MEGAUSTAWA, CZYLI USTAWA O WSPIERANIU ROZWOJU USŁUG I SIECI TELEKOMUNIKACYJNYCH Katowice, 17 czerwca 2011 r.
DZIAŁALNOŚĆ JST W ZAKRESIE TELEKOMUNIKACJI Ustawa to zbiór czytelnych, jasnych zasad prowadzenia działalności przez jst w zakresie telekomunikacji, regulujących: budowę lub eksploatację infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych oraz nabywanie praw do nich dostarczanie sieci telekomunikacyjnych lub zapewnianie dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej świadczenie usług z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych 2 2
DZIAŁALNOŚĆ JST W ZAKRESIE TELEKOMUNIKACJI DARMOWY INTERNET KREOWANIE POPYTU OPERATOR HURTOWY i DETALICZNY/ WŁAŚCICIEL INFRASTRUKTURY 3
JST JAKO HURTOWY I DETALICZNY OPERATOR/ WŁAŚCICIEL INFRASTRUKTURY Wymogi formalne fakultatywna opinia Prezesa UKE wpis do rejestru jst uchwała organu stanowiącego Wymogi merytoryczne reguły dotyczące pomocy publicznej zasady wynikające z przepisów odrębnych (u. o samorządzie gminnym, u. o finansach publicznych) zapisy programów operacyjnych (w przypadku korzystania ze środków UE) niedyskryminacja, przejrzystość, proporcjonalność Możliwości świadczenie usług operator aktywny udostępnianie infrastruktury telekomunikacyjnej - operator pasywny, ale także infrastruktury teletechnicznej i nieruchomości partnerstwo prywatno publiczne współfinansowanie świadczenia usług przedsiębiorcy 4
DARMOWY INTERNET W PRAKTYCE I KREOWANIE POPYTU DARMOWY INTERNET zgoda Prezesa UKE 256 Kb/s KREOWANIE POPYTU szkolenia inne działania edukacyjne zakup komputera 60 minut Limit danych/ ograniczenia usług sfinansowanie dostępu do Internetu ramy prawne dla działania 8.3 PO IG 5
Narodowy Plan Szerokopasmowy Wytyczne KE NGN DOSTĘP DO DRÓG DOSTĘP DO BUDYNKÓW Dyrektywa o dostępie DOSTĘP DO INFRASTRUKTURY ENERGETYCZNEJ, WODNEJ ITP. Europejska 6 Agenda Cyfrowa
OTWARTY DOSTĘP DO INFRASTRUKTURY ENERGETYCZNEJ, WODNEJ, WODNO-KANALIZACYJNEJ ITP. przedsiębiorstwa energetyczne przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne infrastruktura techniczna = synergia w zakresie infrastruktury bogate doświadczenie = synergia w zakresie prowadzonych robót budowlanych niższe koszty i czas budowy infrastruktury zwiększenie podaży infrastruktury telekomunikacyjnej ochrona środowiska i ład przestrzenny
OTWARTY DOSTĘP DO INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ Dostęp do budynku kanalizacji kablowej kabla telekomunikacyjnego
DOSTĘP DO DRÓG OBOWIĄZEK LOKALIZACJI KANAŁU TECHNOLOGICZNEGO drogi krajowe inne drogi publiczne, chyba że nie zgłoszono zainteresowania (60 dni) zwolnienie - Minister Infrastruktury www.ktech.uke.gov.pl 9
ODRĘBNA WŁASNOŚĆ WŁÓKIEN ŚWIATŁOWODOWYCH NARZĘDZIE DO WSPÓLNEGO INWESTOWANIA Włókno światłowodowe umieszczone w kablu światłowodowym wchodzące w skład sieci telekomunikacyjnej może stanowić odrębny przedmiot własności i innych praw rzeczowych w rozumieniu Kodeksu cywilnego
UPROSZCZENIA PROCEDURALNE W PROWADZENIU INWESTYCJI W ZAKRESIE TELEKOMUNIKACJI prawo budowlane planowanie i zagospodaro wanie przestrzenne regionalne sieci szerokopasmowe 11
SZCZEGÓLNE ZASADY LOKALIZOWANIA REGIONALNYCH SIECI SZEROKOPASMOWYCH PRZYŚPIESZONY I UPROSZCZONY TRYB WZOROWANY NA INNYCH SPECUSTAWACH (DROGOWEJ, KOLEJOWEJ, LOTNISKOWEJ ITD.) uproszczony sposób zawiadamiania stron szczególna procedura odwoławcza/ stwierdzenia nieważności nie stosuje się ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym opinie organów, a nie uzgodnienia Decyzja w sprawie lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej wojewoda tytuł do dysponowania nieruchomością na cele budowlane 90 dni 12
PLANOWANIE PRZESTRZENNE I PRAWO BUDOWLANE (POZWOLENIA NA BUDOWĘ) Decyzji lokalizacyjnej dla regionalnej sieci szerokopasmowej/inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej nie wymagają roboty budowlane: polegające na rozbudowie lub przebudowie sieci, jeżeli nie powodują zmiany sposobu zagospodarowania terenu i użytkowania obiektu budowlanego oraz zmiany formy architektonicznej, a także nie są zaliczone do przedsięwzięć wymagających przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko niewymagające pozwolenia na budowę. Pozwolenia na budowę nie wymaga: budowa telekomunikacyjnych linii kablowych budowa kanalizacji kablowej roboty budowlane polegające na instalowaniu urządzeń, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, na obiektach budowlanych roboty budowlane polegające na instalowaniu kabli telekomunikacyjnych w kanalizacji kablowej 13
PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNEGO NOWE PODEJŚCIE DO INWESTYCJI TELEKOMUNIKACYJNYCH Dopuszczalne - jeżeli jej lokalizacja nie jest sprzeczna z określonym w planie przeznaczeniem terenu. Przeznaczenie terenu na cele zabudowy: produkcyjnej rolniczej wielorodzinnej leśnej usługowej nie jest sprzeczne z lokalizacją inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej Przeznaczenie terenu na cele zabudowy jednorodzinnej nie jest sprzeczne z lokalizacją infrastruktury telekomunikacyjnej o nieznacznym oddziaływaniu Infrastruktura o nieznacznym oddziaływaniu: kanalizacja kablowa, kable, maszty do 5 m, szafy telekomunikacyjne i itp.
Dziękuję za uwagę. Małgorzata Olszewska Dyrektor Departamentu Telekomunikacji Ministerstwo Infrastruktury Kontakt: www.mi.gov.pl molszewska@mi.gov.pl 15