Ocena zasobów pomocy społecznej za 218 rok dla gminy wiejskiej Ełk Autorzy: Adam Ostrowski Barbara Danilewicz
SPIS TREŚCI STRONA 1 Wprowadzenie 3 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 11 3.1 GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR 37 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 4 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 52 6 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 6 6.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 64 6.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 64 7 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego 8 Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 67 9 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 67 1 Wnioski końcowe 67 64 2
1. Wprowadzenie Zgodnie z art. 16a ustawy z 12 marca 24 r. o pomocy społecznej gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Niniejsza analiza opisuje ww. sytuację w gminie Ełk. Jest to gmina wiejska, leżąca w powiecie ełckim. Gmina Ełk graniczy z gminami: Miasto Ełk, Prostki, Stare Juchy, Orzysz, Olecko, Kalinowo. Siedzibą gminy jest Ełk. Powierzchnia gminy Ełk wynosi 379,2 km 2, co stanowi 34,1% powierzchni powiatu. Gęstość zaludnienia według stanu na dzień 31.12.218 r. w gminie wynosi 11.164 osób, w województwie 1.431,3 tys. osób. Poniżej prezentujemy szczegółowe dane o: sytuacji demograficznej, rynku pracy, infrastrukturze społecznej, korzystających z pomocy i wsparcia, świadczeniach pomocy społecznej, zasobach instytucjonalnych pomocy i wsparcia, kadrze pomocy społecznej, środkach finansowych na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego, aktywności projektowo-konkursowej jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, współpracy z organizacjami pozarządowymi w obszarze pomocy i wsparcia gminy wiejskiej Ełk. 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Według stanu na 3 czerwca 218r., liczba ludności gminy Ełk wyniosła 11.118 osób, z czego 5484 kobiety, a 5634 mężczyźni. Liczba ludności gminy Ełk według stanu na 31 grudnia 218r. zwiększyła się o 46 osób i stanowi 11.164 osób. Struktura ludności gminy przedstawiała się następująco: - 2246 osoby w wieku przedprodukcyjnym, - 7345 osoby w wieku produkcyjnym, - 1573 osoby w wieku poprodukcyjnym. W porównaniu do 217 roku liczba ludności gminy spadła o 237 osób. Według stanu na 31grudnia 218 r stopa bezrobocia w gminie wyniosła 8,22 %. Stopa bezrobocia dla powiatu wynosi 12,9 % dla województwa wynosi 1,4%, dla kraju 5,8%. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w gminie Ełk wynosiła 918, w tym 515 stanowiły kobiety, a 43 mężczyźni. Udział długotrwale bezrobotnych w stosunku do ogólnej liczby ludności gminy wyniósł (448 osób ) - 4,1%. W zasobach infrastruktury społecznej gminy znajduje się 6 przedszkoli wraz z oddziałami przedszkolnymi przy szkołach. Na terenie gminy Ełk nie funkcjonują żłobki ze względu na brak potrzeb w tym zakresie. Na terenie gminy nie funkcjonują dzienni opiekunowie. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące demografii (liczbę ludności w podziale na płeć i grupy wiekowe), rynku pracy (liczbę osób bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale, liczbę osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej) i infrastruktury społecznej (liczba żłobków, liczba opiekunów dziennych, liczba miejsc w żłobkach, liczba dzieci którym nie przyznano miejsca) oraz w formie tabelarycznej informacje o infrastrukturze społecznej zawierające dane własne jednostki dotyczące: liczby mieszkań komunalnych, socjalnych, liczby osób oczekujących na mieszkania komunalne i socjalne, liczby wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego, liczby klubów i innych miejsc spotkań dla seniorów oraz liczby hospicjów na terenie gminy Ełk. 3
Liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci -3 4-6 7-18 19 wiek produkcyjny 6-64 65-74 75-79 8+ (5 ) (3 ) (1 ) 1 3 kobieta mężczyzna 4
Prognozowana liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci 1-19 wiek produkcyjny Grupa wiekowa 6-64 65-74 75-79 8+ (5 ) (3 ) (1 ) 1 3 kobieta mężczyzna 5
Liczba osób bezrobotnych, liczba długotrwale bezrobotnych oraz liczba osób bezrobotnych z prawem do zasiłku w 218 r. Status Ogółem Mężczyźni Kobiety Bezrobotni ogółem Bezrobotni z prawem do zasiłku Długotrwale bezrobotni 4 12 1766 2 246 829 377 452 2 66 792 1 274 4 5 4 3 5 3 2 5 2 1 5 1 5 Bezrobotni ogółem Bezrobotni z prawem do zasiłku Długotrwale bezrobotni Kobiety Mężczyźni 6
Wykres prezentuje liczbę osób bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale oraz liczbę osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, ogółem i w podziale na płeć. Wizualizacja prezentuje powiat na tle województwa, powiat na tle kraju. Powiat Województwo Polska Status Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Osoby bezrobotne ogółem 2 246 1 766 3 694 22 447 54 799 424 847 Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku 452 377 5 78 4 412 89 81 63 8 Osoby długotrwale bezrobotne 1 274 792 17 74 1 165 33 67 22 472 1 2 1 8 6 4 2 Powiat Osoby bezrobotne ogółem Powiat Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Powiat Osoby długotrwale bezrobotne Województwo Osoby bezrobotne ogółem Województwo Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Województwo Osoby długotrwale bezrobotne Polska Osoby bezrobotne ogółem Polska Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Polska Osoby długotrwale bezrobotne Kobiety Mężczyźni 7
Wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia do liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy ogółem. Wskaźnik 214 86% 215 85% 216 8% 217 8% 218 76% 15% 9% 75% 6% 45% 3% 15% % 214 215 216 217 218 Wskaźnik 8
Liczba placówek i miejsc dla dzieci w roku w 218 r. 6 Jednostka terytorialna Miara Wartość liczbowa Gmina Liczba dzieci w żłobkach, Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna, Liczba żłobków, Powiat (średnia) Liczba dzieci w żłobkach 39,2 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna, Liczba żłobków,6 Województwo (średnia) Liczba dzieci w żłobkach 51,61 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna,72 Liczba żłobków 1,35 Infrastruktura opieki nad dziećmi 5 4 3 2 1 Gmina 218 Powiat (średnia) 218 Województwo (średnia) 218 Liczba dzieci w żłobkach Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna Liczba żłobków 9
Liczba placówek i miejsc dla dzieci w roku w 218 r. 28 Jednostka terytorialna Miara Wartość liczbowa Gmina Powiat (średnia) Województwo (średnia) Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach Infrastruktura opieki nad dziećmi, 2, 23,42 24 2 16 12 8 4 Gmina 218 Powiat (średnia) 218 Województwo (średnia) 218 Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach 1
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza* 219 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań komunalnych w zasobie gminy 1 32 32 32 Liczba wniosków złożonych na mieszkanie komunalne z zasobów gminy w tym z wiersza 1: Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 2 4 26 26 3 17 17 17 Liczba oczekujących na mieszkanie socjalne 4 113 123 123 Liczba wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego 5 Liczba klubów i innych miejsc spotkań dla seniorów 6 14 15 15 Liczba hospicjów 7 Liczba ośrodków dla cudzoziemców 8 X X X * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrostu lub spadku. W przypadku braku możliwości oszacowania wielkości liczbowych dla prognozy należy wpisać liczby odpowiadające danym z kolumny " oceny". 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia Pomoc i wsparcie w gminie Ełk z pomocy społecznej w 218 roku uzyskało 735 osób, co stanowiło 6,58 % wszystkich mieszkańców gminy. W roku oceny, w stosunku do 217 roku, łączna liczba osób korzystających z pomocy i wsparcia zmniejszyła się o 173 osób. Natomiast liczba rodzin, którym przyznano świadczenie z pomocy społecznej zmniejszyła się w stosunku do roku poprzedniego o 76 osób. W gminie Ełk najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną, wskazanymi przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ełku w 218 roku było kolejno: bezrobocie, niepełnosprawność, ubóstwo, długotrwała lub ciężka choroba. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: liczby rodzin i osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płeć, wskaźnika deprywacji lokalnej, liczby długotrwale korzystających z pomocy społecznej w podziale na płeć i grupy wiekowe, liczby osób i rodzin korzystających ze świadczeń pieniężnych i niepieniężnych, liczby osób korzystających z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, liczby rodzin korzystających z poradnictwa specjalistycznego, wskaźnika pracy socjalnej, liczby rodzin korzystających z interwencji kryzysowej, wskaźnika kontraktu socjalnego w podziale na typy, wskaźnika projektów socjalnych. 11
Liczba osób korzystających ze świadczeń na podstawie wydanych decyzji. Liczba świadczeniobiorców 214 215 216 217 218 Gmina 848 727 642 549 473 Powiat (średnia) Województwo (średnia) 1 5 921 83 73 645 1 34 964 876 779 71 1 2 Liczba świadczeniobiorców 1 8 6 4 2 214 215 216 217 218 Gmina Powiat (średnia) Województwo (średnia) 12
Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płeć wg liczby wypłaconych świadczeń w 218 r. Grupa Ogółem Kobiety Mężczyźni -17 21 14 16 Produkcyjny 295 123 172 Poprodukcyjny 63 44 19-17 Wiek Produkcyjny Kobiety Mężczyźni Poprodukcyjny 5 1 15 2 25 3 35 Liczba osób pobierających świadczenia 13
Wskaźnik deprywacji lokalnej Wskaźnik deprywacji lokalnej 216 5,67% 217 4,78% 218 4,11% 5,94% 4,95% 3,96% 2,97% 1,98%,99%,% 216 217 218 Wskaźnik deprywacji lokalnej 14
Liczba rodzin i liczba osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej 2 1 1 8 1 5 1 2 9 6 3 Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 213 571 1 742 214 526 1 54 215 461 1 3 216 416 1 122 217 377 917 218 319 769 Korzystający z pomocy społecznej 213 214 215 216 217 218 Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 15
Liczba kobiet korzystających z pomocy społecznej. Liczba kobiet korzystających z pomocy Poziom Wiek 214 215 216 217 218 Ełk (wiejska) -17 221 181 141 112 14 Produkcyjny 323 256 217 161 123 Poprodukcyjny 31 32 43 48 44 Powiat -17 292 265 212 174 162 Produkcyjny 418 362 35 244 215 Poprodukcyjny 74 81 94 12 11 Województwo -17 26 198 173 147 136 Produkcyjny 364 331 289 245 219 Poprodukcyjny 56 58 62 68 71 35 3 25 2 15 1 5 Liczba kobiet korzystających z pomocy 214 215 216 217 218-17 Produkcyjny Poprodukcyjny 16
Liczba mężczyzn korzystających z pomocy społecznej. Liczba mężczyzn korzystających z pomocy Poziom Wiek 214 215 216 217 218 Ełk (wiejska) -17 213 174 149 122 16 Produkcyjny 326 278 253 221 172 Poprodukcyjny 13 11 16 17 19 Powiat -17 299 266 23 176 168 Produkcyjny 386 36 317 276 243 Poprodukcyjny 19 21 25 27 29 Województwo -17 219 29 184 156 144 Produkcyjny 321 36 282 257 23 Poprodukcyjny 17 18 2 22 22 35 3 25 2 15 1 5 Liczba mężczyzn korzystających z pomocy 214 215 216 217 218-17 Produkcyjny Poprodukcyjny 17
Liczba świadczeń pieniężnych i niepieniężnych z pomocy społecznej w roku. Rodzaj świadczenia Liczba świadczeń świadczenia niepieniężne 34 31 świadczenia pieniężne 2 647 Liczba świadczeń 7,22% świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne Liczba świadczeń 92,78% 18
Liczba osób korzystających z świadczeń pieniężnych i niepieniężnych Liczba osób Rodzaj świadczenia 214 215 216 217 218 świadczenia niepieniężne 385 337 282 238 217 świadczenia pieniężne 471 42 369 324 266 Liczba osób korzystających z świadczeń pieniężnych i niepieniężnych 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 214 215 216 217 218 świadczenia niepieniężne, Liczba osób świadczenia pieniężne, Liczba osób świadczenia niepieniężne, Linia trendu świadczenia pieniężne, Linia trendu 19
Liczba rodzin korzystających z świadczeń pieniężnych i niepieniężnych. Liczba rodzin Rodzaj świadczenia 214 215 216 217 218 świadczenia niepieniężne 28 179 149 136 121 świadczenia pieniężne 46 39 358 314 254 świadczenia niepieniężne Liczba rodzin 24 24 2 2 16 16 12 12 8 8 4 4 214 215 216 217 218 Liczba rodzin Trend świadczenia pieniężne Liczba rodzin 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 214 215 216 217 218 Liczba rodzin Trend 2
Rodzaje świadczeń, z których korzystają poszczególne typy rodzin w 218 roku. Liczba rodzin pobierających świadczenia Typy rodzin świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne jednoosobowe 23 138 wieloosobowe 99 119 Liczba rodzin pobierających świadczenia 24 2 16 12 8 4 jednoosobowe 218 wieloosobowe 218 Typy rodzin, świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne 21
Rodzaje świadczeń, z których korzystają poszczególne typy rodzin ze względu na liczbę dzieci w 218 roku. Liczba świadczeń Typ rodziny świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne bez dzieci 8 444 1 778 jedno dziecko 2 583 328 dwoje dzieci 5 62 24 troje dzieci 5 327 124 czworo i więcej dzieci 1 992 97 inne 1 83 116 Liczba świadczeń 12 1 8 6 4 2 bez dzieci 218 dwoje dzieci 218 czworo i więcej dzieci 218 jedno dziecko 218 troje dzieci 218 inne 218 świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne 22
Powody udzielania pomocy rodzinom w 218 roku. Powody udzielenia pomocy i wsparcia - ranking LICZBA RODZIN - OGÓŁEM BEZROBOCIE 196 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ 12 UBÓSTWO 11 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 8 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM - W TYM: RODZINY NIEPEŁNE BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM - W TYM: RODZINY WIELODZIETNE POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA 15 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA - W TYM: WIELODZIETNOŚĆ 13 BEZDOMNOŚĆ 8 TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO ZWOLNIENIU Z ZAKŁADU KARNEGO ZDARZENIE LOSOWE 1 24 2 16 12 8 4 Powody udzielenia pomocy i wsparcia 196 BEZROBOCIE 218 33 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM - W TYM: RODZINY NIEPEŁNE 218 4 TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO ZWOLNIENIU Z ZAKŁADU KARNEGO 218 51 33 18 4 23
Główne powody przyznania świadczeń w roku. Powód przyznania Ogółem Liczba świadczeń świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne Bezrobocie 23 959 22 333 1 626 Długotrwała lub ciężka choroba 11 55 1 58 547 Niepełnosprawność 8 344 7 146 1 198 Bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych - rodzina wielodzietna Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych - rodzina niepełna Liczba świadczeń 7 345 7 275 7 6 48 5 869 179 Bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych - rodzina wielodzietna Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych - rodzina niepełna Bezrobocie Długotrwała lub ciężka choroba Niepełnosprawność 5 1 15 2 25 3 świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne 24
Główne powody przyznawania pomocy dla rodzin jednoosobowych i wieloosobowych Typ rodziny Powód przyznania Ogółem 1-osobowa 2-osobowa 3-osobowa 4 i więcej osób Bezrobocie 198 68 33 27 7 Niepełnosprawność 124 82 17 9 16 Ubóstwo 92 65 13 6 8 Długotrwała lub ciężka choroba Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych - rodzina niepełna 86 33 23 14 16 33 12 12 9 Liczba rodzin pobierających świadczenia wg powodów 1 Bezrobocie Typ rodziny 2 Niepełnosprawność Typ rodziny 3 Ubóstwo Typ rodziny 4 Długotrwała lub ciężka choroba Typ rodziny 5 Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych - rodzina niepełna Typ rodziny 4 8 12 16 2 24 1-osobowa 2-osobowa 3-osobowa 4 i więcej osób 25
Liczba osób korzystających ze usług opiekuńczych. Liczba osób 214 7 215 12 216 13 217 16 218 2 Liczba osób 24 2 16 12 8 4 214 215 216 217 218 Usługi opiekuńcze - ogółem, Liczba osób Usługi opiekuńcze - ogółem, Linia trendu 26
Liczba osób korzystających z specjalistycznych usług opiekuńczych. 1 Liczba osób 214 215 216 217 218 Liczba osób 214 215 216 217 218 Specjalistyczne usługi opiekuńcze, Liczba osób Specjalistyczne usługi opiekuńcze, Linia trendu 27
Liczba osób korzystających z usług specjalistycznych opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 1 Liczba osób 214 215 216 217 218 Liczba osób 214 215 216 217 218 Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla os. z zab. psychicznymi., Liczba osób Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla os. z zab. psychicznymi., Linia trendu 28
Liczba rodzin korzystających z poradnictwa specjalistycznego. Liczba rodzin w latach Rodzaj 214 215 216 217 218 Poradnictwo specjalistyczne 1 1 Liczba rodzin 2 1 214 215 216 217 218 Poradnictwo specjalistyczne, Liczba rodzin Poradnictwo specjalistyczne, Linia trendu 29
Wskaźnik pracy socjalnej - wskaźnik obliczany jako stosunek liczby rodzin objętych pracą socjalną do rodzin osób, którym przyznano świadczenie pomnożony przez 1%. 214 215 216 217 218 Wskaźnik pracy socjalnej 97,4% 98,86% 9,% 91,64% 1,67% Liczba rodzin, którym przyznano świadczenia 56 44 41 371 3 Praca socjalna ogółem 491 435 369 34 32 Wskaźnik pracy socjalnej 6 119,94% Wskaźnik pracy socjalnej 5 4 3 2 99,95% 79,96% 59,97% 39,98% Wartość wskaźnika pracy socjalnej 1 19,99% 214 215 216 217 218 Liczba rodzin, którym przyznano świadczenia Praca socjalna ogółem Wartość wskaźnika pracy socjalnej,% 3
Liczba rodzin korzystających z interwencji kryzysowej. Liczba rodzin Udzielone świadczenia 214 215 216 217 218 Interwencja kryzysowa Liczba rodzin korzystających z interwencji kryzysowej 1 Liczba rodzin, Linia trendu 214 215 216 217 218 Interwencja kryzysowa, Liczba rodzin Interwencja kryzysowa, Linia trendu 31
Kontrakt socjalny. Wskaźnik obliczany jako udział osób objętych kontraktem socjalnym typu A i typu B w ogólnej liczbie osób nim objętych. Praca socjalna KONTRAKT SOCJALNY część A KONTRAKT SOCJALNY część B Praca socjalna prowadzona w oparciu o KONTRAKT SOCJALNY LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH 216 217 218 LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI 15 15 LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI 7 7 8 8 16 16 25 25 LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH 35 3 25 2 15 1 5 216 217 218 KONTRAKT SOCJALNY część A KONTRAKT SOCJALNY część B Praca socjalna prowadzona w oparciu o KONTRAKT SOCJALNY LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI 35 3 25 2 15 1 5 216 217 218 KONTRAKT SOCJALNY część A KONTRAKT SOCJALNY część B Praca socjalna prowadzona w oparciu o KONTRAKT SOCJALNY 32
Liczba projektów socjalnych w odniesieniu do liczby osób nimi objętych. 217 218 Liczba osób objęta projektami socjalnymi Liczba projektów socjalnych 1 Wskaźnik pracy socjalnej 217 218 Liczba osób objęta projektami socjalnymi Liczba projektów socjalnych 33
Świadczenia pieniężne z pomocy społecznej Kwota świadczeń pieniężnych 214 1 743 771,66 zł 215 1 534 348,52 zł 216 1 413 75,38 zł 217 1 224 861,73 zł 218 985 147,65 zł Kwota świadczeń pieniężnych 2 99 999,93 zł 1 799 999,94 zł 1 499 999,95 zł 1 199 999,96 zł 899 999,97 zł 599 999,98 zł 299 999,99 zł, zł 214 215 216 217 218 świadczenia piężne, Kwota świadczeń pieniężnych świadczenia piężne, Linia trendu 34
Podstawowe statystyki dla świadczeń pieniężnych Poziom Wiersz Liczba świadczeń Gmina RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 1 46 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 851 Powiat (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 1 124 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 966 Województwo (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 1 26 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 951 Kraj (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 794 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 893 Liczba świadczeń 1 4 1 2 1 8 6 4 2 RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM Wiersz RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM Gmina Kraj (średnia) Powiat (średnia) Województwo (średnia) 35
DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób 1 98 735 735 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób 2 549 473 473 W tym: osoby długotrwale korzystające 3 371 314 314 Wiek -17 4 189 189 Wiek produkcyjny * 5 496 224 224 Wiek poprodukcyjny ** 6 53 6 6 Liczba rodzin 7 371 3 3 Liczba osób w rodzinach 8 98 735 735 w tym: KOBIETY (z wierszy 2-6) Ogółem 9 24 233 233 W tym: osoby długotrwale korzystające 1 13 156 156 Wiek -17 11 93 93 Wiek 18-59 12 211 99 99 Wiek 6 lat i więcej 13 29 41 41 OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba osób ogółem 14 98 735 735 Liczba rodzin 15 371 3 3 Liczba osób w rodzinach 16 951 785 785 KONTRAKT SOCJALNY Liczba zawartych kontraktów socjalnych - ogółem 17 17 33 33 Liczba osób objętych kontraktem socjalnym - ogółem 18 17 33 33 * wiek produkcyjny: kobiety w wieku 18-59 lat, mężczyźni 18-64 lat ** wiek poprodukcyjny: kobiety w wieku 6 i więcej, mężczyźni 65 i więcej 36
3.1. GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR Pomoc i wsparcie w gminie Ełk z pomocy społecznej w 218 roku w postaci świadczeń pieniężnych uzyskało 266 osób, zaś w postaci świadczeń niepieniężnych 217 osób. Odpłatność gminy za pobyt w Domu Pomocy Społecznej dotyczyła 28 osób. W gminie funkcjonowało 3 asystentów rodziny, którzy objęli swoją opieką 27 rodzin. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej w podziale na zasiłki stałe, okresowe oraz celowe, liczby asystentów rodziny, liczby rodzin wspieranych i liczby osób objętych pracą asystenta rodziny. 37
Liczba asystentów rodziny oraz liczba rodzin objętych pracą asystenta rodziny. 214 215 216 217 218 Liczba asystentów rodziny w gminie 3 2 2 2 3 Liczba rodzin, które korzystały z usług asystentów rodziny 28 33 35 31 27 4 35 3 25 2 15 1 5 Liczba asystenów rodziny oraz liczba rodzin 214 215 216 217 218 Liczba asystentów rodziny w gminie Liczba rodzin, które korzystały z usług asystentów rodziny 38
GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY Liczba osób 1 9 89 89 Kwota świadczeń w złotych 2 471 118 423 68 423 68 W tym: (wiersze 3-6) Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących Liczba osób 3 69 72 72 Kwota świadczeń w złotych 4 45 587 396 323 396 323 Zasiłek stały dla osoby w rodzinie Liczba osób 5 21 17 17 Kwota świadczeń w złotych 6 65 531 27 285 27 285 ZASIŁEK OKRESOWY Liczba osób 7 232 176 176 Kwota świadczeń w złotych 8 591 355 45 82 45 82 W tym: (wiersze 9-16) Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia Liczba osób 9 199 15 15 Kwota świadczeń w złotych 1 531 185 353 64 353 64 Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby Liczba osób 11 14 11 11 Kwota świadczeń w złotych 12 22 88 27 679 27 679 Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności Liczba osób 13 8 13 13 Kwota świadczeń w złotych 14 11 775 12 37 12 37 Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego Liczba osób 15 2 1 1 Kwota świadczeń w złotych 16 64 64 64 Zasiłek okresowy kontynuowany niezależnie od dochodu na podstawie art. 38 ust. 4a i 4b Liczba osób 17 Kwota świadczeń w złotych 18 ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM Liczba osób 19 177 162 162 Kwota świadczeń w złotych 2 137 389 158 693 158 693 W tym: (wiersze 21-22) ZASIŁEK CELOWY PRZYZNANY W RAMACH PROGRAMU WIELOLETNIEGO "POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA" Liczba osób 21 11 84 84 Kwota świadczeń w złotych 22 67 138 67 45 67 45 ZASIŁEK CELOWY PRZYZNANY NIEZALEŻNIE OD DOCHODU na podstawie art. 39a ust. 1 i 2 Liczba osób 23 39
WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 Kwota świadczeń w złotych 24 ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK OGÓŁEM Liczba osób 25 223 19 19 Kwota świadczeń w złotych 26 11 26 111 218 111 218 W tym: (z wierszy 25-26) DLA DZIECI Liczba osób 27 22 189 189 Kwota świadczeń w złotych 28 16 23 19 475 19 475 W tym (z wierszy 25-26): POSIŁEK świadczenie przyznane w ramach programu wieloletniego "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania" Liczba osób 29 223 19 19 Kwota świadczeń w złotych 3 11 26 111 218 111 218 W tym (z wierszy 29-3): DLA DZIECI Liczba osób 31 22 189 189 Kwota świadczeń w złotych 32 16 23 19 475 19 475 SCHRONIENIE Liczba osób 33 11 8 8 Kwota świadczeń w złotych 34 37 125 4 93 4 93 UBRANIE Liczba osób 35 Kwota świadczeń w złotych 36 SPRAWIENIE POGRZEBU Liczba osób 37 1 Kwota świadczeń w złotych 38 2 444 ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 39 28 28 28 Kwota świadczeń w złotych 4 732 39 726 994 726 994 WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA Liczba rodzin objęta pracą asystenta rodziny 41 31 27 27 Liczba rodzin wspierających 42 Liczba asystentów rodziny 43 2 3 3 Odpłatność za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w złotych 44 216 837 28 834 29 4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń Liczba pobierających w roku oceny zasiłek wychowawczy wyniosła 916 rodzin. W stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 7 rodzin. Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku wychowawczego wyniosła 7.941.993 zł i w porównaniu z 217 rokiem zmalała o 577.418 zł. Liczba pobierających w roku oceny zasiłek rodzinny wyniosła 962 rodzin. W stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 5 rodzin. Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku rodzinnego wyniosła 1.31.96zł i w porównaniu z rokiem poprzednim zmalała o 56.684zł. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: liczby rodzin, które otrzymały świadczenie wychowawcze w ciągu roku, kwoty świadczenia wychowawczego w ciągu roku, liczby rodzin i kwoty świadczeń w zakresie zasiłków rodzinnych, dodatków do zasiłków rodzinnych, jednorazowych dodatków z tytułu urodzenia się dziecka, jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka, liczby i kwot świadczeń pielęgnacyjnych, zasiłku pielęgnacyjnego, zasiłku pielęgnacyjnego dla 4
niepełnosprawnego dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłku pielęgnacyjnego dla osób, które ukończyły 75 lat, specjalnego zasiłku opiekuńczego, zasiłku dla opiekuna, świadczeń alimentacyjnych. 41
Liczba rodzin korzystających ze świadczenia wychowawczego. Liczba rodzin 217 846 218 774 Średnia liczba rodzin korzystających ze świadczeń wychowawczych 9 75 846 774 6 45 3 15 217 218 Liczba rodzin 42
Świadczenie wychowawcze - kwota świadczeń. Wydatki 217 8 519 411, zł 218 7 941 993, zł Świadczenie wychowawcze - kwota świadczeń 8 999 999,94 zł 7 499 999,95 zł 5 999 999,96 zł 4 499 999,97 zł 2 999 999,98 zł 1 499 999,99 zł, zł 217 218 Wydatki 43
Średniomiesięczna liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz dodatkami oraz korzystających z jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka. Liczba rodzin 214 215 216 217 218 Liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz dodatkami 488 442 477 486 463 Średniomiesięczna liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz dodatkami 6 5 4 3 2 1 214 215 216 217 218 Średnia liczba rodzin w roku 44
Kwotę zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami ogółem wypłaconych w ciągu roku. Kwota 214 1 884 943, zł 215 1 85 81, zł 216 2 69 842,64 zł 217 2 84 666,11 zł 218 1 956 769,65 zł Kwota zasiłków rodzinnych wraz dodatkami oraz jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka 2 399 999,94 zł 1 999 999,95 zł 1 599 999,96 zł 1 199 999,97 zł 799 999,98 zł 399 999,99 zł, zł 214 215 216 217 218 45
Liczba świadczeń: świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek pielęgnacyjny dla niepełnosprawnego dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłek pielegnacyjny dla osób, które ukończyły 75 lat, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna. Liczba świadczeń Świadczenia opiekuńcze 214 215 216 217 218 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem 4 543 4 461 4 31 4 23 4 323 Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnosprawnego dziecka 721 669 591 675 746 Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia o znacznym stopniu niepełnosprawności 2 394 2 323 2 242 2 154 2 117 Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która ukończyła 75 lat 219 199 187 167 146 Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia 1 29 1 27 1 29 1 234 1 314 Świadczenie pielęgnacyjne 46 459 428 464 477 Specjalny zasiłek opiekuńczy 18 129 258 242 258 Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia pielęgnacyne, specjalny zasiłek opiekuńczy 6 5 4 3 2 1 Liczba świadczeń 4 967 5 49 4 996 4 936 5 58 214 215 216 217 218 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepeł... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełn... Specjalny zasiłek opiekuńczy Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnos... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która u... Świadczenie pielęgnacyjne Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłe... 46
Kwota świadczeń: świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek pielęgnacyjny dla niepełnosprawnego dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłek pielęgnacyjny dla osób które ukończyły 75 lat, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna. Kwota świadczeń Świadczenia opiekuńcze 214 215 216 217 218 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem 695 79, zł 682 533, zł 659 43, zł 647 19, zł 684 1, zł Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnosprawnego dziecka 11 313, zł 12 357, zł 9 423, zł 13 275, zł 117 98, zł Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia o znacznym stopniu niepełnosprawności 366 282, zł 355 419, zł 343 26, zł 329 562, zł 334 961, zł Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która ukończyła 75 lat 33 57, zł 3 447, zł 28 611, zł 25 551, zł 23 92, zł Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia 184 977, zł 194 31, zł 197 37, zł 188 82, zł 28 49, zł Świadczenie pielęgnacyjne 3 68, zł 545 8, zł 555 36, zł 651 945, zł 73 767, zł Specjalny zasiłek opiekuńczy 9 36, zł 66 58, zł 131 475, zł 124 74, zł 138 113, zł Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia pielęgnacyne, specjalny zasiłek opiekuńczy 1 799 999,94 zł 1 499 999,95 zł 1 199 999,96 zł 899 999,97 zł 599 999,98 zł 299 999,99 zł 1 5 119, zł 1 294 841, zł 1 346 265, zł 1 423 875, zł 1 525 89, zł Kwota świadczeń, zł 214 215 216 217 218 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepeł... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełn... Specjalny zasiłek opiekuńczy Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnos... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która u... Świadczenie pielęgnacyjne Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłe... 47
Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego w poszczególnych latach. Liczba osób 214 215 216 217 218 Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 148 161 15 14 118 Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 18 15 12 9 6 3 214 215 216 217 218 48
Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego w poszczególnych latach. Liczba rodzin 214 215 216 217 218 Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 87 94 88 81 66 Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 15 9 75 6 45 3 15 214 215 216 217 218 49
Kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego w poszczególnych latach. Ogólna kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego Kwota 214 215 216 217 218 614 875, zł 693 775, zł 659 93, zł 625 524, zł 525 43, zł Kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego 799 999,92 zł 699 999,93 zł 599 999,94 zł 499 999,95 zł 399 999,96 zł 299 999,97 zł 199 999,98 zł 99 999,99 zł, zł 214 215 216 217 218 5
Świadczenia 5+ przyznane na pierwsze dziecko Udział rodzin otrzymujących świadczenie na pierwsze dziecko w relacji do ogółu rodzin otrzymujących świadczenie. Liczba rodzin pobierające świadczenia na pierwsze dziecko Liczba pozostałych rodzin Wskaźnik 61 284 68% 32% 68% Liczba rodzin pobierające świadczenia na pierwsze dziecko Liczba pozostałych rodzin 51
INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 DODATKI MIESZKANIOWE Liczba gospodarstw domowych 1 61 68 68 Kwota świadczeń w złotych 2 145 972 111 388 111 388 DODATKI ENERGETYCZNE Liczba gospodarstw domowych 3 5 1 1 Kwota świadczeń w złotych 4 1 9 1 527 1 527 5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia Pomoc społeczna to nie tylko wsparcie finansowe osób i rodzin potrzebujących pomocy, ale także pomoc instytucjonalna, świadczona przez placówki pomocy społecznej. W gminie Ełk prowadzą działalność następujące instytucje pomocy społecznej, finansowane z budżetu gminy: mieszkanie chronione będące w zasobach Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ełku. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: liczby placówek w podziale na typ i instytucje prowadzącą, liczby miejsc i liczby osób korzystających z placówek, wskaźnik nasycenia usługami w postaci środowiskowych domów samopomocy, mieszkań chronionych. 52
Liczba jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w podziale na instytucję prowadząc w 218 roku Jednostka INNY PODMIOT PROWADZĄCY - liczba jednostek PODMIOT PROWADZĄCY - GMINA - liczba jednostek DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE 1 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY 2 Liczba jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej 1 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ RODZINNE DOMY POMOCY INNY PODMIOT PROWADZĄCY - liczba jednostek PODMIOT PROWADZĄCY - GMINA - liczba jednostek 53
Liczba miejsc w jednostkach organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w 218 roku. Rodzaj placówki DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE 3 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY Liczba miejsc w jednostkach organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym 4 3 2 1 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY 54
Nasycenie usługami w DPS-ach. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby osób umieszczonych w DPS pomnożony przez 1 do sumy liczby osób umieszczonych w DPS i liczby oczekujących. 49,95 Wskaźnik nasycenia usługami w DPS-ach wyrażony w % Grupa osób 218 OGÓŁEM 47,5 osób w podeszłym wieku osoby przewlekle somatycznie chore osoby przewlekle psychicznie chore osoby dorosłe niepełnosprawne intelektualnie dzieci i młodzież niepełnosprawna intelektualnie osoby niepełnosprawne fizycznie Nasycenie usługami w DPS-ach 47,5 39,96 29,97 19,98 9,99, dzieci i młodzież niepełnosprawna intele... osoby dorosłe niepełnosprawne intelekt... osoby przewlekle psychicznie chore osób w podeszłym wieku 218 OGÓŁEM osoby niepełnosprawne fizycznie osoby przewlekle somatycznie chore 55
Rozmieszczenie jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w 218 roku. Powiat Powiat bartoszycki Powiat braniewski Powiat działdowski Powiat elbląski Ogółem DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY 8 1 1 6 7 1 2 4 12 3 3 6 6 2 4 Powiat ełcki 14 1 1 3 9 Powiat giżycki Powiat gołdapski Powiat iławski Powiat kętrzyński Powiat lidzbarski Powiat m. Elbląg Powiat m. Olsztyn Powiat mrągowski Powiat nidzicki Powiat nowomiejski 4 2 1 1 1 1 1 5 1 4 9 6 1 2 13 3 2 8 8 1 7 22 2 15 5 9 2 1 2 4 13 4 6 3 2 2 Powiat olecki 9 1 8 Powiat olsztyński Powiat ostródzki 21 1 9 2 8 1 8 8 Powiat piski 3 1 2 Powiat szczycieński Powiat węgorzewski 8 4 4 56
T.POWIATY Liczba placówek 57
ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 1 Liczba osób korzystających 2 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 3 4 5 6 W TYM (z wierszy 1-6): ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 7 Liczba osób korzystających 8 Liczba osób umieszczonych 9 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 1 11 12 DZIENNE DOMY POMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 13 Liczba osób korzystających 14 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 15 16 17 KLUBY SAMOPOMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 18 Liczba osób korzystających 19 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 2 21 22 NOCLEGOWNIE i SCHRONISKA DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba miejsc w placówkach ogółem 23 Liczba osób korzystających 24 Liczba osób skierowanych w wyniku eksmisji 25 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 26 27 OGRZEWALNIE 58
WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 Liczba miejsc w placówkach ogółem 28 Liczba osób korzystających 29 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 3 31 ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA (c.d.) WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba miejsc w placówkach ogółem 1 Liczba osób korzystających 2 Liczba osób umieszczonych 3 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 4 5 6 7 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 8 3 3 3 Liczba osób korzystających 9 Liczba osób umieszczonych 1 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 11 12 13 4 887 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 14 Liczba osób korzystających 15 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba osób korzystających 16 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 17 18 PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Liczba miejsc w placówkach ogółem 19 Liczba osób korzystających 2 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 21 22 59
WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 23 X X X Liczba osób korzystających 24 X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 25 X X X 26 X X X W tym: PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba miejsc w placówkach ogółem 27 X X X Liczba osób korzystających 28 X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 29 X X X 3 X X X CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba uczestników zajęć 31 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba uczestników zajęć 32 WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba uczestników zajęć 33 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 34 35 ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba uczestników zajęć 36 INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Rodzaj instytucji Wyszczególnienie 217 oceny Prognoza 219 6. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej W roku oceny, kadra ośrodka pomocy społecznej liczyła 26 osób w tym: kadra kierownicza 2 osoby, pracownicy socjalni 5 osób, pozostali pracownicy 19 osób. Spośród zatrudnionych w ośrodku pomocy społecznej pracowników 19 posiada wykształcenie wyższe, 2 wykształcenie średnie. Specjalizację I i II stopnia w zawodzie pracownika socjalnego posiada 3 pracowników socjalnych. Wśród pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ełku 5 osób posiada specjalizację z organizacji pomocy społecznej. Poniżej prezentujemy w formie graficznej szczegółowe dane dotyczące liczby pracowników jednostki w tym: kadry kierowniczej, pracowników socjalnych, wskaźnika specjalizacji pracowników socjalnych. 6
Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej - osoby zatrudnione. 35 3 25 2 15 1 5 Liczba osób Zatrudnieni 216 217 218 Ogółem we wszystkich rodzajach placówek 27 28 25 Kierownicy, dyrektorzy, zastępcy 2 2 2 Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej - osoby zatrudnione 216 217 218 Liczba pracowników ogółem Kadra kierownicza 61
Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby pracowników socjalnych posiadających specjalizację I lub II stopnia w zawodzie pracownik socjalny do liczby wszystkich pracowników socjalnych. Wskaźnik 214 83,33% 215 83,33% 216 83,33% 217 83,33% 218 8,% Stosunek liczby pracowników socjalnych posiadających specjalizację I lub II stopnia w zawodzie pracownik socjalny do liczby wszystkich... 89,94% 74,95% 59,96% 44,97% 29,98% 14,99%,% 214 215 216 217 218 62
Czy ośrodek spełnia ustawowy warunek 1 pracownik socjalny na 2 osób lub 1 pracownik socjalny na 5 rodzin i co najmniej 3 pracowników socjalnych. Czy spełniony warunek ustawowy dot. pracowników socjalnych Liczba mieszkańców wg GUS Liczba rodzin w gminie Liczba pracowników socjalnych 216 Tak 11 324 369 6 217 Tak 11 495 34 6 218 Nie 11 521 32 5 63
6.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej. W roku oceny w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Ełku 1 osoba odbywała staż. Poniżej prezentujemy w formie graficznej szczegółowe dane dotyczące wskaźnika zatrudnienia subsydiowanego w jednostce. 6.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej W 218 roku w jednostce pomocy społecznej nie funkcjonował Zespół pracy socjalnej i integracji społecznej, o którym mowa w artykule 11 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej. 7. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego W gminie Ełk w 218 r. środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej wyniosły 17.25.85 zł. Poziom wydatków w stosunku do roku poprzedniego zmalał o 73.876 zł. W dziale 855 Rodzina wydatkowano 8.68.958 zł. W dziale 852 - Pomoc społeczna wydatkowano 726.994 zł. W dziale 851 - Ochrona zdrowia wydatkowano 13.561zł. W dziale 854 - Edukacja i opieka wychowawcza wydatkowano 174.76 zł. Najwięcej środków wydano w rozdziale 855 - Rodzina. 64
ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ I INNYCH OBSZARACH POLITYKI SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO (zadania własne i zadania zlecone) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 OGÓŁEM OGÓŁEM ( działy) 1 17 935 961 17 245 988 17 268 635 W tym: w budżecie OPS/PCPR 2 17 478 796 16 935 811 16 971 797 851 - OCHRONA ZDROWIA 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 3 7 16 87 16 87 w tym: w budżecie OPS / PCPR 4 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 5 113 87 474 87 474 w tym: w budżecie OPS / PCPR 6 852 - POMOC SPOŁECZNA 8522 - Domy pomocy społecznej 7 732 39 726 994 726 994 w tym: w budżecie OPS / PCPR 8 732 39 726 994 726 994 8523 - Ośrodki Wsparcia 9 4 93 4 93 w tym: w budżecie OPS / PCPR 1 4 93 4 93 8525 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 11 22 387 19 369 25 w tym: w budżecie OPS / PCPR 12 22 387 19 369 25 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej 13 9 44 97 65 97 65 65
WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 w tym: w budżecie OPS / PCPR 14 9 44 97 65 97 65 85214 - Zasiłki okresowe, celowe i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 15 725 885 5 566 5 566 w tym: w budżecie OPS / PCPR 16 725 885 5 566 5 566 85215 - Dodatki mieszkaniowe 17 147 285 112 916 112 916 w tym: w budżecie OPS / PCPR 18 57 19 112 916 112 916 85216 - Zasiłki stałe 19 468 785 422 987 422 987 w tym: w budżecie OPS / PCPR 2 468 785 422 987 422 987 85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 21 X X X w tym: w budżecie OPS/PCPR 22 X X X 85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej 23 1 87 881 1 117 2 1 133 264 w tym: w budżecie OPS/PCPR 24 1 87 881 1 117 2 1 133 264 8522 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej 25 4 887 w tym: w budżecie OPS / PCPR 26 4 887 85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 27 192 784 214 118 214 118 w tym: w budżecie OPS / PCPR 28 192 784 214 118 214 118 8523 - Pomoc w zakresie dożywiania 29 27 955 199 87 199 87 w tym: w budżecie OPS / PCPR 3 27 955 199 87 199 87 85231 - Pomoc dla cudzoziemców 31 w tym: w budżecie OPS / PCPR 32 W tym (z wiersza 31): Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) 33 w tym: w budżecie OPS / PCPR 34 85232 - Centra Integracji Społecznej 35 w tym: w budżecie OPS / PCPR 36 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 37 w tym: w budżecie OPS / PCPR 38 85295 - Pozostała działalność 39 w tym: w budżecie OPS / PCPR 4 853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych 41 w tym: w budżecie OPS / PCPR 42 85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 43 w tym: w budżecie dyspozycji OPS / PCPR 44 85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 45 w tym: w budżecie OPS / PCPR 46 85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej 47 w tym: w budżecie OPS / PCPR 48 854 - EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA 66
WYSZCZEGÓLNIENIE 217 oceny Prognoza 219 85415 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym 49 215 545 155 658 155 658 w tym: w budżecie OPS / PCPR 5 85416 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze motywacyjnym 51 19 678 19 48 2 w tym: w budżecie OPS / PCPR 52 855 - RODZINA 8551 - Świadczenie wychowawcze 53 8 637 43 8 68 958 8 68 958 w tym: w budżecie OPS / PCPR 54 8 634 744 8 54 667 8 68 958 8552 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 55 4 957 273 4 638 322 4 638 322 w tym: w budżecie OPS / PCPR 56 4 948 193 4 62 73 4 62 73 8554 - Wspieranie rodziny 57 35 752 88 696 88 696 w tym: w budżecie OPS / PCPR 58 35 752 88 696 88 696 8555 - Tworzenie i funkcjonowanie żłobków 59 w tym: w budżecie OPS / PCPR 6 8556 - Tworzenie i funkcjonowanie klubów dziecięcych 61 w tym: w budżecie OPS / PCPR 62 8557 - Dzienni opiekunowie 63 w tym: w budżecie OPS / PCPR 64 8558 - Rodziny zastępcze 65 w tym: w budżecie OPS / PCPR 66 8551 - Działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych 67 w tym: w budżecie OPS / PCPR 68 8. Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej polega na realizacji projektów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, udziału w konkursach ogłaszanych przez Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej oraz na realizacji programów osłonowych. W roku oceny Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej w Ełku brał udział w konkursach ogłaszanych przez MRPiPS. Projekt Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej w ramach Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej na rok 218 realizowany był w okresie od 1 stycznia 218 r. do 31 grudnia 218 r. Program współfinansowany ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej na kwotę 21.752 zł, wkład własny wyniósł 33.343,9 zł. Wsparciem objęto 27 rodzin. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ełku kontynuował współpracę ze Stowarzyszeniem Adelfi w Ełku. W 218 r. w ramach partnerstwa ze Stowarzyszeniem Adelfi i Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Ełku, GOPS w Ełku realizował projekt pn.: Otwórz się na zmianę z AlterCIS. W projekcie udział wzięło 14 mieszkańców gminy. Założeniem projektu jest podniesienie aktywności społeczno-zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w wieku 15-64 lata z terenu Miasta Ełk i Gminy Ełk. Ponadto kontynuowano współpracę z Instytutem Badawczo Szkoleniowym w Olsztynie. GOPS w partnerstwie z Instytutem realizował innowacyjnym projekcie pn. Pomosty do kariery i Twoja Mapa Aktywności. W projektach brało udział 116 mieszkańców gminy zagrożonych wyłączeniem zawodowym i społecznym. 9. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia W gminie Ełk w 218 roku zlecono 9 organizacjom pozarządowym w trybie działalności pożytku publicznego 9 umów na kwotę 73.113 zł. W trybie zamówień publicznych nie było zleceń. Specjalistyczne usługi opiekuńcze zlecono 1 organizacji pozarządowej na kwotę 15. zł. 1. Wnioski końcowe Ocena zasobów pomocy społecznej dla gminy Ełk za 218 rok została przygotowana na podstawie danych zebranych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ełku za pośrednictwem systemu Centralnej Aplikacji Statystycznej MRPiPS i bezpośrednio z zaangażowanych Wydziałów Urzędu Gminy Ełk. Dane z Oceny umożliwiają analizowanie i monitorowanie występowania problemów społecznych oraz planowanie działań aktywizujących jednostki samorządu terytorialnego w obszarze usług społecznych. Zawarte w niej informacje są materiałem poglądowym mającym ułatwić władzom gminy podejmowanie decyzji związanych z planowaniem budżetu w zakresie polityki społecznej w kolejnym roku i stały się podstawą do sformułowania poniższych wniosków i rekomendacji: 67