VIII Ogólnopolska Konferencja Naukowa z zakresu zamówień publicznych Program 21 września 2015 r. 8.00-9.00 Rejestracja uczestników 9.00-9.30 Otwarcie konferencji - przemówienia okolicznościowe 9.30-9.45 O implementacji dyrektyw europejskich w połączeniu z weryfikacją rozwiązań rodzimych w nowym prawie zamówień publicznych 9.45 11.45 Perspektywy rozwojowe zamówień publicznych 1. Reguły konkurencji w zamówieniach publicznych (prof. dr hab. Maria Królikowska Olczak, Katedra Europejskiego Prawa Gospodarczego, Uniwersytet Łódzki) 2. Bariery rozwoju partnerstwa publiczno prywatnego (prof. dr hab. Andrzej Panasiuk, Zakład Postępowania Administracyjnego, Uniwersytet w Białymstoku) 3. Sposoby wspierania drobnych przedsiębiorców w świetle nowych dyrektyw o zamówieniach publicznych (dr Anna Górczyńska - Katedra Europejskiego Prawa Gospodarczego, Uniwersytet Łódzki) 4. Prawo budowlane diagnoza stanu, konieczne zmiany (prof. dr hab. Zygmunt Niewiadomski, Zakład Prawa Gospodarczego, Instytut Ekonomii Prawa i Polityki Gospodarczej, SGH) 5. Nowe prawo zamówień publicznych na tle podstawowych zasad zobowiązań (dr Wojciech Robaczyński - Katedra Prawa Cywilnego, Uniwersytet Łódzki) 6. Przepisy odsyłające w zamówieniach publicznych (prof. dr hab. Janusz Niczyporuk, Katedra Postępowania Administracyjnego, Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie) 7. Zamówienia in house na tle nowych rozwiązań normatywnych (dr Henryk Nowicki, Katedra Publicznego Prawa Gospodarczego, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) 11.45-12.15 - Przerwa 12.15 14.00 O usprawnieniach proceduralnych w zamówieniach publicznych 1. Ocena regulacji Prawa zamówień publicznych w zakresie ochrony roszczeń podwykonawców o wynagrodzenie (art. 143 a 143 d Pzp); (prof. dr hab. Przemysław Drapała, Katedra Prawa Cywilnego, Akademia Leona Koźmińskiego w Warszawie) 2. Postępowanie koncesyjne w nadchodzącej perspektywie (dr hab. Michał Kania, Katedra Publicznego Prawa Gospodarczego, Uniwersytet Śląski) 3. Przetargi elektroniczne (dr Paweł Nowicki, Katedra Prawa Europejskiego, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) 4. Partnerstwo innowacyjne (dr Justyna Pożarowska, Urząd Zamówień Publicznych, Vrije Universiteit Brussel) 1
5. Usprawnienia w procedurach negocjacyjnych według nowych dyrektyw europejskich (mec. Magdalena Grabarczyk, Krajowa Izba Odwoławcza) 6. O usprawnieniach dotyczących umów ramowych w zamówieniach publicznych (mec. Grzegorz Wicik, Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie) 14.00-15.00 Przerwa obiadowa 15.00-17.30 Sekcja A Warunki ubiegania się o zamówienia publiczne w nowym ujęciu 1. Racjonalizacja wymagań z zakresu zdolności organizacyjno - zawodowych wykonawców ubiegających się o zamówienia publiczne (prof. dr hab. Tadeusz Kocowski, Zakład Prawa Gospodarczego, Uniwersytet Wrocławski) 2. Rzetelna weryfikacja sytuacji ekonomicznej i finansowej warunkiem bezpieczeństwa zamówienia publicznego (prof. dr hab. Mariusz Andrzejewski, Katedra Rachunkowości Finansowej, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie) 3. Zasada proporcjonalności w odniesieniu do warunków wymaganych od konkurentów (dr Aleksandra Sołtysińska Łaszczyca, Katedra Prawa Europejskiego, Uniwersytet Jagielloński) 4. Warunki ubiegania się o zamówienie publiczne w ramach wstępnej kwalifikacji wykonawców (dr Krzysztof Horubski, Zakład Prawa Gospodarczego, Uniwersytet Wrocławski) 5. Fakultatywne podstawy wykluczenia wykonawcy z ubiegania się o zamówienie publiczne (mec. Jerzy Pieróg, PIERÓG & Partnerzy Kancelaria Prawna) 6. O skutecznej weryfikacji potencjału deklarowanego przez osobę wspierającą wykonawcę ubiegającego się o zamówienie publiczne (dr Włodzimierz Dzierżanowski, Grupa Doradcza Sienna Sp. z o.o., Uczelnia Łazarskiego w Warszawie) 15.00 17.30 Sekcja B Kształtowanie pozacenowych kryteriów wyboru oferty najkorzystniejszej 1. Kryteria dotyczące kosztów przy udzielaniu budowlanych zamówień publicznych (prof. dr hab. Andrzej Borowicz, Katedra Inwestycji i Nieruchomości, Uniwersytet Łódzki) 2. Kryteria dotyczące kosztów przy zamawianiu dostaw i usług (dr Izabela Rzepkowska, Urząd Zamówień Publicznych) 3. Jakościowe kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej 4. Usługi bankowe ocena ofert (dr Jacek Kaczmarczyk, Kraków) 5. Wyjątkowe kryteria podmiotowe przy udzielaniu zamówień publicznych (dr Janusz Dolecki, Warszawa) 6. Warunki serwisu pogwarancyjnego jako kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej (mgr Maciej Gnela, Katedra Gospodarki i Administracji Publicznej, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie) 19:30 Uroczysta kolacja w Rynku Głównym w Krakowie. Propozycja spaceru trasą turystyczną obok ważniejszych zabytków Krakowa 2
22 września 2015 r. 9.00-10.30 Sekcja A Dobre praktyki proceduralne w zamówieniach publicznych 1. Etyczne aspekty zamówień publicznych (ks. prof. dr hab. Mirosław Fundowicz, Katedra Prawa Administracyjnego, Katolicki Uniwersytet Lubelski) 2. Przeciwdziałanie zmowom przetargowym w zamówieniach publicznych (dr Ambroży Mituś, Katedra Prawa Publicznego, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie) 3. O konfliktach interesów w zamówieniach publicznych (dr Marcin Smaga, Katedra Polityki Gospodarczej, Uniwersytet Jagielloński) 4. Zwalczanie naśladownictwa produktu w zamówieniach publicznych (mec. Jerzy Wysocki, Ogólnopolskie Stowarzyszenie Konsultantów Zamówień Publicznych) 5. Praktyczne aspekty badania i wyjaśniania ofert przetargowych (dr Krzysztof Szuma, Studium Prawa, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu) 6. Zamawianie usług społecznych według nowych rozwiązań europejskich (dr Aldona Piotrowska, Katedra Prawa Publicznego, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie) 10.30 11.00 Przerwa 9.00 10.30 Sekcja B - Z problematyki finansowania zamówień publicznych 1. Wadliwe określenie kryteriów oceny ofert przetargowych jako delikt odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (prof. dr hab. Wiesława Miemiec, Katedra Prawa Finansowego, Uniwersytet Wrocławski) 2. Problem pokrycia finansowego w zamówieniach publicznych (dr Ryszard Krawczyk, Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi) 3. Kontrola zamówień publicznych finansowanych ze środków europejskich w warunkach zmienionej regulacji prawnej (dr Elżbieta Adamowicz, Katedra Badań Porównawczych Systemów Transportowych, Uniwersytet Gdański) 4. Zaskarżanie przez beneficjentów środków europejskich uchybień popełnianych przez instytucje zarządzające lub pośredniczące (mec. Monika Ziółkowska, doktorant Krakowskiej Akademii im. A. Frycza-Modrzewskiego) 5. Stosowanie korekt finansowych w odniesieniu do beneficjentów środków europejskich (mgr Józef Andrzej Laskowski, Kwestor UEK) 10.30 11.00 Przerwa 11.00 12.30 Sekcja A - Dobre praktyki kontraktowe w zamówieniach publicznych 1. Wybór optymalnej formy partnerstwa publiczno prywatnego (prof. dr hab. Magdalena Załęczna, Katedra Inwestycji i Nieruchomości, Uniwersytet Łódzki) 3
2. Konstrukcja umowy konsorcjum w zamówieniach publicznych (dr hab. Jan Lic, Katedra Prawa Cywilnego i Gospodarczego Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie) 3. Konstrukcja umowy o prace projektowe w zamówieniach publicznych (dr Jacek Lachner, Katedra Prawa Cywilnego i Gospodarczego Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie oraz mgr Michał Łuc, Katedra Prawa Administracyjnego i Zamówień Publicznych Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie) 4. Konstrukcja umowy o roboty budowlane w zamówieniach publicznych (mgr. inż. Ewa Wiktorowska - Ogólnopolskie Stowarzyszenie Konsultantów Zamówień Publicznych ) 5. Projektowanie umowy o koncesje budowlaną (dr Małgorzata Moras, Katedra Prawa Administracyjnego i Zamówień Publicznych, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie) 12.30 13. 00 Przerwa 11.00 12.30 Sekcja B - O potrzebie usprawnienia odpowiedzialności prawnej w zamówieniach publicznych 1. Kształtowanie i egzekwowanie kar umownych w zamówieniach publicznych (prof. dr hab. Rafał Adamus, Zakład Prawa Gospodarczego, Handlowego i Upadłościowego, Uniwersytet Opolski) 2. Podstawy dopuszczalnego wypowiadania umów o zamówienie publiczne (dr Zdzisław Gordon, Katedra Prawa Handlowego, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) 3. Odpowiedzialność odszkodowawcza w zamówieniach publicznych de lege ferenda (dr Andrzela Gawrońska Baran, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Departament Zamówień Publicznych) 4. Uwarunkowanie odpowiedzialności za wady robót budowlanych w zamówieniach publicznych (dr Jolanta Borkowska Loranc, Katedra Prawa Cywilnego i Gospodarczego, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie) 5. Konsorcjanci w procesie o zapłatę - razem, czy osobno? (dr Janusz Kaspryszyn, Katedra Prawa Gospodarczego, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu) 12.30 13. 00 Przerwa 13.00-14.00 Sekcja A Dobre praktyki urzędnicze w zamówieniach publicznych 1. Deontologia zawodowa w zamówieniach publicznych (dr hab. Piotr Rączka, Katedra Prawa Administracyjnego, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) 2. Organizacja zamówień w jednostce zamawiającej (dr Monika Chlipała, Katedra Prawa Administracyjnego i Zamówień Publicznych, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie) 3. Zamawianie obsługi prawnej (mec. Anna Specht Schampera, Ogólnopolskie Stowarzyszenie Konsultantów Zamówień Publicznych) 4. Rola regulaminów w zamówieniach publicznych (mec. Agnieszka Kozłowska, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Podyplomowe Studia Zamówienia Publiczne) 4
5. Efektywny nadzór nad realizacją zamówienia granice dopuszczalnych zmian w umowach o zamówienia publiczne (dr Katarzyna Andrzejczak, Katedra Publicystyki Ekonomicznej i Public Relations, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu oraz mgr Monika Kalina Nowaczyk, Studium Prawa, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu) 6. O potrzebie dalszej profesjonalizacji i stabilizacji kadr obsługujących zamówienia publiczne (mgr Mateusz Winiarz, Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie) 13.00-14.00 Sekcja B Kontrola zamówień publicznych 1. Status prawny Urzędu Zamówień Publicznych na tle dotychczasowych doświadczeń i bieżących oczekiwań (prof. dr hab. Andrzej Powałowski, Zakład Prawa Gospodarczego Publicznego, Uniwersytet Gdański) 2. Funkcje kontrolne sprawozdań z udzielania zamówień publicznych (prof. dr hab. Wacława Starzyńska, Katedra Statystyki Ekonomicznej i Społecznej, Uniwersytet Łódzki) 3. Wpływ kontroli wewnętrznej na efektywność zamówień publicznych (dr hab. Ewa Przeszło, Katedra Publicznego Prawa Gospodarczego, Uniwersytet Śląski) 4. Status prawny Krajowej Izby Odwoławczej w nowym ujęciu (mec. Małgorzata Stręciwilk, Krajowa Izba Odwoławcza) 5. Charakter prawny orzeczeń zapadających w sporach przedumownych z zakresu zamówień publicznych (dr Joanna May, Katedra Postępowania Cywilnego, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) 6. Kryteria kontroli udzielania zamówień publicznych (dr Katarzyna Marak, Katedra Prawa Gospodarczego, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu) 14.00 14. 15 Zakończenie konferencji 14.15 15.15 Obiad pożegnalny 5