Znak: 10/PSOUU/2015 Zamawiający: Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim ul. Słowackiego 7b; 22-600 Tomaszów Lubelski tel/fax 84 / 664 22 71; 665 8903 e-mail: zk.tomaszowlubelski@psouu.org.pl SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie zadania pn. Dostawa paliwa płynnego oleju napędowego dla Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim Wartość szacunkowa zamówienia: poniżej równowartości kwoty 207.000 EURO opracował: Marta Lizut zatwierdził: WICEPRZEWODNICZĄCY ZARZĄDU KOŁA Stanisława RACZKIEWICZ Tomaszów Lubelski, dnia 14 stycznia 2015r 1
SPIS TREŚCI: Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (zwana dalej SIWZ ) zawiera części: I Nazwa (firma) oraz adres Zamawiającego II Tryb udzielenia zamówienia III Opis przedmiotu zamówienia IV Termin wykonania zamówienia V Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków VI Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu VII Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami VIII Wymagania dotyczące wadium IX Termin związania ofertą X Opis sposobu przygotowywania ofert XI Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert XII Opis sposobu obliczenia ceny XIII Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert XIV Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego XV Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy XVI Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach XVII Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia XVIII Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną. XIX Wskazanie części zamówienia, którą wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom. 2
Załącznikami do SIWZ są: 1) Załącznik nr 1 - wzór Oferty przetargowej. 2) Załącznik nr 2 - wzór formularza oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust 1. ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. 3) Załącznik nr 3 - wzór formularza oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. 4) Załącznik nr 4 wzór formularza: Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50 poz.331, z późn. zm), albo informacja o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej o której mowa w art. 24 ust.2 pkt.5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 5) Załącznik nr 5 - wzór Umowy. 3
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) I. Nazwa (firma) oraz adres Zamawiającego. Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim ul. Słowackiego 7b; 22-600 Tomaszów Lubelski tel/fax 84 / 664 22 71; 665 8903 e-mail: zk.tomaszowlubelski@psouu.org.pl II. Tryb udzielenia zamówienia. 1. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473 oraz z 2014r poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232) a także wydane na podstawie niniejszej ustawy rozporządzenia wykonawcze. 2. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej progów określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.8 Prawa zamówień publicznych. 3. Podstawa prawna wyboru trybu udzielenia zamówienia publicznego art. 10 ust.1 oraz art. 39-46 Prawa zamówień publicznych. 4. Podstawa prawna opracowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ): 1) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych, 2) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z dnia 19 lutego 2013r. poz. 231), 3) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczenia wartości zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 1692). 4) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U z 2013r. poz. 1735). 5) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 maja 2011r. w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych (Dz. U z 2011r. Nr 96 poz. 559), III. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest bezgotówkowy, sukcesywny zakup paliwa tj. oleju napędowego, na stacji wykonawcy, do samochodów Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim. 2. Kod CPV 09134100-8 3. Wykonawca przedmiotu zamówienia zobowiązany jest w ramach realizacji przedmiotu umowy do dostaw oleju napędowego dla niżej wymienionych jednostek na zasadach wyszczególnionych w SIWZ oraz ofercie przetargowej: Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim 4
22-600 Tomaszów Lubelski, ul. Słowackiego 7b NIP 921-19-50-536 Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy 22-600 Tomaszów Lubelski, ul. Słowackiego 7B NIP 921-19-50-536 Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim Warsztat Terapii Zajęciowej 22-600 Tomaszów Lubelski, ul. Siwa Dolina 2A NIP 921-19-50-536 Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim Zakład Aktywności Zawodowej w Przeorsku 22-600 Tomaszów Lubelski, Przeorsk 113 NIP 921-19-99-034 4. Przewidywana ilość zakupionego paliwa (olej napędowy), w okresie 12 miesięcy licząc od daty udzielenia zamówienia (podpisania umowy) wynosi 40 000 litrów. Określona ilość paliwa jest ilością maksymalną, zamawiający zastrzega sobie możliwość zakupu mniejszej ilości, nie może to stanowić podstawy do wnoszenia przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń. 5. Zamawiający zastrzega, że umowa będzie realizowana w okresie jej trwania, do wysokości kwoty, wymienionej w ofercie przetargowej wykonawcy, za całość dostaw. 6. Zamawiający wymaga aby proponowana przez Wykonawcę stacja paliw (Wykonawca w ofercie powinien podać miejscowość, nazwę ulicy i numer stacji), znajdowała się w odległości nie większej niż 5 km od siedziby Zamawiającego przy ulicy Słowackiego 7b w miejscowości Tomaszów Lubelski. 7. Paliwo musi spełniać wymagania jakościowe zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008r w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2008r nr 221 poz. 1441), zgodnego z normą PN-EN 590. Nie dopuszcza się możliwości składania ofert częściowych. Nie dopuszcza się możliwości składania ofert wariantowych. IV. Termin wykonania zamówienia. Wymagany termin wykonania całości zamówienia - sukcesywnie przez okres 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy. V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków; 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w szczególności dotyczące: 5
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu niniejszego zamówienia wymaga posiadania specjalnych uprawnień koncesji, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r Prawo energetyczne (tj. Dz.U. z 2012r Nr 0, poz. 1059 z późn. zm.) w zakresie obrotu paliwami objętymi niniejszym zamówieniem, tj. olejem napędowym; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym tj. przynajmniej jedną stacją umożliwiającą zakup paliwa będącego przedmiotem niniejszego postępowania, zlokalizowaną w promieniu nie większym niż 5 km od siedziby Zamawiającego przy ulicy Słowackiego 7b w miejscowości Tomaszów Lubelski. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie; 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie przedłożonych dokumentów i oświadczeń, wskazanych w części VI niniejszej SIWZ. Ocena ta, będzie dokonywana, na zasadzie: spełnia /nie spełnia. 4. Spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1, wykonawca jest zobowiązany wykazać nie później niż na dzień składania ofert. 5. Wykonawcy, którzy nie wykażą spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu. 6. Oferta wykonawcy wykluczonego uznana zostanie za odrzuconą. 7. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: 1) Jest niezgodna z ustawą, 2) Jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust.2 pkt 3. ustawy P.z.p. 3) Jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, 4) Zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5) Została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, 6) Zawiera błędy w obliczeniu ceny, 7) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust.2 pkt 3, ustawy Prawo zamówień publicznych; 6
8) Jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 8. O wykluczeniu z postępowania oraz o odrzuceniu oferty Wykonawcy zostaną zawiadomieni niezwłocznie po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty. Zawiadomienie zawierać będzie uzasadnienie faktyczne i prawne. VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 6.1. W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć: 1) Koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych należy przedłożyć: 2) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia 3) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4) Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50 poz.331, z późn. zm), albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej o której mowa w art. 24 ust.2 pkt.5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6.2. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów. 1) Wszystkie dokumenty w niniejszym postępowaniu mogą być składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub osobę / osoby uprawnione do podpisania oferty z dopiskiem za zgodność z oryginałem. 2) W przypadku składania elektronicznych dokumentów powinny być one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowalnym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 3) Za zgodność z oryginałem powinna być potwierdzona każda strona kserokopii zawierająca jakąkolwiek treść. 4) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26. ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty. 5) Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 6) Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 7
6.3.Postanowienia dotyczące wnoszenia oferty wspólnej przez dwa lub więcej podmioty gospodarcze (konsorcja/spółki cywilne): 1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 2) Jeżeli oferta wspólna złożona przez dwóch lub więcej Wykonawców zostanie wyłoniona w prowadzonym postępowaniu jako najkorzystniejsza, przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego Zamawiający zażąda w wyznaczonym terminie złożenia umowy regulującej współpracę tych wykonawców, podpisanej przez wszystkich partnerów, przy czym termin, na jaki została zawarta, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia. 3) Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, a pełnomocnictwo do pełnienia takiej funkcji musi zostać wystawione zgodnie z wymogami ustawowymi, podpisane przez prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z Wykonawców powinno być dołączone do oferty. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 6.4. Postanowienia dotyczące Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o których mowa w punkcie 6.1 podpunkcie 3),, składa dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzając że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokument ten powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu lub dokumentów potwierdzających, że nie otwarto likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wykonawcy zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem. Dokument zawierający oświadczenie powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Z udziału w niniejszym postępowaniu Zamawiający wykluczy wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 Prawa zamówień publicznych. Złożenie przez Wykonawcę nieprawdziwych informacji mających wpływ lub mogących mieć wpływ na wynik niniejszego postępowania stanowi podstawę do wykluczenia z postępowania. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który na wezwanie Zamawiającego w określonym terminie nie złoży wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust.2 pkt.5, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia wykonawcy oraz wykonawcę, 8
który nie złożył listy, o której mowa w art. 26 ust.2d ustawy Prawo zamówień publicznych. VII. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. 1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje: a) zamawiający i wykonawcy przekazują w dowolnej formie, a więc pisemnie, za pomocą faksu, czy też poczty elektronicznej, b) zamawiającego i wykonawców przekazane za pomocą faksu, czy poczty elektronicznej uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotrze do adresata przed upływem terminu, c) zamawiającego i wykonawców przekazane za pomocą faksu, czy poczty elektronicznej, każda ze stron na żądanie drugiej strony zobowiązana jest potwierdzić fakt ich otrzymania, d) wykonawców należy kierować na adres i numer faksu oraz e-mail Zamawiającego, wskazany w części I niniejszej SIWZ. 2. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z wykonawcami jest: Pani Stanisława Raczkiewicz - Wiceprzewodnicząca Zarządu Koła PSOUU w Tomaszowie Lubelskim oraz Pan Wiesław Góra. Wykonawcy mogą kontaktować się z zamawiającym osobiście, telefonicznie pod nr tel/fax (84) 664 22 71; 665 89 03 lub drogą e-mailową e-mail: zk.tomaszowlubelski@psouu.org.pl w godz. 8:00 do 16:00 (od poniedziałku do piątku). 3. Wyjaśnienie treści SIWZ: 1) Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszej SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, z zastrzeżeniem pkt 2). 2) Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego w rozdziale 11 niniejszej SIWZ terminu składania ofert lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień lub pozostawić wniosek bez rozpoznania. 3) Ewentualna zmiana terminu składania ofert nie powoduje przesunięcia terminu, o którym mowa w pkt 2), po upłynięciu którego Zamawiający może pozostawić wniosek o wyjaśnienie treści SlWZ bez rozpoznania. 4) Treść zapytań oraz udzielone wyjaśnienia zostaną jednocześnie przekazane wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieszczone na stronie internetowej określonej w rozdziale 1 niniejszej SIWZ. 5) Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do Zamawiającego Zapytania w sprawach wymagających zachowania pisemności postępowania. 4. Modyfikacja treści SIWZ: 9
1) W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść SIWZ. 2) Wprowadzone w ten sposób modyfikacje, uzupełnienia i ustalenia oraz zmiany, w tym zmiany terminów, przekazane zostaną wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieszczone zostaną na stronie internetowej określonej w rozdziale 1 niniejszej SIWZ. 3) Wszelkie modyfikacje, uzupełnienia i ustalenia oraz zmiany, w tym zmiany terminów, jak również pytania Wykonawców wraz z wyjaśnieniami stają się integralną częścią SIWZ i będą wiążące przy składaniu ofert. Wszelkie prawa i zobowiązania Wykonawcy odnośnie do wcześniej ustalonych terminów będą podlegały nowemu terminowi. 4) Jeżeli wprowadzona modyfikacja treści SIWZ nie prowadzi do zmiany treści ogłoszenia, Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, jeżeli będzie to niezbędne. 5) Jeżeli wprowadzona modyfikacja treści SlWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia Zamawiający zamieści w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zamieszczonego w Biuletynie Zamówień Publicznych, przedłużając jednocześnie termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, jeżeli spełnione zostaną przesłanki określone w art. 12a ust. 1 lub 2 Prawa zamówień publicznych. 6) Niezwłocznie po zamieszczeniu w Biuletynie Zamówień Publicznych" ogłoszenia o zmianie ogłoszenia zamieszczonego w Biuletynie Zamówień Publicznych" Zamawiający zamieści informację o zmianach na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej określonej w rozdziale 1 niniejszej SIWZ. VIII. Wymagania dotyczące wadium - zamawiający nie przewiduje wnoszenia wadium. IX. Termin związania ofertą. 1. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. 3. W uzasadnionych przypadkach na co najmniej 3 dni przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający może tylko raz zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 4. Wykonawca może przedłużyć termin związania ofertą samodzielnie, zawiadamiając o tym Zamawiającego. X. Opis sposobu przygotowania ofert. 1. Ofertę należy sporządzić w języku polskim w formie pisemnej. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert pocztą elektroniczną i faksem. 2. Oferta winna zawierać następujące elementy: 1) wypełniony i podpisany formularz oferty przetargowej, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 1 do SIWZ; 2) dokumenty lub oświadczenia wskazane w części VI SIWZ; 3. Wszystkie dokumentu wchodzące w skład oferty muszą być podpisane przez osobę lub osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy, zgodnie z reprezentacją wynikającą z właściwego rejestru. 10
4. W przypadku podpisania oferty, oświadczeń i dokumentów przez osoby inne niż wskazane w odpowiednim rejestrze, do oferty należy dołączyć oryginalne pełnomocnictwo dla tych osób podpisane przez osoby wskazane w pkt. 3. 5. Pełnomocnictwo załącza się do oferty wyłącznie w oryginale, kserokopii poświadczonej przez wystawcę dokumentu lub kserokopii poświadczonej notarialnie. 6. Zakres umocowania do działania w imieniu wykonawcy musi jednoznacznie wynikać ze złożonych dokumentów. 7. Podpisy na ofercie, oświadczeniach i dokumentach powinny być czytelne albo opatrzone imienną pieczątką, w sposób umożliwiający jednoznaczną identyfikację osoby podpisanej. 8. Dokumenty wchodzące w skład oferty muszą być oryginałami lub kopiami potwierdzonymi za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Jeżeli złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości, wykonawca ma obowiązek przedstawienia na żądanie zamawiającego oryginału dokumentu lub jego notarialnie poświadczonej kopii. 9. Dokumenty sporządzone w języku obcym, należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. 10. Wszelkie poprawki (zmiany) dokonane w treści oferty powinny być parafowane przez osoby wskazane w pkt. 3 albo 4 i opatrzone datą. Brak parafy powoduje uznanie poprawki za nieistniejącą. 11. Oferta musi być kompletna. 12. Koszt sporządzenia oferty ponosi wykonawca. 13. Wykonawca powinien umieścić ofertę w zamkniętej kopercie, która będzie zaadresowana do zamawiającego na adres: 22-600 Tomaszów Lubelski ul. Słowackiego 7B. Oferty należy składać w nieprzejrzystych zaklejonych kopertach lub opakowaniach. Na kopercie zewnętrznej należy umieścić: - nazwę i adres zamawiającego, - napis oferta przetargowa na dostawę paliwa płynnego oleju napędowego dla Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim. Nie otwierać przed dniem dnia 22 stycznia 2015r godz. 10 10 Nieumieszczenie na kopercie powyższej informacji przenosi na wykonawcę ryzyko jej otwarcia przed upływem terminu, o którym mowa w części XI niniejszej SIWZ. Na kopercie wewnętrznej należy umieścić nazwę i adres zamawiającego a ponadto opatrzyć nazwą i dokładnym adresem wykonawcy. 14. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać ofertę przed terminem składania ofert. 15. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, stosownie do art. 23 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, na zasadach określonych w art. 23 ustawy Prawo zamówień publicznych. XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 1. Oferty należy złożyć w siedzibie zamawiającego Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim ul. Słowackiego 7b 22-600 Tomaszów Lubelski w sekretariacie do dnia 22 stycznia 2015r. do godz. 10 00. Oferty można składać w godz. 8 00 do 15 00 (od poniedziałku do piątku). 11
Oferty otrzymane przez zamawiającego po podanym terminie zostaną zwrócone wykonawcom bez otwierania. 2. Oferty zostaną otwarte w siedzibie zamawiającego - Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tomaszowie Lubelskim ul. Słowackiego 7b 22-600 Tomaszów Lubelski w sekretariacie w dniu 22 stycznia 2015 o godz. 10 10 XII. Opis sposobu obliczenia ceny. 1. Wykonawca winien podać w ofercie przetargowej: 1) Cenę brutto za 1l oleju napędowego z uwzględnieniem upustu, określonego w pkt. 2 (cena podana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku; cena oleju napędowego z dnia ogłoszenia o zamówieniu na stacjach paliwowych Wykonawcy), 2) Stały upust określony kwotowo (upust podany z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku), jaki obowiązywał będzie w okresie trwania umowy niezależny od dziennej ceny paliw. 3) Wartość realizacji całego zamówienia, wyliczoną w następujący sposób: (cena brutto za 1l oleju napędowego z upustem x 40.000 l) 4) Stawkę VAT w w/w cenach brutto wykonawcy mają obowiązek uwzględnienia podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym. Zastosowanie stawki VAT innej niż podstawowa (23%) wymaga wskazania symbolu PKWiU lub przepisu uzasadniającego zwolnienie lub obniżenie stawki podatku, zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy i przepisów wykonawczych. 2. Podane w ofercie przetargowej upusty są stałe w okresie trwania umowy i nie podlegają zmianie. 3. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ceny oleju napędowego przez Wykonawcę, o ile wystąpią czynniki zewnętrzne niezależne od Wykonawcy mające wpływ na zmianę ceny, przy czym nie podlega zmianie wysokość upustu udzielonego zamawiającemu. 4. Cenę ofertową należy wyliczyć mnożąc podaną ilość oleju napędowego przez oferowaną cenę jednostkową brutto z upustem. Otrzymana wartość da ogólną cenę ofertową, która będzie brana pod uwagę przy wyborze najtańszej oferty. 5. Cena podana w ofercie przetargowej winna być wyliczona w złotych polskich (liczbowo i słownie). 6. Cena ofertowa powinna zawierać wszystkie koszty i opłaty składające się na przedmiot niniejszego zamówienia. XIII. Opis kryterium, którym zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty według następujących kryteriów: 1. cena waga tego kryterium wynosi 40% 2. upust waga tego kryterium wynosi 60% Ad 1. Do porównania i oceny ofert w kryterium cena zostanie zastosowany następujący wzór: C= Cena najtańszej oferty brutto x 100 pkt x waga kryterium 12
Cena brutto oferty badanej Maksymalnie w kryterium Ceny oferta może zdobyć 40 pkt. Ad. 2 Do porównania i oceny ofert w kryterium upust zostanie zastosowany następujący wzór: U= Wartość upustu w ofercie badanej x 100 pkt x waga kryterium Wartość najkorzystniejszego zaoferowanego upustu Maksymalnie w kryterium Upust, oferta może zdobyć 60 pkt. 1) Punkty przyznane przez poszczególnych (obecnych na posiedzeniu) członków komisji podlegają sumowaniu. 2) Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska łącznie najwyższą liczbę punktów. 3) Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi wykonawców którzy złożyli oferty, o: 1/ wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2/ wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3/ wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Wyniki przetargu zostaną również umieszczone na stronie: www.psouutomaszow.pl w zakładce Zamówienia oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego. Zamawiający zawiadomi również wykonawców o terminie, po upływie którego umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej: 1) W terminie 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zostało ono przesłane drogą elektroniczną, 2) W terminie 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zostało ono przesłane pisemnie, Jeżeli w postępowaniu zostanie złożona tylko 1 oferta Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem wyżej wymienionych terminów. Zamawiający może również zawrzeć umowę w terminach krótszych niż wymienione powyżej jeżeli w niniejszym postępowaniu tj. którego wartość nie przekracza kwot określonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, nie zostanie odrzucona żadna oferta i nie zostanie wykluczony żaden wykonawca. Zmiany umowy. 13
1. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmian treści zawartej umowy w przypadku, gdy konieczność ich wprowadzenia wyniknie z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Zmiany mogą dotyczyć okoliczności wynikających z przyczyn: technicznych, gospodarczych, finansowych, organizacyjnych, jeżeli będzie to konieczne dla uzyskania celu określonego w postanowieniach umowy zawartej z Wykonawcą. 2. Niezależnie od okoliczności wymienionych w pkt. 1 Zamawiający ma prawo dokonywać zmian umowy dotyczących w szczególności: a) zmiany wysokości upustu (jeżeli będzie to korzystniejsze dla Zamawiającego), b) zmiany osób odpowiedzialnych za realizację przedmiotu umowy, c) zmiany siedziby jednej ze stron umowy; d) zmian regulacji prawnych obowiązujących w dniu podpisania umowy e) Gdy konieczność zmiany, w tym w zakresie wysokości wynagrodzenia, związana jest ze zmianą powszechnie obowiązujących przepisów prawa (np. w zakresie zmiany wysokości stawki podatku VAT); f) Konieczności zmiany terminu realizacji w związku z działaniem siły wyższej w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego XV. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający nie przewiduje wnoszenia przez wykonawcę zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVI. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. 1. Jeżeli Zamawiający dokona wyboru oferty, umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zostanie zawarta z Wykonawcą, który spełnia wszystkie postanowienia i wymagania zawarte w SIWZ oraz którego oferta okaże się najkorzystniejsza. 2. Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zostanie zawarta z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie Wykonawcy. 3. Zamawiający nie przewiduje możliwości prowadzenia rozliczeń w walutach obcych. Rozliczenia Pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym będą dokonywane w złotych polskich (PLN). 4. Istotne dla stron postanowienia, zgodnie, z którymi realizowane będzie niniejsze zamówienie publiczne, zawiera załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ - wzór umowy. Zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego z uwzględnieniem postanowień zawartych w projekcie umowy, który stanowi załącznik do SIWZ. XVII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. 14
Informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale VI Prawa zamówień publicznych "środki ochrony prawnej", art. od 179 do 198g Prawa zamówień publicznych. XVIII Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną. e-mail: zk.tomaszowlubelski@psouu.org.pl www.psouutomaszow.pl XIX Wskazanie części zamówienia, którą wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom. Wykonawca zobowiązany jest podać część zamówienia, którego wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. Sporządził: Marta Lizut Tomaszów Lubelski, dnia 2015-01-14 ZATWIERDZIŁ: WICEPRZEWODNICZĄCY ZARZĄDU KOŁA Stanisława RACZKIEWICZ 15