Załącznik nr 2 do uchwały Rady Miejskiej Nr XXVI/ 182 /2004 z dnia 30.06.2004r. Zasady współpracy samorządu gminy Węgorzewo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.Nr 96, poz. 873) na terenie Gminy Węgorzewo Preambuła W demokratycznym społeczeństwie organizacje pozarządowe stanowią znakomitą bazę dla rozwoju lokalnych społeczności, gdyż skupiają najaktywniejszych i najbardziej wrażliwych na sprawy społeczne obywateli danego środowiska. Niezbędne jest włączenie podmiotów pozarządowych w system funkcjonowania gminy na zasadzie równoprawnego partnerstwa. U podstaw niniejszego dokumentu leży dążenie do pełniejszej realizacji zadań powierzonych samorządowi gminnemu i efektywniejszego wykorzystywania środków finansowych i poza finansowych przeznaczonych na ten cel poprzez aktywny udział organizacji pozarządowych w ich realizacji. Podstawą przyjęcia tych zasad jest przekonanie władz samorządowych o korzyściach płynących z tej współpracy polegających w szczególności na: 1. umacnianiu w świadomości społecznej poczucia współodpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie i wspólnotę lokalna, 2. budowaniu społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnej, 3. prowadzeniu nowatorskich i bardziej efektywnych działań, uzupełnieniu działań w zakresie nie objętym jej ustawowymi kompetencjami, 4. wspieraniu sektora publicznego z realizacji niektórych zadań publicznych. 1. Cel i zasady współpracy 1. Celem programu jest: ustalenie obszarów współpracy, określenie form współpracy, włączenie jak największej liczby organizacji pozarządowych do realizacji Programu, stworzenie mechanizmów stałej współpracy samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi w tym ustalenie osób odpowiedzialnych i szczegółów technicznych tej współpracy, przyjęcie finansowych i poza finansowych zasad wspierania działalności organizacji pozarządowych, określenie metod tworzenia Rocznych programów współpracy.
2. Zasady współpracy Współpraca będzie odbywać się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności. 2. Podmioty współpracy 1. Podmiotami Zasad współpracy samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi" ze strony organizacji pozarządowych są m. in: stowarzyszenia, fundacje, organizacje pożytku publicznego. 2. Warunkiem współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi jest: zgoda na współpracę ze strony organizacji, posiadanie doświadczenia w zakresie objętym przedmiotem współpracy, okazanie dokumentów określających status podmiotu współpracującego lub innych dokumentów poświadczających prowadzenie działalności. 3. Ze strony samorządu Zasady współpracy..." realizować będą: Rada Miejska i jej komisje, Burmistrz, pracownik Urzędu Miejskiego posiadający w zakresie obowiązków współpracę z organizacjami pozarządowymi. 4. Ze strony organizacji pozarządowych Zasady współpracy.." realizować będą poszczególne organizacje pozarządowe.
3. Przedmiot współpracy Przedmiotem współpracy są przede wszystkim zadania objęte niniejszymi Zasadami... zaliczane do sfery pożytku publicznego w zakresie: 1. pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób, 2. działania na rzecz osób niepełnosprawnych, 3. działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości, 4. nauki, edukacji, oświaty i wychowania, 5. krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży, 6. kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, 7. upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 8. porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym, a ponadto działania w zakresie: 1. działalności charytatywnej, 2. podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, 3. działalności na rzecz mniejszości narodowych, 4. ochrony i promocji zdrowia, 5. promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy, 6. upowszechniania i ochrony praw kobiet oraz działalność na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn, 7. działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, 8. ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, 9. upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa, 10. upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji, 11. ratownictwa i ochrony ludności, 12. pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą, 13. upowszechniania i ochrony praw konsumentów, 14. działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami, 15. promocji i organizacji wolontariatu,
16. działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe. 4. Formy współpracy Władze samorządowe są otwarte na współpracę merytoryczną z inicjatorami przedsięwzięć obywatelskich w sferze działalności pożytku publicznego, tj. działalnosci społecznie użytecznej prowadzonej przez organizacje pozarządowe oraz inne osoby i jednostki określone w ustawie. 1. Formy współpracy finansowej są następujące: a) zlecanie reaiizacji zadań publicznych tj. przez powierzenie wykonania zadania wraz z udzieleniem dotacji na jego sfinansowanie lub wspieranie realizacji zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji, b) udostępnianie przez podmioty programu współpracy dostępnych lokali na spotkania, szkolenia, konferencje, c) pomoc podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego o uzyskanie na preferencyjnych zasadach lokalu lub obiektu komunalnego na potrzeby prowadzonej działalności. Przydziały będą następowały stosownie do możliwości i stanu zasobów komunalnych. Organizacje ubiegające się o udostępnienie lokalu powinny złożyć wraz z wnioskiem następujące dokumenty: opis działalności, sprawozdanie finansowe za rok ubiegły, opis zadań i programów które będą realizowane w lokalu, dokumenty określające osobowość prawną wnioskodawcy, statut, aktualny odpis z właściwego rejestru, d) podmiot, który nie wywiązał się z zawartych umów nie ma prawa ubiegać się o zawarcie umów w roku następnym. 2. Formy współpracy niefinansowej są następujące: a. wzajemne informowanie się o kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków poprzez: publikowanie ważnych informacji na stronach internetowych gminy oraz w innych formach zwyczajowo stosowanych na terenie gminy, udział przedstawicieli organizacji pozarządowych na sesjach Rady Miejskiej oraz posiedzeniach Komisjach zgodnie ze Statutem Gminy, przekazywanie przez organizacje pozarządowe informacji o przewidywanych lub realizowanych zadaniach sfery publicznej, przedstawienie rocznej informacji z realizacji Programu Współpracy...,
b. konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach związanych z działalnością statutową danej organizacji, c. organizowanie przez podmioty programu współpracy, spotkań informacyjnych rozumianych jako forum wymiany informacji na temat podejmowanych działań, możliwość wymiany doświadczeń i spostrzeżeń, nawiązywania ściślejszej współpracy i koordynacji podejmowanych działań d. tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych i samorządu, e. uchwalanie corocznie przez Radę Miejską programu współpracy, f. pomoc gminy w: uzyskaniu informacji o możliwości pozyskania środków finansowanych ze źródeł innych niż budżet gminy umożliwianiu nawiązywania kontaktów z innymi organizacjami o analogicznych celach i kierunkach działania, w tym w szczególności miastach bliźniaczych, g. upowszechniania działalności organizacji w lokalnych mediach. Co najmniej raz w roku będzie zorganizowane wspólne spotkania z przedstawicielami organizacji z Burmistrzem i Radą Miejską oraz jej Komisjami. Spotkania mogą mieć charakter w zależności od potrzeb informacyjny, promocyjny lub integracyjny. 5. Zespół opiniujący oferty 1. Zespół w składzie 7 osób powoływany jest corocznie zarządzeniem Burmistrza. 2. W skład Zespołu wchodzi: dwóch przedstawicieli Rady Miejskiej, trzech przedstawicieli organizacji, dwóch przedstawicieli Urzędu Miejskiego. 3. Do zadań Zespołu należy m. in.: opracowanie czytelnych kryteriów oceny ofert, opiniowanie tekstów ogłoszeń o składaniu ofert.