Wybór sprzedawcy energii w Jednostkach Samorządu Terytorialnego mgr inż. Tomasz Dribko Mazowiecka Agencja Energetyczna Sp. z o.o. Warszawa, 8 luty 2011 r.
PRAWO WYBORU SPRZEDAWCY (zwane zasadą TPA) gwarantuje każdemu odbiorcy, który znajdzie innego partnera w handlu energią że jego kontrakt zostanie zrealizowany. To znaczy, że Spółka Dystrybucyjna nadal przesyła prąd, ale już nie musi być jego sprzedawcą. Prawo TPA (Third Party Access) jest gwarancją realizacji umowy handlowej z wybranym sprzedawcą. W praktyce prawo to oznacza, że objęta dowolnym kontraktem handlowym energia zostanie dostarczona do wskazanego w umowie miejsca, o ile tylko istnieją techniczne i ekonomiczne możliwości realizacji tego kontraktu. 2
Na straży przestrzegania tej zasady stoi Prezes URE, który na wniosek strony rozstrzyga spory związane z odmową zawarcia umowy dystrybucyjnej na zasadzie TPA. Zwykle odbiorca kupuje energię i usługę transportu tej energii od tego samego podmiotu spółki dystrybucyjnej, ma zawartą jedną umowę i otrzymuje jedną fakturę. 3
Dotychczasowy dostawca energii podzielony został na dwa odrębne podmioty prawne: 1. OPERATOR SYSTEMU Usługodawca w zakresie transportu energii 2. SPÓŁKA OBROTU Sprzedawca towaru energii Odbiorca nabył zatem prawo wyboru sprzedawcy, co oznacza, że może wybrać najkorzystniejszą ze swego punktu widzenia ofertę sprzedaży energii. 4
Zasilanych z sieci elektroenergetycznych wysokiego napięcia z rozliczeniem za świadczoną usługę dystrybucji: A21 jednostrefowym, A22 dwustrefowym (strefy: szczyt, pozaszczyt), A23 trójstrefowym (strefy: szczyt przedpołudniowy, szczyt popołudniowy, pozostałe godziny doby), A24 czterostrefowym (strefy: szczyt przedpołudniowy, szczyt popołudniowy, pozostałe godziny doby, dolina obciążenia). 5
Zasilanych z sieci elektroenergetycznych średniego napięcia o mocy umownej większej od 40 kw, z rozliczeniem za świadczoną usługę dystrybucji odpowiednio: B21 jednostrefowym, B22 dwustrefowym (strefy: szczyt, pozaszczyt), B23 trójstrefowym (strefy: szczyt przedpołudniowy, szczyt popołudniowy, pozostałe godziny doby), B24 czterostrefowym (strefy: szczyt przedpołudniowy, szczyt popołudniowy, pozostałe godziny doby, dolina obciążenia). 6
B11-Zasilanych z sieci elektroenergetycznych średniego napięcia o mocy umownej nie większej niż 40 kw, z rozliczeniem jednostrefowym za świadczoną usługę dystrybucji. Zasilanych z sieci elektroenergetycznych niskiego napięcia o mocy umownej większej od 40 kwlub prądzie znamionowym zabezpieczenia przedlicznikowegow torze prądowym większym od 63 A, z rozliczeniem za świadczoną usługę dystrybucji odpowiednio: C21 jednostrefowym, C22a dwustrefowym (strefy: szczyt, pozaszczyt), 7
C22b dwustrefowym (strefy: dzienna, nocna), C22w dwustrefowym (strefy: szczyt, pozaszczyt), z rozszerzoną strefą pozaszczytową o soboty i niedziele, C23, C23g trójstrefowym (strefy: szczyt przedpołudniowy, szczyt popołudniowy, pozostałe godziny doby). C24 czterostrefowym (strefy: szczyt przedpołudniowy, szczyt popołudniowy, pozostałe godziny doby, dolina obciążenia). 8
Zasilanych z sieci elektroenergetycznych niskiego napięcia o mocy umownej nie większej niż 40 kwi prądzie znamionowym zabezpieczenia przedlicznikowegonie większym niż 63 A z rozliczeniem za świadczoną usługę dystrybucji odpowiednio: C11 jednostrefowym, C11s jednostrefowym (o rocznym zużyciu poniżej 800 kwhi zabezpieczeniu przedlicznikowymnadmiarowoprądowymnie większym niż 16 A), C12a dwustrefowym (strefy: szczyt, pozaszczyt), C12b dwustrefowym (strefy: dzień, noc), 9
C12NN dwustrefowym (strefy: dzień, noc z doliną nocną i niedzielą zaliczoną do strefy nocnej), C12NW dwustrefowym (strefy: dzień, noc z sobotą i niedzielą zaliczoną do strefy nocnej), C12w dwustrefowym (strefy: dzień, noc), z rozszerzoną strefą nocną o soboty i niedziele, C13 trójstrefowym (strefy: szczyt przedpołudniowy, szczyt popołudniowy, pozostałe godziny doby). S11c-Zasilanych z sieci elektroenergetycznych niskiego napięcia o mocy umownej nie większej niż 12 kw, z rozliczeniem jednostrefowym za świadczoną usługę dystrybucji. 10
Zasilanych z sieci elektroenergetycznych niskiego napięcia o mocy umownej nie większej niż 40 kwi prądzie znamionowym zabezpieczenia przedlicznikowegonie większym niż 63 A, do rozliczeń odbiorników oświetleniowycho stałym poborze mocy, z rozliczeniem za świadczoną usługę dystrybucji odpowiednio: C11o jednostrefowym, C12o dwustrefowym (strefy: dzień, noc). Grupę taryfową C11o i C12o stosuje się wyłącznie w przypadkach, gdy oświetleniowe odbiorniki energii sterowane są w sposób wymuszający załączanie i wyłączanie wszystkich odbiorników, skorelowany z astronomicznym czasem zachodów i wschodów słońca. 11
Niezależnie od napięcia zasilania i wielkości mocy umownej z rozliczeniem za świadczoną usługę dystrybucji odpowiednio: G11 jednostrefowym, G11s jednostrefowym (o rocznym zużyciu poniżej 800 kwhi zabezpieczeniu przedlicznikowymnadmiarowoprądowymnie większym niż 16 A), G12 dwustrefowym (strefy: dzień, noc), G12a dwustrefowym (strefy: szczyt, pozaszczyt), G12w dwustrefowym (strefy: dzień, noc) z rozszerzoną strefą nocną o soboty i niedziele, 12
G12NN dwustrefowym (strefy: dzień, noc z doliną nocną i niedzielą zaliczoną do strefy nocnej), G12NW dwustrefowym (strefy: dzień, noc z sobotą i niedzielą zaliczoną do strefy nocnej), G13 trójstrefowym (strefy: szczyt przedpołudniowy, szczyt popołudniowy, pozostałe godziny doby), na potrzeby: a) gospodarstw domowych, b) pomieszczeń gospodarczych, związanych z prowadzeniem gospodarstw domowych tj. pomieszczeń piwnicznych, garaży, strychów, o ile nie jest w nich prowadzona działalność gospodarcza, 13
c) lokali o charakterze zbiorowego mieszkania, to jest: domów akademickich, internatów, hoteli robotniczych, klasztorów, plebanii, kanonii, wikariatek, rezydencji biskupich, domów opieki społecznej, hospicjów, domów dziecka, jednostek penitencjarnych i wojskowych w części bytowej, jak też znajdujących się w tych lokalach pomieszczeń pomocniczych, to jest: czytelni, pralni, kuchni, pływalni, warsztatów itp., służących potrzebom bytowokomunalnym mieszkańców o ile nie jest w nich prowadzona działalność gospodarcza, 14
d) mieszkań rotacyjnych, mieszkań pracowników placówek dyplomatycznych i zagranicznych przedstawicielstw, e) domów letniskowych, domów kempingowych i altan w ogródkach działkowych, w których nie jest prowadzona działalność gospodarcza oraz w przypadkach wspólnego pomiaru administracji ogródków działkowych, f) oświetlenia w budynkach mieszkalnych: klatek schodowych, numerów domów, piwnic, strychów, suszarni, itp., g) zasilania dźwigów w budynkach mieszkalnych, h) węzłów cieplnych i hydroforni, będących w gestii administracji domów mieszkalnych, 15
i) garaży indywidualnych odbiorców, w których nie jest prowadzona działalność gospodarcza. S11g-Grupa taryfowa z rozliczaniem jednostrefowym, dla odbiorców spełniających kryteria kwalifikacji do grup: G11, G12 i G12w, o mocy umownej nie większej niż 6 kw, zasilanych z sieci elektroenergetycznych niskiego napięcia. R-Dla odbiorców przyłączanych do sieci, niezależnie od napięcia znamionowego sieci, których instalacje nie są wyposażone w układy pomiarowe, tj. w szczególności w przypadkach: a) krótkotrwałego poboru energii elektrycznej, b) silników syren alarmowych, c) stacji ochrony katodowej gazociągów, d) oświetlania reklam. 16
Odbiorcy instytucjonalni (grupy A,B,C)mogą korzystać z prawa wyboru sprzedawcy od 1 lipca 2004 roku. Odbiorcy indywidualni (grupa G )mogą korzystać z prawa wyboru sprzedawcy od 1 lipca 2007 roku. Odbiorca zawiera wówczas dwie umowy: 1. Z operatorem systemu dystrybucyjnego umowę dystrybucyjną 2. Ze sprzedawcą umowę handlową (kupna-sprzedaży energii) 17
Podmioty objęte obowiązkiem udzielania zamówień publicznych na dostawę energii elektrycznej mają dwie możliwości : 1. Zamawiający wybiera przedsiębiorstwo obrotu energią w ramach postępowania publicznego, następnie udziela zamówienia na usługę dystrybucji z wolnej ręki 2. Zamawiający udziela przedsiębiorstwu obrotu energią zamówienia publicznego na usługę kompleksową. Należy jednak pamiętać że umowę kompleksową może zaoferować tylko lokalny sprzedawca! 18
Warunkiem uzyskania oszczędności w przetargu publicznym, jest takie opracowanie SIWZ aby oferty złożyło wiele spółek obrotu energią. Wiele ofert może pojawić się wyłącznie wówczas, gdy postępowanie dotyczy samej sprzedaży energii. Największa zaletą kupowania energii w ramach postępowania publicznego jest gwarancja stałych cen. 19
Wybór sprzedawcy energii należy poprzedzić następującymi działaniami: 1. Zweryfikować zapotrzebowanie na energię i umowy z obecnym dostawcą 2. Przygotować wykaz punktów odbioru oraz następujące dane (numer ewidencyjny, numer licznika, numer umowy z OSD, moc przyłączeniowa, moc umowna, grupa taryfowa, zużycie energii w ciągu 12 miesięcy w poszczególnych strefach), zbilansować zużycie energii w różnych taryfach i strefach, podać łączne zużycie. 3. Sprawdzić wymagania OSD odnośnie układów pomiarowych i w razie potrzeby dostosować je 4. Wybrać sposób rozliczenia z nowym sprzedawcą np. stała cena energii w okresie trwania umowy. 20
Opis procedury zmiany sprzedawcy znajduje się w Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego OSD 1. Oferta i zawarcie umowy z nowym sprzedawcą jeżeli oferta jest korzystna podpisuje się umowę z nowym sprzedawcą 2. Wypowiedzenie umowy sprzedaży energii i świadczenia usług dystrybucji lokalnej spółce dystrybucyjnej oraz zawarcie nowej umowy o świadczenie usług dystrybucji 3. Informacja o zmianie sprzedawcy klient lub nowy sprzedawca przekazuje informację do OSD o zmianie przez klienta sprzedawcy 21
4. Dostosowanie układów pomiarowo-rozliczeniowych W przypadku takiej konieczności jeżeli klient jest odbiorcą grupy przyłączeniowej IV i V to OSD na swój koszt dostosuje układy pomiarowe, pozostali klienci wykonują te prace na własny koszt 5. Przypisanie punktu pomiarowego do nowego sprzedawcy 6. Odczyt licznika i rozliczenie końcowe ze starym sprzedawcą w ciągu max. 5 dni od obowiązywania nowej umowy sprzedaży. 22
Dziękuję za uwagę mgr inż. Tomasz Dribko Specjalista ds. energetycznych tel. kom. 607 418 470 Mazowiecka Agencja Energetyczna Sp. z o.o ul. Świętokrzyska 36 lok. 40 00-116 Warszawa tel. 225263086 fax. 225263082 www.mae.mazovia.pl 23