Warszawa, 18 grudnia 2018 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) Dostawa gazu ziemnego [SYGNATURA POSTĘPOWANIA ZP.CO-50/2018] 1 Nazwa oraz adres Zamawiającego Nazwa: NIP: 7010271052 Adres: ul. Wiejska 10, 00-902 Warszawa Strona internetowa: www.co.kprp.pl Numer telefonu: 22 695 21 30 Czas urzędowania: od poniedziałku do piątku, w godzinach 8.15-16.15 Elektroniczna skrzynka podawcza epuap: /CentrumObslugiKPRP/SkrytkaESP 2 Podstawa prawna oraz tryb udzielenia zamówienia Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986), zwanej dalej ustawą Pzp o wartości szacunkowej powyżej progów określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. 3 Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa (sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucyjnej) paliwa gazowego (gaz ziemny wysokometanowy grupy E) w przewidywanej łącznej ilości 5.643 MWh do obiektów Kancelarii Prezydenta RP, wg następującego podziału na części: Część I Obiekty Kancelarii Prezydenta RP w Warszawie przy: ul. Flory 2, ul. Wiejskiej 10 oraz w Konstancinie Jeziorna przy ul. Saneczkowa 14; Część II Rezydencja Prezydenta RP Zamek w Wiśle Narodowy Zespół Zabytkowy, ul. Zameczek 1, 43-460 Wisła. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ. 3. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w istotnych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik nr 5 do SIWZ. 1
4. Nazwy i kody dotyczące przedmiotu zamówienia określone we Wspólnym Słowniku Zamówień Publicznych (CPV): 09123000-7 Gaz ziemny 5. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub dwie części zamówienia. 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 7. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6/7 ustawy Pzp. 8. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę żadnego z elementów zamówienia. 9. Zamawiający informuje, że Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza będzie poddany procedurze sprawdzającej prowadzonej przez Służbę Ochrony Państwa. Oferta Wykonawcy negatywnie zweryfikowanego zostanie odrzucona zgodnie z przesłankami art. 89 ust. 1 pkt 2) oraz pkt 7d) ustawy Pzp. Stosowne oświadczenie Wykonawca złoży w Formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ. 10. Niezależnie od uprawnień, wynikających z przepisów ogólnych Zamawiający może odstąpić albo rozwiązać umowę w przypadku, gdy Wykonawca w toku wykonywania umowy zostanie negatywnie zweryfikowany przez Służbę Ochrony Państwa. Wykonawca w Załączniku nr 1 do SIWZ potwierdza, iż z tego tytułu nie będzie wnosił żadnych roszczeń względem Zamawiającego. 4 Termin wykonania zamówienia Umowa zostaje zawarta na czas określony tj. od dnia podpisania, jednak nie wcześniej niż od 01.02.2019 r. po pozytywnym zakończeniu procedury zmiany sprzedawcy do wyczerpania wartości umowy, jednak nie dłużej niż do dnia 31.12.2022 r. W przypadku nie wyczerpania wartości umowy do dnia 31.12.2022 r. Zamawiający przyjmuje możliwość wydłużenia terminu wykonania zamówienia. Wydłużenie terminu wykonania zamówienia może nastąpić maksymalnie o okres, w którym najprawdopodobniej zostanie wyczerpana wartość umowy. Umowa wchodzi w życie w zakresie dostawy gazu oddzielnie i nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający nabywał gaz oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD. 5 Warunki udziału w postępowaniu 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Na potwierdzenie spełnienia niniejszego warunku, Wykonawca winien dostarczyć: i. aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu (sprzedaży) gazem wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, ii. aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki lub aktualną podpisaną 2
umowę generalną z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucji gazu na obszarze, na którym znajduje się miejsce dostarczania gazu ziemnego. b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie konkretyzuje niniejszego warunku. c) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający nie konkretyzuje niniejszego warunku. 2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, każdy z wykonawców wspólnie ubiegających o udzielenie zamówienia musi spełniać warunek określony w 5 ust. 1. pkt. 1) oraz 5 pkt. 2) lit. a) ppkt i. oraz ppkt. ii. oraz warunek określony w 5a SIWZ. 3. Przy wypełnianiu części IV JEDZ (Kryteria kwalifikacji), w celu ogólnego potwierdzenia wszystkich kryteriów kwalifikacji, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α w części IV (Kryteria kwalifikacji) tego formularza i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ. 5a Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp 1. Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy (na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp) w stosunku, do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1508, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 2344, z późn. zm.). 2. Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy (na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych. 3. Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy (na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania. 6 Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, potwierdzających brak podstaw wykluczenia 1. Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w Załączniku nr 4 do SIWZ w formie jednolitego dokumentu (JEDZ), z tym, że JEDZ należy przesłać przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, 3
przed upływem terminu składania ofert. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Do przygotowania oświadczenia w formie jednolitego dokumentu (formularz JEDZ - Jednolity Europejski Dokument Zamówienia) Wykonawca może wykorzystać plik komputerowy w formacie XML będący Załącznikiem nr 4 do SIWZ oraz instrukcję pobierania i składania formularza JEDZ będącą Załącznikiem nr 3 do SIWZ. Szczegółowa instrukcja wypełniania formularza dostępna jest na stronie Urzędu Zamówień Publicznych pod linkiem: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia należy złożyć zgodnie z 10 ust. 7 SIWZ. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego, w szczególności w jednym z formatów wskazanych w SIWZ. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia skanu wersji papierowej JEDZ opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie, o którym mowa w 6 ust. 1 SIWZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie, składane są na formularzu JEDZ przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym każdego z nich, w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. 3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu składa także oświadczenie, o którym mowa w 6 ust. 1 SIWZ dotyczące tych podmiotów w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela tego podmiotu. 4. Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed udzieleniem zamówienia najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Wówczas Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów: A) potwierdzających brak podstaw do wykluczenia (w zakresie każdej części zamówienia): i. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; ii. zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu 4
potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; iii. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; iv. odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. Zamawiający samodzielnie pobierze dokumenty, o których mowa w ppkt iv. powyżej z ogólnodostępnych baz danych zamieszczonych na stronach internetowych odpowiednio Ministerstwa Sprawiedliwości lub Ministerstwa Gospodarki. Zgodnie z art. 26 ust. 6 ustawy Pzp Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3, jeżeli zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2017 r. poz. 570, z późn. zm.); v. oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (Załącznik nr 8 do SIWZ); vi. oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (Załącznik nr 9 do SIWZ); vii. oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716), (załącznik nr 10 do SIWZ). B) potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu: i. koncesji, zezwolenia, licencji lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania (dotyczy warunku określonego w 5 ust. 1 pkt. 2) lit. a) ppkt i SIWZ); ii. koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki lub aktualną podpisaną umowę generalną z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucji gazu na obszarze 5
na którym znajduje się miejsce dostarczania gazu ziemnego lub oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu ww. umowy z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucji gazu na obszarze na którym znajduje się miejsce dostarczania gazu ziemnego (dotyczy warunku określonego w 5 ust. 1 pkt. 2) lit. a) ppkt ii SIWZ);. 5. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ). Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców dokumenty, o których mowa w 6 ust. 4 lit. A, 6 ust. 5 SIWZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. 7. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Stosowne pełnomocnictwo w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym należy dołączyć do oferty. 8. Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126, z późn. zm.), składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą. Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. 9. W zakresie nieuregulowanym SIWZ, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126, z późn. zm.). 10. Jeżeli wykonawca nie złoży oświadczenia, o którym mowa w 6 ust. 1 SIWZ, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, poprawienia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. 11. Jeżeli wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa, zamawiający wzywa do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. 12. Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, 6
które będą brały udział w realizacji części zamówienia na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, przedkłada w odniesieniu do tych podmiotów: dokumenty wymienione w 5 pkt 1, 2, 3, 5, 6 i 9 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126, z późn. zm.), tj. dokumenty określone w 6 ust. 4 lit. A SIWZ. 13. Wykonawca składa dokumenty w sposób określony w 7 i 10 SIWZ. 7 Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami Informacje ogólne 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniportalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, platformy epuapu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej. 2. Instrukcja korzystania z miniportalu oraz filmy instruktażowe znajdują się pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/instrukcjaobslugi.aspx. 3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na epuap. Wykonawca posiadający konto na epuap ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji. 4. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniportalu oraz Regulaminie epuap. 5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB. 6. Za datę i godzinę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę i godzinę ich przekazania na epuap w elektronicznej skrzynce podawczej Zamawiającego. 7. Identyfikator postępowania i klucz publiczny dla przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia dostępne są na Liście wszystkich postępowań na miniportalu oraz na stronie internetowej Zamawiającego. 8. Kwalifikowany podpis elektroniczny, wystawiony jest przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1579, z późn. zm.). Złożenie oferty w postępowaniu 9. Wykonawca składa zaszyfrowaną, opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia oferty na adres elektronicznej skrzynki podawczej Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Formularz do złożenia oferty 7
dostępny jest na epuap oraz udostępniony jest również na miniportalu, pod linkiem: https://miniportal.uzp.gov.pl/formularze.aspx. Wykonawca musi zaszyfrować ofertę programem (Aplikacją) do szyfrowania oraz przy pomocy klucza publicznego. Program do szyfrowania udostępniony jest na miniportalu pod linkiem: https://miniportal.uzp.gov.pl/aplikacjaszyfrowanie.aspx. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniportalu oraz na stronie internetowej Zamawiającego. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki epuap, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem. 10. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych.pdf,.doc,.docx,.xls,.xlsx i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniportal. Ofertę należy złożyć w oryginale. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia skanu wersji papierowej oferty opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. UWAGA: Złożenie oferty wraz z JEDZ i załącznikami na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2002 o świadczeniu usług drogą elektroniczną. 11. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które Wykonawca zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać złożone w osobnym pliku wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część skompresowane do jednego pliku archiwum (ZIP). 12. Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, o którym mowa w 6 ust. 1-3 SIWZ, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP). 13. W przypadku konieczności złożenia w ofercie kilku dokumentów, np. Oferta, JEDZ, pełnomocnictwo i tajemnica przedsiębiorstwa użytkownik powinien te dokumenty skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP) i dopiero zaszyfrować programem do szyfrowania także jako (ZIP). 14. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na epuap i udostępnionych również na miniportalu. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniportalu. 15. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty. Sposób komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami (nie dotyczy składania ofert) 16. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków (innych niż wskazanych w ust. 9-15 powyżej), zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na epuap oraz udostępnionego przez 8
miniportal (Formularz do komunikacji) pod linkiem: https://miniportal.uzp.gov.pl/formularze.aspx, kierowanego na skrzynkę epuap dla Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia (TED lub sygnaturą postępowania określoną w SIWZ). 17. Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, email: zamowienia.co@prezydent.pl. 18. Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej, email: zamowienia.co@prezydent.pl. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126, z późn. zm.). 19. Za datę i godzinę przekazania wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przy wykorzystaniu poczty elektronicznej Zamawiającego, przyjmuje się datę i godzinę ich rejestracji na serwerze Zamawiającego. 20. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 21. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. 22. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa terminu składania ofert, Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później wynika to z art. 38 ust. 1 ustawy Pzp. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa powyżej, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Zamawiający zamieści wyjaśnienia na stronie internetowej, na której udostępniono SIWZ. 23. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w 7 ust. 22 SIWZ. 24. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ, a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego. 25. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców. 9
26. Osobą uprawnioną przez Zamawiającego do porozumiewania się z Wykonawcami w kwestiach formalnych jest Pani Małgorzata Filipek, tel. 721 800 526, adres e-mail: zamowienia.co@prezydent.pl. 8 Wymagania dotyczące wadium 1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: a) dla części I 1 800,00 zł (słownie: jeden tysiąc osiemset złotych zero groszy), b) dla części II 18 000,00 zł (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy). 2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wniesione w: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych, lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2018 r. poz. 110, z późn. zm.). 4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku BGK Oddział w Warszawie na nr rachunku 07 1130 1017 0020 1473 8920 0002, z dopiskiem na przelewie: W tytule przelewu podać numer postepowania. 5. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w 8 ust. 4 SIWZ, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert). 6. W przypadku wnoszenia wadium w formach określonych w ust. 3 lit. b, c, d, e za pośrednictwem epuap lub miniportalu lub poczty elektronicznej - Zamawiający wymaga złożenia dokumentu w oryginale w postaci elektronicznej (opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę gwarancji/poręczenia) z tym zastrzeżeniem, że dokument ten musi wpłynąć do Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp. 7. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona. 8. Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego przepadku oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa ustawa Pzp. 9 Termin związania ofertą 1. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. (art. 85 ust. 5 ustawy Pzp). 2. Wykonawca może przedłużyć termin związania ofertą, na czas niezbędny do zawarcia umowy, samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej 10
na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres nie dłuższy jednak niż 60 dni. 3. Zamawiający odrzuci ofertę, na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7a) ustawy Pzp, jeżeli wykonawca nie wyrazi zgody, o której mowa w 9 ust. 2 SIWZ, na przedłużenie terminu związania ofertą. 4. Odmowa wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą nie powoduje utraty wadium. 5. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwie, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. 6. Zamawiający odrzuci ofertę, na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7b) ustawy Pzp, jeżeli wadium nie zostanie wniesione lub zostanie wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli Zamawiający zażąda wniesienia wadium, zgodnie z 9 ust. 5 SIWZ. 10 Opis sposobu przygotowywania ofert 1. Oferta powinna zostać przygotowana zgodnie z wymogami zawartymi w niniejszej SIWZ w postaci elektronicznej i złożona jako załącznik za pośrednictwem Formularza do złożenia oferty dostępnego na epuap i na miniportalu pod linkiem: https://miniportal.uzp.gov.pl/formularze.aspx. 2. Oferta powinna być sporządzona w oryginale w postaci elektronicznej w formacie danych.pdf,.doc,.docx,.xls,.xlsx i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną (Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym) i w języku polskim pod rygorem nieważności (patrz 7 ust. 1-15 SIWZ) oraz musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty: 1) wypełniony formularz ofertowy sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ, zawierający w szczególności: a) wskazanie ceny za przedmiot zamówienia, w postaci: średnioważonej ceny RDNg za 1 MWh paliwa gazowego określonej w miesięcznym raporcie Towarowej Giełdy Energii SA https://tge.pl/pl/155/raporty-miesieczne za miesiąc listopad 2018 r. (w przypadku nie pojawienia się raportu miesięcznego za listopad 2018 r. do dnia 05.12.2018 r., pod uwagę będzie brana średnioważona cena RDNg za 1 MWh z raportu za miesiąc październik 2018 r.), marży/upustu wyrażonej procentowo (marża musi być poprzedzona znakiem + (plus), upust musi być poprzedzony znakiem - (minus), brak odpowiedniego znaku (+/-) spowoduje odrzucenie oferty, chyba że wskazana zostanie następująca wartość: 0,00 lub 0,0 lub 0), oferowanej ceny netto oraz brutto za 1 MWh paliwa gazowego (po zastosowaniu marży lub upustu wykonawcy), oddzielnie dla każdej części zamówienia; b) oświadczenie dotyczące wyrażenia zgody na poddanie się procedurze sprawdzającej prowadzonej przez Służbę Ochrony Państwa oraz zapoznania się ze skutkiem negatywnego zweryfikowania Wykonawcy; c) oświadczenie potwierdzające, że Wykonawca nie będzie wnosił żadnych roszczeń względem Zamawiającego, wówczas gdy Zamawiający odstąpi albo rozwiąże umowę w przypadku gdy Wykonawca w toku wykonywania umowy zostanie negatywnie zweryfikowany przez Służbę Ochrony Państwa; 11
d) zgodę na przetwarzanie danych osobowych zawartych w ofercie oraz umowie dla potrzeb niezbędnych do przeprowadzenia przedmiotowego postępowania i jego realizacji zgodnie z ustawą z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1000, z późn. zm.) oraz ogólnym rozporządzeniem o ochronie danych osobowych RODO 1 ; e) oświadczenie, że Wykonawca wypełnił obowiązki informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 RODO (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1)) wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu; f) informacje o wniesionym wadium; g) akceptację warunków płatności, oświadczenie o okresie związania ofertą oraz o akceptacji wszystkich postanowień SIWZ i istotnych postanowień umowy bez zastrzeżeń, a także informację, którą część zamówienia wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy wraz z danymi tego podwykonawcy (zakres prac, nazwa, adres - o ile są znane na etapie składania ofert); 2) oświadczenie wymienione w 6 ust. 1 SIWZ oraz w zależności od sposobu składanej oferty oświadczenia wymienione w 6 ust. 2 i/lub 3 SIWZ; 3) opcjonalnie, w przypadku powołania się przez Wykonawcę na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, Wykonawca przedkłada w odniesieniu do tych podmiotów zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ) zawierające: a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego, c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego. Wraz z zobowiązaniem Wykonawca przedkłada dokument potwierdzający uprawnienia osoby podpisującej to zobowiązanie do reprezentowania tego podmiotu. 3. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, w tym zwrotu kosztów poniesionych z tytułu nabycia kwalifikowanego podpisu elektronicznego. 4. Korzystanie z miniportalu przez Wykonawcę jest bezpłatne. 5. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które Wykonawca zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać złożone w osobnym pliku wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część skompresowane do jednego pliku archiwum (ZIP). 1 rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1; 12
6. Zastrzeżenie informacji, które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji będzie traktowane, jako bezskuteczne i skutkować będzie ich odtajnieniem. 7. Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument Zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę i ewentualnie inne załączniki skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP). 8. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na epuap i udostępnionych również na miniportalu. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniportalu. 9. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty. 10. Formularz oferty podpisuje w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoba reprezentująca Wykonawcę na podstawie wpisu do odpowiedniego rejestru lub ewidencji działalności gospodarczej albo osoba należycie umocowana przez osobę uprawnioną do reprezentacji, przy czym dokument pełnomocnictwa (w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), załącza się do oferty. 11. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 12. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę, zawierającą jedną, jednoznacznie opisaną propozycję. Złożenie większej liczby ofert spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Wykonawcę. 13. Treść złożonej oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 14. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 8 w zw. z art. 96 ust. 3 ustawy PZP oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2018 r. poz. 419, z późn. zm.), jeśli Wykonawca w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane i jednocześnie wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 15. Zamawiający informuje, że w przypadku, kiedy Wykonawca otrzyma od niego wezwanie wynikające z ustawy Pzp, a złożone przez niego wyjaśnienia i/lub uzupełnienia, dokumenty, dowody stanowić będą tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Wykonawcy będzie przysługiwało prawo zastrzeżenia ich jako tajemnica przedsiębiorstwa. Przedmiotowe zastrzeżenie zamawiający uzna za skuteczne wyłącznie w sytuacji, kiedy Wykonawca w terminie złożenia ww. materiałów oprócz samego zastrzeżenia, jednocześnie wykaże, iż dane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 16. Do przeliczenia na PLN wartości wskazanej w dokumentach złożonych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, wyrażonej w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z dnia wszczęcia postępowania. 17. Oferta, której treść nie będzie odpowiadać treści SIWZ, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP zostanie odrzucona (art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp). Wszelkie niejasności i obiekcje dotyczące treści zapisów w SIWZ należy zatem wyjaśnić z Zamawiającym przed terminem składania ofert w trybie przewidzianym w 7 SIWZ. Przepisy ustawy Pzp nie przewidują negocjacji warunków udzielenia zamówienia, w tym zapisów istotnych postanowień umowy, po terminie otwarcia ofert. 13
11 Miejsce i termin składania i otwarcia ofert 1. Ofertę należy złożyć zaszyfrowaną w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym jako załącznik za pośrednictwem Formularza do złożenia oferty dostępnego na epuap i udostępnionego również na miniportalu pod linkiem: https://miniportal.uzp.gov.pl/formularze.aspx w terminie do 23 stycznia 2019 roku do godz. 9:00 2. Po upływie terminu składania ofert, dodanie (złożenie) oferty nie będzie możliwe. 3. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniportalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego. 4. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, przy ul. Wiejskiej 10 w Warszawie w dniu 23 stycznia 2019 roku do godz. 15:00. 5. Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert. Osoby zainteresowane udziałem w sesji otwarcia ofert powinny posiadać dokument potwierdzający tożsamość oraz proszone są o stawiennictwo i oczekiwanie przy ul. Wiejskiej 10 w Warszawie, parter wejście A co najmniej na 5 minut przed terminem określonym w ust. 4. 6. Podczas otwarcia ofert Zamawiający odczyta informacje, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy PZP. 7. W przypadku złożenia oferty po terminie wskazanym w 11 ust. 1 SIWZ, zamawiający niezwłocznie zawiadomi wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwróci ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania. 8. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieści na stronie www.co.kprp.pl informacje dotyczące: a) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, b) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, c) ceny ofert brutto 1 MWh paliwa gazowego - dla każdej części zamówienia. 12 Opis sposobu obliczania ceny 1. Wykonawca określa cenę 1 MWh paliwa gazowego oraz marżę/upust poprzez wskazanie w Formularzu ofertowym sporządzonym wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ marży/upustu oraz ofertowej ceny netto oraz brutto za 1 MWh paliwa gazowego. 2. Cena ofertowa brutto paliwa gazowego musi uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz istotnymi postanowieniami umowy określonymi w niniejszej SIWZ. 3. Cena ofertowa brutto paliwa gazowego musi uwzględniać: zapłatę za przedmiot zamówienia, marżę lub upust, inne koszty związane z jego realizacją wraz z podatkiem od towarów i usług (VAT), koszty dostawy do siedziby Zamawiającego oraz lokalizacji wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia, wszystkie inne koszty, jakie powstaną w związku z realizacją przedmiotu Umowy oraz wszystkie pochodne, w tym min. opłaty za akcyzę, opłatę dla świadectwa pochodzenia paliwa gazowego oraz wszystkie pozostałe opłaty wymagane przepisami. 4. Na cenę ofertową brutto 1 MWh paliwa gazowego składa się: a) średnioważona cena RDNg za 1 MWh paliwa gazowego, opublikowana na stronie internetowej Towarowej Giełdy Energii S.A. https://tge.pl/pl/155/raporty-miesieczne w raporcie miesięcznym za miesiąc listopad 2018 r. (w przypadku niepojawienia się raportu 14
miesięcznego za listopad 2018 r. do dnia 05.12.2018 r., pod uwagę będzie brana średnioważona cena RDNg za 1 MWh z raportu za miesiąc październik 2018 r.), b) marża lub upust wykonawcy od średnioważonej ceny bazowej, jeżeli wykonawca nie stosuje marży lub nie udziela upustu wpisuje następujące wartości: 0,00 lub 0,0 lub 0. Marżę lub upust Wykonawca podaje wyrażone procentowo, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Marża musi być poprzedzona znakiem + (plus), upust musi być poprzedzony znakiem - (minus), brak odpowiedniego znaku (+/-) spowoduje odrzucenie oferty, chyba że wskazana zostanie następująca wartość: 0,00 lub 0,0 lub 0, c) podatek VAT. 5. Wykonawca podaje średnioważoną cenę RDNg netto za 1 MWh paliwa gazowego, opublikowaną w raporcie miesięcznym za miesiąc listopad 2018 r. na stronie internetowej Towarowej Giełdy Energii S.A. https://tge.pl/pl/155/raporty-miesieczne wyrażoną w złotych polskich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w Formularzu oferty - Załącznik nr 1 do SIWZ (w przypadku nie pojawienia się raportu miesięcznego za listopad 2018 r. do dnia 05.12.2018 r., pod uwagę będzie brana średnioważona cena RDNg za 1 MWh z raportu za miesiąc październik 2018 r.). 6. Wykonawca podaje marżę lub upust w procentach z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku [marża musi być poprzedzona znakiem + (plus), upust musi być poprzedzony znakiem - (minus)] lub wartości: 0,00 lub 0,0 lub 0 jeżeli wykonawca nie stosuje marży lub nie udziela upustu w Formularzu oferty - Załącznik nr 1 do SIWZ. 7. Wykonawca podaje cenę brutto za 1 MWh paliwa gazowego (po zastosowaniu marży lub upustu wykonawcy), wyrażoną w złotych polskich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w Formularzu oferty - Załącznik nr 1 do SIWZ. 8. Sukcesywne wynagrodzenie za dostarczane paliwo gazowe, w dniu złożenia zamówienia, uznaje się za zmienne w zależności od średnioważonej ceny RDNg netto 1 MWh paliwa gazowego podanej na stronie internetowej Towarowej Giełdy Energii S.A. https://tge.pl/pl/155/raportymiesieczne podwyższone lub obniżone o zdeklarowaną w ofercie marżę lub upust. 9. Zaoferowana przez Wykonawcę marża lub upust pozostają niezmienne przez okres obowiązywania umowy i nie podlegają waloryzacji przez okres realizacji zamówienia. 10. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia lub zwiększenia łącznej ilości zakupionego paliwa gazowego, względem ilości określonej w punkcie 1 (tabela nr 2) w Opisie przedmiotu zamówienia Załączniku nr 2 do SIWZ. Zaistnienie okoliczności, o której mowa w zdaniu pierwszym, spowoduje odpowiednie zmniejszenie lub zwiększenie wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Ewentualna zmiana szacowanego zużycia nie będzie skutkowała dodatkowymi kosztami dla Zamawiającego, poza rozliczeniem za faktycznie dostarczoną ilość paliwa gazowego wg cen określonych w ofercie Wykonawcy. 11. Ceny muszą być podane i wyliczone w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku (zasada zaokrąglenia poniżej 5 należy końcówkę pominąć, powyżej i równe 5 należy zaokrąglić w górę). 12. Cena oferty winna być wyrażona w złotych polskich (PLN). 13. Jeżeli w postępowaniu złożona będzie oferta, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. W takim przypadku wykonawca, składając ofertę, jest zobligowany poinformować Zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru, których dostawa będzie prowadzić do jego powstania, 15
oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. 14. Ostateczną wartością brutto umowy będzie szacunkowa wartość zamówienia zawierająca zapłatę za przedmiot umowy, wszelkie inne koszty związane z jego realizacją wraz z podatkiem od towarów i usług VAT- odpowiednio dla każdej części zamówienia. 13 Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert 1. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów w zakresie kryterium, odpowiednio oddzielnie dla każdej części zamówienia: Cena ofertowa brutto (C) 100%; Kryterium Waga [%] Liczba punktów Sposób oceny Wzór nr 1: Cena ofertowa brutto (C) 100% 100 najniższa cena brutto 1 MWh spośród ocenianych ofert C = ------------------------------------------------- x 100 pkt cena brutto 1 MWh ocenianej oferty RAZEM 100% 100 2. Kryterium nr 1 Ocena punktowa w kryterium Cena ofertowa brutto dokonana zostanie na podstawie ceny ofertowej brutto za 1 MWh paliwa gazowego wskazanej przez Wykonawcę w ofercie i przeliczona według wzoru opisanego w tabeli powyżej, przy czym najwyższą liczbę punktów (100) otrzyma oferta zawierająca najniższą cenę brutto za 1 MWh paliwa gazowego. Na cenę ofertową brutto 1 MWh paliwa gazowego składa się: a) średnioważona cena RDNg za 1 MWh paliwa gazowego, opublikowana na stronie internetowej Towarowej Giełdy Energii S.A. https://tge.pl/pl/155/raporty-miesieczne w raporcie miesięcznym za miesiąc listopad 2018 r. (w przypadku niepojawienia się raportu miesięcznego za listopad 2018 r. do dnia 05.12.2018 r., pod uwagę będzie brana średnioważona cena RDNg za 1 MWh z raportu za miesiąc październik 2018 r.), b) marża lub upust wykonawcy od średnioważonej ceny bazowej, jeżeli wykonawca nie stosuje marży lub nie udziela upustu wpisuje następujące wartości: 0,00 lub 0,0 lub 0. Marżę lub upust Wykonawca podaje wyrażone procentowo, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Marża musi być poprzedzona znakiem + (plus), upust musi być poprzedzony znakiem - (minus), brak odpowiedniego znaku (+/-) spowoduje odrzucenie oferty, chyba że wskazana zostanie następująca wartość: 0,00 lub 0,0 lub 0, c) podatek VAT. 3. Punktacja przyznawana ofertom będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Najwyższa liczba punktów wyznaczy najkorzystniejszą ofertę. 16
4. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiadać będzie wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Pzp oraz w SIWZ, i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru. 5. Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że dwie lub więcej ofert będzie zawierało taką samą cenę lub koszt, Zamawiający spośród tych ofert dokona wyboru oferty zgodnie z art. 91 ust. 5 i 6 ustawy Pzp. 6. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia dogrywki w formie aukcji elektronicznej. 14 Informacje o formalnościach, jakie powinny być dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. Dane osobowe dostarczone przez Wykonawcę zostaną przekazane do Służby Ochrony Państwa w celu weryfikacji i zapewnienia bezpieczeństwa na terenie obiektów na podstawie przepisu art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 138, z późn. zm.) oraz wydanej na podstawie ww. przepisu decyzji ministra właściwego do spraw wewnętrznych. 2. Odbiorcą danych przekazanych przez Wykonawcę będzie Służba Ochrony Państwa z siedzibą w Warszawie przy ul. Podchorążych 38 oraz Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z siedzibą w Warszawie, przy ul. Wiejskiej 10. 3. Więcej informacji na temat przetwarzania danych osobowych w Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej znajduje się na stronie: http://www.co.kprp.pl/ochronadanych-osobowych. 4. W sprawach z zakresu ochrony danych osobowych możliwy jest kontakt z inspektorem ochrony danych, za pośrednictwem poczty elektronicznej cokprp.iod@prezydent.pl. 5. Osoby reprezentujące wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. 6. W przypadku wyboru oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy przedstawienia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. Umowa taka winna określać strony umowy, cel działania, sposób współdziałania, zakres prac przewidzianych do wykonania każdemu z nich, solidarną odpowiedzialność za wykonanie zamówienia, oznaczenie czasu trwania konsorcjum (obejmującego okres realizacji przedmiotu zamówienia, gwarancji i rękojmi), wykluczenie możliwości wypowiedzenia umowy konsorcjum przez któregokolwiek z jego członków do czasu wykonania zamówienia. 7. W przypadku, gdy wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający będzie mógł wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp. 8. W przypadku zawarcia umowy na wzorze Wykonawcy, przed podpisaniem umowy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu projekt Umowy. 9. Zamawiający nie przewiduje dodatkowych formalności poprzedzających zawarcie umowy. 17