencji pdziału zapisów Prgram chrny brzegów mrskich na fragmenty brzegów będących w jurysdykcji pszczególnych dyrektrów urzędów mrskich), na których przedstawi wyniki Prgnzy ddziaływania na śrdwisk, - ustsunkuje się d uwag i wnisków zgłsznych w związku z przeprwadznymi knsultacjami spłecznymi, - ustsunkuje się d uwag i wnisków właściwych rganów, - przygtuje dkumentację niezbędną d pstępwania w sprawie transgraniczneg ddziaływania
na śrdwisk, w przypadku stwierdzenia mżliweg ddziaływania na śrdwisk działań wynikających z zapisów Prgramu chrny brzegów mrskich. Efektem kńcwym II etapu będzie przeprwadzenie knsultacji spłecznych raz przygtwanie dkumentacji niezbędnej d pstępwania w sprawie transgraniczneg ddziaływania na śrdwisk. Etap III - (realizacja d 10 miesięcy d dnia zawarcia umwy) - Wyknawca przedstawi kńcwą wersję Prgnzy ddziaływania na śrdwisk. Wyknawca dstarczy każdą z dwóch wersji prgnzy, których mwa w Etapie I i III, w pstaci papierwej w 3 egzemplarzach i elektrnicznej (.pdf i.dc).. II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie. II.1.5) Wspólny Słwnik Zamówień (CPV): 90.71.14.00-8. II.1.6) Czy dpuszcza się złżenie ferty częściwej: nie. II.1.7) Czy dpuszcza się złżenie ferty wariantwej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 10. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.2) ZALICZKI Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na pczet wyknania zamówienia: nie III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia d wyknywania kreślnej działalnści lub czynnści, jeżeli przepisy prawa nakładają bwiązek ich psiadania Zamawiający nie precyzuje pisu spsbu dknywania ceny spełniania teg warunku III.3.2) Wiedza i dświadczenie za spełniających ten warunek udziału w pstępwaniu zstaną uznani Wyknawcy, którzy w kresie statnich 3 lat przed upływem terminu składania fert w pstępwaniu, a jeżeli kres działalnści jest krótszy - w tym kresie, wyknali jedną usługę plegającą na sprządzeniu prgnzy ddziaływania na śrdwisk lub prac w zakresie chrny brzegów mrskich lub planów chrny dla jednej z frm chrny przyrdy lub planu zadań chrnnych dla bszaru Natura 2000 wartści nie mniejszej niż 100 000 zł brutt
III.3.3) Ptencjał techniczny Zamawiający nie precyzuje pisu spsbu dknywania ceny spełniania teg warunku III.3.4) Osby zdlne d wyknania zamówienia za spełniających ten warunek udziału w pstępwaniu zstaną uznani Wyknawcy, którzy dyspnują sbami zdlnymi d wyknania zamówienia - warunek zstanie uznany za spełniny, w przypadku, gdy Wyknawca wykaże, że dyspnuje niżej wymieninymi sbami: a) jedną sbą, która będzie pełniła funkcję kierwnika zespłu psiadającą c najmniej stpień dktra w dziedzinie nauk przyrdniczych, c najmniej 5- letnie dświadczenie zawdwe w zakresie swjej specjalnści raz c najmniej 2-letnie dświadczenie w kierwaniu pracami nad sprządzeniem prgnz ddziaływania na śrdwisk lub planów chrny brzegów mrskich lub planów zadań chrnnych przynajmniej dla jednej z frm chrny przyrdy takich jak: rezerwat przyrdy, park krajbrazwy, park nardwy lub bszar Natura 2000, b) jedną sbą, która będzie pełniła funkcję krdynatra ds. chrny brzegów mrskich, psiadającą wykształcenie wyższe, c najmniej 2-letnie dświadczenie w wyknywaniu prac z zakresu dynamiki strefy brzegwej lub chrny brzegów mrskich raz jest autrem lub współautrem przynajmniej 2 publikacji z zakresu chrny brzegów mrskich (publikwanych w czaspismach lub wydawnictwach naukwych), c) jedną sbą, która będzie pełniła funkcję krdynatra ds. pracwania szaty rślinnej psiadającą wykształcenie wyższe w dziedzinie nauk przyrdniczych (btanika), c najmniej 5-letnie dświadczenie zawdwe w zakresie swjej specjalnści, c najmniej 2-letnie dświadczenie w zakresie wyknywania prac dtyczących szaty rślinnej dla ptrzeb strategicznych cen ddziaływania na śrdwisk lub planów chrny lub planów zadań chrnnych przynajmniej jednej z frm chrny przyrdy tj.: rezerwat przyrdy, park krajbrazwy, park nardwy lub bszar Natura 2000 raz jest autrem lub współautrem przynajmniej 2 publikacji recenzwanych z zakresu fitscjlgii (publikwanych w czaspismach lub wydawnictwach naukwych), d) jedną sbą, która będzie pełniła funkcję krdynatra ds. gatunków zwierząt, psiadającą wykształcenie wyższe w dziedzinie nauk przyrdniczych (zlgia), c najmniej 5-letnie dświadczenie zawdwe w zakresie swjej specjalnści, c najmniej 2-letnie dświadczenie w zakresie wyknywania prac w zakresie zlgii dla ptrzeb strategicznych cen ddziaływania na śrdwisk lub planów chrny lub planów zadań chrnnych przynajmniej jednej z frm chrny
przyrdy tj.: rezerwat przyrdy, park krajbrazwy, park nardwy lub bszar Natura 2000 raz jest autrem lub współautrem przynajmniej 2 publikacji z zakresu swjej dziedziny (publikwanych w czaspismach lub wydawnictwach naukwych), e) jedną sbą, która będzie pełniła funkcję krdynatra ds. elementów przyrdniczych w śrdwisku mrskim psiadającą wykształcenie wyższe w dziedzinie nauk przyrdniczych (bilg mrza), c najmniej 5-letnie dświadczenie zawdwe w zakresie swjej specjalnści, c najmniej 2-letnie dświadczenie w zakresie wyknywania prac dtyczących elementów przyrdniczych w śrdwisku mrskim dla ptrzeb strategicznych cen ddziaływania na śrdwisk lub planów chrny lub planów zadań chrnnych przynajmniej jednej z frm chrny przyrdy tj.: rezerwat przyrdy, park krajbrazwy, park nardwy lub bszar Natura 2000 raz jest autrem lub współautrem przynajmniej 2 publikacji z zakresu bilgii mrza (publikwanych w czaspismach lub wydawnictwach naukwych) III.3.5) Sytuacja eknmiczna i finanswa Zamawiający nie precyzuje pisu spsbu dknywania ceny spełniania teg warunku III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wyknawcę warunków, których mwa w art. 22 ust. 1 ustawy, prócz świadczenia spełnieniu warunków udziału w pstępwaniu, należy przedłżyć: wykaz wyknanych, a w przypadku świadczeń kreswych lub ciągłych również wyknywanych, dstaw lub usług w zakresie niezbędnym d wykazania spełniania warunku wiedzy i dświadczenia w kresie statnich trzech lat przed upływem terminu składania fert alb wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu, a jeżeli kres prwadzenia działalnści jest krótszy - w tym kresie, z pdaniem ich wartści, przedmitu, dat wyknania i dbirców, raz załączeniem dkumentu ptwierdzająceg, że te dstawy lub usługi zstały wyknane lub są wyknywane należycie wykaz sób, które będą uczestniczyć w wyknywaniu zamówienia, w szczególnści dpwiedzialnych za świadczenie usług, kntrlę jakści lub
kierwanie rbtami budwlanymi, wraz z infrmacjami na temat ich kwalifikacji zawdwych, dświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wyknania zamówienia, a także zakresu wyknywanych przez nie czynnści, raz infrmacją pdstawie d dyspnwania tymi sbami III.4.2) W zakresie ptwierdzenia niepdlegania wykluczeniu na pdstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłżyć: świadczenie braku pdstaw d wykluczenia aktualny dpis z właściweg rejestru, jeżeli drębne przepisy wymagają wpisu d rejestru, w celu wykazania braku pdstaw d wykluczenia w parciu art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiny nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu udzielenie zamówienia alb składania fert, a w stsunku d sób fizycznych świadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy wyknawca pwłujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w pstępwaniu na ptencjał innych pdmitów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dkumenty dtyczące teg pdmitu w zakresie wymaganym dla wyknawcy, kreślnym w pkt III.4.2. III.4.3) Dkumenty pdmitów zagranicznych Jeżeli wyknawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania pza terytrium Rzeczypsplitej Plskiej, przedkłada: III.4.3.1) dkument wystawiny w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ptwierdzający, że: nie twart jeg likwidacji ani nie głszn upadłści - wystawiny nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu udzielenie zamówienia alb składania fert nie rzeczn wbec nieg zakazu ubiegania się zamówienie - wystawiny nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu udzielenie zamówienia alb składania fert III.4.3.2) zaświadczenie właściweg rganu sądweg lub administracyjneg miejsca zamieszkania alb zamieszkania sby, której dkumenty dtyczą, w zakresie kreślnym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawine nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu udzielenie zamówienia alb składania fert - alb świadczenie złżne przed ntariuszem, właściwym rganem sądwym, administracyjnym alb rganem samrządu zawdweg lub gspdarczeg dpwiedni miejsca zamieszkania sby lub kraju, w którym wyknawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania sby lub w kraju, w którym wyknawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takieg zaświadczenia III.7) Czy granicza się mżliwść ubiegania się zamówienie publiczne tylk dla wyknawców, u których pnad 50 % pracwników stanwią sby niepełnsprawne: nie SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg niegraniczny. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria ceny fert: najniższa cena. IV.2.2) Czy przeprwadzna będzie aukcja elektrniczna: nie. IV.3) ZMIANA UMOWY Czy przewiduje się isttne zmiany pstanwień zawartej umwy w stsunku d treści ferty, na pdstawie której dknan wybru wyknawcy: nie IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strny internetwej, na której jest dstępna specyfikacja isttnych warunków zamówienia: www.mi.gv.pl Specyfikację isttnych warunków zamówienia mżna uzyskać pd adresem: Ministerstw Infrastruktury Biur Dyrektra Generalneg Wydział Zamówień Publicznych ul. Chałubińskieg 4/6 bud. A, pk. 225 00-928 Warszawa. IV.4.4) Termin składania wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu lub fert: 28.10.2011 gdzina 12:00, miejsce: Ministerstw Infrastruktury Departament Transprtu Mrskieg i Bezpieczeństwa Żeglugi ul. Chałubińskieg 4/6, bud. A pk. 221 00-928 Warszawa. IV.4.5) Termin związania fertą: kres w dniach: 30 (d stateczneg terminu składania fert). IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie pstępwania udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania śrdków pchdzących z budżetu Unii Eurpejskiej raz niepdlegających zwrtwi śrdków z pmcy udzielnej przez państwa człnkwskie Eurpejskieg Przumienia Wlnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczne na sfinanswanie całści lub części zamówienia: nie