EZP/608/2014 Nazwa i adres Zamawiającego SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH W BIAŁYMSTOKU 15-471 Białystok ul. Fabryczna 27 tel. (085) 869-35-50, 869-45-50 fax (085) 869-35-66 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Dotyczy : Przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu medycznego jednorazowego użytku kod CPV 33.14.00.00-3
1. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu medycznego jednorazowego użytku określonego w załączniku nr 1 do niniejszej SIWZ. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego i w oparciu o przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2010 nr 113 poz 759 z póź. zmianami) zwanej dalej Ustawą; szacunkowa wartość postępowania jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. Zamawiający dopuszcza możliwości złożenia oferty częściowej na poszczególne pakiety, nie dopuszcza złożenia oferty na pojedyncze pozycje w pakiecie. Każdy pakiet wskazany w Załączniku nr 1 stanowi odrębną część i będzie podlegał odrębnej procedurze przetargowej związanej z wyborem oferty najkorzystniejszej. 2. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY. Ofertę należy złożyć w siedzibie SP ZOZ MSW w Białymstoku w sekretariacie (pokój nr 3/18) do dnia 04.03.2014 godz. 9.00 Kopertę z ofertą należy zaadresować na Zamawiającego z zaznaczeniem: Oferta przetargowa na dostawę sprzętu medycznego jednorazowego użytku nie otwierać przed 04.03.2014 godz. 9.15 Ofertę należy sporządzić w języku polskim czytelną i trwałą techniką. Każda kartka oferty powinna być ponumerowana kolejnymi numerami i podpisana przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy (w sposób określony we właściwym dokumencie rejestracyjnym podmiotu). Załączniki do oferty stanowią jej integralną część i powinny być czytelnie wypełnione i oznaczone. Oferta powinna być spięta w sposób zapobiegający jej dekompletacji. Każdy Wykonawca może przedłożyć tylko jedną ofertę. Wykonawca poniesie wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Na mocy art. 8 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca ma prawo zastrzec informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania. Informacje te powinny być umieszczone w zamkniętej kopercie z oznaczeniem Tajemnica przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust.4 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. nazwy (firmy), adresu, a także ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności. Zamawiający niezwłocznie zawiadomi wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwróci ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania. Zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający żąda od Wykonawców, aby wskazali te części zamówienia, których realizację zamierzają powierzyć podwykonawcom. Za czynności dokonywane przez podwykonawcę odpowiada Wykonawca. Wykonawca powinien przedłożyć ofertę (dla każdego pakietu oddzielnie) zgodnie z n/w tabelą: Wartość Wartość L p. Nazwa Nazwa własna Numer katalogowy Producent Jedn. miary Cena netto (w zl/jedn.) Ilość netto (w zł/jedn.) VAT (w %) brutto (w zł) Łączna wartość netto pakietu nr.wynosi:..., słownie:... Łączna wartość brutto pakietu nr..wynosi:..., słownie:... 3. DOKUMENTY WYMAGANE OD WYKONAWCÓW Oferta powinna zawierać: a) wypełniony formularz ofertowy (załącznik nr 2) b) wypełniony wzór umowy (załączniki nr 3): c) oświadczenie wykonawcy o spełnieniu warunków wynikających z art. 22 ust. 1 Ustawy (załącznik nr 4)
d) oświadczenie wykonawcy o tym, że nie podlega on wykluczeniu zgodnie z art. 24 ust. 1 Ustawy (załącznik nr 4) e) aktualny* odpis z właściwego rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt. 2 Ustawy. f) wypełniony formularz cenowy(zgodnie z pnkt 2 SIWZ) g) w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U.Nr 50, poz.331 z późn. zmianami ), Wykonawca winien załączyć do oferty listę podmiotów należących do tej grupy h) stosowne dokumenty potwierdzające dopuszczenie zaoferowanego przedmiotu zamówienia do obrotu i używania na zasadach określonych ustawą o wyrobach medycznych (Dz. U. z dn. 20.05.2010r. o wyrobach medycznych, Nr 107, poz. 679 z późn. zm.) h) próbki, opisy, katalogi oferowanego asortymentu pakiet nr 5, inne pakiety na prośbę Zamawiającego i) dowód wniesienia wadium j) dla środków będących produktem biobójczym zgodne z ustawą z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych (Dz. U. Nr 175 poz. 1433 z późn. zm.) - dla środków będących kosmetykami zgodne z ustawą z dnia 30 marca 2001 r. o kosmetykach (Dz. U. z dnia 11 maja 2001 r.) e) dokumenty zawierające parametry użytkowe np. instrukcje stosowania, ulotki informacyjne zawierające dane o składzie chemicznym, spectrum, czasie działania, sposobie przygotowania. pakiet nr 30 f) karty charakterystyki substancji niebezpiecznych pakiet nr 30 Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 w/w ustawy mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich aktualne * zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 5-8 w/w ustawy. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa aktualny * dokument lub aktualne * dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości b) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 w/w ustawy. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się w/w dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. * za aktualne dokumenty będą uznawane jedynie takie, które spełniają wymagania Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013, poz.231) Zamawiający, zgodnie z art.26 ust.3 w/w ustawy wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 w/w ustawy, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. W/w dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy (w takiej sytuacji należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo). Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być składane wraz z tłumaczeniem na język polski i poświadczone przez Wykonawcę. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia muszą spełniać następujące wymagania: a) w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, Wykonawcy ubiegających się wspólnie o zamówienie muszą udokumentować, że nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych;
b) wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. c) w przypadku, gdy ofertę składają wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagane jest załączenie dokumentu pełnomocnictwa określającego zakres umocowania pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego, w myśl art. 23 Ustawy Prawo zamówień publicznych 4. WARUNKI WYMAGANE OD WYKONAWCÓW O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca treścią oświadczenia wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. (zał. nr 5) b) posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że wykonał należycie minimum 1 dostawę materiałów opatrunkowych o wartościach określonych przez Zamawiającego w pkt 3 k) niniejszej SIWZ. (zał. nr 5) c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca treścią ogłoszenia wykaże, ze dysponuje potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (załącznik nr 5). d) sytuacji ekonomicznej i finansowej. (załącznik nr 5). Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, iż posiada rachunek potwierdzający wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w kwocie odpowiadającej minimum wartościom określonym przez Zamawiającego w pkt 3 j) niniejszej SIWZ. Nie spełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy. Na podstawie ar. 26 ust. 2b w/w ustawy Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia 5. WYMAGANIA FINANSOWE ZAMAWIAJĄCEGO: Termin płatności ustala się na co najmniej 55 dni i co najwyżej 60 dni (zgodnie z art. 8 ust. 2 Ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych Dz. U. z dnia 28 marca 2013 r.) Wykonawca zaproponuje własny termin płatności, jednak nie inny niż wymagany powyżej. Oferty z innym terminem płatności będą odrzucane na podstawie art. 89 ust 1 pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych jak niezgodne z SIWZ 6. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM. Oferta musi być zabezpieczona kwotą wadium, która wynosi: pakiet nr 1 231,40 zł pakiet nr 16 1,95 zł pakiet nr 31 211,60 zł pakiet nr 2 891,03 zł pakiet nr 17 15,02 zł pakiet nr 3 433,46 zł pakiet nr 18 234,13 zł pakiet nr 4 3 354,18 zł pakiet nr 19 26,17 zł pakiet nr 5 84,97 zł pakiet nr 20 161,48 zł pakiet nr 6 1 259,11 zł pakiet nr 21 1 015,66 zł pakiet nr 7 150,15 zł pakiet nr 22 78,94 zł pakiet nr 8 36,48 zł pakiet nr 23 252,25 zł pakiet nr 9 79,01 zł pakiet nr 24 36,12 zł pakiet nr 10 114,50 zł pakiet nr 25 4,35 zł pakiet nr 11 47,10 zł pakiet nr 26 12,23 zł pakiet nr 12 237,02 zł pakiet nr 27 295,15 zł pakiet nr 13 2,03 zł pakiet nr 28 21,32 zł pakiet nr 14 57,92 zł pakiet nr 29 139,43 zł pakiet nr 15 111,11 zł pakiet nr 30 33,52 zł Wadium może być wniesione w następujących formach: a). pieniądzu b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. nr 109 poz. 1158 z późn. zm.) Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić na rachunek bankowy 48 8060 0004 0019 0121 2000 0010 Bank Spółdzielczy w Białymstoku. Za skuteczne wniesienie wadium przelewem Zamawiający uważa wadium, które wpłynie na w/w rachunek przed upływem składania ofert W przypadku wybrania formy wadium w postaci poręczenia bankowego, gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej Wykonawca oryginał sklada w oddzielnej odpowiednio oznakowanej kopercie dołączonej do oferty, kopię zamieszcza w ofercie. Wadium wnoszone w gwarancjach bankowych i ubezpieczeniowych mają być udzielone do końca terminu związania ofertą. Wykonawca traci wadium, jeżeli odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Oferta niezabezpieczona akceptowaną formą wadium zostanie odrzucona bez rozpatrzenia. Zamawiający zwraca wadium zgodnie z art. 46 w/w ustawy. 7. TERMIN WYKONANIAZAMÓWIENIA Pakiety 1-29 12 miesięcy od daty podpisania umowy. Pakiet 30 do 30.11.2014 od daty podpisania umowy Pakiet 31 - do 31.12.2014 od daty podpisania umowy 8. KRYTERIA OCENY. oferowana cena - 100 % - algorytm oceny kryterium cena: najniższa cena spośród wszystkich ocenianych ofert C = ------------------------------- x 100 Cena oferty badanej Oferta wypełniająca w najwyższym stopniu wymagania kryterium, otrzyma maksymalną ilość punktów. Pozostałym wykonawców, spełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza liczba punktów. Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. 8. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY. Cena musi być wyrażona w złotych polskich z podaniem wartości jednostkowej netto, stawki VAT, wartości netto i brutto i powinna zawierać wszystkie składniki należne do zapłacenia przez Zamawiającego związane z realizacją zamówienia. Ceny jednostkowe, wartości netto i brutto muszą być podane do drugiego miejsca po przecinku. W przypadku złożenia oferty, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. 9. WPROWADZENIE ZMIAN Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonych ofert. Koperty oznaczone napisem zmiana" muszą być złożone według takich samych zasad jak oferta i zostaną otwarte razem z ofertą Wykonawcy i zostaną dołączone do oferty. Wykonawca może wycofać wcześniej złożoną ofertę celem dokonania zmian, poprawek bądź uzupełnień i po modyfikacji ponownie ją złożyć, pod warunkiem zachowania wyznaczonego terminu składania ofert. Wszelkie poprawki i zmiany w tekście oferty muszą być parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. Wykonawca ma prawo, przed upływem terminu składania ofert, wycofać ofertę poprzez złożenie pisemnego powiadomienia. 10. TRYB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH SIWZ Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje mogą być przekazywane przez strony w formie pisemnej oraz za pomocą faksu lub drogą elektroniczną zamowienia@zozmswia.bialystok.pl
Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem pod warunkiem, że zapytanie wpłynie do Zamawiającego do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Wszelkie zmiany, uzupełnienia, modyfikacje treści SIWZ oraz treść zapytań i odpowiedzi na zadane Zama wi ającemu p yta n i a będ ą zami e sz czane n a stro n ie i nt er n eto wej Zama wi ającego www.zozmswia.bialystok.pl. Wykonawcom, którzy otrzymali SIWZ w formie pisemnej w/w informacje zostaną przekazane faxem Zamawiający nie przewiduje wyznaczenia zebrania wszystkich Wykonawców. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego. Wszelkie uzgodnienia dokonane telefonicznie bądź w sposób bezpośredni nie będą uważane za wiążące. Do kontaktów z Wykonawcami z ramienia Dyrekcji Szpitala upoważnieni są - w sprawach merytorycznych Krystyna Baranowska 85 869 45 56 - w sprawach formalnych - Urszula Kosiorek, Małgorzata Grzech 85 869 45 62 11. OTWARCIE OFERT nastąpi 04.03.2014 o godz. 09.15 w pokoju nr 01/34 (sala szkoleniowa) w budynku Administracji w siedzibie Zamawiającego w Białymstoku, ul. Fabryczna 27. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. Otwieranie ofert nastąpi w kolejności ich złożenia. Przewodniczący Komisji Przetargowej poda następujące informacje w obecności zgromadzonych: kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nazwę i adres Wykonawców a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawarte w ofertach. 12. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTA wynosi 30 dni i będzie się liczył od upływu terminu składania ofert. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający zastrzega sobie prawo skorzystania z art. 85 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2007, nr 23 poz. 1 655 z późn. zmianami).