1 / 5 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:23082-2016:text:pl:html Polska-Warszawa: Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów 2016/S 015-023082 Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante Niniejsze ogłoszenie objęte jest przepisami: dyrektywy 2004/17/WE(zamówienia sektorowe) Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. ul. Mysia 2 Punkt kontaktowy: Departament Zakupów PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. Osoba do kontaktów: Joanna Stańczyk/Daniel Szczęsny 00-496 Warszawa Tel.: +48 223402106 E-mail: joanna.stanczyk@gkpge.pl, daniel.szczesny@gkpge.pl Faks: +48 223401065 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej/ podmiotu zamawiającego: www.gkpge.pl I.2) I.3) Rodzaj instytucji zamawiającej Główny przedmiot lub przedmioty działalności Sektor elektroenergetyczny 1.4) Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających: tak PGE Dystrybucja S.A. ul. Garbarska 21a 20-340 Lublin PGE Systemy S.A. ul. Sienna 75 00-833 Warszawa Sekcja II: Przedmiot zamówienia II.1) Opis II.1.1) II.1.2) II.1.3) Nazwa nadana zamówieniu Utrzymanie systemów informatycznych bilingowych autorstwa Asseco Poland S.A. Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług Usługi Kategoria usług: nr 7: Usługi komputerowe i usługi z nimi związane Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ) S15 1 / 5
2 / 5 II.1.4) II.1.5) II.6) II.2) II.2.1) Krótki opis zamówienia lub zakupu Przedmiot zamówienia obejmuje utrzymanie systemów informatycznych bilingowych przez okres 3 lat. Wykonawca w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia, będzie zobowiązany do świadczenia usług serwisowych, polegających na utrzymaniu gotowości tych systemów i usuwaniu błędów, jak również do dostarczania aktualizacji tych systemów. Do zakresu obowiązków wykonawcy będzie również należało świadczenie usług rozwojowych tych systemów polegających na dokonywaniu bieżących zmian w systemach, w szczególności związanych z zapewnieniem prawidłowej ich eksploatacji. Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 72250000 Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) Wartość: 10 342 800 PLN Bez VAT Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (w przypadkach wymienionych w sekcji 2 w załącznikach D1, D2 lub D3, w zależności od przypadku) Uzasadnienie wyboru procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dz.U.. UE zgodnie z art. 40 ust. 3 dyrektywy 2004/17/WE Roboty budowlane/towary/usługi mogą być zrealizowane lub dostarczone tylko przez określonego oferenta z przyczyn: technicznych, związanych z ochroną wyłącznych praw Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie i rozwój przez okres 3 lat systemów informatycznych autorstwa Asseco Poland S.A. użytkowanych w Oddziałach PGE Dystrybucja S.A. PGE S.A. wszczęła przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w 14.1.2016 w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a i lit. b ustawy PZP. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy PZP Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki gdy dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Natomiast przesłanka zastosowania tego trybu wskazana w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy PZP wskazuje, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki może być spowodowane że z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W powyższej sprawie obie przesłanki trybu zamówienia z wolnej ręki mają zastosowanie i są spełnione. Po pierwsze zachodzi okoliczność, że z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów tylko Asseco Poland S.A. może wykonać przedmiotowe Zamówienie. Posiadane licencje na powyższe systemy informatyczne przez PGE Dystrybucja S.A. nie pozwalają na udzielenie przedmiotowego zamówienia podmiotom trzecim. Tylko Asseco Poland S.A. dysponuje prawami autorskimi do ww. systemów informatycznych, których utrzymanie i rozwój jest przedmiotem zamówienia. Posiadane przez PGE Dystrybucja S.A. licencje do ww. systemów nie zezwalają na modyfikowanie, rozszerzanie, rozbudowę, tłumaczenie, dekompilację, deasemblację oraz ingerencję w kod źródłowy systemów, które są niezbędne do realizacji przedmiotowego zamówienia. Po drugie nie ma na rynku wykonawców, którzy posiadają doświadczenie w utrzymaniu tych systemów, bowiem Asseco Poland S.A., od chwili ich budowy i dostarczenia Zamawiającemu, te systemy samodzielnie utrzymuje i rozwija. Usługi będące przedmiotem zamówienia odnoszą się do systemów informatycznych wytworzonych przez tego wykonawcę i S15 2 / 5
3 / 5 IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) tylko ten wykonawca na rynku posiada know-how w zakresie ich utrzymania i rozwoju, a także posiada kody źródłowe niezbędne do świadczenia tych usług. Tak więc w rzeczywistości nie jest możliwe wykonanie tych usług przez innego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Asseco Poland S.A. do tej pory samodzielnie wykonywał te usługi i nie pozwalał na ich wykonywanie przez inne podmioty. Asseco Poland S.A. wyłącznie dysponuje kodem źródłowym i ma wyłączność na świadczenie usług objętych przedmiotem zamówienia. Stąd brak odpowiednich praw autorskich do tych systemów zarówno po stronie Zamawiającego jak i potencjalnych wykonawców uniemożliwia udzielenie zamówienia w postępowaniu konkurencyjnym. Nie ma więc możliwości, udzielenia tego zamówienia, innemu podmiotowi niż Asseco Poland S.A. Nie ma też możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego w tym zakresie, bowiem poza Asseco Poland S.A. żaden z wykonawców nie ma możliwości ubiegania się o zamówienie.w związku z powyższym w przedmiotowej sprawie zaistniała przesłanka do udzielenia zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i lit b ustawy PZP.W wyniku postępowania zawarte będą dwie umowy PGE Dystrybucja S.A. Asseco Poland S.A. i PGE Systemy S.A. Asseco Poland S.A. PGE Systemy S.A. nie jest zamawiającym w rozumieniu art. 3 ustawy PZP. Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria udzielenia zamówienia Najniższa cena Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie Informacje administracyjne Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą /podmiot zamawiający GKP/SYS/0065/2015 Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie Sekcja V: Udzielenie zamówienia V.1) Data decyzji o udzieleniu zamówienia: V.2) V.3) V.4) V.5) Informacje o ofertach Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia Asseco Poland S.A. ul. Olchowa 14 35-322 Rzeszów E-mail: info@asseco.pl Tel.: +48 178885555 Adres internetowy: www.asseco.com Faks: +48 178885550 Informacje na temat wartości zamówienia Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia: Wartość: 10 342 800 PLN Bez VAT Informacje na temat podwykonawstwa Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie Sekcja VI: Informacje uzupełniające S15 3 / 5
4 / 5 VI.1) VI.2) VI.3) VI.3.1) VI.3.2) Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie Informacje dodatkowe: Procedury odwoławcze Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Tel.: +48 224587801 Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Składanie odwołań Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 poz. 907 ze zm.) (zwana także Ustawa PZP ), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI Ustawy PZP. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Ustawy PZP. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy PZP czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy PZP. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy PZP, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, przesyłając kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Terminy wniesienia odwołania: 5.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób S15 4 / 5
5 / 5 VI.3.3) VI.4) określony w art. 27 ust. 2 Ustawy PZP, albo w terminie 15 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 5.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej na stronie internetowej. 5.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1. i 5.2. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI Ustawy PZP. 7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23.11.2012 Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem. Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Prezes Krajowej Izby Odwoławczej ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Tel.: +48 224587801 Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 20.1.2016 S15 5 / 5