1 z 14 2014-10-17 09:30 Zamówienie public... - 353460-2014 17/10/2014 S200 Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta I.II.III.IV.VI. Polska-Kraków: Realizacja usług kontrolnych Dyrektywa 2004/18/WE Sekcja I: Instytucja zamawiająca Sekcja II: Przedmiot zamówienia 2014/S 200-353460 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia ul. Kapelanka 60 Punkt kontaktowy: Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia, ul. Kapelanka 60, 30-347 Kraków Osoba do kontaktów: Ewa Dudzik-Urbaniak, Władysław Iwaniec 30-347 Kraków POLSKA Tel.: +48 124232088 E-mail: przetargi@cmj.org.pl Faks: +48 124232088 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.cmj.org.pl Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) I.2) Rodzaj instytucji zamawiającej Podmiot prawa publicznego I.3) Główny przedmiot lub przedmioty działalności Zdrowie Edukacja I.4) Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie II.1) Opis II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą: zawarcie umów ramowych na wykonanie usługi przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych przez lekarzy i pielęgniarki w okresie od 1.1.2015 do 30.9.2015 w ramach projektu Bezpieczny Szpital Bezpieczny Pacjent, nr POKL.02.03.03-00-008/13, Działanie 2.3 Programu Operacyjnego Kapitał
2 z 14 2014-10-17 09:30 Ludzki, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług Usługi Kategoria usług: nr 10: Usługi badania rynku i opinii publicznej Kod NUTS PL II.1.3) Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ) Ogłoszenie dotyczy zawarcia umowy ramowej II.1.4) Informacje na temat umowy ramowej Umowa ramowa z kilkoma wykonawcami liczba maksymalna uczestników planowanej umowy ramowej: 40 Czas trwania umowy ramowej Okres w miesiącach: 9 Szacunkowa całkowita wartość zakupów w całym okresie obowiązywania umowy ramowej Szacunkowa wartość bez VAT: 868 324,43 PLN II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu 1.Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów ramowych na wykonanie usługi przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych przez lekarzy i pielęgniarki w okresie od 1.1.2015 do 30.9.2015 w ramach projektu Bezpieczny Szpital Bezpieczny Pacjent, nr POKL.02.03.03-00-008/13, Działanie 2.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 2.Usługa będzie realizowana zgodnie z wymaganiami, określonymi w: a)ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5); b)rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009r., Nr 150, poz.1216); c)zestawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali, opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia Nr 2 poz. 24 z dnia 25 stycznia 2010 i stanowiących załącznik nr 1 do SIWZ. 3.Celem umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen oraz przewidywanych, zaoferowanych, maksymalnych ilości przeprowadzanych przeglądów akredytacyjnych (osobodni). Uwaga. Ilekroć w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest mowa o wizycie akredytacyjnej lub przeglądzie akredytacyjnym należy pod tym pojęciem rozumieć przegląd podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych pod względem spełniania standardów akredytacyjnych, określony w Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5) i w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009r., Nr 150, poz.1216). 4.CPV: 79313000-1 Realizacja usług kontrolnych. 5.Zamawiający przewiduje przeprowadzenie w podanym powyżej okresie
3 z 14 2014-10-17 09:30 maksymalnie 55 przeglądów akredytacyjnych. Każdy przegląd trwa 3 dni. W każdym przeglądzie uczestniczyć będzie przeciętnie 4 wizytatorów, w tym wizytator - lider, wizytatorzy lekarze i wizytatorzy pielęgniarki. Pracą zespołu kieruje wizytator lider. W każdym przeglądzie uczestniczy jeden wizytator lider, przeciętnie 2 wizytatorów lekarzy, 1 wizytator pielęgniarka. Zadaniem Wykonawcy będzie przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego. Wykonawca będzie realizował obowiązki "wizytatora - lekarza" lub wizytatora-pielęgniarki. II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 79313000 II.1.7) Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie II.1.8) Części To zamówienie podzielone jest na części: tak Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części II.1.9) Informacje o ofertach wariantowych Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie II.2) Wielkość lub zakres zamówienia II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres: 1.Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów ramowych na wykonanie usługi przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych przez lekarzy i pielęgniarki w okresie od 1.1.2015 do 30.9.2015 w ramach projektu Bezpieczny Szpital Bezpieczny Pacjent, nr POKL.02.03.03-00-008/13, Działanie 2.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 2.Usługa będzie realizowana zgodnie z wymaganiami, określonymi w: a)ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5); b)rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009r., Nr 150, poz.1216); c)zestawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali, opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia Nr 2 poz. 24 z dnia 25 stycznia 2010 i stanowiących załącznik nr 1 do SIWZ. 3.Celem umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen oraz przewidywanych, zaoferowanych, maksymalnych ilości przeprowadzanych przeglądów akredytacyjnych (osobodni). Uwaga. Ilekroć w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest mowa o wizycie akredytacyjnej lub przeglądzie akredytacyjnym należy pod tym pojęciem rozumieć przegląd podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych pod względem spełniania standardów akredytacyjnych, określony w Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5) i w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009r., Nr 150, poz.1216).
4 z 14 2014-10-17 09:30 4.CPV: 79313000-1 Realizacja usług kontrolnych. 5.Zamawiający przewiduje przeprowadzenie w podanym powyżej okresie maksymalnie 55 przeglądów akredytacyjnych. Każdy przegląd trwa 3 dni. W każdym przeglądzie uczestniczyć będzie przeciętnie 4 wizytatorów, w tym wizytator - lider, wizytatorzy lekarze i wizytatorzy pielęgniarki. Pracą zespołu kieruje wizytator lider. W każdym przeglądzie uczestniczy jeden wizytator lider, przeciętnie 2 wizytatorów lekarzy, 1 wizytator pielęgniarka. Zadaniem Wykonawcy będzie przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego. Wykonawca będzie realizował obowiązki "wizytatora - lekarza" lub wizytatora-pielęgniarki. 6.Przez wizytatora - lidera rozumie się wizytatora wiodącego określonego w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. 2009r., Nr 150, poz.1216). Do obowiązków wizytatora lekarza i wizytatora pielęgniarki należy rzetelne i efektywne wykonywanie wszystkich czynności związanych z procedurą akredytacyjną, a w szczególności: a.dokonywanie oceny dokumentacji szpitala pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (m.in. zarządzenia Dyrekcji Szpitala, plany, standardy postępowania medycznego, analizy działalności medycznej, programy edukacyjne, programy poprawy jakości, analizy zdarzeń niepożądanych). b.dokonywanie krytycznej, merytorycznej oceny losowo wybranej zamkniętej dokumentacji medycznej pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (cały zespół wizytatorów powinien ocenić łącznie minimum 30 dokumentacji na szpital) i wypełnianie arkuszy ocen dokumentacji medycznej c.prowadzenie wywiadów w trakcie przeglądu (zadawanie adekwatnych, wnikliwych pytań umożliwiających ocenę spełniania standardów akredytacyjnych, poszukiwanie wyczerpujących informacji dotyczących spełniania standardów, egzekwowanie wyczerpujących odpowiedzi): z kadrą zarządzającą podczas codziennych spotkań oraz wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z pracownikami medycznymi i niemedycznymi szpitala podczas wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z liderami i członkami zespołów zadaniowych funkcjonujących w szpitalu, m.in. Zespołem ds. Jakości, Komitetem i Zespołem Zakażeń, Komitetem Terapeutycznym, Zespołem ds. farmakoterapii, Zespołem ds. rozwiązywania zagadnień etycznych, z pacjentami. d.aktywność w trakcie spotkania otwierającego (wywiad z Kierownictwem Szpitala, przedstawicielami Rady Społecznej) oraz spotkania zamykającego (syntetyzowanie i podsumowanie informacji uzyskanych w wyniku wywiadów i przeglądu dokumentacji szpitala oraz losowo wybranej dokumentacji medycznej, obserwacji poczynionych podczas przeglądu, przedstawienie wstępnych wyników przeglądu, formułowanie wskazówek merytorycznych dla zespołu szpitala dotyczących poprawy jakości i bezpieczeństwa funkcjonowania jednostki zarówno pod względem organizacyjnym, opieki nad pacjentami, jak i działalności medycznej). e.dokonanie oceny spełniania przez szpital standardów akredytacyjnych, o których mowa w pkt.2c, i sporządzenie protokołu z przeglądu zawierającego ocenę poszczególnych standardów i komentarz do standardów niespełnionych. f.opiniowanie treści raportu z przeglądu akredytacyjnego przygotowywanego przez wizytatora lidera, zawierającego uwagi dotyczące niespełnionych standardów, sformułowane na podstawie wywiadów, przeglądu dokumentacji i obserwacji poczynionych podczas wizyty, informacje na temat standardów wyłączonych z oceny wraz z uzasadnieniem wyłączenia, a także wnioski i
5 z 14 2014-10-17 09:30 rekomendacje dotyczące przyznania lub odmowy przyznania akredytacji. Sporządzenie raportu następuje w terminie 14 dni od dnia zakończenia przeglądu akredytacyjnego, odpowiednio dla każdego przeglądu. g.uczestniczenie w procedurze odwoławczej obejmujące przygotowanie argumentacji do zastrzeżeń wniesionych przez Dyrekcję szpitala do oceny poszczególnych standardów przedstawionej w raporcie. Procedura odwoławcza trwa przeciętnie do dwóch miesięcy od terminu zakończenia przeglądu. h.ocena pracy wizytatora lidera. 7.Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych i podzielił przedmiot zamówienia na dwie następujące części: A) przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego przez lekarza B) przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego przez pielęgniarkę lub położną W każdej części Wykonawca może złożyć ofertę na minimum 1 przegląd (3 osobodni) lub ich wielokrotność, ale nie więcej, niż 55. 8. Zamawiający zawrze umowę ramową: A) W części pierwszej maksymalnie z 24 (dwudziestoma czterema) Wykonawcami, chyba że oferty niepodlegające odrzuceniu złoży mniej Wykonawców. B) W części drugiej maksymalnie z 16 (szesnastoma) Wykonawcami, chyba że oferty niepodlegające odrzuceniu złoży mniej Wykonawców. Szacunkowa wartość bez VAT: 868 324,43 PLN II.2.2) Informacje o opcjach Opcje: nie II.2.3) Informacje o wznowieniach Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie II.3) Czas trwania zamówienia lub termin realizacji Rozpoczęcie 1.1.2015. Zakończenie 30.9.2015 Informacje o częściach zamówienia Część nr: 1 Nazwa: przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego przez lekarza 1) Krótki opis Wykonawca może złożyć ofertę na minimum 1 przegląd (3 osobodni) lub ich wielokrotność, ale nie więcej, niż 55. W części pierwszej maksymalnie z 24 (dwudziestoma czterema) Wykonawcami, chyba że oferty niepodlegające odrzuceniu złoży mniej Wykonawców 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 79313000 3) Wielkość lub zakres 1.Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów ramowych na wykonanie usługi przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych przez lekarzy i pielęgniarki w okresie od 1.1.2015 do 30.9.2015 w ramach projektu Bezpieczny Szpital Bezpieczny Pacjent, nr POKL.02.03.03-00-008/13, Działanie 2.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 2.Usługa będzie realizowana zgodnie z wymaganiami, określonymi w: a) Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5); b) Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009r., Nr 150, poz.1216);
6 z 14 2014-10-17 09:30 c) Zestawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali, opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia Nr 2 poz. 24 z dnia 25 stycznia 2010 i stanowiących załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ. 3. Celem umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen oraz przewidywanych, zaoferowanych, maksymalnych ilości przeprowadzanych przeglądów akredytacyjnych (osobodni). Uwaga. Ilekroć w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest mowa o wizycie akredytacyjnej lub przeglądzie akredytacyjnym należy pod tym pojęciem rozumieć przegląd podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych pod względem spełniania standardów akredytacyjnych, określony w Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5) i w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009r., Nr 150, poz.1216). 4.CPV: 79313000-1 Realizacja usług kontrolnych. 5.Zamawiający przewiduje przeprowadzenie w podanym powyżej okresie maksymalnie 55 przeglądów akredytacyjnych. Każdy przegląd trwa 3 dni. W każdym przeglądzie uczestniczyć będzie przeciętnie 4 wizytatorów, w tym wizytator - lider, wizytatorzy lekarze i wizytatorzy pielęgniarki. Pracą zespołu kieruje wizytator lider. W każdym przeglądzie uczestniczy jeden wizytator lider, przeciętnie 2 wizytatorów lekarzy, 1 wizytator pielęgniarka. Zadaniem Wykonawcy będzie przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego. Wykonawca będzie realizował obowiązki "wizytatora - lekarza" lub wizytatora-pielęgniarki. 6.Przez wizytatora - lidera rozumie się wizytatora wiodącego określonego w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. 2009r., Nr 150, poz.1216). Do obowiązków wizytatora lekarza i wizytatora pielęgniarki należy rzetelne i efektywne wykonywanie wszystkich czynności związanych z procedurą akredytacyjną, a w szczególności: a.dokonywanie oceny dokumentacji szpitala pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (m.in. zarządzenia Dyrekcji Szpitala, plany, standardy postępowania medycznego, analizy działalności medycznej, programy edukacyjne, programy poprawy jakości, analizy zdarzeń niepożądanych). b.dokonywanie krytycznej, merytorycznej oceny losowo wybranej zamkniętej dokumentacji medycznej pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (cały zespół wizytatorów powinien ocenić łącznie minimum 30 dokumentacji na szpital) i wypełnianie arkuszy ocen dokumentacji medycznej c.prowadzenie wywiadów w trakcie przeglądu (zadawanie adekwatnych, wnikliwych pytań umożliwiających ocenę spełniania standardów akredytacyjnych, poszukiwanie wyczerpujących informacji dotyczących spełniania standardów, egzekwowanie wyczerpujących odpowiedzi): z kadrą zarządzającą podczas codziennych spotkań oraz wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z pracownikami medycznymi i niemedycznymi szpitala podczas wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z liderami i członkami zespołów zadaniowych funkcjonujących w szpitalu, m.in. Zespołem ds. Jakości, Komitetem i Zespołem Zakażeń, Komitetem Terapeutycznym, Zespołem ds. farmakoterapii, Zespołem ds. rozwiązywania zagadnień etycznych,z pacjentami.
7 z 14 2014-10-17 09:30 d.aktywność w trakcie spotkania otwierającego (wywiad z Kierownictwem Szpitala, przedstawicielami Rady Społecznej) oraz spotkania zamykającego (syntetyzowanie i podsumowanie informacji uzyskanych w wyniku wywiadów i przeglądu dokumentacji szpitala oraz losowo wybranej dokumentacji medycznej, obserwacji poczynionych podczas przeglądu, przedstawienie wstępnych wyników przeglądu, formułowanie wskazówek merytorycznych dla zespołu szpitala dotyczących poprawy jakości i bezpieczeństwa funkcjonowania jednostki zarówno pod względem organizacyjnym, opieki nad pacjentami, jak i działalności medycznej). e.dokonanie oceny spełniania przez szpital standardów akredytacyjnych, o których mowa w pkt.2c, i sporządzenie protokołu z przeglądu zawierającego ocenę poszczególnych standardów i komentarz do standardów niespełnionych. f.opiniowanie treści raportu z przeglądu akredytacyjnego przygotowywanego przez wizytatora lidera, zawierającego uwagi dotyczące niespełnionych standardów, sformułowane na podstawie wywiadów, przeglądu dokumentacji i obserwacji poczynionych podczas wizyty, informacje na temat standardów wyłączonych z oceny wraz z uzasadnieniem wyłączenia, a także wnioski i rekomendacje dotyczące przyznania lub odmowy przyznania akredytacji. Sporządzenie raportu następuje w terminie 14 dni od dnia zakończenia przeglądu akredytacyjnego, odpowiednio dla każdego przeglądu. g.uczestniczenie w procedurze odwoławczej obejmujące przygotowanie argumentacji do zastrzeżeń wniesionych przez Dyrekcję szpitala do oceny poszczególnych standardów przedstawionej w raporcie. Procedura odwoławcza trwa przeciętnie do dwóch miesięcy od terminu zakończenia przeglądu. h.ocena pracy wizytatora lidera Szacunkowa wartość bez VAT: 584 601,60 PLN 4) Informacje o różnych datach dotyczących czasu trwania lub rozpoczęcia/realizacji zamówienia Rozpoczęcie 1.1.2015. Zakończenie 30.9.2015 5) Informacje dodatkowe na temat części zamówienia Część nr: 2 Nazwa: przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego przez pielęgniarkę lub położną 1) Krótki opis Wykonawca może złożyć ofertę na minimum 1 przegląd (3 osobodni) lub ich wielokrotność, ale nie więcej, niż 55. W części drugiej maksymalnie z 16 (szesnastoma) Wykonawcami, chyba że oferty niepodlegające odrzuceniu złoży mniej Wykonawców. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 79313000 3) Wielkość lub zakres 1.Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów ramowych na wykonanie usługi przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych przez lekarzy i pielęgniarki w okresie od 1.1.2015 do 30.9.2015 w ramach projektu Bezpieczny Szpital Bezpieczny Pacjent, nr POKL.02.03.03-00-008/13, Działanie 2.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 2.Usługa będzie realizowana zgodnie z wymaganiami, określonymi w: a)ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5); b)rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń
8 z 14 2014-10-17 09:30 zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009r., Nr 150, poz.1216); c)zestawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali, opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia Nr 2 poz. 24 z dnia 25 stycznia 2010 i stanowiących załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ. 3.Celem umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen oraz przewidywanych, zaoferowanych, maksymalnych ilości przeprowadzanych przeglądów akredytacyjnych (osobodni). UWAGA. Ilekroć w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest mowa o wizycie akredytacyjnej lub przeglądzie akredytacyjnym należy pod tym pojęciem rozumieć przegląd podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych pod względem spełniania standardów akredytacyjnych, określony w Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5) i w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009r., Nr 150, poz.1216). 4.CPV: 79313000-1 Realizacja usług kontrolnych. 5.Zamawiający przewiduje przeprowadzenie w podanym powyżej okresie maksymalnie 55 przeglądów akredytacyjnych. Każdy przegląd trwa 3 dni. W każdym przeglądzie uczestniczyć będzie przeciętnie 4 wizytatorów, w tym wizytator - lider, wizytatorzy lekarze i wizytatorzy pielęgniarki. Pracą zespołu kieruje wizytator lider. W każdym przeglądzie uczestniczy jeden wizytator lider, przeciętnie 2 wizytatorów lekarzy, 1 wizytator pielęgniarka. Zadaniem Wykonawcy będzie przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego. Wykonawca będzie realizował obowiązki "wizytatora - lekarza" lub wizytatora-pielęgniarki. 6.Przez wizytatora - lidera rozumie się wizytatora wiodącego określonego w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. 2009r., Nr 150, poz.1216). Do obowiązków wizytatora lekarza i wizytatora pielęgniarki należy rzetelne i efektywne wykonywanie wszystkich czynności związanych z procedurą akredytacyjną, a w szczególności: a.dokonywanie oceny dokumentacji szpitala pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (m.in. zarządzenia Dyrekcji Szpitala, plany, standardy postępowania medycznego, analizy działalności medycznej, programy edukacyjne, programy poprawy jakości, analizy zdarzeń niepożądanych). b.dokonywanie krytycznej, merytorycznej oceny losowo wybranej zamkniętej dokumentacji medycznej pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (cały zespół wizytatorów powinien ocenić łącznie minimum 30 dokumentacji na szpital) i wypełnianie arkuszy ocen dokumentacji medycznej c.prowadzenie wywiadów w trakcie przeglądu (zadawanie adekwatnych, wnikliwych pytań umożliwiających ocenę spełniania standardów akredytacyjnych, poszukiwanie wyczerpujących informacji dotyczących spełniania standardów, egzekwowanie wyczerpujących odpowiedzi): z kadrą zarządzającą podczas codziennych spotkań oraz wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z pracownikami medycznymi i niemedycznymi szpitala podczas wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z liderami i członkami zespołów zadaniowych funkcjonujących w szpitalu, m.in.
amówienie public... - 353460-2014 - TED Tenders Electronic Daily z 14 2014-10-17 09:30 Zespołem ds. Jakości, Komitetem i Zespołem Zakażeń, Komitetem Terapeutycznym, Zespołem ds. farmakoterapii, Zespołem ds. rozwiązywania zagadnień etycznych,z pacjentami. d.aktywność w trakcie spotkania otwierającego (wywiad z Kierownictwem Szpitala, przedstawicielami Rady Społecznej) oraz spotkania zamykającego (syntetyzowanie i podsumowanie informacji uzyskanych w wyniku wywiadów i przeglądu dokumentacji szpitala oraz losowo wybranej dokumentacji medycznej, obserwacji poczynionych podczas przeglądu, przedstawienie wstępnych wyników przeglądu, formułowanie wskazówek merytorycznych dla zespołu szpitala dotyczących poprawy jakości i bezpieczeństwa funkcjonowania jednostki zarówno pod względem organizacyjnym, opieki nad pacjentami, jak i działalności medycznej). e.dokonanie oceny spełniania przez szpital standardów akredytacyjnych, o których mowa w pkt.2c, i sporządzenie protokołu z przeglądu zawierającego ocenę poszczególnych standardów i komentarz do standardów niespełnionych. f.opiniowanie treści raportu z przeglądu akredytacyjnego przygotowywanego przez wizytatora lidera, zawierającego uwagi dotyczące niespełnionych standardów, sformułowane na podstawie wywiadów, przeglądu dokumentacji i obserwacji poczynionych podczas wizyty, informacje na temat standardów wyłączonych z oceny wraz z uzasadnieniem wyłączenia, a także wnioski i rekomendacje dotyczące przyznania lub odmowy przyznania akredytacji. Sporządzenie raportu następuje w terminie 14 dni od dnia zakończenia przeglądu akredytacyjnego, odpowiednio dla każdego przeglądu. g.uczestniczenie w procedurze odwoławczej obejmujące przygotowanie argumentacji do zastrzeżeń wniesionych przez Dyrekcję szpitala do oceny poszczególnych standardów przedstawionej w raporcie. Procedura odwoławcza trwa przeciętnie do dwóch miesięcy od terminu zakończenia przeglądu. h.ocena pracy wizytatora lidera Szacunkowa wartość bez VAT: 283 722,83 PLN 4) Informacje o różnych datach dotyczących czasu trwania lub rozpoczęcia/realizacji zamówienia Rozpoczęcie 1.1.2015. Zakończenie 30.9.2015 5) Informacje dodatkowe na temat części zamówienia Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki dotyczące zamówienia III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje: Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 300 zł. III.1.2) Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących: III.1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie: III.1.4) Inne szczególne warunki Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie III.2) Warunki udziału III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1.Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (zał. nr 3a do SIWZ).
10 z 14 2014-10-17 09:30 2.Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (zał. nr 3b do SIWZ). 3.Oświadczenie o posiadaniu wymaganego wykształcenia i wiedzy, o którym mowa w pkt.vii.2.5.a) i wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług o których mowa w pkt. VII.2.5.b) wraz z załączeniem dowodów, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Uwaga: W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa wyżej, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej. 4.Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5.Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 6.Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 7.Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym odpowiednio w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 8.Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym odpowiednio w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 9.Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym odpowiednio w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 10.Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust.2 pkt 5 ustawy lub informację o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, zgodnie z zał. nr 6 do SIWZ. Uwaga: 1.Oświadczenia muszą być złożone w formie oryginału, pozostałe dokumenty mogą być składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku składania elektronicznych kopii dokumentów powinny być one opatrzone przez Wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 2.Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez
11 z 14 2014-10-17 09:30 Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 3.Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej osoby, o których mowa w art. 24 ust.1 pkt.5-8 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art.24 ust.1 pkt. 5-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej, niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym, że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. 4.Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 5.Wykonawcy, którzy są osobami fizycznymi, składają również oświadczenie ZUS wg załącznika nr 7 do SIWZ. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów o których mowa: 1. w pkt.4., 5, 6., 8. składa dokument lub dokumenty potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem składania ofert nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienia, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert 2. w pkt. 7. i 9. składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert. 3. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1. i 2. zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, z zachowaniem terminów określonych odpowiednio w pkt. 1. i 2. III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek (Załącznik nr 3a do SIWZ)
12 z 14 2014-10-17 09:30 III.2.3) Kwalifikacje techniczne Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek. 2.Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia. Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek oraz dokumenty, o których mowa w pkt.vii.2.5. 3. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek. 4. Wykonawca, w celu wykazania, że posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie przedłoży: a) oświadczenie, że posiada wyższe wykształcenie medyczne (lekarz, pielęgniarka lub położna, którzy posiadają prawo wykonywania zawodu) i biegłą znajomość procesu akredytacji i standardów akredytacyjnych zawartych w Zestawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali opublikowanym w Dz. Urz. Ministra Zdrowia Nr 2 poz. 24 z dn. 25 stycznia 2010 r., która zagwarantuje efektywne przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego: sprawne posługiwanie się standardami akredytacyjnymi w trakcie przeglądu, właściwe ich interpretowanie, analizowanie obserwowanych zjawisk, poszukiwanie wyczerpujących informacji dotyczących spełniania standardów, adekwatne zadawanie pytań w trakcie wywiadów z kadrą zarządzającą szpitala, liderami i członkami zespołów zadaniowych, profesjonalistami medycznymi i innymi pracownikami szpitala a także wywiadów z pacjentami, egzekwowanie wyczerpujących odpowiedzi, podsumowywanie i syntetyzowanie obserwacji, sprawne dokonywanie oceny dokumentacji szpitala, sprawne wypełnianie arkuszy ocen i formułowanie komentarzy do poszczególnych ocen; b) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług obejmujących przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego lub uczestniczenie w przeglądzie akredytacyjnym w jednostce udzielającej świadczeń zdrowotnych w zakresie lecznictwa szpitalnego (uregulowanych ustawą z dnia 6 listopada 2008 r. w o akredytacji w ochronie zdrowia - Dz. U. Nr 52, poz. 418 z późn. zm.) i w oparciu o zestaw standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali, opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia Nr 2 poz. 24 z dn. 25 stycznia 2010 r, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca co najmniej 3 razy przeprowadził przegląd akredytacyjny lub co najmniej 3 razy uczestniczył w przeglądzie akredytacyjnym. Uwaga: W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa wyżej, zostały wcześniej
13 z 14 2014-10-17 09:30 wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Załącznik nr 3a do SIWZ, Załącznik nr 4a do SIWZ, Załącznik nr 4b do SIWZ III.2.4) Informacje o zamówieniach zastrzeżonych III.3) Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi III.3.1) Informacje dotyczące określonego zawodu Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie III.3.2) Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: nie Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) Rodzaj procedury Otwarta IV.1.2) Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału IV.1.3) Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu IV.2) Kryteria udzielenia zamówienia IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia Najniższa cena IV.2.2) Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie IV.3) Informacje administracyjne IV.3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą: BSBP-271-26/14 IV.3.2) Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie IV.3.3) Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego Dokumenty odpłatne: nie IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu 24.11.2014-10:00 IV.3.5) Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom IV.3.6) Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu polski. IV.3.7) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą Okres w miesiącach: 60 (od ustalonej daty składania ofert) IV.3.8) Warunki otwarcia ofert Data: 24.11.2014-11:00 Miejscowość: Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia, ul. Kapelanka 60, 30-347 Kraków, pok. nr 218A. Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert: nie
14 z 14 2014-10-17 09:30 Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie VI.2) Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak Podać odniesienie do projektu (projektów) i/lub programu (programów): projekt Bezpieczny Szpital Bezpieczny Pacjent, nr POKL.02.03.03-00-008/13, Działanie 2.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego VI.3) Informacje dodatkowe VI.4) Procedury odwoławcze VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Prezes Krajowej Izby Odwoławczej ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa POLSKA VI.4.2) Składanie odwołań Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Terminy i tryb składania odwołań uregulowane są w art. 182 ustawy Prawo zamówień publicznych VI.4.3) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Prezes Krajowej Izby Odwoławczej ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa POLSKA VI.5) Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 13.10.2014