Ocena zasobów pomocy społecznej Autorzy: Barbara Kuderska
SPIS TREŚCI STRONA 1 Wprowadzenie 3 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 10 3.1 GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR 31 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 34 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 46 6 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 54 6.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 54 6.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 54 7 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego 8 Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 58 9 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 58 10 Wnioski końcowe 58 55 2
1. Wprowadzenie Zgodnie z art. 16a ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Niniejsza analiza opisuje ww. sytuację w gminie Śmigiel. Jest to gmina miejsko-wiejska, leżąca w powiecie kościańskim. Gmina Śmigiel graniczy z gminami: Lipno, Włoszakowice, Przemęt, Kamieniec, Kościan, Wielichowo, Osieczna i Krzywiń. Siedzibą gminy jest miasto Śmigiel. Powierzchnia gminy Śmigiel wynosi 189,89 km2, co stanowi 26,28% powierzchni powiatu, kościańskiego i 0,64 % powierzchni województwa. Gęstość zaludnienia w gminie wynosi 93,6 osób na km km2, w powiecie 109,4 osób, w województwie 116,5 osób. Poniżej prezentujemy szczegółowe dane o: sytuacji demograficznej, rynku pracy, infrastrukturze społecznej, korzystających z pomocy i wsparcia, świadczeniach pomocy społecznej, zasobach instytucjonalnych pomocy i wsparcia, kadrze pomocy społecznej, środkach finansowych na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego, aktywności projektowo-konkursowej jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, współpracy z organizacjami pozarządowymi w obszarze pomocy i wsparcia gminy Śmigiel. 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Według stanu na 30 czerwca 2018 r. liczba ludności gminy Śmigiel wyniosła 17.722 osoby, z czego 50,52% stanowiły kobiety, a 49,48 % mężczyźni. Liczba ludności gminy stanowi 22,36 % ludności powiatu, 0,51 % ludności województwa. Struktura ludności gminy przedstawiała się następująco: osoby w wieku przedprodukcyjnym stanowiły 20,56 %, osoby w wieku produkcyjnym 61,16 %, a w wieku poprodukcyjnym 18,28%. W latach 2015-2018 liczba ludności nieznacznie spadało 41 osób tj. o 0,2 %. Według stanu na 31 grudnia 2018 stopa bezrobocia w powiecie wyniosła 3 %. Stopa bezrobocia dla województwa wynosi 3,1 %, w kraju 5,8%. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w gminie Śmigiel wynosiła 177 osób, w tym 68,9 % stanowiły kobiety, 31,1 % mężczyźni. Udział długotrwale bezrobotnych w stosunku do ogólnej liczby ludności wyniósł 0,40%. W zasobach infrastruktury społecznej gminy znajduje się jeden żłobek dysponujący 30 miejscami, jeden klub malucha, dysponujący 20 miejscami, wchodzący w skład zespołu razem z żłobkiem i klubem malucha. Ponadto prowadzonych jest 6 przedszkoli wraz z oddziałami przedszkolnymi przy szkołach, dysponujących 736 miejscami, 35 świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży, w tym: 8 przyszkolnych i 27 pozaszkolnych. Na terenie gminy nie ma opiekunów dziennych. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące demografii (liczbę ludności w podziale na płeć i grupy wiekowe), rynku pracy (liczbę osób bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale, liczbę osób bezrobotnych z prawem do zasiłku - dane dla powiatu, wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej) i infrastruktury społecznej (liczba żłobków, liczba opiekunów dziennych, liczba miejsc w żłobkach) oraz w formie tabelarycznej informacje o infrastrukturze społecznej zawierające dane własne jednostki dotyczące: liczby mieszkań komunalnych, socjalnych, liczby osób oczekujących na mieszkania komunalne i socjalne, liczby wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego, liczby klubów i innych miejsc spotkań dla seniorów oraz liczby hospicjów na terenie gminy Śmigiel. 3
Liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci 0-3 4-6 7-18 19 wiek produkcyjny 60-64 65-74 75-79 80+ (6 000) (4 000) (2 000) 0 2 000 4 000 6 000 kobieta mężczyzna 4
Prognozowana liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci 10-19 wiek produkcyjny Grupa wiekowa 60-64 65-74 75-79 80+ (6 000) (4 000) (2 000) 0 2 000 4 000 6 000 kobieta mężczyzna 5
Liczba osób bezrobotnych, liczba długotrwale bezrobotnych oraz liczba osób bezrobotnych z prawem do zasiłku w 2018 r. Status Ogółem Mężczyźni Kobiety Bezrobotni ogółem Bezrobotni z prawem do zasiłku Długotrwale bezrobotni 890 272 618 183 60 123 376 97 279 1 050 900 750 600 450 300 150 0 Bezrobotni ogółem Bezrobotni z prawem do zasiłku Długotrwale bezrobotni Kobiety Mężczyźni 6
Wykres prezentuje liczbę osób bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale oraz liczbę osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, ogółem i w podziale na płeć. Wizualizacja prezentuje powiat na tle województwa, powiat na tle kraju. Powiat Województwo Polska Status Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Osoby bezrobotne ogółem 618 272 31 452 19 415 540 799 424 847 Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku 123 60 6 270 3 524 89 081 63 800 Osoby długotrwale bezrobotne 279 97 14 749 7 076 303 067 202 472 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 Powiat Osoby bezrobotne ogółem Powiat Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Powiat Osoby długotrwale bezrobotne Województwo Osoby bezrobotne ogółem Województwo Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Województwo Osoby długotrwale bezrobotne Polska Osoby bezrobotne ogółem Polska Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Polska Osoby długotrwale bezrobotne Kobiety Mężczyźni 7
Wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia do liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy ogółem. Rok Wskaźnik 2014 37% 2015 28% 2016 22% 2017 15% 2018 14% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Wskaźnik 8
Liczba placówek i miejsc dla dzieci w roku w 2018 r. 120 Jednostka terytorialna Miara Wartość liczbowa Gmina Liczba dzieci w żłobkach 30,00 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna 0,00 Liczba żłobków 1,00 Powiat (średnia) Liczba dzieci w żłobkach 12,00 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna 0,60 Liczba żłobków 0,40 Województwo (średnia) Liczba dzieci w żłobkach 114,11 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna 0,88 Liczba żłobków 2,96 Infrastruktura opieki nad dziećmi 100 80 60 40 20 0 Gmina 2018 Powiat (średnia) 2018 Województwo (średnia) 2018 Liczba dzieci w żłobkach Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna Liczba żłobków 9
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza* 2019 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań komunalnych w zasobie gminy 1 235 222 216 Liczba wniosków złożonych na mieszkanie komunalne z zasobów gminy w tym z wiersza 1: Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 2 30 35 35 3 28 24 28 Liczba oczekujących na mieszkanie socjalne 4 2 4 4 Liczba wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego 5 1 0 1 Liczba klubów i innych miejsc spotkań dla seniorów 6 9 9 11 Liczba hospicjów 7 0 0 0 Liczba ośrodków dla cudzoziemców 8 X X X * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrostu lub spadku. W przypadku braku możliwości oszacowania wielkości liczbowych dla prognozy należy wpisać liczby odpowiadające danym z kolumny "Rok oceny". 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia Pomoc i wsparcie w gminie Śmigiel z pomocy społecznej w 2018 roku uzyskało 1206 osób, co stanowiło 6,8 % wszystkich mieszkańców gminy. W roku oceny, w stosunku do 2017 roku, łączna liczba osób korzystających z pomocy i wsparcia pozostawała niemal bez zmian. Natomiast liczba rodzin, którym przyznano świadczenie z pomocy społecznej zmniejszyła się w stosunku do roku poprzedniego o 26 środowisk. W przypadku długotrwale korzystających z pomocy społecznej ich liczba osiągnęła poziom 216 osób, co oznaczało spadek w stosunku do roku 217 o 51 osób. W gminie Śmigiel najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną, wskazanymi przez ośrodki pomocy społecznej w 2018 roku było kolejno: długotrwała lub ciężka choroba, ubóstwo, niepełnosprawność, potrzeba ochrony macierzyństwa, bezrobocie. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: liczby rodzin i osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płeć, wskaźnika deprywacji lokalnej, liczby długotrwale korzystających z pomocy społecznej w podziale na płeć i grupy wiekowe, liczby osób i rodzin korzystających ze świadczeń pieniężnych i niepieniężnych, liczby osób korzystających z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, liczby rodzin korzystających z poradnictwa specjalistycznego, wskaźnika pracy socjalnej, liczby rodzin korzystających z interwencji kryzysowej, wskaźnika kontraktu socjalnego w podziale na typy, wskaźnika projektów socjalnych. 10
Liczba osób korzystających ze świadczeń na podstawie wydanych decyzji. Liczba świadczeniobiorców 2014 2015 2016 2017 2018 Gmina 933 883 697 654 571 Powiat (średnia) 697 614 530 493 442 Województwo (średnia) 662 620 558 508 466 1 050 900 750 600 450 300 150 Liczba świadczeniobiorców 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Gmina Powiat (średnia) Województwo (średnia) 11
Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płeć wg liczby wypłaconych świadczeń w 2018 r. Grupa Ogółem Kobiety Mężczyźni Produkcyjny 285 172 113 Poprodukcyjny 135 97 38 Produkcyjny Wiek Kobiety Mężczyźni Poprodukcyjny 0 50 100 150 200 250 300 Liczba osób pobierających świadczenia 12
Wskaźnik deprywacji lokalnej Rok Wskaźnik deprywacji lokalnej 2016 3,93% 2017 3,68% 2018 3,22% 4,41% 3,92% 3,43% 2,94% 2,45% 1,96% 1,47% 0,98% 0,49% 0,00% 2016 2017 2018 Wskaźnik deprywacji lokalnej 13
Liczba rodzin i liczba osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej Rok Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 2013 583 1 642 2014 506 1 389 2015 485 1 298 2016 394 1 007 2017 423 993 2018 399 908 Korzystający z pomocy społecznej 1 800 1 500 1 200 900 600 300 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 14
Liczba kobiet korzystających z pomocy społecznej. Liczba kobiet korzystających z pomocy Poziom Wiek 2014 2015 2016 2017 2018 Śmigiel Produkcyjny 271 254 193 193 172 Poprodukcyjny 57 71 70 88 97 Powiat (średnia) 0-17 37 37 30 25 19 Produkcyjny 256 236 194 178 157 Poprodukcyjny 50 58 60 71 74 Województwo (średnia) 0-17 91 85 73 59 53 Produkcyjny 256 231 202 182 168 Poprodukcyjny 69 72 78 89 102 Liczba kobiet korzystających z pomocy 300 250 200 150 100 50 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 0-17 Produkcyjny Poprodukcyjny 15
Liczba mężczyzn korzystających z pomocy społecznej. Liczba mężczyzn korzystających z pomocy Poziom Wiek 2014 2015 2016 2017 2018 Śmigiel Produkcyjny 155 143 126 129 113 Poprodukcyjny 26 27 28 37 38 Powiat (średnia) 0-17 42 43 34 29 21 Produkcyjny 147 144 140 128 115 Poprodukcyjny 18 21 19 24 25 Województwo (średnia) 0-17 99 92 79 63 57 Produkcyjny 190 176 166 164 153 Poprodukcyjny 18 19 23 27 31 Liczba mężczyzn korzystających z pomocy 180 150 120 90 60 30 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 0-17 Produkcyjny Poprodukcyjny 16
Liczba osób korzystających z świadczeń pieniężnych i niepieniężnych Liczba osób Rodzaj świadczenia 2014 2015 2016 2017 2018 świadczenia niepieniężne 419 349 310 337 267 świadczenia pieniężne 591 627 442 409 359 Liczba osób korzystających z świadczeń pieniężnych i niepieniężnych 700 700 600 600 500 500 400 400 300 300 200 200 100 100 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 0 świadczenia niepieniężne, Liczba osób świadczenia pieniężne, Liczba osób świadczenia niepieniężne, Linia trendu świadczenia pieniężne, Linia trendu 17
Liczba rodzin korzystających z świadczeń pieniężnych i niepieniężnych. Liczba rodzin Rodzaj świadczenia 2014 2015 2016 2017 2018 świadczenia niepieniężne 247 212 181 216 184 świadczenia pieniężne 408 387 313 329 299 świadczenia niepieniężne Liczba rodzin 300 300 250 250 200 200 150 150 100 100 50 50 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 0 Liczba rodzin Trend świadczenia pieniężne Liczba rodzin 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Liczba rodzin Trend 18
Rodzaje świadczeń, z których korzystają poszczególne typy rodzin w 2018 roku. Liczba rodzin pobierających świadczenia Typy rodzin świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne jednoosobowe 90 137 wieloosobowe 93 174 Liczba rodzin pobierających świadczenia 300 250 200 150 100 50 0 jednoosobowe 2018 wieloosobowe 2018 Typy rodzin, Rok świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne 19
Rodzaje świadczeń, z których korzystają poszczególne typy rodzin ze względu na liczbę dzieci w 2018 roku. Liczba świadczeń Typ rodziny świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne bez dzieci 3 256 1 462 jedno dziecko 1 430 221 dwoje dzieci 5 249 238 troje dzieci 4 577 140 czworo i więcej dzieci 4 093 60 inne 1 262 83 Liczba świadczeń 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 bez dzieci 2018 dwoje dzieci 2018 czworo i więcej dzieci 2018 jedno dziecko 2018 troje dzieci 2018 inne 2018 świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne 20
Powody udzielania pomocy rodzinom w 2018 roku. Powody udzielenia pomocy i wsparcia - ranking LICZBA RODZIN - OGÓŁEM DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 254 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ 161 UBÓSTWO 161 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA 125 BEZROBOCIE 48 ALKOHOLIZM 32 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA - W TYM: WIELODZIETNOŚĆ 31 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM - W TYM: RODZINY NIEPEŁNE PRZEMOC W RODZINIE 6 KLĘSKA ŻYWIOŁOWA LUB EKOLOGICZNA 5 TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO ZWOLNIENIU Z ZAKŁADU KARNEGO BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM - W TYM: RODZINY WIELODZIETNE BEZDOMNOŚĆ 3 ZDARZENIE LOSOWE 1 300 Powody udzielenia pomocy i wsparcia 21 7 5 4 250 200 150 100 50 0 254 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 2018 32 ALKOHOLIZM 2018 5 KLĘSKA ŻYWIOŁOWA LUB EKOLOGICZNA 2018 21
Główne powody przyznania świadczeń w roku. Liczba świadczeń Powód przyznania Ogółem świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne Ubóstwo 4 920 4 444 476 Niepełnosprawność 3 437 3 028 409 Długotrwała lub ciężka choroba 2 687 2 240 447 Potrzeba ochrony macierzyństwa 2 599 2 472 127 wielodzietność 1 832 1 806 26 Liczba świadczeń Długotrwała lub ciężka choroba Niepełnosprawność Potrzeba ochrony macierzyństwa Ubóstwo wielodzietność 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne 22
Główne powody przyznawania pomocy dla rodzin jednoosobowych i wieloosobowych Typ rodziny Powód przyznania Ogółem 1-osobowa 2-osobowa 3-osobowa 4 i więcej osób Długotrwała lub ciężka choroba 188 118 38 15 17 Niepełnosprawność 106 44 26 16 20 Ubóstwo 103 43 13 17 30 Potrzeba ochrony macierzyństwa 41 1 13 27 Bezrobocie 27 7 7 6 7 Liczba rodzin pobierających świadczenia wg powodów 1 Długotrwała lub ciężka choroba Typ rodziny 2 Niepełnosprawność Typ rodziny 3 Ubóstwo Typ rodziny 4 Potrzeba ochrony macierzyństwa Typ rodziny 5 Bezrobocie Typ rodziny 0 30 60 90 120 150 180 210 1-osobowa 2-osobowa 3-osobowa 4 i więcej osób 23
Liczba osób korzystających ze usług opiekuńczych. Rok Liczba osób 2014 53 2015 60 2016 50 2017 80 2018 89 Liczba osób 105 90 75 60 45 30 15 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Usługi opiekuńcze - ogółem, Liczba osób Usługi opiekuńcze - ogółem, Linia trendu 24
Wskaźnik pracy socjalnej - wskaźnik obliczany jako stosunek liczby rodzin objętych pracą socjalną do rodzin osób, którym przyznano świadczenie pomnożony przez 100%. 2014 2015 2016 2017 2018 Wskaźnik pracy socjalnej 61,20% 63,91% 65,55% 66,11% 76,59% Liczba rodzin, którym przyznano świadczenia 500 471 389 419 393 Praca socjalna ogółem 306 301 255 277 301 Wskaźnik pracy socjalnej 600 119,88% 109,89% Wskaźnik pracy socjalnej 500 400 300 200 99,90% 89,91% 79,92% 69,93% 59,94% 49,95% 39,96% 29,97% Wartość wskaźnika pracy socjalnej 100 19,98% 9,99% 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Liczba rodzin, którym przyznano świadczenia Praca socjalna ogółem Wartość wskaźnika pracy socjalnej 0,00% 25
Liczba rodzin korzystających z interwencji kryzysowej. Liczba rodzin Udzielone świadczenia 2014 2015 2016 2017 2018 Interwencja kryzysowa 0 5 1 0 0 Liczba rodzin korzystających z interwencji kryzysowej 6 Liczba rodzin, Linia trendu 5 4 3 2 1 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Interwencja kryzysowa, Liczba rodzin Interwencja kryzysowa, Linia trendu 26
Kontrakt socjalny. Wskaźnik obliczany jako udział osób objętych kontraktem socjalnym typu A i typu B w ogólnej liczbie osób nim objętych. Praca socjalna KONTRAKT SOCJALNY część A KONTRAKT SOCJALNY część B Praca socjalna prowadzona w oparciu o KONTRAKT SOCJALNY LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH 2016 2017 2018 LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI 12 13 LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI 15 15 12 12 0 0 3 3 LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH 18 15 12 9 6 3 0 2016 2017 2018 Rok KONTRAKT SOCJALNY część A KONTRAKT SOCJALNY część B Praca socjalna prowadzona w oparciu o KONTRAKT SOCJALNY LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI 18 15 12 9 6 3 0 2016 2017 2018 Rok KONTRAKT SOCJALNY część A KONTRAKT SOCJALNY część B Praca socjalna prowadzona w oparciu o KONTRAKT SOCJALNY 27
Świadczenia pieniężne z pomocy społecznej Rok Kwota świadczeń pieniężnych 2014 609 571,29 zł 2015 666 871,55 zł 2016 706 089,11 zł 2017 756 643,60 zł 2018 626 706,69 zł Kwota świadczeń pieniężnych 799 999,92 zł 699 999,93 zł 599 999,94 zł 499 999,95 zł 399 999,96 zł 299 999,97 zł 199 999,98 zł 99 999,99 zł 0,00 zł 2014 2015 2016 2017 2018 Rok świadczenia piężne, Kwota świadczeń pieniężnych świadczenia piężne, Linia trendu 28
Podstawowe statystyki dla świadczeń pieniężnych Poziom Wiersz Liczba świadczeń Gmina RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 167 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 600 Powiat (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 317 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 665 Województwo (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 477 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 604 Kraj (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 794 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 893 Liczba świadczeń 1 050 900 750 600 450 300 150 0 RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM Wiersz RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM Gmina Kraj (średnia) Powiat (średnia) Województwo (średnia) 29
DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób 1 1 204 1 206 1 200 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób 2 654 571 550 W tym: osoby długotrwale korzystające 3 267 246 220 Wiek 0-17 4 188 170 160 Wiek produkcyjny * 5 322 253 240 Wiek poprodukcyjny ** 6 144 148 150 Liczba rodzin 7 419 393 370 Liczba osób w rodzinach 8 977 896 840 w tym: KOBIETY (z wierszy 2-6) Ogółem 9 368 333 317 W tym: osoby długotrwale korzystające 10 135 119 105 Wiek 0-17 11 92 88 80 Wiek 18-59 12 178 142 124 Wiek 60 lat i więcej 13 98 103 113 OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba osób ogółem 14 437 407 390 Liczba rodzin 15 426 393 376 Liczba osób w rodzinach 16 1 020 896 850 KONTRAKT SOCJALNY Liczba zawartych kontraktów socjalnych - ogółem 17 15 15 20 Liczba osób objętych kontraktem socjalnym - ogółem 18 15 15 20 * wiek produkcyjny: kobiety w wieku 18-59 lat, mężczyźni 18-64 lat ** wiek poprodukcyjny: kobiety w wieku 60 i więcej, mężczyźni 65 i więcej 30
3.1. GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR Pomoc i wsparcie w gminie Śmigiel z pomocy społecznej w 2018 roku w postaci świadczeń pieniężnych uzyskało 359 osób, zaś w postaci świadczeń niepieniężnych 267 osób. Odpłatność gminy za pobyt w Domu Pomocy Społecznej dotyczyła 10 osób. W gminie funkcjonował jeden asystent rodziny, który obejmował swoją opieką 18 rodzin. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej w podziale na zasiłki stałe, okresowe oraz celowe, liczby asystentów rodziny, liczby rodzin wspieranych i liczby osób objętych pracą asystenta rodziny. 31
Liczba asystentów rodziny oraz liczba rodzin objętych pracą asystenta rodziny. 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba asystentów rodziny w gminie 0 1 1 1 1 Liczba rodzin, które korzystały z usług asystentów rodziny 0 12 14 19 18 21 18 15 12 9 6 3 Liczba asystenów rodziny oraz liczba rodzin 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Liczba asystentów rodziny w gminie Liczba rodzin, które korzystały z usług asystentów rodziny 32
GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY Liczba osób 1 75 61 60 Kwota świadczeń w złotych 2 308 551 300 507 313 000 W tym: (wiersze 3-6) Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących Liczba osób 3 53 48 48 Kwota świadczeń w złotych 4 250 438 255 348 265 000 Zasiłek stały dla osoby w rodzinie Liczba osób 5 22 15 15 Kwota świadczeń w złotych 6 58 113 45 159 48 000 ZASIŁEK OKRESOWY Liczba osób 7 71 49 40 Kwota świadczeń w złotych 8 117 422 72 848 56 000 W tym: (wiersze 9-16) Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia Liczba osób 9 23 16 10 Kwota świadczeń w złotych 10 40 494 18 288 11 500 Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby Liczba osób 11 26 21 18 Kwota świadczeń w złotych 12 28 884 19 930 18 000 Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności Liczba osób 13 6 2 2 Kwota świadczeń w złotych 14 6 360 900 1 200 Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego Liczba osób 15 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 16 0 0 0 Zasiłek okresowy kontynuowany niezależnie od dochodu na podstawie art. 38 ust. 4a i 4b Liczba osób 17 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 18 0 0 0 ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM Liczba osób 19 399 330 300 Kwota świadczeń w złotych 20 324 171 283 502 326 200 W tym: (wiersze 21-22) ZASIŁEK CELOWY PRZYZNANY W RAMACH PROGRAMU WIELOLETNIEGO "POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA" Liczba osób 21 97 118 100 Kwota świadczeń w złotych 22 75 510 77 680 71 300 ZASIŁEK CELOWY PRZYZNANY NIEZALEŻNIE OD DOCHODU na podstawie art. 39a ust. 1 i 2 Liczba osób 23 0 0 0 33
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 Kwota świadczeń w złotych 24 0 0 0 ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK OGÓŁEM Liczba osób 25 200 194 145 Kwota świadczeń w złotych 26 181 537 187 444 135 000 W tym: (z wierszy 25-26) DLA DZIECI Liczba osób 27 164 159 125 Kwota świadczeń w złotych 28 163 898 159 039 105 000 W tym (z wierszy 25-26): POSIŁEK świadczenie przyznane w ramach programu wieloletniego "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania" Liczba osób 29 180 172 130 Kwota świadczeń w złotych 30 170 971 175 857 108 000 W tym (z wierszy 29-30): DLA DZIECI Liczba osób 31 144 137 110 Kwota świadczeń w złotych 32 153 332 147 452 78 000 SCHRONIENIE Liczba osób 33 8 2 2 Kwota świadczeń w złotych 34 13 686 2 098 3 000 UBRANIE Liczba osób 35 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 36 0 0 0 SPRAWIENIE POGRZEBU Liczba osób 37 0 0 1 Kwota świadczeń w złotych 38 0 0 2 400 ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 39 8 10 12 Kwota świadczeń w złotych 40 226 598 281 450 392 100 WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA Liczba rodzin objęta pracą asystenta rodziny 41 19 18 18 Liczba rodzin wspierających 42 0 0 0 Liczba asystentów rodziny 43 1 1 1 Odpłatność za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w złotych 44 75 370 90 452 105 300 4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń Liczba pobierających w roku oceny zasiłek wychowawczy wyniosła 1454 rodzin. W stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 95 rodzin (co stanowi spadek o 6,13 % w stosunku do roku poprzedniego). Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku wychowawczego wyniosła 13.612.387 zł i w porównaniu z rokiem poprzednim zmalała o 812.361 zł. Liczba pobierających w roku oceny zasiłek rodzinny wyniosła 800. rodzin. W stosunku do roku poprzedniego liczba ta wzrosła o 4 rodziny (co stanowi wzrost zaledwie o 0,5% w stosunku do roku poprzedniego). Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku rodzinnego (z dodatkami i jednorazową zapomogą z tytułu urodzenia dziecka) wyniosła 3 389 892 zł i w porównaniu z rokiem poprzednim wzrosła o 32.003 zł. 34
Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: liczby rodzin, które otrzymały świadczenie wychowawcze w ciągu roku, kwoty świadczenia wychowawczego w ciągu roku, liczby rodzin i kwoty świadczeń w zakresie zasiłków rodzinnych, dodatków do zasiłków rodzinnych, jednorazowych dodatków z tytułu urodzenia się dziecka, jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka, liczby i kwot świadczeń pielęgnacyjnych, zasiłku pielęgnacyjnego, zasiłku pielęgnacyjnego dla niepełnosprawnego dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłku pielęgnacyjnego dla osób, które ukończyły 75 lat, specjalnego zasiłku opiekuńczego, zasiłku dla opiekuna, świadczeń alimentacyjnych. 35
Średnia liczba rodzin korzystających ze świadczenia wychowawczego. Rok Liczba rodzin 2017 1 519 2018 1 529 Średnia liczba rodzin korzystających ze świadczeń wychowawczych 1 800 1 500 1 519 1 529 1 200 900 600 300 0 2017 2018 Rok Liczba rodzin 36
Świadczenie wychowawcze - kwota świadczeń. Rok Wydatki 2017 14 426 048,00 zł 2018 13 612 387,00 zł Świadczenie wychowawcze - kwota świadczeń 17 999 999,94 zł 14 999 999,95 zł 11 999 999,96 zł 8 999 999,97 zł 5 999 999,98 zł 2 999 999,99 zł 0,00 zł 2017 2018 Rok Wydatki 37
Średniomiesięczna liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz dodatkami oraz korzystających z jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka. Liczba rodzin 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz dodatkami 803 766 855 796 800 Średniomiesięczna liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz dodatkami 900 750 600 450 300 150 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Średnia liczba rodzin w roku 38
Kwotę zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami ogółem wypłaconych w ciągu roku. Rok Kwota 2014 3 098 462,00 zł 2015 3 012 520,00 zł 2016 3 599 646,48 zł 2017 3 357 888,78 zł 2018 3 389 891,89 zł Kwota zasiłków rodzinnych wraz dodatkami oraz jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka 3 999 999,92 zł 3 499 999,93 zł 2 999 999,94 zł 2 499 999,95 zł 1 999 999,96 zł 1 499 999,97 zł 999 999,98 zł 499 999,99 zł 0,00 zł 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 39
Liczba świadczeń: świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek pielęgnacyjny dla niepełnosprawnego dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłek pielegnacyjny dla osób, które ukończyły 75 lat, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna. Liczba świadczeń Świadczenia opiekuńcze 2014 2015 2016 2017 2018 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem 7 034 7 079 7 289 7 478 7 803 Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnosprawnego dziecka 1 593 1 484 1 554 1 603 1 763 Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia o znacznym stopniu niepełnosprawności 2 758 2 877 2 962 3 016 3 113 Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która ukończyła 75 lat 125 110 109 123 156 Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia 2 558 2 608 2 664 2 736 2 771 Świadczenie pielęgnacyjne 781 833 825 878 951 Specjalny zasiłek opiekuńczy 59 238 309 364 312 Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia pielęgnacyne, specjalny zasiłek opiekuńczy 10 500 9 000 7 500 6 000 4 500 3 000 1 500 Liczba świadczeń 7 874 8 150 8 423 8 720 9 066 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepeł... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełn... Specjalny zasiłek opiekuńczy Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnos... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która u... Świadczenie pielęgnacyjne Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłe... 40
Kwota świadczeń: świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek pielęgnacyjny dla niepełnosprawnego dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłek pielęgnacyjny dla osób które ukończyły 75 lat, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna. Kwota świadczeń Świadczenia opiekuńcze 2014 2015 2016 2017 2018 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem 1 076 202,00 zł 1 083 087,00 zł 1 115 217,00 zł 1 144 134,00 zł 1 234 108,00 zł Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnosprawnego dziecka 243 729,00 zł 227 052,00 zł 237 762,00 zł 245 259,00 zł 278 411,00 zł Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia o znacznym stopniu niepełnosprawności 421 974,00 zł 440 181,00 zł 453 186,00 zł 461 448,00 zł 492 062,00 zł Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która ukończyła 75 lat 19 125,00 zł 16 830,00 zł 16 677,00 zł 18 819,00 zł 24 873,00 zł Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia 391 374,00 zł 399 024,00 zł 407 592,00 zł 418 608,00 zł 438 762,00 zł Świadczenie pielęgnacyjne 576 299,00 zł 997 720,00 zł 1 070 171,00 zł 1 233 652,00 zł 1 400 929,00 zł Specjalny zasiłek opiekuńczy 29 814,00 zł 123 188,00 zł 159 561,00 zł 187 528,00 zł 164 531,00 zł Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia pielęgnacyne, specjalny zasiłek opiekuńczy 2 999 999,94 zł 2 499 999,95 zł 1 999 999,96 zł 1 499 999,97 zł 999 999,98 zł 499 999,99 zł 1 682 315,00 zł 2 203 995,00 zł 2 344 949,00 zł 2 565 314,00 zł 2 799 568,00 zł Kwota świadczeń 0,00 zł 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepeł... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełn... Specjalny zasiłek opiekuńczy Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnos... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która u... Świadczenie pielęgnacyjne Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłe... 41
Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego w poszczególnych latach. Liczba osób 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 117 116 111 103 90 Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 140 120 100 80 60 40 20 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 42
Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego w poszczególnych latach. Liczba rodzin 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 72 71 70 66 54 80 70 60 50 40 30 20 10 Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 43
Kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego w poszczególnych latach. Ogólna kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego Kwota 2014 2015 2016 2017 2018 475 790,00 zł 478 940,00 zł 497 260,00 zł 469 120,00 zł 417 290,00 zł Kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego 599 999,94 zł 499 999,95 zł 399 999,96 zł 299 999,97 zł 199 999,98 zł 99 999,99 zł 0,00 zł 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 44
Świadczenia 500+ przyznane na pierwsze dziecko Udział rodzin otrzymujących świadczenie na pierwsze dziecko w relacji do ogółu rodzin otrzymujących świadczenie. Liczba rodzin pobierające świadczenia na pierwsze dziecko Liczba pozostałych rodzin Wskaźnik 1 030 499 67% 33% Liczba rodzin pobierające świadczenia na pierwsze dziecko 67% Liczba pozostałych rodzin 45
INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 DODATKI MIESZKANIOWE Liczba gospodarstw domowych 1 497 475 475 Kwota świadczeń w złotych 2 784 872 753 396 753 400 DODATKI ENERGETYCZNE Liczba gospodarstw domowych 3 2 2 2 Kwota świadczeń w złotych 4 374 303 300 5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia Pomoc społeczna to nie tylko wsparcie finansowe osób i rodzin potrzebujących pomocy, ale także pomoc instytucjonalna, świadczona przez placówki pomocy społecznej. W gminie Śmigiel prowadzą działalność następujące instytucje pomocy społecznej, finansowane z budżetu gminy: Jednostka specjalistycznego poradnictwa - Gminny Punkt Wsparcia Rodziny oraz Klub Samopomocy - grupa wsparcia dla kobiet przeżywających trudności w rodzinie. W gminie Śmigiel nie funkcjonują takie placówki jak środowiskowe domy samopomocy, warsztaty terapii zajęciowej, domy dziennego pobytu, domy pomocy społecznej, mieszkania chronione, schroniska, noclegownie i inne ośrodki wsparcia. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: liczby placówek w podziale na typ i instytucje prowadzącą, liczby miejsc i liczby osób korzystających z placówek, wskaźnik nasycenia usługami w postaci środowiskowych domów samopomocy, mieszkań chronionych. 46
Liczba jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w podziale na instytucję prowadząc w 2018 roku Jednostka INNY PODMIOT PROWADZĄCY - liczba jednostek PODMIOT PROWADZĄCY - GMINA - liczba jednostek DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA 0 1 KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ 0 0 MIESZKANIA CHRONIONE 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ 0 0 OŚRODKI WSPARCIA 0 0 RODZINNE DOMY POMOCY 0 0 2 Liczba jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej 1 0 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ RODZINNE DOMY POMOCY INNY PODMIOT PROWADZĄCY - liczba jednostek PODMIOT PROWADZĄCY - GMINA - liczba jednostek 47
Liczba miejsc w jednostkach organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w 2018 roku. Rodzaj placówki DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA 274 KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ 0 MIESZKANIA CHRONIONE 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ 0 OŚRODKI WSPARCIA 0 RODZINNE DOMY POMOCY 0 Liczba miejsc w jednostkach organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym 300 250 200 150 100 50 0 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY 48
49
Rozmieszczenie jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w 2018 roku. Powiat Ogółem DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY Powiat chodzieski 0 0 0 0 0 0 0 0 Powiat czarnkowskotrzcianecki 1 0 0 0 0 0 1 0 Powiat gnieźnieński 6 0 0 0 1 0 5 0 Powiat gostyński 2 0 0 0 0 0 2 0 Powiat grodziski (wielkopolskie) 0 0 0 0 0 0 0 0 Powiat jarociński 9 1 0 0 2 0 6 0 Powiat kaliski 0 0 0 0 0 0 0 0 Powiat kolski 5 0 0 0 1 0 4 0 Powiat koniński 3 0 0 1 0 0 2 0 Powiat kościański 6 0 1 1 0 0 4 0 Powiat krotoszyński 2 0 0 0 0 0 2 0 Powiat kępiński 5 0 0 0 0 0 5 0 Powiat leszczyński 1 0 0 0 0 0 1 0 Powiat m. Kalisz 12 0 0 1 3 1 7 0 Powiat m. Konin 5 0 0 0 1 0 4 0 Powiat m. Leszno 4 0 0 0 0 0 4 0 Powiat m. Poznań 53 0 6 1 7 1 37 1 Powiat międzychodzki 7 0 0 1 0 0 6 0 Powiat nowotomyski 4 0 0 0 0 0 4 0 Powiat obornicki 3 0 0 0 0 0 3 0 Powiat ostrowski (wielkopolskie) 5 0 0 0 2 0 3 0 Powiat ostrzeszowski 3 0 0 0 0 0 3 0 Powiat pilski 9 0 1 1 0 0 7 0 Powiat pleszewski 5 0 0 0 0 0 5 0 Powiat poznański 9 0 1 1 2 0 5 0 Powiat rawicki 3 0 0 0 0 0 3 0 Powiat szamotulski 19 0 0 0 17 0 2 0 Powiat słupecki 3 0 0 0 0 0 3 0 Powiat turecki 4 0 0 0 0 0 4 0 Powiat wolsztyński 2 0 0 0 0 1 1 0 Powiat wrzesiński 0 0 0 0 0 0 0 0 Powiat wągrowiecki 3 0 0 0 0 0 3 0 Powiat złotowski 10 0 0 0 6 0 4 0 Powiat średzki (wielkopolskie) 2 0 1 0 0 0 1 0 Powiat śremski 7 0 1 1 0 0 5 0 Powiat Ogółem DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA Powiat chodzieski 1 1 0 0 0 0 Powiat czarnkowskotrzcianecki 4 4 0 0 0 0 Powiat gnieźnieński 6 3 0 2 1 0 Powiat gostyński 6 4 0 0 1 1 Powiat grodziski (wielkopolskie) 2 0 0 1 1 0 Powiat jarociński 3 1 0 0 1 1 Powiat kaliski 2 1 0 0 0 1 Powiat kolski 2 2 0 0 0 0 Powiat koniński 5 1 0 0 1 3 Powiat kościański 5 2 0 1 1 1 RODZINNE DOMY POMOCY Powiat krotoszyński 6 2 0 1 1 2 50
Powiat Ogółem DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA Powiat kępiński 2 1 0 0 1 0 Powiat leszczyński 2 0 1 0 0 1 Powiat m. Kalisz 1 1 0 0 0 0 Powiat m. Konin 1 1 0 0 0 0 Powiat m. Leszno 11 1 3 6 1 0 Powiat m. Poznań 24 7 1 6 1 9 Powiat międzychodzki 2 2 0 0 0 0 Powiat nowotomyski 3 0 1 1 0 1 Powiat obornicki 0 0 0 0 0 0 Powiat ostrowski (wielkopolskie) 6 3 0 0 1 2 Powiat ostrzeszowski 7 3 0 1 1 2 Powiat pilski 7 5 0 0 0 2 Powiat pleszewski 4 2 0 0 1 1 Powiat poznański 6 1 0 3 1 1 Powiat rawicki 3 2 0 0 1 0 Powiat szamotulski 7 2 0 5 0 0 Powiat słupecki 3 3 0 0 0 0 Powiat turecki 2 1 0 0 0 1 Powiat wolsztyński 3 2 0 0 1 0 Powiat wrzesiński 3 1 0 0 0 2 Powiat wągrowiecki 2 1 0 1 0 0 Powiat złotowski 2 0 0 2 0 0 Powiat średzki (wielkopolskie) 4 0 0 2 1 1 Powiat śremski 2 2 0 0 0 0 RODZINNE DOMY POMOCY T.POWIATY Liczba placówek 51
ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 1 428 300 300 Liczba osób korzystających 2 425 284 300 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 3 0 0 0 4 0 0 0 5 0 0 0 6 45 103 36 638 46 030 W TYM (z wierszy 1-6): ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 7 0 0 0 Liczba osób korzystających 8 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 9 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 10 0 0 0 11 0 0 0 12 0 0 0 DZIENNE DOMY POMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 13 0 0 0 Liczba osób korzystających 14 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 15 0 0 0 16 0 0 0 17 0 0 0 KLUBY SAMOPOMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 18 16 16 16 Liczba osób korzystających 19 13 10 13 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 20 0 0 0 21 0 0 0 22 2 000 1 600 2 100 NOCLEGOWNIE i SCHRONISKA DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba miejsc w placówkach ogółem 23 0 0 0 Liczba osób korzystających 24 0 0 0 Liczba osób skierowanych w wyniku eksmisji 25 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 26 0 0 0 27 0 0 0 OGRZEWALNIE 52
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 Liczba miejsc w placówkach ogółem 28 0 0 0 Liczba osób korzystających 29 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 30 0 0 0 31 0 0 0 ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA (c.d.) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba miejsc w placówkach ogółem 1 0 0 0 Liczba osób korzystających 2 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 3 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 4 0 0 0 5 0 0 0 6 0 0 0 7 0 0 0 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 8 0 0 0 Liczba osób korzystających 9 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 10 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 11 0 0 0 12 0 0 0 13 0 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 14 0 0 0 Liczba osób korzystających 15 0 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba osób korzystających 16 412 274 300 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 17 0 0 0 18 43 103 35 038 43 930 PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Liczba miejsc w placówkach ogółem 19 0 0 0 Liczba osób korzystających 20 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 21 0 0 0 22 0 0 0 53
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 23 X X X Liczba osób korzystających 24 X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 25 X X X 26 X X X W tym: PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba miejsc w placówkach ogółem 27 X X X Liczba osób korzystających 28 X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 29 X X X 30 X X X CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba uczestników zajęć 31 0 0 0 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba uczestników zajęć 32 0 0 0 WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba uczestników zajęć 33 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 34 0 0 0 35 0 0 0 ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba uczestników zajęć 36 0 0 0 INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 6. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej W roku oceny, kadra ośrodka pomocy społecznej liczyła 28 osób w tym: kadra kierownicza - kierownik 1 osoba oraz główna księgowa 1 osoba, pracownicy socjalni 9 osób, pozostali pracownicy 9 opiekunek domowych, 1 asystent rodziny, 6 pracowników administracyjnych, sprzątaczka, informatyk. Spośród zatrudnionych w ośrodku pomocy społecznej 18 pracowników posiada wykształcenie wyższe, 4 wykształcenie średnie. Specjalizację I stopnia w zawodzie pracownika socjalnego posiada jeden pracownik socjalny z wykształceniem średnim, pozostali pracownicy socjalni mają wykształcenie wyższe. Wśród pracowników dwie osoby posiadają specjalizację z organizacji pomocy społecznej. 6.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej w roku oceny kształtowało się na następującym poziomie: liczba wolontariuszy wyniosła 1 osoba, nie realizowano zatrudnienia subsydiowanego (roboty publiczce, prace interwencyjne i inne), nie organizowano stażu dla bezrobotnych. Wniosek o zorganizowanie stażu ze względu na brak osób z wskazanym wykształceniem nie został rozopatrzony pozytywnie. 6.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej W 2018 roku w jednostce pomocy społecznej nie funkcjonowały zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej, o których mowa w artykule 110 ustęp 3 ustawy o pomocy społecznej. 54
7. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego W gminie Śmigiel środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej wyniosły w 2018 roku 26.851.720 zł. Poziom wydatków w stosunku do roku poprzedniego wzrósł o 231.751 zł (co stanowi 0,87%). W dziale 855 Rodzina wydatkowano 22.494.058 zł co stanowi 83,77 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 852 - Pomoc społeczna wydatkowano 3.810.674 zł co stanowi 14,19 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 851 - Ochrona zdrowia wydatkowano 338.436 zł co stanowi 1,26 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 854 - Edukacja i opieka wychowawcza wydatkowano 86.614 zł co stanowi 0,32 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. Najwięcej środków wydano na następujące pozycje budżetowe świadczenia wychowawcze, świadczenia rodzinne, opiekuńcze i fundusz alimentacyjny oraz utrzymanie ośrodka pomocy społecznej. 55
ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ I INNYCH OBSZARACH POLITYKI SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO (zadania własne i zadania zlecone) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 OGÓŁEM OGÓŁEM ( działy) 1 26 619 969 26 851 720 24 686 476 W tym: w budżecie OPS/PCPR 2 25 607 620 25 613 597 23 435 176 851 - OCHRONA ZDROWIA 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 3 16 809 3 000 5 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 4 0 0 0 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 5 192 061 335 436 275 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 6 0 0 0 852 - POMOC SPOŁECZNA 85202 - Domy pomocy społecznej 7 226 598 281 450 392 100 w tym: w budżecie OPS / PCPR 8 226 598 281 450 392 100 85203 - Ośrodki Wsparcia 9 35 713 33 666 39 870 w tym: w budżecie OPS / PCPR 10 35 713 33 666 39 870 85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 11 7 297 5 379 9 550 w tym: w budżecie OPS / PCPR 12 7 297 5 379 9 550 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej 13 74 758 82 569 27 718 56
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 w tym: w budżecie OPS / PCPR 14 74 758 82 569 27 718 85214 - Zasiłki okresowe, celowe i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 15 382 725 262 261 330 484 w tym: w budżecie OPS / PCPR 16 382 725 262 261 330 484 85215 - Dodatki mieszkaniowe 17 784 879 753 700 795 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 18 0 0 0 85216 - Zasiłki stałe 19 308 551 300 507 313 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 20 308 551 300 507 313 000 85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 21 X X X w tym: w budżecie OPS/PCPR 22 X X X 85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej 23 1 700 978 1 570 948 1 693 300 w tym: w budżecie OPS/PCPR 24 1 700 978 1 570 948 1 693 300 85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej 25 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 26 0 0 0 85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 27 71 304 153 927 128 550 w tym: w budżecie OPS / PCPR 28 71 304 153 927 128 550 85230 - Pomoc w zakresie dożywiania 29 274 037 284 517 227 800 w tym: w budżecie OPS / PCPR 30 274 037 284 517 227 800 85231 - Pomoc dla cudzoziemców 31 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 32 0 0 0 W tym (z wiersza 31): Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) 33 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 34 0 0 0 85232 - Centra Integracji Społecznej 35 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 36 0 0 0 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 37 25 520 40 900 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 38 25 520 40 900 0 85295 - Pozostała działalność 39 37 381 40 850 95 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 40 37 381 35 840 86 000 853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych 41 18 600 37 300 19 800 w tym: w budżecie OPS / PCPR 42 0 0 0 85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 43 0 0 0 w tym: w budżecie dyspozycji OPS / PCPR 44 0 0 0 85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 45 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 46 0 0 0 85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej 47 112 646 84 638 28 500 w tym: w budżecie OPS / PCPR 48 112 646 69 633 0 854 - EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA 57
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 85415 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym 49 127 131 86 614 86 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 50 127 131 86 184 86 000 85416 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze motywacyjnym 51 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 52 0 0 0 855 - RODZINA 85501 - Świadczenie wychowawcze 53 14 575 253 13 806 657 12 020 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 54 14 575 253 13 804 711 12 000 000 85502 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 55 7 529 670 7 742 490 7 927 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 56 7 529 670 7 724 594 7 900 000 85504 - Wspieranie rodziny 57 42 688 786 059 95 504 w tym: w budżecie OPS / PCPR 58 42 688 786 059 95 504 85505 - Tworzenie i funkcjonowanie żłobków 59 0 68 400 72 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 60 0 0 0 85506 - Tworzenie i funkcjonowanie klubów dziecięcych 61 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 62 0 0 0 85507 - Dzienni opiekunowie 63 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 64 0 0 0 85508 - Rodziny zastępcze 65 75 370 90 452 105 300 w tym: w budżecie OPS / PCPR 66 75 370 90 452 105 300 85510 - Działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych 67 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 68 0 0 0 8. Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej polega na realizacji projektów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, udziału w konkursach ogłaszanych przez Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej oraz na realizacji programów osłonowych. W roku oceny gmina Śmigiel uczestniczyła: w jednym projekcie współfinansowanym z EFS, na łączną kwotę 69.633 zł, który objął 20 osób, oraz w realizacji dwóch programów osłonowych dofinansowanych na łączną kwotę 205.839 zł, które objęły 335 osób. 9. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia W gminie Śmigiel zlecono czterem organizacjom pozarządowym w trybie działalności pożytku publicznego realizację sześciu umów na kwotę 25.900 zł. Nie zlecano zadań w trybie zamówień publicznych. Ponadto nie zlecano organizacjom pozarządowym realizacji zadań w zakresie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych oraz prowadzenia placówek pomocy społecznej. 10. Wnioski końcowe Ocena zasobów pomocy społecznej dla gminy Śmigiel za 2018 rok została przygotowana na podstawie danych zebranych przez Ośrodek Pomocy Społecznej za pośrednictwem systemu Centralnej Aplikacji Statystycznej MRPiPS. Dane z Oceny umożliwiają analizowanie i monitorowanie występowania problemów społecznych oraz planowanie działań aktywizujących jednostki samorządu terytorialnego w obszarze usług społecznych. Zawarte w niej informacje są materiałem poglądowym mającym ułatwić władzom gminy podejmowanie decyzji związanych z planowaniem budżetu w zakresie polityki społecznej w kolejnym roku i stały się podstawą do sformułowania poniższych wniosków i rekomendacji: - w Gminie Śmigiel aktywnie działają seniorzy, którzy zrzeszają się w klubach seniora. Zmiany demograficzne oraz struktura gospodarstw domoych, a także zmiany zmiany kulturowe wskazują na potrzebę utworzenia placóki dziennego pobytu dla seniorów, - w ocenie Ośrodka zasadne jest utworzenie w Gminie mieszkań dla osób zależnych, które przy wsparciu specjalistów mogłyby mieszkać w swoim środowisku lokalnym, - w planie finansowym na rok 2020 należy uwzględnić środki na przystąpienie do progrmamu "Opieka wytchnieniowa", w celu wsparcia opiekunów osób niepełnosprawnych, - w ocenie Ośrodka stale zwiększająca się liczba zadań wymaga dostosowania strukturty organizacyjnej Ośrodka a także bazy lokalowej w celu zapewnienia klientom Ośrodka właściwych warunków obsługi a pracownikom odpowiednich warunków pracy. 58