Ocena zasobów pomocy społecznej za 2018 Autorzy: owe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie
SPIS TREŚCI STRONA 1 Wprowadzenie 3 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 11 3.1 POWIAT - ZADANIA PCPR ORAZ MOPR 19 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 28 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 28 6 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 36 6.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 39 6.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 39 7 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego 8 Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 42 9 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 42 10 Wnioski końcowe 42 39 2
1. Wprowadzenie Zgodnie z art. 16a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej.ocenę Zasobów Pomocy Społecznej organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego przedstawia co roku do dnia 30 kwietnia odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu, a do 30 czerwca sejmikowi województwa własciwej jednostki samorządu terytorialnego. Niniejsza analiza opisuje ww. sytuację w Powiecie Hrubieszowski. Jest to powiat typowo rolniczy, leżący w województwie lubelskim. hrubieszowski graniczy z powiatami: tomaszowskim, zamojskim i chełmskim. Siedzibą powiatu jest miasto Hrubieszów, które położone jest w odległości 120 km od Lublina i 300 km od Warszawy. Powierzchnia u Hrubieszowskiego wynosi 1269 km 2. Obejmuje tereny położone na pograniczu Wyżyny Lubelskiej i Wołyńskiej oraz Polesia Lubelskiego. Wschodnią granicę powiatu stanowi granica państwa z Ukrainą. Hrubieszowski położony jest w południowo-wschodniej części Województwa Lubelskiego. Od 1 stycznia 1999 roku wchodzi administracyjnie w skład województwa lubelskiego. Obejmuje swym zasięgiem 8 jednostek administracyjnych - gminę miejską Hrubieszów i 7 gmin wiejskich; Dołhobyczów, Horodło, Hrubieszów, Mircze, Trzeszczany, Uchanie i Werbkowice. Poniżej prezentujemy szczegółowe dane o: infrastrukturze społecznej, korzystających z pomocy i wsparcia, świadczeniach pomocy społecznej, zasobach instytucjonalnych pomocy i wsparcia, kadrze pomocy społecznej, środkach finansowych na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego. 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Dane o sytuacji demograficznej i społecznej zostały wygenerowane automatycznie z systemu. Poniżej przedstawiamy w formie tabelarycznei i graficznej dane dotyczące demografii (liczbę ludności w podziale na płeć i grupy wiekowe), rynku pracy (liczbę osób bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale, liczbę osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej) oraz w formie tabelarycznej informacje o infrastrukturze społecznej zawierające dane własne jednostki dotyczące liczby hospicjów oraz liczby ośrodków dla cudzoziemców na terenie u Hrubieszowskiego. Na dzień 31 grudnia 2017 roku według danych Głównego Urzędu Statystycznego Hrubieszowski ma 64 428 mieszkańców, z czego 50,9% stanowią kobiety, a 49,1% mężczyźni. W latach 2002-2017 liczba mieszkańców zmalała o 8,8%. Średni wiek mieszkańców wynosi 42,8 lat i jest porównywalny do średniego wieku mieszkańców województwa lubelskiego oraz nieznacznie większy od średniego wieku mieszkańców całej Polski. Prognozowana liczba mieszkańców u Hrubieszowskiego w 2050 roku wynosi 41 612, z czego 20 841 to kobiety, a 20 771 mężczyźni. W Powiecie Hrubieszowskim na 1000 mieszkańców pracuje 104 osoby. Jest to znacznie mniej od wartości dla województwa lubelskiego gdzie na 1000 mieszkańców pracuje 183 osoby. 56,2% wszystkich pracujących ogółem staowią kobiety, a 43,8% mężczyźni. Bezrobocie rejestrowane w Powiecie Hrubieszowskim wyniosło w 2017 roku 14,2%, a w całym województwie lubelskim wyniosło 8,8%. Jest to znacznie więcej od stopy bezrobocia rejestrowanego dla województwa lubelskiego. Wśród aktywnych zawodowo mieszkańców u Hrubieszowskiego 2085 osób wyjeżdża do pracy do innych gmin, a 1048 pracujących przyjeżdża do pracy spoza gminy. 66,1% aktywnych zawodowo mieszkańców u Hrubieszowskiego pracuje w sektorze rolniczym, 5,6% w przemyśle i budownictwie, a 7,9% w sektorze usługowym (handel, naprawa pojazdów, transport, zakwaterowanie i gastronomia, informacja i komunikacja) oraz 1,1% oracuje w sektorze finansowym (działalność finansowa i ubezpieczeniowa, obsługa rynku nieruchomości). 3
Liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci 0-3 4-6 7-18 19 wiek produkcyjny 60-64 65-74 75-79 80+ (25 000) (15 000) (5 000) 5 000 15 000 kobieta mężczyzna 4
Prognozowana liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci 10-19 wiek produkcyjny Grupa wiekowa 60-64 65-74 75-79 80+ (25 000) (15 000) (5 000) 5 000 15 000 kobieta mężczyzna 5
Liczba osób bezrobotnych, liczba długotrwale bezrobotnych oraz liczba osób bezrobotnych z prawem do zasiłku w 2018 r. Status Ogółem Mężczyźni Kobiety Bezrobotni ogółem Bezrobotni z prawem do zasiłku Długotrwale bezrobotni 3 564 1849 1 715 253 147 106 2 205 1064 1 141 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Bezrobotni ogółem Bezrobotni z prawem do zasiłku Długotrwale bezrobotni Kobiety Mężczyźni 6
Wykres prezentuje liczbę osób bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale oraz liczbę osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, ogółem i w podziale na płeć. Wizualizacja prezentuje powiat na tle województwa, powiat na tle kraju. Województwo Polska Status Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Osoby bezrobotne ogółem 1 715 1 849 38 632 35 817 540 799 424 847 Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku 106 147 4 057 3 702 89 081 63 800 Osoby długotrwale bezrobotne 1 141 1 064 23 809 19 153 303 067 202 472 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 Osoby bezrobotne ogółem Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Osoby długotrwale bezrobotne Województwo Osoby bezrobotne ogółem Województwo Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Województwo Osoby długotrwale bezrobotne Polska Osoby bezrobotne ogółem Polska Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Polska Osoby długotrwale bezrobotne Kobiety Mężczyźni 7
Wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia do liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy ogółem. Rok Wskaźnik 2014 69% 2015 68% 2016 66% 2017 62% 2018 61% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Wskaźnik 8
Liczba placówek i miejsc dla dzieci w roku w 2018 r. 450 400 350 300 250 200 150 100 50 Jednostka terytorialna Miara Wartość liczbowa Liczba dzieci w żłobkach 35,00 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna 0,00 Liczba żłobków 2,00 Województwo (średnia) Liczba dzieci w żłobkach 388,50 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna 0,17 Liczba żłobków 9,25 Infrastruktura opieki nad dziećmi 0 Województwo (średnia) Liczba dzieci w żłobkach Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna Liczba żłobków 9
Liczba placówek i miejsc dla dzieci w roku w 2018 r. 105 Jednostka terytorialna Miara Wartość liczbowa Województwo (średnia) Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach Infrastruktura opieki nad dziećmi 5 93 90 75 60 45 30 15 0 Województwo (średnia) Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach 10
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza* 2019 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań komunalnych w zasobie gminy 1 X X X Liczba wniosków złożonych na mieszkanie komunalne z zasobów gminy w tym z wiersza 1: Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 2 X X X 3 X X X Liczba oczekujących na mieszkanie socjalne 4 X X X Liczba wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego 5 X X X Liczba klubów i innych miejsc spotkań dla seniorów 6 X X X Liczba hospicjów 7 0 0 0 Liczba ośrodków dla cudzoziemców 8 0 0 0 * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrostu lub spadku. W przypadku braku możliwości oszacowania wielkości liczbowych dla prognozy należy wpisać liczby odpowiadające danym z kolumny "Rok oceny". 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia owe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie realizuje zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej, ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz ustawy o rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych. Do zadań powiatu należą: zadania na rzecz rodzin zastepczych, pełnoletnich wychowanków opuszczających rodziny zastępcze, placówki opiekuńczo-wychowawcze i pozostałe placówki, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej, zadania powiatu w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ustawy o rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych. Dane dotyczące wyżej wymienionych zadań zostały przedstawione w części Osoby i rodziny, którym udzielono pomocy i wsparcia. Pozostałe wiersze tabeli od 2 do 18 dotyczą pomocy udzielanej wyłącznie na podstawie ustawy o pomocy społecznej. Ponadto poniżej przedstawione są rapoty statystyczne, które zostały wygenerowane automatycznie przez system w formie tabelarycznej i graficznej. 11
Liczba osób korzystających ze świadczeń na podstawie wydanych decyzji. Liczba świadczeniobiorców 2014 2015 2016 2017 2018 3 839 3 656 3 348 2 866 2 558 Województwo (średnia) 4 487 4 272 3 832 3 275 2 988 Liczba świadczeniobiorców 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Województwo (średnia) 12
Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płeć wg liczby wypłaconych świadczeń w 2018 r. Grupa Ogółem Kobiety Mężczyźni 0-17 849 422 427 Produkcyjny 1 801 855 946 Poprodukcyjny 417 310 107 0-17 Wiek Produkcyjny Kobiety Mężczyźni Poprodukcyjny 0 600 1 200 1 800 Liczba osób pobierających świadczenia 13
Wskaźnik deprywacji lokalnej Rok Wskaźnik deprywacji lokalnej 2016 5,13% 2017 4,45% 2018 3,99% 5,94% 4,95% 3,96% 2,97% 1,98% 0,99% 0,00% 2016 2017 2018 Wskaźnik deprywacji lokalnej 14
Liczba rodzin i liczba osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej Rok Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 2013 2 576 7 986 2014 2 475 7 415 2015 2 452 7 046 2016 2 285 6 366 2017 2 230 5 820 2018 2 110 5 154 Korzystający z pomocy społecznej 9 000 7 500 6 000 4 500 3 000 1 500 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Rok Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 15
Liczba kobiet korzystających z pomocy społecznej. Liczba kobiet korzystających z pomocy Poziom Wiek 2014 2015 2016 2017 2018 hrubieszowski 0-17 726 668 561 502 422 Produkcyjny 1396 1236 1144 954 855 Poprodukcyjny 244 249 268 300 310 Województwo 0-17 136 131 112 88 79 Produkcyjny 169 153 129 107 95 Poprodukcyjny 33 33 35 38 39 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 Liczba kobiet korzystających z pomocy 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 0-17 Produkcyjny Poprodukcyjny 16
Liczba mężczyzn korzystających z pomocy społecznej. Liczba mężczyzn korzystających z pomocy Poziom Wiek 2014 2015 2016 2017 2018 hrubieszowski 0-17 781 741 622 505 427 Produkcyjny 1308 1232 1235 1107 946 Poprodukcyjny 70 78 104 110 107 Województwo 0-17 144 139 119 94 84 Produkcyjny 156 146 137 124 111 Poprodukcyjny 11 11 13 14 15 1400 1200 1000 800 600 400 200 Liczba mężczyzn korzystających z pomocy 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 0-17 Produkcyjny Poprodukcyjny 17
DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób 1 736 662 662 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób 2 0 0 0 W tym: osoby długotrwale korzystające 3 0 0 0 Wiek 0-17 4 0 0 0 Wiek produkcyjny * 5 0 0 0 Wiek poprodukcyjny ** 6 0 0 0 Liczba rodzin 7 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 8 0 0 0 w tym: KOBIETY (z wierszy 2-6) Ogółem 9 0 0 0 W tym: osoby długotrwale korzystające 10 0 0 0 Wiek 0-17 11 0 0 0 Wiek 18-59 12 0 0 0 Wiek 60 lat i więcej 13 0 0 0 OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba osób ogółem 14 0 0 0 Liczba rodzin 15 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 16 0 0 0 KONTRAKT SOCJALNY Liczba zawartych kontraktów socjalnych - ogółem 17 0 0 0 Liczba osób objętych kontraktem socjalnym - ogółem 18 0 0 0 * wiek produkcyjny: kobiety w wieku 18-59 lat, mężczyźni 18-64 lat ** wiek poprodukcyjny: kobiety w wieku 60 i więcej, mężczyźni 65 i więcej 18
3.1. POWIAT - ZADANIA PCPR ORAZ MOPR owe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie jest jednostką organizacyjną u Hrubieszowskiego, prowadzoną w formie jednostki budżetowej, powołaną w celu realizacji zadań powiatu z zakresu: ustawy o pomocy społecznej; ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastepczej; ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Na terenie u Hrubieszowskiego na przestrzeni 2018 roku funkcjonowały 53 rodziny zastępcze, z tego: 35 rodzin zastępczych spokrewnionych z dzieckiem; 13 rodzin zastępczych niezawodowych; 5 rodzin zastępczych zawodowych, w tym 1 pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego. Łącznie we wszystkich typach rodzin przebywało w 2018 roku 76 dzieci. Ponadto 18 dzieci z terenu u Hrubieszowskiego, przebywało w rodzinach zastępczych funkcjonujacych na terenie innych powiatów. Z uwagi na fakt, że na terenie u Hrubieszowskiego nie funkcjonują placówki opiekuńczo-wychowawcze dzieci umieszczane są w placówkach funkcjonujących na terenie innych powiatów. W 2018 roku w placówkach przebywało 44 dzieci. W 2018 roku wypłacono świadczenia pieniężne na rzecz dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych, tj.: świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka wraz z dodatkiem z tytułu niepełnosprawnosci dziecka - 886 świadczeń na kwotę 673 101,42 zł; świadczenia jednorazowe, na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny dziecka - 6 świadczeń na kwotę 5 555,78 zł; świadczenie przyznające dofinansowanie do wypoczynku letniego dziecka - 1 świadczenie na kwotę 150,00 zł; świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dzieci pochodzących z terenu powiatu hrubieszowskiego, przebywających w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów - 216 świadczeń na kwotę 235 961,73 zł (na podstawie zawartych porozumień); świadczenie 500 + wypłacono w kwocie 347 313,00 zł. W ramach realizacji rządowego programu Dobry Start, przyznano 58 świadczeń w kwocie 17 400,00 zł. Na rzecz pełnoletnich wychowanków wypłacono łącznie 282 świadczenia na kwotę 154 742,33 zł. Poniższa tabela przedstawia dane szczegółowe dotyczące wypłaconych dofiansowań do: pomoc na likwidację barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się; zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny; program Aktywny Samorząd; dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki. 19
Liczba osób korzystających z indywidualnego programu integracji cudzoziemców w województwie. Liczba osób 2014 2015 2016 2017 2018 lubelskie 170 121 48 79 78 bialski 0 0 0 0 0 biłgorajski 0 2 0 0 0 chełmski 0 0 0 0 0 hrubieszowski 0 0 0 0 0 janowski 0 0 0 0 0 krasnostawski 0 0 0 0 0 kraśnicki 0 0 0 0 0 lubartowski 0 0 0 0 0 lubelski 0 0 0 0 0 m. Biała Podlaska 60 45 11 45 50 m. Chełm 0 0 0 0 0 m. Lublin 81 42 27 8 6 m. Zamość 0 0 0 0 0 opolski (lubelskie) 0 0 0 0 0 parczewski 0 0 0 0 0 puławski 2 0 0 0 0 radzyński 0 4 2 6 4 rycki 0 0 0 0 0 tomaszowski (lubelskie) 0 0 0 0 0 włodawski 0 0 0 0 0 zamojski 0 0 0 0 0 łukowski 27 28 8 18 18 łęczyński 0 0 0 2 0 świdnicki (lubelskie) 0 0 0 0 0 Liczba osób 180 170 150 120 121 9081 79 78 60 60 45 42 48 45 50 3027 28 27 18 18 11 2 24 2 8 86 2 64 0 2014 2015 2016 2017 2018 Rok lubelskie bialski biłgor... chełm... hrubi... janow... krasn... kraśni... lubart... lubelski m. Bia... m. Ch... m. Lu... m. Za... opols... parcz... puław... radzy... rycki tomas... włoda... zamoj... łukow... łęczy... świdni... 20
Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach, rodzinach spokrewnionych z dzieckiem, w rodzinach zastępczych niezawodowych, zastępczych zawodowych, w tym rodzinach zastępczych specjalistycznych, rodzinach zastępczych pełniących funkcję pogotowia rodzinnego w 2018 roku. Forma pieczy: Rodziny spokrewnione Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze zawodowe - ogółem Rodziny zastępcze zawodowe - w tym pogotowie rodzinne Rodziny zastępcze zawodowe - w tym specjalistyczne Liczba dzieci Liczba dzieci Rodziny spokrewnione Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze zawodowe - ogółem Rodziny zastępcze zawodowe - w tym pogotowie rodzinne Rodziny zastępcze zawodowe - w tym specjalistyczne 21
Kwoty świadczeń ze względu na typ rodziny, w której umieszczono dziecko w 2018 roku. Rodzaj świadczenia Rodzinny dom dziecka Rodzinny zastępcze zawodowe Rodziny pomocowe Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze spokrewnione Wydatki na świadczenia dla rodzin zastępczych lub osób prowadzących rodzinny dom dziecka Kwoty świadczeń Rodzinny dom dziecka Rodzinny zastępcze zawodowe Rodziny pomocowe Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze spokrewnione 22
23
24
Wskaźnik obrazujący strukturę liczby osób usamodzielnionych w rozbiciu na pełnoletnie osoby opuszczające rodziny zastępcze, pełnoletnie osoby opuszczające placówki opiekuńczo-wychowawczej w 2018 roku. Grupa Odpływ z instytucjonalnej pieczy zastępczej Odpływ z rodzin zastępczych niezawodowych Odpływ z rodzin zastępczych spokrewnionych Odpływ z rodzin zastępczych zawodowych Odpływ z rodzinnych domów dziecka Dzieci powyżej 18 roku życia Odpływ z instytucjonalnej pieczy zastępczej Odpływ z rodzin zastępczych niezawodowych Odpływ z rodzin zastępczych spokrewnionych Odpływ z rodzin zastępczych zawodowych Odpływ z rodzinnych domów dziecka 25
Wskaźnik obrazujący kwotę w złotych ogółem świadczeń na usamodzielnienia w rozbiciu na pełnoletnie osoby opuszczające rodziny zastępcze, pełnoletnie osoby opuszczające placówki opiekuńczo-wychowawcze w 2 018 roku. Rodzaj usamodzielnienia Rodzinny dom dziecka Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze spokrewnione Rodziny zastępcze zawodowe Pomoc dla osoby usamodzielnianej na kontynuowanie nauki Pomoc dla osoby usamodzielnianej na usamodzielnienie Pomoc dla osoby usamodzielnianej na zagospodarowanie Procentowy udział wydatków wg rodzaju placówki Rodzinny dom dziecka Rodziny zastępcze spokrewnione Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze zawodowe Procentowy udział wydatków wg rodzaju usamodzielnienia Pomoc dla osoby usamodzielnianej na kontynuowanie nauki Pomoc dla osoby usamodzielnianej na usamodzielnienie Pomoc dla osoby usamodzielnianej na zagospodarowanie 26
POWIAT - ZADANIA PCPR ORAZ MOPR (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO-EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE Liczba osób korzystających z usług 1 0 0 0 USAMODZIELNIENIE PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE INSTYTUCJE O KTÓRYCH MOWA W ART. 88 UST.1 USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 2 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 3 0 0 0 W TYM: (od poz. 4 do poz. 9) POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba osób 4 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 5 0 0 0 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba osób 6 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 7 0 0 0 POMOC PIENIĘŻNA NA ZAGOSPODAROWANIE Liczba osób 8 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 9 0 0 0 REHABILITACJA ZAWODOWA I SPOŁECZNA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Ogólna kwota dofinansowania (PFRON, środki własne powiatu) 10 613 775 569 260 663 485 POMOC NA LIKWIDACJĘ BARIER ARCHITEKTONICZNYCH, TECHNICZNYCH I W KOMUNIKOWANIU SIĘ Liczba osób, które uzyskały dofinansowanie 11 21 21 0 Wartość dofinansowania w złotych 12 82 146 75 896 95 000 TURNUSY REHABILITACYJNE Liczba osób, które uzyskały pomoc 13 0 0 0 Wartość dofinansowania w złotych 14 0 0 60 000 ZAOPATRZENIE W PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE, ŚRODKI POMOCNICZE I SPRZĘT REHABILITACYJNY Liczba osób, które uzyskały pomoc 15 336 333 0 Wartość dofinansowania w złotych 16 390 042 353 083 371 469 PROGRAM "AKTYWNY SAMORZĄD" Liczba świadczeń 17 45 40 40 Wartość dofinansowania w złotych 18 131 073 120 516 120 516 DOFINANSOWANIE SPORTU, KULTURY, REKREACJI I TURYSTYKI Liczba dofinansowanych imprez 19 7 7 0 Liczba niepełnosprawnych uczestników 20 206 345 0 Wartość dofinansowania ogółem w złotych 21 10 514 19 765 16 500 DOFINANSOWANIE USŁUG TŁUMACZA JĘZYKA MIGOWEGO LUB TŁUMACZA - PRZEWODNIKA Wartość dofinansowania w złotych 22 0 0 0 27
4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń 5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia Na terenie u Hrubieszowskiego Funkcjonują następujące instytucje pomocy społecznej: owe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie; Punkt Interwencji Kryzysowej działający w owym Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie; Warsztat Terapii Zajęciowej w Hrubieszowie prowadzony przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w Hrubieszowie; Warsztat Terapii Zajęciowej w Alojzowie prowadzony przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w Werbkowicach; Warsztat Terapii Zajęciowej w Oszczowie prowadzony przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Hrubieszowie. 28
Liczba jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w podziale na instytucję prowadząc w 2018 roku Jednostka INNY PODMIOT PROWADZĄCY - liczba jednostek PODMIOT PROWADZĄCY - GMINA - liczba jednostek DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA 0 0 KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ 0 0 MIESZKANIA CHRONIONE 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ 0 0 OŚRODKI WSPARCIA 0 2 RODZINNE DOMY POMOCY 0 0 3 Liczba jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej 2 1 0 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ RODZINNE DOMY POMOCY INNY PODMIOT PROWADZĄCY - liczba jednostek PODMIOT PROWADZĄCY - GMINA - liczba jednostek 29
Liczba miejsc w jednostkach organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w 2018 roku. Rodzaj placówki DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ 0 MIESZKANIA CHRONIONE 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ 0 OŚRODKI WSPARCIA 77 RODZINNE DOMY POMOCY 0 Liczba miejsc w jednostkach organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym 0 80 60 40 20 0 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY 30
Nasycenie usługami w DPS-ach. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby osób umieszczonych w DPS pomnożony przez 100 do sumy liczby osób umieszczonych w DPS i liczby oczekujących. Wskaźnik nasycenia usługami w DPS-ach wyrażony w % Grupa osób 2016 2017 2018 OGÓŁEM osób w podeszłym wieku osoby przewlekle somatycznie chore osoby przewlekle psychicznie chore osoby dorosłe niepełnosprawne intelektualnie dzieci i młodzież niepełnosprawna intelektualnie osoby niepełnosprawne fizycznie osoby uzależnione od alkoholu Nasycenie usługami w DPS-ach 2016 2017 2018 dzieci i młodzież niepełnosprawna intele... osoby dorosłe niepełnosprawne intelekt... osoby przewlekle psychicznie chore osoby uzależnione od alkoholu OGÓŁEM osoby niepełnosprawne fizycznie osoby przewlekle somatycznie chore osób w podeszłym wieku 31
Rozmieszczenie jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w 2018 roku. Ogółem DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY bialski 7 0 0 0 2 0 5 0 biłgorajski chełmski hrubieszowski janowski krasnostawski kraśnicki lubartowski lubelski m. Biała Podlaska m. Chełm m. Lublin m. Zamość opolski (lubelskie) parczewski puławski radzyński 10 0 0 0 5 0 5 0 4 0 0 0 0 0 4 0 2 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 1 0 12 0 0 0 10 0 2 0 2 0 0 0 0 0 2 0 4 0 0 1 0 0 3 0 1 0 0 0 0 0 1 0 7 0 1 0 1 0 5 0 6 0 0 1 1 0 4 0 45 0 1 4 1 0 39 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 2 0 7 0 0 1 2 0 4 0 2 0 0 0 0 0 2 0 rycki 0 0 0 0 0 0 0 0 tomaszowski (lubelskie) włodawski zamojski łukowski łęczyński świdnicki (lubelskie) 7 0 0 2 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 2 2 0 1 0 4 0 0 2 0 0 2 0 4 0 0 1 0 0 3 0 3 0 0 0 0 0 3 0 32
T.POWIATY Liczba placówek 33
ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 1 0 0 0 Liczba osób korzystających 2 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 3 0 0 0 4 0 0 0 5 0 0 0 6 0 0 0 W TYM (z wierszy 1-6): ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 7 0 0 0 Liczba osób korzystających 8 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 9 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 10 0 0 0 11 0 0 0 12 0 0 0 DZIENNE DOMY POMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 13 0 0 0 Liczba osób korzystających 14 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 15 0 0 0 16 0 0 0 17 0 0 0 KLUBY SAMOPOMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 18 0 0 0 Liczba osób korzystających 19 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 20 0 0 0 21 0 0 0 22 0 0 0 NOCLEGOWNIE i SCHRONISKA DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba miejsc w placówkach ogółem 23 0 0 0 Liczba osób korzystających 24 0 0 0 Liczba osób skierowanych w wyniku eksmisji 25 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 26 0 0 0 27 0 0 0 OGRZEWALNIE 34
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 Liczba miejsc w placówkach ogółem 28 0 0 0 Liczba osób korzystających 29 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 30 0 0 0 31 0 0 0 ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA (c.d.) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba miejsc w placówkach ogółem 1 0 0 0 Liczba osób korzystających 2 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 3 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 4 0 0 0 5 0 0 0 6 0 0 0 7 0 0 0 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 8 0 0 0 Liczba osób korzystających 9 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 10 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 11 0 0 0 12 0 0 0 13 0 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 14 0 0 0 Liczba osób korzystających 15 3 3 3 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba osób korzystających 16 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 17 0 0 0 18 0 0 0 PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Liczba miejsc w placówkach ogółem 19 0 0 0 Liczba osób korzystających 20 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 21 0 0 0 22 0 0 0 35
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 23 0 0 0 Liczba osób korzystających 24 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 25 0 0 0 26 1 860 298 1 873 058 2 173 130 W tym: PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba miejsc w placówkach ogółem 27 0 0 0 Liczba osób korzystających 28 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 29 0 0 0 30 286 436 392 792 392 792 CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba uczestników zajęć 31 0 0 0 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba uczestników zajęć 32 X X X WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba uczestników zajęć 33 119 126 129 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 34 44 46 46 35 2 115 000 2 323 440 2 550 760 ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba uczestników zajęć 36 0 0 0 INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 6. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej W roku oceny, kadra owego Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie liczyła 15 osób w tym: kadra kierownicza 1 osoba, pracownicy socjalni 1 osoba, pozostali pracownicy 13 osób. Spośród zatrudnionych w powiatowym centrum pomocy rodzinie pracowników 12 posiada wykształcenie wyższe, 2 wykształcenie średnie. Specjalizację I i II stopnia w zawodzie pracownika socjalnego posiada 1 pracownik socjalny. Ponadto poniżej prezentowane są raporty wygenerowane automatycznie przez system w formie tabelarycznej i graficznej dotyczące kadry jednosek pomocy społecznej z terenu u Hrubieszowskiego. 36
Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej - osoby zatrudnione. 180 Liczba osób Zatrudnieni 2016 2017 2018 Ogółem we wszystkich rodzajach placówek 148 146 143 Kierownicy, dyrektorzy, zastępcy 14 13 13 Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej - osoby zatrudnione 150 120 90 60 30 0 2016 2017 2018 Liczba pracowników ogółem Kadra kierownicza 37
Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby pracowników socjalnych posiadających specjalizację I lub II stopnia w zawodzie pracownik socjalny do liczby wszystkich pracowników socjalnych. Rok Wskaźnik 2014 32,61% 2015 34,88% 2016 33,33% 2017 31,71% 2018 27,50% Stosunek liczby pracowników socjalnych posiadających specjalizację I lub II stopnia w zawodzie pracownik socjalny do liczby wszystkich... 39,92% 34,93% 29,94% 24,95% 19,96% 14,97% 9,98% 4,99% 0,00% 2014 2015 2016 2017 2018 Rok 38
6.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej Zatrudnienie pomocnicze w owym Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie w roku oceny kształtowało się na następującym poziomie: liczba wolontariuszy wyniosła 1 osoba, w ramach zatrudnienia subsydiowanego (roboty publiczne, prace interwencyjne i inne) pracowało 7 osób, staże odbywało 2 osoby. 6.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 7. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego W powiecie hrubieszowskim środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej wyniosły w 2018 roku 2 386 177,00 zł. W dziale 855 Rodzina wydatkowano 3 649 621,00 zł. W dziale 852 - Pomoc społeczna wydatkowano 737 538,00 zł. 39
ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ I INNYCH OBSZARACH POLITYKI SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO (zadania własne i zadania zlecone) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 OGÓŁEM OGÓŁEM ( działy) 1 7 032 819 6 948 506 8 111 282 W tym: w budżecie OPS/PCPR 2 4 516 836 4 562 329 5 270 129 851 - OCHRONA ZDROWIA 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 3 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 4 0 0 0 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 5 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 6 0 0 0 852 - POMOC SPOŁECZNA 85202 - Domy pomocy społecznej 7 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 8 0 0 0 85203 - Ośrodki Wsparcia 9 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 10 0 0 0 85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 11 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 12 0 0 0 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej 13 0 0 0 40
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 w tym: w budżecie OPS / PCPR 14 0 0 0 85214 - Zasiłki okresowe, celowe i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 15 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 16 0 0 0 85215 - Dodatki mieszkaniowe 17 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 18 0 0 0 85216 - Zasiłki stałe 19 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 20 0 0 0 85218 - owe Centrum Pomocy Rodzinie 21 650 415 727 238 853 000 w tym: w budżecie OPS/PCPR 22 650 415 727 238 853 000 85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej 23 X X X w tym: w budżecie OPS/PCPR 24 X X X 85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej 25 8 160 10 300 15 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 26 8 160 10 300 15 000 85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 27 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 28 0 0 0 85230 - Pomoc w zakresie dożywiania 29 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 30 0 0 0 85231 - Pomoc dla cudzoziemców 31 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 32 0 0 0 W tym (z wiersza 31): Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) 33 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 34 0 0 0 85232 - Centra Integracji Społecznej 35 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 36 0 0 0 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 37 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 38 0 0 0 85295 - Pozostała działalność 39 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 40 0 0 0 853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych 41 2 515 983 2 386 177 2 841 153 w tym: w budżecie OPS / PCPR 42 0 0 0 85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 43 171 301 175 170 155 622 w tym: w budżecie dyspozycji OPS / PCPR 44 171 301 175 170 155 622 85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 45 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 46 0 0 0 85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej 47 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 48 0 0 0 854 - EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA 41
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019 85415 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym 49 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 50 0 0 0 85416 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze motywacyjnym 51 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 52 0 0 0 855 - RODZINA 85501 - Świadczenie wychowawcze 53 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 54 0 0 0 85502 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 55 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 56 0 0 0 85504 - Wspieranie rodziny 57 0 17 980 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 58 0 17 980 0 85505 - Tworzenie i funkcjonowanie żłobków 59 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 60 0 0 0 85506 - Tworzenie i funkcjonowanie klubów dziecięcych 61 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 62 0 0 0 85507 - Dzienni opiekunowie 63 0 0 0 w tym: w budżecie OPS / PCPR 64 0 0 0 85508 - Rodziny zastępcze 65 1 826 662 1 758 583 2 073 377 w tym: w budżecie OPS / PCPR 66 1 826 662 1 758 583 2 073 377 85510 - Działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych 67 1 860 298 1 873 058 2 173 130 w tym: w budżecie OPS / PCPR 68 1 860 298 1 873 058 2 173 130 8. Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 9. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 10. Wnioski końcowe Ocena zasobów pomocy społecznej dla u Hrubieszowskiego za 2018 rok została przygotowana na podstawie danych zebranych przez owe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie za pośrednictwem systemu Centralnej Aplikacji Statystycznej MRPiPS. Dane z oceny umożliwiają analizowanie i monitorowanie występowania problemów społecznych oraz planowanie działań aktywizujących jednostki samorządu terytorialnego w obszarze usług społecznych. Zawarte w niej informacje są materiałem poglądowym mającym ułatwić władzom powiatu podejmowanie decyzji związanych z planowaniem budżetu w zakresie polityki społecznej w kolejnym roku i stały się podstawą do sformułowania poniższych wniosków. Wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej W myśl art. 112 ust. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej dyrektor owego Centrum Pomocy Rodzinie składa Radzie u coroczne sprawozdanie z działalności Centrum oraz przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej. 42
Zgodnie z art. 19 ustawy o pomocy społecznej, do zadań własnych powiatu należy, między innymi, prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej. Hrubieszowski nie prowadzi ośrodka interwencji kryzysowej, jednakże w owym Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie funkcjonuje Punkt Interwencji Kryzysowej. W związku z powyższym należałoby rozważyć możliwość utworzenia ośrodka, który będzie stacjonarną placówką pomocową obejmującą zadania własne powiatu, wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie jak również ustawy o pomocy społecznej. Jednocześnie utworzenie takiego ośrodka umożliwiłoby bardziej efektywną realizację zadań powiatu z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie z uwagi na fakt, że w chwili obecnej zadania z przeciwdziałania przemocy w rodzinie realizowane są w takim zakresie jaki jest możliwy do wykonania przez pracowników PCPR z Sekcji Pomocy Społecznej, co niejednokrotnie koliduje z wykonywaniem innych zadań związanych z realizacją ustawy o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej. Ośrodek interwencji kryzysowej realizuje w szczególności zadania: opracowanie i realizacja powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie; opracowanie i realizacja programów służących działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielanie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci zagrożonych przemocą w rodzinie; zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia, w celu odizolowania od sprawców w okresie do 3 miesięcy; udzielanie pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie w formie interwencji kryzysowej i wsparcia; udzielenie pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, w szczególności w formie poradnictwa psychologicznego i terapii, poradnictwa prawnego i socjalnego; oraz opracowanie i realizacjia programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie (zadanie z zakresu administracji rządowej realizowane przez powiat). Zestawienie potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej Zgodnie z art. 182 ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie składa Zarządowi u coroczne sprawozdanie z działalności powiatowego centrum pomocy rodzinie oraz przedstawia zestawienie potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej. W ramach realizacji potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej, w związku z nowelizacją ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, a tym samym nałożeniu nowych obowiązków na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, należy podjąć działania w kierunku powiększenia, ewentualnie zmiany siedziby PCPR w celu zapewnienia pomieszczeń na prowadzenie posiedzeń zespołów do spraw oceny sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej oraz oceny rodzin zastępczych, w których zgodnie z art. 130 cytowanej ustawy udział biorą: rodzina zastępcza; pedagog; psycholog; właściwy asystent rodziny; przedstawiciel ośrodka adopcyjnego; koordynator rodzinnej pieczy zastępczej; rodzice dziecka, z wyjątkiem rodziców pozbawionych władzy rodzicielskiej. Dodatkowo, zgodnie z zapisami cytowanego artykułu, do udziału w posiedzeniu w sprawie sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej mogą być zapraszani w szczególności przedstawiciele: sądu właściwego ze względu na miejsce zamieszkania rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka, właściwego powiatowego centrum pomocy rodzinie, ośrodka pomocy społecznej, Policji. ochrony zdrowia, instytucji oświatowych oraz organizacji społecznych statutowo zajmujących się problematyką rodziny i dziecka, a także osoby bliskie dziecku. Mając powyższe zapisy na uwadze, oraz sytuację dziecka lub rodziny zastępczej, w posiedzeniach zespołów biorą udział pracownicy socjalni odpowiednich gmin, kuratorzy sądowi, nauczyciele i pedagodzy ze szkół, w których uczą się dzieci, psycholodzy z poradni psychologiczno-pedagogicznej w przypadku dzieci objętych opieką poradni. Natomiast, zgodnie z art. 131 ust. 1 cytowanej ustawy, ocena sytuacji dziecka powinna być przeprowadzona w miarę potrzeb, jednak w przypadku dzieci w wieku poniżej 3 lat nie rzadziej niż co 3 miesiące, a w przypadku dzieci starszych nie rzadziej niż co 6 miesięcy. W 2018 roku dokonano 121 okresowych oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinach zastępczych oraz 9 ocen rodzin zastępczych. Pomieszczenie takie mogłoby być wykorzystywane także dla przeprowadzania szkoleń pracowników, szkoleń rodzin zastępczych i spotkań grup wsparcia. Biorąc pod uwagę obowiązujące przepisy w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), zwanych RODO, ze względu na ograniczoną ilość pomieszczeń, ilość pracowników w poszczególnych pokojach, w których obsługiwani są petenci (sekcja pomocy społecznej - 5 pracowników, sekcja rehabilitacji społecznej - 3 pracowników) i przetwarzanie danych osobowych szczególnych, wprowadzono pojedyńczą obsługę petentów, co wpływa na wydłużenie obsługi poszczególnych osób. Na terenie u Hrubieszowskiego nie funkcjonuje żadna placówka opiekuńczo-wychowawcza. Od roku 2012, rośnie liczba dzieci z powiatu hrubieszowskiego umieszczanych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych funkcjonujących na terenie innych powiatów i tak odpowiednio w 2012 roku było 25 dzieci. w 2013 roku było 38 dzieci, w 2014 roku było 40 dzieci, w 2015 roku było 40 dzieci, w 2016 roku było 39 dzieci, w 2017 roku w placówkach opiekuńczo-wychowawczych przebywało 45 43
dzieci, których koszt utrzymania wyniósł 1 828 412,00 zł, a w 2018 roku w placówkach przebywało łącznie 44 dzieci, a koszt ich utrzymania wyniósł 1 835 753, 00 zł. Mając na uwadze powyższe dane, należałoby rozważyć możliwość utworzenia placówki opiekunczo-wychowawczej typu rodzinnego lub socjalizacyjnego na terenie powiatu hrubieszowskiego, co byłoby związane z finansowaniem jednostki, a jednocześnie przyczyniłoby się do zwiększenia zatrudnienia w powiecie hrubieszowskim. 44