Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Dotacje na Innowacje Inwestujemy w Waszą przyszłość Gmina Brok Brok dn. 09.07.2015 r. Plac Kościelny 5 07-306 Brok Wykonawcy biorący udział w postępowaniu Znak sprawy: 271.4.15 Dotyczy: Postępowania przetargowego Dostawa komputerów stacjonarnych z monitorami i komputerów przenośnych wraz z oprogramowaniem oraz szkolenia Beneficjentów ostatecznych w ramach projektu pn.rozwój społeczeństwa informacyjnego poprzez przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Brok, realizowanego zgodnie z umową nr POIG.08.03.00-14-497.13 WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W związku z prośbami o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w przedmiotowym postępowaniu, działając na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych wyjaśniam, co następuje: Pytanie nr 1 dotyczy komputerów przenośnych Laptopy 95 szt. W specyfikacji Zamawiający wymaga dla jednego procesora dwóch różnych testów SYSmark 2014 oraz SYSmark 2012. Zwracamy się w związku z tym do Zamawiającego o doprecyzowanie tych zapisów. Jednocześnie informujemy, iż w SYSmark'u 2014 nie ma możliwości przeprowadzenia testu dotyczącego karty graficznej. W związku z powyższym zwracamy się do zamawiającego o wykreślenie dla karty graficznej zapisu dotyczącego wyniku testu SYSmark 2012-3D Modeling zastępując go testem wydajności Passmark Performance Test dostępnym na stronie http://www.videocardbenchmark.net/. Odpowiedź do pytania nr 1 Z uwagi na fakt, że test SYSmark 2014 nie ma możliwości przeprowadzenia testu dotyczącego karty graficznej zamawiający zdecydował się posłużyć innym testem tego samego producenta określającym testy karty graficznej tj. SYSmark 2012. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający pragnie zwrócić uwagę Wykonawcy, iż test SYSmark jest zalecanym testem w rekomendacjach Prezesa UZP. Pytanie nr 2 dotyczy komputerów przenośnych Laptopy 95 szt. Najnowsze modele komputerów wchodzące na rynek pozbawiane są obsługi kart standardu MMC. Następcą standardu MMC jest znacznie nowocześniejszy, bezpieczniejszy I szybszy standard SD. Ponadto właściwie żadne nowoczesne urządzenia nie korzystają już z kart MMC. Czy w związku z powyż- Zaprojektowanie i budowa infrastruktury sieci szerokopasmowej w ramach projektu pn. Rozwój społeczeństwa informacyjnego poprzez przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Brok realizowanego zgodnie z umową nr POIG.08.03.00-14-497/13 1
szym Zamawiający dopuści w laptopy z obsługą kart tylko i wyłącznie SD, SDHC oraz SDXC? Takie rozwiązanie pozwoli na zaoferowanie nowszych, bardziej przyszłościowych rozwiązań technologicznych. Odpowiedź do pytania nr 2 Zamawiający informuje, że w specyfikacji technicznej nie ma postawionego wymogu obsługi kart standardu MMC. Jednocześnie wychodząc naprzeciw Wykonawcom Zamawiający zmienia zapis w przypadku komputerów przenośnych w odniesieniu do parametru Porty i złącza w poniższym zakresie: czytnik kart multimedialny czytający karty min.: 3w1 Pytanie nr 3 W celu dopuszczenia możliwości uczciwej konkurencji wnosimy o dopuszczenie dla komputera stacjonarnego rozwiązanie markowego producenta komputera którego obudowa będzie wyposażona w min. 3 kieszenie: 1 szt. 5,25" zewnętrzne i 2 szt., 3,52" wewnętrzne oraz zasilacz o mocy max. 320W? Wyższa moc zasilacza nie oznacza wyższego poboru prądu, natomiast umożliwia bezproblemową dalszą rozbudowę komputera o nowe komponenty takie jak: dyski twarde, kontrolery, karty grafiki, karty dźwiękowe, Co jest jednoznacznie korzystne dla Zamawiającego? Odpowiedź do pytania nr 3 Zamawiający wymaga dwóch kieszeni 5,25 z uwagi na fakt, że jedna z kieszeni jest często wykorzystywana przez producentów komputerów do montażu napędu DVD, który jest elementem wymaganym w SIWZ natomiast wymóg drugiej ma służyć pozostawieniu możliwości instalacji dodatkowych np. dysków twardych w kieszeniach 5,25. Z uwagi na powyższe zamawiający pozostawia wymóg w tym zakresie bez zmian. Jednocześnie nie do końca jest tak jak stwierdza Wykonawca, iż wyższa moc zasilacza nie oznacza wyższego poboru prądu. Ze względu na fakt, iż powyższe komputery mają być używane w jednostkach podległych Gminie zużycie prądu i jego oszczędność ma bardzo duże znaczenie. W związku z powyższym Zamawiający dopuszcza zasilacz o mocy max 320W wymagając aby w przypadku zastosowania zasilacza o mocy powyżej 300W posiadał on sprawność minimum 95%. Pytanie nr 4 W związku z bardzo krótkim czasem przewidzianym przez Zamawiającego oraz postawionymi w SIWZ wymaganiami dotyczącymi załączenia do oferty różnorakich testów, wnosimy o umożliwienie złożenia oferty firmom, które nie dysponują wymaganym w SIWZ oprogramowanie testującym. Pragniemy zauważyć, że stawianie wymogu dostarczenia testów wydajności z równoważnych systemów testujących (Sysmark 2012 oraz Sysmark 2014) ma na celu jedynie utrudnienie konkurencji w szczególności uniemożliwienie złożenia oferty firmom nie dysponującym w/w oprogramowaniem. Dotyczy to szczególnie oprogramowania Sysmark 2012. Oprogramowanie Sysmark dostępne na rynku jest jedynie bezpośrednio u Producenta w/w oprogramowania, to jest w firmie Bapco (www. bapco.com). W chwili obecnej możliwe jest kupienie jedynie wersji 2014. Tym samym brak jest możliwości dołączenia do oferty testów przeprowadzonych w wersji 2012. Wobec tego wymóg postawiony w SIWZ uniemożliwia przygotowanie z złożenie oferty firmom, które nie miały wcześniej wiedzy o konieczności zakupu oprogramowania Sysmark 2012. W związku z powyższym wnosimy o usunięcie z SIWZ wymogu dostarczenia wszystkich testów z systemów Sysmark 2012, 2014 oraz Bapco MobileMark 2014 2
Dodatkowo warto nadmienić, że opisywanie pożądanej wydajności komputera w ten sposób wymusza na oferentach zakup oprogramowania testującego, które nie jest ani niezbędne, ani tanie. Dalej, postawienie wymagania, aby oferowana konfiguracja osiągała określone progi wydajnościowe zmusza Wykonawców do zakupu różnych podzespołów, aby metodą prób i błędów znaleźć takie, które by umożliwiły spełnienie wymagań. Nietrudno sobie wyobrazić, że zajdzie sytuacja, w której żadna konfiguracja danego modelu nie osiągnie wymaganych wartości, co jest szczególnie istotne przy komputerach przenośnych, które są urządzeniami drogimi. Wówczas Wykonawca musi dokonać zakupu kolejnego, również bez gwarancji, że osiągnie pożądany efekt. Ostatecznie, Wykonawca może pozostać z dużą ilością niepotrzebnego, drogiego sprzętu, a bez możliwości złożenia oferty. Postawienie takich wymagań sugeruje, że Zamawiający wie, jaki model osiąga takie wydajności i tylko do tego modelu dopasował specyfikację, co jest praktyką niedopuszczalną, gdyż ogranicza uczciwą konkurencję. Może też zachodzić podejrzenie, że Zamawiający nie wie, że nie istnieje takie urządzenie, które spełnia postawione przez niego wymagania i zajdzie konieczność unieważnienia postępowania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, a wówczas Wykonawcy będą mogli żądać zwrotu kosztów udziału, w tym zakupu oprogramowania i sprzętu niezbędnego do wykonania testów. Zdaniem Wykonawcy, bardziej zasadne jest opisywanie wymagań za pomocą darmowych, ogólnie dostępnych testów Passmark. W związku z tym, wnosimy jak powyżej. Odpowiedź do pytania nr 4 Wykonawca użył argumentów jakoby wymóg testów SYSmark był oznaką złej woli podczas gdy testy te są stosowane powszechnie w zamówieniach publicznych, których przedmiotem są zestawy komputerowe i są one wskazane jako zalecane testy aplikacyjne w rekomendacjach Prezesa UZP. Nieprawdziwym jest twierdzenie Wykonawcy, że w chwili obecnej niedostępne są testy SYSmark 2012. Wedle wiedzy Zamawiającego tego rodzaju testy są wykonywane przez wielu producentów sprzętu komputerowego, których wyniki są udostępniane Wykonawcom oraz należy zauważyć, że wyniki testów są prezentowane na stronie producenta testów. Wskazane przez Wykonawcę testy Passmark nie są miarodajnymi testami jednostki komputerowej ponieważ uwzględniają testowanie tylko i wyłącznie danego komponentu np. procesor czy karta graficzna bez uwzględnienia pozostałego otoczenia sprzętowego co ma miejsce w przypadku testów BAPCo. Z uwagi na powyższe zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ w tym zakresie. Pytanie nr 5 Czy Zamawiający dopuści zaoferowanie laptopa o matowej matrycy z niższym kontrastem (300:1)? Postawiony wymóg w połączeniu z innymi znajdującymi się w SIWZ uniemożliwia zaoferowanie innego rozwiązania niż Dell Latitude E3550. Odpowiedź do pytania nr 5 Zamawiający nie podziela opinii jakoby wymóg kontrastu narzucał wskazane przez Oferenta rozwiązania. Odnosząc się jednak do zapytania Wykonawcy zamawiający dopuszcza kontrast 300:1. Pytanie nr 6 Prosimy o określenie równoważnego rozwiązania dla wymogu wbudowanego podświetlenia klawiatury w notebooku. Czy rozwiązaniem równoważnym może być lampka USB? Odpowiedź do pytania nr 6 3
Wedle ogólnej wiedzy podświetlenie klawiatury jest dosyć powszechnym rozwiązaniem stosowanym przez producentów komputerów przenośnych. Proponowane przez Wykonawcę rozwiązanie polegające na dostarczeniu dodatkowego zewnętrznego urządzenia obniżyłoby znacznie ergonomię korzystania z komputerów. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ w tym zakresie Pytanie nr 7 Czy Zamawiający dopuści zaoferowanie notebooka wyposażonego w kamerę 0.9Mpix? Taki parametr wynika z przemnożenia wskazanej rozdzielczości 1280x720 = 921600 pikseli. Odpowiedź do pytania nr 7 Zamawiający dopuszcza zaoferowanie notebooka z kamerą 0.9 Mpix podtrzymując wymagania dotyczące szerokości i wysokości tj. 1280x720pixels. Pytanie nr 8 Czy Zamawiający dopuści zaoferowanie urządzeń wyposażonych w BIOS obsługiwany tylko z pomocą klawiatury? Poza urządzeniami firm Dell i Asus, produkty innych Producentów nie spełniają w/w wymagania. Odpowiedź do pytania nr 8 Według wiedzy Zamawiającego jest znacznie więcej producentów oferujących BIOS obsługiwany za pomocą myszy. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ w powyższym zakresie. Pytanie nr 9 Prosimy o wskazanie innego Producenta poza firmą Dell spełniającego poniższe wymaganie: Wbudowany system diagnostyczny z graficznym interfejsem użytkownika, umożliwiający jednoczesne przetestowanie w celu wykrycia usterki zainstalowanych komponentów w oferowanym komputerze bez konieczności uruchamiania systemu operacyjnego, system dostępny z szybkiego menu boot. System opatrzony m.in. o funkcjonalność: - test procesora - test pamięci, - test baterii, - test wentylatora - test dysku twardego - test portów USB - test matrycy LCD - test karty graficznej - test zasilacza." Zgodnie z naszą wiedzą, nie ma innego producenta spełniającego w/w wymogi. Tym samym prosimy o wykreślenie wymogu. Odpowiedź do pytania nr 9 Zamawiający formułując powyższy wymóg sugerował się jego użytecznością. Z uwagi na podniesione przez Wykonawcę argumenty i w trosce o zwiększenie konkurencyjności zamawiający na prośbę Wykonawcy wykreśla ten wymóg. Pytanie nr 10 Czy Zamawiający może ujednolicić wymóg głośności dla komputerów i notebooków i określić go na poziomie 21dB w trybie Idle. Dla Wykonawcy niezrozumiały jest wymóg postawiony w SIWZ, 4
gdzie Zamawiający dopuszcza zaoferowanie głośniejszych notebooków w stosunku do komputerów stacjonarnych. Odpowiedź do pytania nr 10 Zamawiający stawiając wymagania dotyczące głośności zestawów komputerowych oraz laptopów kierował się otoczeniem użytkowania poszczególnych rodzajów komputerów, które jest inne dla zestawów komputerowych (komputerów stacjonarnych) i inne dla komputerów przenośnych (laptopów). W związku z powyższym Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ w zakresie głośności. Pytanie nr 11 W związku z zachodzącymi zmianami, prosimy o zmianę zapisu w notebookach, a dotyczącego portów USB. W SIWZ znajduje się zapis: -1x USB 3.0-2x USB 2.0 Wnosimy o zmianę w/w zapisu na wymóg dostosowujący specyfikację portów USB jak i ich ilości do obecnych standardów, tj.: - min. 1 x USB 2.0 - min. 2 x USB 3.0 min. 1 port USB umożliwiający zasilanie podłączonych urządzeń nawet przy wyłączonym notebooku. Odpowiedź do pytania nr 11 Zamawiający pragnie zwrócić uwagę Wykonawcy, iż przedstawione w SIWZ parametry są parametrami minimalnymi i Wykonawca ma możliwość zaoferowania komputerów o lepszych parametrach technicznych np. z większą liczbą portów USB lub umożliwiających zasilanie podłączonych urządzeń nawet przy wyłączonym notebooku. Pytanie nr 12 Analogicznie do pytania 9, prosimy o wskazanie innego Producenta sprzętu IT poza firmą Dell spełniającego wymóg: Zaimplementowany w BIOS system diagnostyczny z graficznym interfejsem użytkownika umożliwiający jednoczesne przetestowanie w celu wykrycia usterki zainstalowanych komponentów w oferowanym komputerze bez konieczności uruchamiania systemu operacyjnego. System opatrzony min. o funkcjonalność : - test procesora (min. cache) - test pamięci - test wentylatora - test napędu - test portów USB - test dysku twardego. Zgodnie z naszą wiedzą, nie ma innego producenta spełniającego w/w wymogi. Tym samym prosimy o wykreślenie wymogu. Odpowiedź do pytania nr 12 Zamawiający formułując powyższy wymóg sugerował się jego użytecznością. Z uwagi na podniesione przez Wykonawcę argumenty i w trosce o zwiększenie konkurencyjności zamawiający na prośbę Wykonawcy wykreśla ten wymóg. Pytanie nr 13 5
W związku z wykazaniem w SIWZ bardzo dużych wymagań w stosunku do energooszczędności wymaganych urządzeń, prosimy o konsekwentną zmianę wymogu stawianego komputerom stacjonarnym, tj.: zmianę wymogu posiadania certyfikatu EnergyStar 5.0 na min. EnergyStar 6.0. Odpowiedź do pytania nr 13 Zamawiający chcąc ujednolicić wymagania dla wszystkich oferowanych urządzeń zmienia wymóg w przypadku komputerów przenośnych aby posiadały one - Certyfikat EnergyStar min. 5.0 lub równoważny. Pytanie nr 14 W Części; Modernizacja dla 132 komputerów umieściliście państwo zapis: Jednorazowa modernizacja zestawów komputerowych oraz komputerów przenośnych wykonana w listopadzie, 2015 roku polegająca na zwiększeniu pamięci operacyjnej komputera o minimum 4 MB pamięci RAM i aktualizacji oprogramowania. Z treści zapisu nie wynika jaki rodzaj pamięci ma być zastosowany (na jakiej szynie, jaka płyta główna) i w jakich ilościach ma się odnosić do zestawów komputerowych a w jakich do komputerów przenośnych. Takie informacje są istotne w celu prawidłowego wycenienia kosztów zakupu odpowiednich pamięci RAM, Oferenci potrzebują bardziej szczegółowszych opisów komputerów', które mają być poddane modernizacji. W tym samym zapisie jest aktualizacja oprogramowania, z tej treści nie można wywnioskować, czy odnosi się to do aktualizacji sterowników i oprogramowania darmowego zainstalowanego na komputerach, czy też Zamawiającemu chodzi o bardziej szczegółowej aktualizacje polegające na unowocześnieniu płatnych oprogramowań typu: biurowe, antywirusowe. Takie informacje w większym stopniu pozwolą prawidłowo wycenić zamówienia, jak również pozwolą Zamawiającemu uszczegółowić zakres wykonywanych prac w komputerach. Odpowiedź do pytania nr 14 W SIWZ wskazano, że modernizacja dotyczy wszystkich komputerów dostarczonych w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający nie narzuca rodzaju pamięci wymagając jedynie aby był on właściwy dla danego komputera oraz użytkowanie tej pamięci nie powodowało naruszenia warunków gwarancji producenta zestawu komputerowego lub komputera przenośnego. Poprzez aktualizację oprogramowania zamawiający rozumie aktualizację sterowników, aktualizację darmowego oprogramowania oraz aktualizację płatnego oprogramowania w ramach nabytej pierwotnie licencji bez konieczności nabywania nowej licencji jeżeli na rynku pojawiła się nowsza wersja danego oprogramowania. Pytanie nr 15 dotyczy komputer stacjonarny: 37 szt. Obecnie dostępne na rynku oprogramowanie biurowe, np. Microsoft Office 2013, nie zwierają określonej w SIWZ funkcjonalności: Wymagana jest dostępność do oferowanego edytora tekstu bezpłatnych narzędzi umożliwiających wykorzystanie go, jako środowiska kreowania aktów normatywnych i prawnych, zgodnie z obowiązującym prawem". Taką funkcjonalność posiadał, np. Microsoft Office 2010, który jest obecnie wycofany z rynku. W związku z powyższym zwracamy się do Zmawiającego o wykreślenie tego zapisu z wymagań oprogramowania biurowego dla komputerów stacjonarnych. Jednocześnie zwracamy się z prośbą do Zamawiającego o wydłużenie terminu składania ofert o kilka dni. Odpowiedź do pytania nr 15 6
Odnosząc się do prośby Wykonawcy zamawiający wykreśla poniższy zapis dotyczący pakietu biurowego: "Wymagana jest dostępność do oferowanego edytora tekstu bezpłatnych narzędzi umożliwiających wykorzystanie go, jako środowiska kreowania aktów normatywnych i prawnych, zgodnie z obowiązującym prawem". Informujemy, że powyższe odpowiedzi oraz modyfikacje stanowią integralną cześć SIWZ przedmiotowego postępowania. Zamawiający działając na postawie art. 38 ust. 4 i ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznie 2004 r. Prawo zamó - wień publicznych dokonał zmiany treści SIWZ w sposób opisany poniżej: 1) Pkt XV ust. 13 SIWZ otrzymuje brzmienie: [...] nie otwierać przed dniem 21.07.2015 r. przed godz. 10:15 2) Pkt XVI SIWZ otrzymuje brzmienie: 1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego: Urząd Gminy Brok, Plac Kościelny 6, 07-306 Brok, pok. Nr 1 Sekretariat lub drogą pocztową na adres siedziby Zamawiającego w terminie do dnia 21.07.2015 r. do godziny 10:00. 2. Otwarcie ofert komisyjne i jawne, nastąpi w dniu 21.07.2015 r. o godzinie 10:15 w siedzibie Zamawiającego w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Broku, I piętro. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający przekaże zebranym wykonawcom informację o wysokości kwoty brutto, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 3) W Załączniku nr 6 do SIWZ - wprowadza się następujące zmiany: a) w części Komputer przenośny Laptop: 95 szt. parametr Przekątna ekranu w zakresie kontrastu otrzymuje brzmienie: [ ] kontrast 300:1 b) w części Komputer przenośny Laptop: 95 szt. parametr Diagnostyka otrzymuje brzmienie: Wbudowany dźwiękowy i/lub wizualny system diagnostyczny, służący do sygnalizowania i diagnozowania problemów z komputerem i jego komponentami, a w szczególności musi sygnalizować: - uszkodzenie lub brak pamięci RAM - uszkodzenie układu Video - błąd lub uszkodzenie kontrolera klawiatury 7
- awarię BIOS u - awarię LCD. c) w części Komputer przenośny Laptop: 95 szt. parametr Certyfikaty w zakresie Certyfikatu EnergyStar otrzymuje brzmienie: [ ] - Certyfikat EnergyStar min. 5.0 lub równoważny do oferty załączyć certyfikat lub wydruk ze strony www.energystar.gov lub http://www.eu-energystar.org. d) w części Komputer przenośny Laptop: 95 szt. parametr Porty i złącza w zakresie czytnika kart otrzymuje brzmienie: [ ] czytnik kart multimedialny czytający karty min.: 3w1. e) w części Komputer stacjonarny: 37 szt. parametr Obudowa w zakresie zasilacza otrzymuje brzmienie: [ ]Zasilacz o mocy max. 320W pracujący w sieci 230V 50/60Hz prądu zmiennego przy założeniu, że w przypadku zastosowania zasilacza o mocy powyżej 300W posiadał on sprawność minimum 95%.. f) w części Komputer stacjonarny: 37 szt. parametr Bezpieczeństwo w zakresie zasilacza otrzymuje brzmienie: Zintegrowany z płytą główną dedykowany układ sprzętowy służący do tworzenia i zarządzania wygenerowanymi przez komputer kluczami szyfrowania. Zabezpieczenie to musi posiadać możliwość szyfrowania poufnych dokumentów przechowywanych na dysku twardym przy użyciu klucza sprzętowego.. g) w części Komputer stacjonarny: 37 szt. z parametru Oprogramowanie biurowe wykreśla się wymóg: - Wymagana jest dostępność do oferowanego edytora tekstu bezpłatnych narzędzi umożliwiających wykorzystanie go, jako środowiska kreowania aktów normatywnych i prawnych, zgodnie z obowiązującym prawem.. Uzasadnienie: Zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) Zamawiający w uzasadnionych przypadkach przed upływem terminu składania ofert może zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zmiany niniejszej specyfikacji podyktowane są doprecyzowaniem jej zapisów w wyniku złożonych przez Wykonawców zapytań dot. treści SIWZ. W związku ze zmianami SIWZ Zamawiający przedłuża termin składania ofert o niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach. 8