Konsultacje projektu Programu współpracy Gminy Jarocin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016 Konsultacje projektu Programu współpracy na rok 2016 trwały od 28 października 2015 r. Pierwsze konsultacje projektu przeprowadzono na spotkaniach branżowych zespołów konsultacyjnych (w różnych terminach, od 2 do 6 listopada 2015 r.). Kolejne w gronie przedstawicieli organizacji pozarządowych (13 listopada 2015 r., obecnych było 27 osób). O konsultacjach i zapisach projektu Programu organizacje pozarządowe informowane były za pośrednictwem poczty elektronicznej. Wypracowany z zespołami branżowymi i organizacjami pozarządowymi projekt Programu wywieszono w BIP zgodnie z uregulowaniami Uchwały Nr LXI/567/2010 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 9 czerwca 2010 roku w sprawie uchwalenia sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. W tym trybie konsultacji żadna z organizacji nie wniosła dodatkowych uwag. Uwagi do projektu Programu współpracy na rok 2016 zgłaszane przez branżowe zespoły konsultacyjne, organizacje pozarządowe, wydziały merytoryczne urzędu Rozdział, Stowarzyszenie/zespó paragraf, ustęp, Sugerowana zmiana (konkretny sugerowany ł konsultacyjny / inny /nie Uzasadnienie punkt, do zapis paragrafu i punktu) podmiot zgłaszający. którego uwagę Uwagi. 4 ust. 4 Za priorytetowe w roku 2015 ustala się realizację zadań w zakresie: 1) kultury, sztuki i ochrony dziedzictwa narodowego, a w szczególności wspieranie edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży oraz zadań związanych z realizacją przedsięwzięć towarzyszących Jarocin Festiwal 2016, obchodom Roku Żołnierzy Wyklętych. 2) kultury fizycznej i sportu z uwzględnieniem wspierania w równym stopniu wszystkich dyscyplin sportowych oraz krajoznawstwa; 3) przeciwdziałania i profilaktyki uzależnień oraz promocja zdrowego stylu życia; 4) rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i animacji społeczności lokalnej poprzez stworzenie programu grantowego ze środków Uszczegółowienie zadań priorytetowych na rok 2016. Zespół branżowy do spraw kultury, organizacje pozarządowe Strona 1
3 ust. 2 pkt. ust. 1 spółek gminnych; 5) edukacja pozaszkolna, w tym międzypokoleniowa; Zlecanie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w tym także zadań zlecanych w formie regrantingu, w ramach realizacji Inicjatywy Lokalnej oraz Jarocińskiego Budżetu Obywatelskiego na zasadach określonych w odrębnych przepisach. 5 ust. 3 Podczas konsultacji Programu współpracy omawiane są rodzaje zadań konkursowych, tryb ich zlecania, kryteria ich oceny oraz zadania wieloletnie. Efekt konsultacji w postaci rekomendacji przedstawiane są radnym Rady Miejskiej oraz Burmistrzowi Jarocina wraz z protokołem z konsultacji. 5 ust. 6 Złożenie oferty w trybie bezkonkursowym odbywa się za pomocą Generatora ofert z wykorzystaniem zakładki Tryb 19a. 9 ust. 8 Zakup materiałów niezbędnych do realizacji zadania, w tym środków trwałych nie może stanowić więcej niż 30 % wnioskowanej dotacji. 10 ust. 3 pkt 4 Na etapie wypełniania wniosku należy komputerowo wpisać imiona i nazwiska uprawnionych do reprezentowania osób, które podpiszą wniosek wraz z podaniem pełnionych przez te osoby funkcji. 10 ust. 4 pkt 4 lit. c inne uzależnione od charakteru poszczególnych zadań. Wprowadzenie regrantingu jako dodatkowej formy współpracy. Doprecyzowanie inf. na temat sposobu tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji. Doprecyzowanie zapisów dotyczących korzystania z elektronicznego generatora ofert i elektronicznej obsługi ofert. konkursów ofert i kwalifikowalności wydatków ponoszonych z dotacji na zakupy Doprecyzowanie zapisów dotyczących korzystania z elektronicznego generatora ofert i elektronicznej obsługi ofert. konkursów ofert i wymaganych załączników do oferty. Organizacje pozarządowe Strona 2
11 ust. 1 pkty 3-7 3) O powołanie w skład Komisji konkursowej jej członkowie powiadamiani są telefonicznie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej w terminie nie krótszym niż 3 dni przed planowanym terminem dokonania oceny ofert. Przed przystąpieniem do oceny każdy z członków Komisji składa za pomocą Generatora ofert oświadczenie o braku powiązania z podmiotami składającymi ofertę, o którym mowa w punkcie 2 niniejszego ustępu. 4) Każdy z członków komisji konkursowej otrzymuje dostęp do elektronicznych wersji wszystkich złożonych w danym zadaniu konkursowym ofert i każdą z nich indywidualnie ocenia według kryteriów ustalonych w ogłoszeniu konkursowym. Dodatkowo każdy z ekspertów proponuje kwotę dofinansowania poszczególnym projektom. 5) System wyciąga średnią z ocen punktowych i tworzy ranking ofert. Spośród zaproponowanych przez członków Komisji kwot odrzucana jest najwyższa i najniższa, a z pozostałych wyciągana średnia, która stanowi kwotę dofinansowania danej oferty. 6) W przypadku dużych rozbieżności w ocenach poszczególnych ofert przez członków Komisji lub na wniosek jednego z członków Komisji zwoływane jest posiedzenie Komisji, podczas którego omawiane są problematyczne kwestie, po czym Komisja podejmuje stanowisko na zasadzie konsensusu. W przypadku braku zgodności wszystkich stron uczestniczących w posiedzeniu Komisji konkursowej, informacja o konkursów ofert dotyczących pracy komisji konkursowych. Zespół branżowy do spraw kultury, Strona 3
tym jest przekazywana Burmistrzowi Jarocina. 7) Wydział merytoryczny obsługujący dany konkurs ofert przedstawia Burmistrzowi Jarocina wyniki prac Komisji konkursowej w postaci listy zgłoszonych zadań konkursowych z proponowanymi kwotami dotacji. 11 ust. 2 pkt 1 Wprowadzić kryterium: Prawidłowość opisu potrzeb wskazujących na konieczność wykonania zadania publicznego, opis ich przyczyn oraz skutków. Kompetencje ustalania kryteriów oceny ofert należą do Burmistrza (zgodnie z wytycznymi art. 13 ust.2 pkt 6 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie). Stąd doprecyzowano, że zawarte w Programie kryteria i wagi oceny oferty są jedynie wzorem i będą każdorazowo ustalane przez burmistrza w regulaminie ogłaszanego konkursu. organizacje pozarządowe,, ale jedynie jako wzór Podczas konsultacji dyskutowano na temat kryteriów i punktacji. Stowarzyszenia rekomendują burmistrzowi: - aby usunąć kryterium: Prawidłowość realizacji i rozliczania dotychczas zleconych oferentowi zadań jako trudne do zweryfikowania przez członków komisji konkursowych. rekomenduje wprowadzenie kryterium: Prawidłowość opisu potrzeb wskazujących na konieczność wykonania zadania publicznego, opis ich przyczyn oraz skutków. 11 ust. 3 pkt 2 Ocena merytoryczna ofert odbywa się na Strona 4
zasadach określonych w ust. 1 Komisje konkursowe niniejszego paragrafu. 12 ust. 3 Komisja konkursowa i Burmistrz Jarocina nie uzasadniają swych decyzji wobec organizacji składających oferty na realizację zadania publicznego, przy czym każdy z oferentów może zażądać w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników przedstawienia oceny jego oferty z podaniem liczby punktów przyznanych przez członków Komisji. Imiona i nazwiska autorów poszczególnych ocen zostają do wiadomości Burmistrza Jarocina i wydziału merytorycznego. 12 ust. 4 4.Podmioty, które otrzymały dotację na realizację zgłoszonych projektów, są zobowiązane do: a) informowania adresatów projektów o źródle pochodzenia funduszy, zgodnie z warunkami umowy o dotację, b) w przypadku realizacji zadania polegającego na organizacji imprezy kulturalnej lub sportowej do założenia kontra Organizatora i promowania realizowanego wydarzenia na portalu www.mojemiastoawnim.info, c) w przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana do złożenia w Generatorze ofert aktualizacji oferty oraz dostarczenia wygenerowanego Potwierdzenia złożenia wniosku na zasadach określonych w 10 ust. 4 pkt 1, d) po wypełnieniu w Generatorze ofert sprawozdania z realizacji zadania publicznego konkursów ofert dotyczących pracy komisji konkursowych. konkursów ofert dotyczących rozstrzygania konkursów. konkursów ofert dotyczących wymagań wobec podmiotów, które otrzymały dotację na realizację zgłoszonych projektów. Strona 5
złożenia jego papierowej wersji opatrzonej odpowiednimi podpisami i pieczęciami, w terminie określonym w umowie o realizację zadania publicznego, w Kancelarii Burmistrza w Urzędzie Miejskim (pokój nr 32) lub przesłania na adres: Urząd Miejski w Jarocinie, Al. Niepodległości 10, 63-200 Jarocin. 12 ust. 5 W sytuacji nagłych zdarzeń losowych (klęski żywiołowe, katastrofy itd.) oraz orzeczeń wyższych organów (RIO) negujących zasadność przyznania dotacji Gmina Jarocin zastrzega sobie prawo odstąpienia od zobowiązań wspierania realizacji zadań publicznych, których konkurs dotyczy. 13 ust. 4 Zespoły Branżowe spotykają się według potrzeb, jednakże nie rzadziej niż 2 razy do roku. konkursów ofert dotyczących odstąpienia przez Gminę od zobowiązania wspierania realizacji zadania. Dostosowanie zapisów do potrzeb. Radca prawny/ Zespół branżowy do spraw społecznych Ponadto podczas konsultacji zgłoszono: rekomendacje dotyczące zadań konkursowych na rok 2016: - w równym stopniu w konkursach sportowych traktować wszystkie dyscypliny sportowe, nie faworyzować piłki nożnej; - uwzględnić i dodatkowo wspierać działania międzypokoleniowe; - w ramach promocji zdrowego stylu życia uwzględniać promocję zdrowego żywienia; - wspierać warsztaty edukacyjne wykraczające poza szkolną podstawę programową, w tym działania międzypokoleniowe; - ogłosić odrębne konkursy na realizację przedsięwzięć towarzyszących Jarocin Festiwal 2016 i obchodom Roku Żołnierzy Wyklętych, bo w jednym zbiorczym konkursie te przedsięwzięcia giną; - ogłosić konkursy wspierające współprace z miastami partnerskimi; zgłoszono zadania wymagające finansowania w trybie wieloletnim: Organizacja przedsięwzięć propagujących ideę skautingu. Prowadzenie świetlic wiejskich w Potarzycy, Radlinie i Roszkowie. Prowadzenie edukacji muzycznej dzieci i młodzieży w zakresie gry na instrumentach muzycznych i śpiewu. Strona 6
Zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie ustalenia sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego projekt Programu zamieszczony będzie w BIP-ie, organizacje mają możliwość zgłaszania dodatkowych uwag w terminie: 13-26 listopada 2015 r., w godzinach od 8.00-15.00. Osoba odpowiedzialna za projekt: Bożena Kubacka, pokój nr 62 urzędu miejskiego, tel. 062 7499662. Sporządziła: Bożena Kubacka, 27-11-2015 Strona 7