1 / 8 Niniejsze ogłoszenie w witrynie : udl?uri=:notice:124719-2019:text:pl:html Polska-Bydgoszcz: Usługi w zakresie sprzątania i odkażania 2019/S 054-124719 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Legal Basis: Dyrektywa 2014/24/UE Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa i adresy Szpital Uniwersytecki nr 1 im. dr. A. Jurasza w Bydgoszczy ul. Skłodowskiej-Curie 9 Bydgoszcz 85-094 Polska Osoba do kontaktów: Monika Niegoda Tel.: +48 525854156 E-mail: m.niegoda@jurasza.pl Faks: +48 525854076 Kod NUTS: PL61 Adresy internetowe: Główny adres: www.jurasza.pl I.2) I.3) I.4) I.5) Informacja o zamówieniu wspólnym Komunikacja Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.jurasza.pl Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://jurasza.logintrade.net Rodzaj instytucji zamawiającej Podmiot prawa publicznego Główny przedmiot działalności Zdrowie Sekcja II: Przedmiot II.1) Wielkość lub zakres zamówienia II.1.1) II.1.2) Nazwa: Świadczenie usług kompleksowego utrzymania czystości, higieny, transportu wewnętrznego oraz czynności pomocowych na terenie Szpitala Uniwersyteckiego nr 1 im. dr. A. Jurasza w Bydgoszczy Numer referencyjny: NLZ.2019.271.18 Główny kod CPV 90900000 S54 1 / 8
2 / 8 II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) Rodzaj zamówienia Usługi Krótki opis: 2.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług kompleksowego utrzymania czystości, higieny, transportu wewnętrznego oraz czynności pomocowych na terenie Szpitala Uniwersyteckiego nr 1 im. dr A. Jurasza w Bydgoszczy, określona w załączniku nr 2 oraz 3 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej SIWZ. 2.2 Przedmiot zamówienia obejmuje 1 niepodzielną część. Oferta winna być pełna (obejmować wszystkie pozycje w niej wymienione) i powinna spełniać szczegółowe wymagania określone w formularzach cenowych (załącznik nr 2), opisie przedmiotu zamówienia (OPZ stanowiący załącznik nr 3), jak i wymagania zawarte w punkcie 3 niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Szacunkowa całkowita wartość Wartość bez VAT: 68 125 560.50 PLN Informacje o częściach To zamówienie podzielone jest na części: nie Opis Nazwa: Dodatkowy kod lub kody CPV 90910000 90919200 90911200 90914000 90610000 90620000 77310000 55320000 Miejsce świadczenia usług Kod NUTS: PL61 Kod NUTS: PL613 Główne miejsce lub lokalizacja realizacji: Szpital Uniwersytecki nr 1 im. dr. A. Jurasza w Bydgoszczy Opis zamówienia: 3.1 Szczegółowe wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 3 do SIWZ tj. opis przedmiotu zamówienia zwany dalej OPZ. 3.6 Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. Zamawiający, zgodnie z art. 36a ust. 2 pkt. 1 ustawy prawo zamówień publicznych, z zastrzeżeniem punktu b) poniżej, wszystkie usługi związane z utrzymaniem czystości i higieny oraz transportu wewnętrznego i czynności pomocowych (czynności i zadania opisane w punktach B.1 - B.4) uznaje za kluczowe części zamówienia i wymaga ich osobistego wykonania przez Wykonawcę, 3.7 Zamawiający dopuszcza podwykonawstwo jedynie w zakresie czynności pomocniczych do kluczowych części zamówienia takich jak transport pracowników do i z miejsca świadczenia usługi, transporty dostaw opisanych w OPZ oraz czynności specjalistycznych takich jak: S54 2 / 8
3 / 8 II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) II.2.14) wywóz odpadów na wysypisko o uregulowanym stanie prawnym odpadów pochodzących z wykonywania usługi w zakresie otoczenia obiektów Zamawiającego tj. m.in. oczyszczania, ulic wewnętrznych, placów i terenów zielonych, mycie fasad szklanych od zewnątrz wymagających zastosowania specjalistycznego sprzętu w tym asekuracyjnego oraz personelu o specjalistycznych kwalifikacjach (np. prace alpinistyczne), usuwanie śniegu i sopli z budynków, krystalizacja kamiennych okładzin, 3.9 Zgodnie z art. 29 ust. 3 a ustawy Pzp, wymagane jest zatrudnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, osób w zakresie realizacji zamówienia tj. wszystkie czynności wskazane w opisie przedmiotu zamówienia czyli czynności związane z kompleksowym utrzymaniem czystości i higieny, transportu wewnętrznego oraz czynności pomocowych na terenie Szpitala Uniwersyteckiego, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.). przeglądy technicznych i konserwacji oraz naprawy wyposażenia, pranie odzieży roboczej i ochronnej personelu Wykonawcy, pranie i suszenie mopów służących wykonaniu zamówienia w specjalistycznej firmie realizującej pranie dezynfekcyjne. [Zamawiający informuje, że będzie przetwarzał dane osobowe uzyskane w trakcie postępowania, a w szczególności: dane osobowe ujawnione w ofertach i jej załącznikach lub w dokumentach i oświadczeniach złożonych w postępowaniu. Przetwarzanie przez Zamawiającego danych osobowych jest niezbędne dla celów wynikających z prawnie uzasadnionych interesów realizowanych przez Zamawiającego i wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze. W związku z tym, Wykonawca przystępując do postępowania jest obowiązany do wykonania działań wynikających z Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), zwanego dalej: RODO wobec każdej osoby, której dane osobowe będą podane w ofercie, oświadczeniach i dokumentach złożonych w postępowaniu. Na tę okoliczność Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, którego treść zawarta jest w Formularzu Ofertowym (Załącznik Nr 1 do SIWZ)]. Kryteria udzielenia zamówienia Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia Szacunkowa wartość Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Okres w miesiącach: 48 Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie Informacje o ofertach wariantowych Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie Informacje o opcjach Opcje: nie Informacje na temat katalogów elektronicznych Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie Informacje dodatkowe Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym S54 3 / 8
4 / 8 III.1) III.1.1) III.1.2) Warunki udziału Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Wykaz i krótki opis warunków: Zgodnie z przepisami art. 22 ust. 1 ustawy Pzp o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu: a) na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, b) na podstawie okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, wskazanych w SIWZ zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego w niniejszym Ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego. Sytuacja ekonomiczna i finansowa Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji: Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych warunków Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Dotyczy:kryterium oceny ofert Jakość Uwaga: wraz z ofertą zamawiający żąda złożenia podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym: 7.18 b) 1. opisów proponowanej organizacji wykonywania prac objętych przedmiotem zamówienia a. dla każdej jednostki organizacyjnej Szpitala Oraz b. dla przestrzeni wspólnych / ogólnodostępnych. 2. Powyższe dokumenty muszą podawać co najmniej dane takie jak: a. liczba personelu wykonawczego realizującego poszczególne zakresy przedmiotu zamówienia, oraz b. opis zakresów obowiązków przewidywanych na poszczególnych stanowiskach, oraz c. liczba personelu zarządzającego ze strony Wykonawcy i innego personelu, oraz d. założenia terminowe rozpoczęcia-zakończenia wykonywania czynności/grup czynności oraz e. system pracy personelu, oraz f. sposób komunikacji z personelem Zamawiającego(dotyczy Wykonawcy, który oferuje powyższe zgodnie z oświadczeniem złożonym w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ), 7.18 c) 1. konspektów szkoleń dla poszczególnych stanowisk pracy zawierających opisy czynności oraz 2. proponowane dla realizacji przedmiotu zamówienia szkolenia zawierające program adaptacji zawodowej w poszczególnych zakresach B1, B3 i B4 określonych w OPZ z elementami praktycznego instruktażu stanowiskowego proponowanego przed powierzeniem zadań do samodzielnego wykonywania, oraz 3. proponowana częstotliwość szkoleń z podziałem na tematykę proponowaną dla realizacji przedmiotu zamówienia (dotyczy Wykonawcy, który oferuje powyższe zgodnie z oświadczeniem złożonym w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ), 7.18 d) 1. opisów proponowanych zasad i procedur kontroli jakości prowadzonej przez personel zarządzający Wykonawcy wraz z 2. proponowanymi formularzami kontroli i dokumentacją, przedstawiający sposób w jaki S54 4 / 8
5 / 8 III.1.3) III.1.5) III.2) będzie realizowany nadzór nad powierzonymi czynnościami oraz kontrola obecności personelu(dotyczy Wykonawcy, który oferuje powyższe zgodnie z oświadczeniem złożonym w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ), 7.18 e) Opisów dotyczący wdrożenia scentralizowanego procesu codziennego mycia i dezynfekcji oraz przygotowania kompletnych i wyposażonych wózków wg wzorca i dostarczania na stanowisko pracy personelu realizującego usługę wg zakresu B.1 (dotyczy Wykonawcy, który oferuje takie wdrożenie zgodnie z oświadczeniem złożonym w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ), 7.18 f) Opisów funkcjonalności i zasad działania elektronicznego systemu planowania i rejestracji faktycznego czasu pracy poszczególnych pracowników, dostarczanego przez Wykonawcę. Opis winien potwierdzać, że system będzie umożliwiał automatyczną samoczynna rejestrację faktycznego czasu wykonywania czynności każdego z poszczególnych pracowników Wykonawcy bezpośrednio (na miejscu) w każdym z obszarów wymienionych w tabelach, nie wymagająca angażowania pracowników Zamawiającego do kontroli w tym zakresie (dotyczy Wykonawcy, który oferuje taką funkcjonalność zgodnie z oświadczeniem złożonym w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ). Powyższe ma wpływ na składnik kryterium oceny ofert dlatego nie podlega uzupełnieniu i winno być złożone wraz z ofertą (punkt 7.18 b - f SIWZ) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji: Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej jedną usługę tożsamą lub podobną świadczeniu usług kompleksowego utrzymania czystości i higieny oraz transportu wewnętrznego i czynności pomocowych na terenie szpitala o wartości nie mniejszej niż 10 500 000,00 PLN, w ramach której: 1. powierzchnia użytkowa objęta zakresem usługi była nie mniejsza niż 70 000 m 2 2. ilość obsługiwanych łóżek objętych zakresem usługi była nie mniejsza niż 550 szt. 3. ilość sal operacyjnych objętych zakresem usługi na których obowiązuje reżim sanitarny była nie mniejsza niż 5 sal z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający oceni dokumenty wymienione w pkt. 7.2 SIWZ pod kątem spełnienia warunku opisanego powyżej. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o przedmiotowe zamówienie publiczne, w celu spełnienia warunku opisanego powyżej, nie mogą łączyć jedynie doświadczenia w zakresie ram określonych w punktach 1-3 co oznacza, że nie należy łączyć: powierzchni użytkowej objętej zakresem usług tak by łącznie powierzchnia użytkowa objęta zakresem usługi była nie mniejsza niż 70 000 m 2, ilości obsługiwanych łóżek objętych zakresem usługi tak by ilość obsługiwanych łóżek objętych zakresem usługi była nie mniejsza niż 550 szt., ilości sal operacyjnych objętych zakresem usługi na których obowiązuje reżim sanitarny tak by ilość sal operacyjnych objętych zakresem usługi na których obowiązuje reżim sanitarny była nie mniejsza niż 5 sal Informacje o zamówieniach zastrzeżonych Warunki dotyczące zamówienia S54 5 / 8
6 / 8 III.2.1) III.2.2) III.2.3) Informacje dotyczące określonego zawodu Warunki realizacji umowy: 1. Szczegółowe warunki i zasady realizacji umowy określone zostały we Wzorze Umowy, stanowiącym Załącznik nr 25 do SIWZ, zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego. 2. Wzór Umowy zawiera w szczególności zmiany przewidziane w SIWZ w postaci jednoznacznych postanowień umownych, które określają ich zakres i charakter oraz warunki wprowadzenia zmian. Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia Sekcja IV: Procedura IV.1) Opis IV.1.1) IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Rodzaj procedury Procedura otwarta Procedura przyspieszona Uzasadnienie: Art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy Pzp Zachodzi pilna i uzasadniona potrzeba udzielenia zamówienia z uwagi na konieczność zachowania ciągłości utrzymania czystości na terenie szpitala. Ogłoszone wcześniej postępowanie przetargowe zakończyło się unieważnieniem z uwagi na znaczne przekroczenie kwoty. Warunki udziału w postępowaniu pozostały w znacznej mierze niezmienione. Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu Informacje na temat aukcji elektronicznej Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie Informacje administracyjne Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału Data: 29/03/2019 Czas lokalny: 11:00 Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału: Polski Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert) Warunki otwarcia ofert Data: 29/03/2019 Czas lokalny: 11:15 Miejsce: 12.6 Sesja otwarcia ofert, o której mowa w pkt. 12 SIWZ jest jawna i dokonana będzie w obecności osób i wykonawców, którzy będą obecni w dniu, w którym upływa termin składania ofert w siedzibie Zamawiającego, w Dziale Logistyki i Zamówień Publicznych, pokój nr 22a w budynku A. Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia S54 6 / 8
7 / 8 VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie Informacje na temat procesów elektronicznych Informacje dodatkowe: 1. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 60 dni (=sekcja IV.2.6) 2 miesiące). 2. Zamawiający wymaga wniesienia wadium przed upływem terminu (łącznie z podaną godziną) składania ofert wskazanego w pkt. 12.1 SIWZ. (art. 45 ustawy) w wysokości 100 000,00 PLN Szczegółowe wymagania dotyczące wadium znajdują się w punkcie 9 SIWZ. 3. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp 4. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia: 1) W zakresie potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda zgodnie z art. 26 ustawy Pzp następujących dokumentów: a) wykazu, o którym mowa w par. 2 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju z 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126), zwanego dalej rozporządzeniem ws dokumentów 2) W zakresie braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający żąda zgodnie z art. 26 ustawy Pzp i art. 24 ust. 11 ustawy Pzp następujących dokumentów: a) oświadczeń i dokumentów, o których mowa w par. 5 pkt 1-6 oraz 9 rozporządzenia ws dokumentów b) oświadczenia, o którym mowa w par. 5 pkt 10 rozporządzenia ws dokumentów c) dokumentów i oświadczeń, o których mowa w par. 7 i 8 rozporządzenia ws dokumentów 3) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia(JEDZ) należy złożyć pod rygorem nieważności w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym (szczegóły w pkt. 11.16 SIWZ) 4) Szczegółowe informacje na temat oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawców na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia zawiera SIWZ 5. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami i oświadczeniem własnym JEDZ należy złożyć za pośrednictwem Platformy, wskazanej w pkt. 8 SIWZ zgodnie z opisem zawartym w pkt. 11 SIWZ. 6. Klauzula informacyjna z art. 13 RODO stanowi załącznik do 6 SIWZ. 7. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym w SIWZ Zamawiający żąda dokumentów o którym mowa w par. 13 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126), zwanego dalej rozporządzeniem ws dokumentów Uwaga: od Wykonawcy którego oferta zostanie najwyżej oceniona: a)opisów lub innych podobnych materiałów o których mowa w specyfikacji m. in. opisu przedmiotu zamówienia (OPZ) wraz z wymienionymi w nim załącznikami stanowiący załącznik nr 3 do SIWZ podpisanych przez wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z którego będzie wynikało, że oferowane usługi spełniają wymagania Zamawiającego określone w SIWZ. Na podstawie art. 26. 2f jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania Zamawiający zastrzega sobie możliwość żądania w/w dokumentu od wszystkich Wykonawców. 8. Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zgodnie z art. 147-150 ustawy Pzp w wysokości 2 % ceny całkowitej podanej w ofercie-szczegóły opisane zostały w pkt. 16 SIWZ. 9. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie: cena brutto [C] 60 % oceny, jakość [J] 40 % oceny. Procedury odwoławcze Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Prezes Krajowej Izby Odwoławczej ul. Postępu 17 A S54 7 / 8
8 / 8 VI.4.2) VI.4.3) VI.4.4) VI.5) Warszwa 02-676 Polska Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne Składanie odwołań Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 18.1 Środki ochrony prawnej określone są w dziale VI ustawy w art. 180-198 i przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. 18.2 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt. 5 ustawy. 18.3 Skarga do sądu przysługuje na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej. Szczegółowo kwestie dotyczące skargi do sądu uregulowane zostały w rozdziale 3 ustawy. Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Prezes Krajowej Izby Odwoławczej ul. Postępu 17 A Warszwa 02-676 Polska Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 13/03/2019 S54 8 / 8