Protokół Nr XXIX/13 z sesji Rady Miasta Racibórz zwołanej na dzień 22 maja 2013 r. o godz. 14. 00. Numery podjętych uchwał: 1. XXIX/405/2013 w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 2. XXIX/406/2013 w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIV/343/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości. 3. XXIX/407/2013 w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. 4. XXIX/408/2013 w sprawie przekazania środków finansowych dla Śląskiego Oddziału Straży Granicznej. 5. XXIX.409/2013 w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji. 6. XXIX/410/2013 w sprawie przekazania środków finansowych dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Raciborzu. 7. XXIX/411/2013 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej pod nazwą Raciborskie Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. 8. XXIX/412/2013 w sprawie nadania Statutu Muzeum w Raciborzu. 9. XXIX/413/2013 w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem na czas nieoznaczony przez Szkołę Podstawową Nr 15 z Oddziałami Sportowymi w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu w rejonie ul. J. Słowackiego i ul. J. Matejki. 10. XXIX/414/2013 w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec przesunięcia na listę rezerwową Regionalnej Drogi Racibórz- Pszczyna z listy podstawowej projektów drogowych przewidzianych do realizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 2020. 11. XXIX/415/2013 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Henryka Pobożnego. 12. XXIX/416/2013 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości nieruchomości drogowych położonych w Raciborzu przy ul. Wygonowej. 13. XXIX/417/2013 w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w użyczenie przez Ośrodek Sportu i Rekreacji w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu przy ul. Zamkowej. 14. XXIX/418/2013 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 15. XXIX/419/2013 w sprawie przyjęcia Apelu Rady Miasta Racibórz dotyczącego poparcia zadania inwestycyjnego Projekt Opole II. 1
Uczestnicy sesji z ramienia Urzędu Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek Zastępca Prezydenta Miasta Ludmiła Nowacka Sekretarz Miasta Tomasz Kaliciak Skarbnik Miasta Beata Koszowska Gralak Naczelnik Wydziału Rozwoju Rafał Jasiński Naczelnik Wydziału Inwestycji i Urbanistyki Mariola Isańska Matela Naczelnik Wydziału Komunalnego Bożena Jedynak Turakiewicz Naczelnik Wydziału Dróg Miejskich Urszula Sobocińska Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Zdzisława Sośnierz Naczelnik Wydziału Edukacji Kultury i Sportu Marek Kurpis Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Elżbieta Sokołowska Naczelnik Wydziału Lokalowego Barbara Krzos - Kulasza Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich Dorota Fleszer Radca Prawny Elżbieta Topór Ad. 1. Otwarcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Tadeusz Wojnar otworzył sesję Rady Miasta Racibórz, stwierdzając, że na 23 radnych na sali jest obecnych 15, Rada jest więc władna do podejmowania uchwał. Lista obecności stanowi zał. Nr 1 do protokołu. Następnie przedstawił i poddał pod głosowanie wnioski o ujęcie w planowanym porządku obrad zał. Nr 2, dodatkowych następujących punktów i projektów uchwał: wnioski Prezydenta Miasta zał. Nr 3: 1) Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Henryka Pobożnego. 2) Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości nieruchomości drogowych położonych w Raciborzu przy ul. Wygonowej. 3) Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w użyczenie przez Ośrodek Sportu i Rekreacji w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu przy ul. Zamkowej. 4) Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 5) Uchwała w sprawie przyjęcia Apelu Rady Miasta Racibórz dotyczącego poparcia zadania inwestycyjnego Projekt Opole II. W zakresie wniosku klubu radnych z projektem uchwały w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. - zał. Nr 4 przekazał, że dyskusja w tym temacie będzie możliwa w punkcie 5 porządku obrad, natomiast sama uchwała wymaga jeszcze konsultacji społecznych. Ponadto przedstawił informacje o wniesionych autopoprawkach do przedłożonych radnym projektów uchwał. Rada przy 16 głosujących radnych, 14 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła przedstawione wnioski. Następnie Rada przy 16 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła poniższy porządek obrad: 2
1. Otwarcie sesji - dokonane. 2. Przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Miasta Racibórz. 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. 4. Materiał prezentujący wykonanie badania potoków, struktury biletów w autobusach komunikacji miejskiej na terenie Miasta Racibórz oraz opracowania oferty rozkładu jazdy. 5. Raport ze stanu wprowadzania systemu gospodarki odpadami komunalnymi. 6. Uchwała w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 7. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIV/343/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości. 8. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. 9. Uchwała w sprawie przekazania środków finansowych dla Śląskiego Oddziału Straży Granicznej. 10. Uchwała w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji. 11. Uchwała w sprawie przekazania środków finansowych dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Raciborzu. 12. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej pod nazwą Raciborskie Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. 13. Uchwała w sprawie nadania Statutu Muzeum w Raciborzu. 14. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem na czas nieoznaczony przez Szkołę Podstawową Nr 15 z Oddziałami Sportowymi w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu w rejonie ul. J. Słowackiego i ul. J. Matejki. 15. Uchwała w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec przesunięcia na listę rezerwową Regionalnej Drogi Racibórz- Pszczyna z listy podstawowej projektów drogowych przewidzianych do realizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 2020. 16. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Henryka Pobożnego. 17. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości nieruchomości drogowych położonych w Raciborzu przy ul. Wygonowej. 18. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w użyczenie przez Ośrodek Sportu i Rekreacji w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu przy ul. Zamkowej. 19. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 20. Uchwała w sprawie przyjęcia Apelu Rady Miasta Racibórz dotyczącego poparcia zadania inwestycyjnego Projekt Opole II. 21. Interpelacje, zapytania i wnioski. 22. Zakończenie sesji. Ad 2 Przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Miasta Racibórz. Rada przy 16 głosujących radnych, 14 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła Protokół Nr XXVIII/13 z sesji Rady Miasta Racibórz w dniu 24 kwietnia 2013 r. Ad 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił bieżącą realizację uchwał Rady Miasta poprzedniej kadencji oraz bieżącą realizację uchwał Rady Miasta i zarządzeń Prezydenta Miasta obecnej kadencji. Przedmiotowe informacje stanowią - zał. Nr 5 do protokołu. 3
Następnie przedstawił informacje o najważniejszych wydarzeniach i realizacji zadań między sesjami. Lista omówionych wydarzeń stanowi - zał. Nr 6 do protokołu. Na koniec kierując słowa do radnego Piotra Dominiaka przekazał, że wyjątkowo ale skomentuje folder podsumowujący ciekawy projekt dotyczący dostępu do informacji publicznej. Wskazał, że na 157 badanych gmin Racibórz uplasował się na 22 miejscu. Natomiast z niewiadomych mu względów na okładce folderu znalazło się zdjęcie Urzędu Miasta Racibórz z dopiskiem brak dostępu. Uznał więc, że po pierwsze jest to niespójne z materiałem i badaniami jakie zostały przeprowadzone, po drugie całkowicie niezrozumiałe, bo rodzi to w poczuciu naszych mieszkańców przekonanie, że do naszego urzędu brak jest dostępu. Przew. RM Tadeusz Wojnar powitał na sesji radną Sejmiku Województwa Śląskiego Panią Ewę Lewandowska i udzieli jej głosu w sprawie drogi Racibórz Pszczyna. Pani Ewa Lewandowska przekazała, że od samego początku aktywnie zabiera głos w Sejmiku w sprawie przedmiotowej drogi Racibórz Pszczyna. Odbyła też wiele rozmów z Marszałkiem w tej sprawie. Dodała, że sprawa toczy się dalej i wszelkie głosy i stanowisko z miasta będzie nadal Marszałkowi przekazywała. Jednocześnie w imieniu Marszałka Województwa Śląskiego przekazała, że w chwili obecnej są rozważane pewne rozwiązania, jednym z nich jest powstanie enumeratywnej listy projektów, które będą mogły otrzymać dofinansowanie. Za ważne uznała więc skonsolidowanie działań aby projekt tej drogi powstał. Następnie dodała, że pod projektem uchwały, która Rada Miasta będzie dzisiaj przyjmować też podpisuje się z imienia i nazwiska. Deklaruje też, że w porozumieniu z Prezydentem Miasta na bieżąco będzie informowała Radę o złożonych wizytach i toczących się rozmowach u Pana Marszałka Województwa. Ad 4. Materiał prezentujący wykonanie badania potoków, struktury biletów w autobusach komunikacji miejskiej na terenie Miasta Racibórz oraz opracowania oferty rozkładu jazdy. Radny Henryk Mainusz przekazał, że na Komisji GMOŚiBP podczas dyskusji padło pytanie dotyczące utworzenie dodatkowego przystanku w Markowicach przy ul. Hetmańskiej. Został również zgłoszona uwaga przez radnego Witolda Ostrowicza, że nie należy godzić się na ograniczenie kursów na przystanku przy szpitalu, ponieważ ograniczenie dostępności pacjentów do szpitala i przychodni to chyba nietrafna decyzja. Natomiast radny Franciszek Mandrysz proponował aby na linii autobusowej w kierunku Markowice - Auchan kursowały małe 9- osobowe busy. Obecny na posiedzeniu Prezydent Miasta Mirosław Lenk odpowiedział, że materiał ten zawiera jedynie propozycje, a dyskusja nad zmianą rozkładu będzie trwała jeszcze jakiś czas i można zgłaszać swoje uwagi, a on będzie starał się je uwzględniać. Ostatecznie przedmiotowy dokument komisja przyjęła i proponuje przedłożyć pod obrady sesji Rady Miasta Racibórz. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF nie zgłosiła uwag do przedmiotowego materiału. Radny Roman Wałach przekazał, że z pewną satysfakcją przeczytał wnioski z tego materiału bo pokrywają się one z wcześniej zgłaszanymi wnioskami radnych. Uznał, że niektóre wnioski można wprowadzić od zaraz. Dodał jednak, ze powstała wątpliwość związana z dalszym funkcjonowaniem PK jako całości, z materiału wynika, że chce iść się w kierunku poprawy rentowności, co nie wydaje się być słuszne. Uznał, że PK mimo wszystko powinno pełnić służebną rolę wobec społeczeństwa. Następnie zgłosił, że w materiale nie doszukał się informacji o przystankach węzłowych, a jego zdaniem takie przystanki należy ująć w tworzonym nowym rozkładzie jazdy. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że jest to materiał wyjściowy do przygotowania nowego rozkładu jazdy. Na sesję w czerwcu zostaną przygotowane też pewne propozycje zmian do wprowadzenie w komunikacji miejskiej. Dodał, że przegrany przetarg na wywóz odpadów nie powinien wpływać na zorganizowanie komunikacji w mieście. Dalej przekazał, że 4
komunikacja zbiorowa nigdy nie będzie się bilansowała z biletów i będzie dotowana różnymi formami przez gminę. W tej chwili są to dopłaty do ulgowych i darmowych przejazdów. Następnie przekazał, że przystanki węzłowe występują w materiale, może jedynie nie zostały wystarczająco zaakcentowane. Są to więc przystanki na Pl. Konstytucji i na dworcu. Dalej wskazał, że materiał przygotowany przez zewnętrzną firmę jest rzetelnym materiałem, opartym na badaniu licznej grupy pasażerów. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na brak chętnych do dalszej dyskusji zamknął przedmiotowy punkt obrad. Prezentowany materiał stanowi zał. Nr 7 do protokołu. Ad 5. Raport ze stanu wprowadzania systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP nie zgłosiła uwag do przedmiotowego materiału. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że na Komisji RGBiF w czasie dyskusji w tym temacie radni zadali kilka pytań i na które otrzymali odpowiedź. Komisja zapoznała się również z pismem Starostwa Powiatowego w Raciborzu z dnia 25.04.2013r., zawierającym prośbę o ponowne przeanalizowanie kosztów za odpady komunalne w zakresie szkół i placówek oświatowych, które są w stosunku do roku poprzedniego stanowczo zawyżone. Obecny na posiedzeniu Prezydent Miasta Mirosław Lenk odpowiedział, że ww. problem jest sprawdzany. Rozważa się zmianę, która zostanie przedstawiona w uchwale na sesję czerwcową. Ostatecznie Komisja przedmiotowy dokument wraz z wnioskami końcowymi przedstawionymi na stronie 22, zaopiniowała pozytywnie. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotowy raport wraz z wnioskami końcowymi. Rada przy 21 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 5 wstrzymującym się przyjęła powyższy raport, który wraz z wnioskami końcowymi stanowi zał. Nr 8 do protokołu. Radny Roman Wałach wracając do wniosku klubu radnych z projektem uchwały, o którym była mowa na początku sesji przekazał, że rozumie, że projektowi uchwały nadano wymagany bieg administracyjny. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że uchwały tej nie można było wprowadzić do porządku sesji gdyż podlega ona rygorowi konsultacji społecznych. Przyjęto więc to jako wniosek do rozpatrzenia z innymi wnioskami o zmianę regulaminu porządku i czystości. Dodatkowo przekazał, że pewne kwestie wymagają też doprecyzowania. Radny Tomasz Kusy przekazał, że wnioskując o nadanie właściwego biegu administracyjnego miano na uwadze również przeprowadzenie konsultacji społecznych. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że nie ma tutaj złej woli, być może wystarczyło się skontaktować aby wyjaśnić pewne wątpliwości dotyczące pkt 1. Dodał, że jeżeli wyraźną intencją klubu jest przeprowadzenie konsultacji tego projektu uchwały w takim kształcie to zostanie temu nadany bieg formalny. Radny Tomasz Kusy przekazał, że wniosek klubu radnych brzmi jednoznacznie. Gdy zaś chodzi o pkt 1 to ma się na myśli inne obiekty nie będące budynkami mieszkalnymi, w których przebywają jednak osoby. Dodał, że chodzi o obiekty nie będące budynkami w rozumieniu ustawy. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że nadal nie jest to precyzyjne. Radny Tomasz Kusy uznał, że nie jest to teraz miejsce aby tą uchwałę oceniać i dyskutować. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że w takim razie zostanie to podwieszone na BIP-ie w celu konsultacji społecznych. Dodał, że w zakresie pkt 1 wystarczyło jednak wcześniej to doprecyzować. 5
Radny Tomasz Kusy uznał, że nic nie stoi na przeszkodzie aby klub radnych ten zapis jeszcze zmienił lub wycofał. Ważne, że uchwała ta została zauważona. Radny Ryszard Frączek przekazał, że w tej kwestii nie widzi dobrej woli Prezydent Miasta ponieważ wielokrotnie zgłaszane uwagi są ignorowane, na przykład tak stało się na poprzedniej sesji gdy wnosił o obniżenie opłaty za odpady dla cmentarzy. Dlatego też po spotkaniu z proboszczami ustalono normę dla cmentarzy, która została przedstawiona w projekcie uchwały klubu radnych. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że do swoich obowiązków stara się podchodzić poważnie. Wyjaśnił, że osobiście nie zamienił słowa z księżmi na temat opłat za cmentarze, co do pisma to sprawdzi, bo nie każda korespondencja urzędu przechodzi przez jego ręce. Jednocześnie odpowiadając uznał, że osobiście nie podoba mu się stosunek radnego Ryszarda Frączka do obowiązków radnego i pracy na komisjach. Radny Ryszard Frączek wyjaśnił, że nie będzie głosował na komisjach do czasu gdy Prezydent Miasta będzie tolerował pewien układ, że wszystko jest wcześniej uzgadniane, a zdania na komisjach nawet rozsądne są pomijane. Dodał, że statut nie nakazuje mu głosować i nie będzie głosował nad głupotą. Gdy zaś chodzi o spóźnianie się na komisje to przekazał, że może udokumentować, że w tym czasie pełni ważniejsze sprawy radnego. Przew. RM Tadeusz Wojnar kończąc dyskusję w tym punkcie obrad uznał, że radny Ryszard Frączek ma prawo robić co uważa, ze swoim mandatem, ale nie ma prawa obrażać innych radnych mówiąc, że głosują jakieś bzdury, bądź pracują nad bzdurami. Radny Ryszard Frączek przekazał, że jeżeli kogoś obraził to przeprasza. Przew. RM Tadeusz Wojnar stwierdził, że przeprosiny te są na nic skoro takie słowa zostały powiedziane. Ad 6. Uchwała w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę z uwzględnieniem uzupełnienia uzasadnienia. Rada przy 19 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/405/2013 stanowi zał. Nr 9 do protokołu. Ad 7. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIV/343/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę uwzględnieniem uzupełnienia uzasadnienia. Rada przy 19 głosujących radnych, 18 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/406/2013 stanowi zał. Nr 10 do protokołu. Ad 8. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz z jej autopoprawką. 6
Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką - zał. Nr 11-12. Rada przy 19 głosujących radnych, 14 głosami za, 0 przeciw i 5 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXIX/407/2013 stanowi zał. Nr 13 do protokołu. Ad 9. Uchwała w sprawie przekazania środków finansowych dla Śląskiego Oddziału Straży Granicznej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 18 głosujących radnych, 14 głosami za, 0 przeciw i 4 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/408/2013 stanowi zał. Nr 14 do protokołu. Ad 10. Uchwała w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 18 głosujących radnych, 13 głosami za, 0 przeciw i 5 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/409/2013 stanowi zał. Nr 15 do protokołu. Ad 11. Uchwała w sprawie przekazania środków finansowych dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Raciborzu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 17 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/410/2013 stanowi zał. Nr 16 do protokołu. Ad 12. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej pod nazwą Raciborskie Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 18 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/411/2013 stanowi zał. Nr 17 do protokołu. Ad 13. Uchwała w sprawie nadania Statutu Muzeum w Raciborzu. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały wraz z autopoprawką zgłoszoną przez Prezydent Miasta polegającej na uzupełnieniu treści 6 pkt 1 statutu. Po autopoprawce brzmienie 6 pkt 1 statutu będzie następujące: 1) gromadzenie i chronienie zabytków, dóbr kultury i materiałów dokumentacyjnych, pozyskiwanie obiektów drogą zakupów, przydziałów, przekazów, darowizn oraz 7
przyjmowania depozytów, a także drogą badań terenowych w zakresie dyscyplin w nim reprezentowanych,. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę z uwzględnieniem autopoprawki Prezydenta Miasta. Rada przy 19 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę z uwzględnieniem autopoprawki zgłoszonej przez Prezydenta Miasta. Uchwała Nr XXIX/412/2013 stanowi zał. Nr 18 do protokołu. Ad 14. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem na czas nieoznaczony przez Szkołę Podstawową Nr 15 z Oddziałami Sportowymi w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu w rejonie ul. J. Słowackiego i ul. J. Matejki. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 19 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/413/2013 stanowi zał. Nr 19 do protokołu. Ad 15. Uchwała w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec przesunięcia na listę rezerwową Regionalnej Drogi Racibórz- Pszczyna z listy podstawowej projektów drogowych przewidzianych do realizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 2020. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz z jej autopoprawką. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że po uwagach radnych na komisjach jako autopoprawka została przygotowana i rozdana radnym nową wersję uzasadnienia uchwały. Dodatkowo poinformował, że miasto w odpowiedzi na pismo Urzędu Marszałkowskiego zaproponuje zmniejszenie kosztów inwestycji czyli realizację drogi po jednym pasie. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę z uwzględnieniem autopoprawki Prezydenta Miasta. Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę z uwzględnieniem autopoprawki uzasadnienia zgłoszonej przez Prezydenta Miasta. Uchwała Nr XXIX/414/2013 stanowi zał. Nr 20 do protokołu. Ad 16. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Henryka Pobożnego. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 19 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/415/2013 stanowi zał. Nr 21 do protokołu. 8
Ad 17. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości nieruchomości drogowych położonych w Raciborzu przy ul. Wygonowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/416/2013 stanowi zał. Nr 22 do protokołu. Ad 18. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w użyczenie przez Ośrodek Sportu i Rekreacji w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu przy ul. Zamkowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/417/2013 stanowi zał. Nr 23 do protokołu. Ad 19. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 5 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/418/2013 stanowi zał. Nr 24 do protokołu. Ad 20. Uchwała w sprawie przyjęcia Apelu Rady Miasta Racibórz dotyczącego poparcia zadania inwestycyjnego Projekt Opole II. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że inicjatywa ta pochodzi od pracowników RAFAKO S.A. Dodał, że ta uchwała to symboliczne wsparcie działań spółki w dążeniu do realizacji zadania Opole II. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXIX/419/2013 stanowi zał. Nr 25 do protokołu. Ad 21. Interpelacje, zapytania i wnioski. Radny Piotr Dominiak przedstawił następujące interpelacje zał. Nr 26: 1) w sprawie budowanego basenu z funkcją SPA, 2) w sprawie zaniedbanego kwartału miasta pomiędzy ulicami Piastowską, Bosacką i Armii Krajowej, 3) w odniesieniu do wystąpienia Prezydenta Miasta na początku sesji w sprawie folderu Strefy NGO.pl przekazał, że celem publikacji nie było zniesławienie miasta, brak też na folderze napisu, że na zdjęciu jest Urząd Miasta w Raciborzu. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że mieszkańcy miasta tym są jednak oburzeni. Radny Franciszek Mandrysz przedstawił następujące interpelacje: 1) w sprawie umieszczenia tablic informacyjnych o specjalnej strefie ekonomicznej przy drogach wjazdowych do miasta oraz w okolicy skrzyżowania ulicy Rudzkiej i ulicy 9
Komunalnej oraz w sprawie rozesłania do raciborskich podmiotów gospodarczych informacji o powstałej strefie, 2) w sprawie potrzeby zwiększenia ciśnienia wody w instalacji wodociągowej w dzielnicy Markowice. Radny Roman Wałach przekazał, że w imieniu Klubu Radnych NAM, Oblicza PiS składa ponownie pismo w projektem uchwały w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. Dodał, że w projekcie tym został usunięty pkt 1 budzący wątpliwości. Następnie odnosząc się do wypowiedzi radnego Ryszarda Frączka przekazał, że z jednej strony zagrały emocje, z drugiej jednak strony tak jest, że to co jest wypracowywane na komisjach ma swój finał nie taki, jaki radni się spodziewają. W tym miejscu przypomniał wniosek w sprawie nadania nazwy dla ronda imieniem Prałata Ulitzki, czy projekt uchwały w sprawie Rodzina 3+. Następnie przedstawił swoje interpelacje: 1) w sprawie powrotu do koncepcji powstania w mieście klastrów przemysłowych i powołania w tym celu stowarzyszenia z udziałem gminy, 2) w sprawie połączenia remontu drogi DK 45 z remontem przejazdu kolejowego w Studziennej zapytał czy kolej jest do tego remontu przygotowana wskazując jednocześnie na potrzebę przeprojektowania tego przejazdu by nie dochodziło tam do najeżdżania na chodnik. Radny Ryszard Frączek przedstawił oświadczenie, które dotyczyło spraw toczących się przez kilka lat w sądach pomiędzy nim a Leśną Polaną i Ewangelicznym Kościołem Chrześcijańskim w Żorach. Oświadczenie to wraz z dwoma wyrokami sądu stanowi zał. Nr 27 do protokołu. Radny Andrzej Lepczyński odnosząc się do słów radnego Ryszarda Frączek przekazał, że bardzo mu przykro że radny obraża radnych koalicyjnych, na co dzisiaj zwrócił mu już uwagę Przewodniczący Rady. Dodał, że sam też poczuł się urażony tą wypowiedzią. Wskazał również że radny nie nadmienił w swoim długim monologu, że został jednak prawomocnie skazany wyrokiem sądu cywilnego o naruszenie dobrego imienia. Wyjaśnił, również, że firma, która pozwała radnego miała prawo sobie wybrać spośród radnych uczestniczących w komisji kogo chciała. Wybrała prawie jego, zeznawał więc pod przysięgą i mówił to co wtedy zostało tam powiedziane. Nie rozumie więc o co radnemu chodzi tak naprawdę. Następnie odniósł się do artykułu radnego Dawida Wacławczyka Ręce precz od przedsiębiorców mówiąc, że jako radny koalicyjny też poczuł się dotknięty tą wypowiedzią. Uznał, że nie jest zamknięty na sprawy przedsiębiorców. Na ostatniej sesji mówiono też otwarcie wobec mediów, że każda firma, która w jakiś sposób w wyniku deklaracji poniesie większe koszty związane ze śmieciami, nie ma problemu aby zwróciła się do Prezydenta Miasta i przedstawiła konkretne wyliczenia. Uznał, że trudno jest odnosić się tylko do jakiś ogólnych stwierdzeń. Zaapelował więc aby firmy przedstawiły swe wyliczenie albo Radnym albo Prezydentowi Miasta. Radny Ryszard Frączek oświadczył jeszcze raz, że w żadnym wyroku nie był skazany. Prezydent Miasta Mirosław Lenk wracając do sprawy radnego Piotra Dominiaka przekazał, że sądzi, że sprawa z folderem była tylko niezamierzoną wpadką. Natomiast odnosząc się do artykułu radnego Dawida Wacławczyka w sprawie przedsiębiorców zwrócił uwagę na kilka aspektów. Po pierwsze ze zdumieniem czyta jak radni potrafią się wzajemnie oceniać, bezpodstawnie oskarżać, a pisanie o jakieś bierności, bezwolnym podnoszeniu rąk do góry to zwyczajnie przesada, może wynika z jakiś własnych frustracji, że się jest w mniejszości i nie ma się siły przebicia. Zwrócił uwagę, że taka jest demokracja. Nie można też mówić, że przedsiębiorcę traktuje się jako potencjalnego oszusta. Nie należy dzielić ludzi na zwykłych kowalskich i na przedsiębiorców. Nie powinno się również porównywać Raciborza do Rudnika czy Kornowaca, bo to nie jest skala do porównania. Dodał, że ma dobre kontakty z przedsiębiorcami, a w tej kwestii konsultował się również z Raciborska Izbą Gospodarczą. Uznał, że nie było z tego gremium sygnału o poczuciu krzywdy, że przedsiębiorcy zostali objęci tym systemem. Dodał, że zdecydowano się na te rozwiązanie nie dlatego aby komuś dokuczyć ale dlatego, żeby zwyczajnie nad tym zapanować. Uznał, że wszystkie apele i pomysłu będzie rozważał z namysłem, by w czerwcu zaproponować radnym zmiany do tego programu. 10
Następnie przedstawił odpowiedzi na następujące interpelacje radnych: Odnośnie interpelacji radnego Piotra Dominiaka przekazał, że odpowiedzi będą przygotowane na piśmie niemniej: 1) w sprawie budowanego basenu z funkcją SPA przekazał, że nie zdecydowano jeszcze w jakiej formule będzie prowadzony ten obiekt, pracuje się też nad strukturą zatrudnienia. Dodał, że spółka jest tu mało prawdopodobna, raczej pozostanie to w formie zakładu. Na poszczególne stanowiska będzie odbywał się oficjalny nabór. Dodał, że miasto już od jesieni zacznie promować ten obiekt. 2) w sprawie zaniedbanego kwartału miasta pomiędzy ulicami Piastowską, Bosacką i Armii Krajowej przekazał, że sprawa generalnie dotyczy podwórek. Miasto za 5% wartości tereny takie oddaje na własność lub też użycza czy dzierżawi zgodnie z wolą wspólnoty. Gdy chodzi zaś o ruinę na tym terenie to miasto nie jest jej właścicielem, ale będzie musiało prawdopodobnie ponieść koszty rozbiórki. Odnośnie interpelacji radnego Franciszka Mandrysza: 1) w sprawie umieszczenia tablic informacyjnych o specjalnej strefie ekonomicznej i promowania strefy przekazał, że w dniu 27 maja br. ma odbyć się przetarg na sprzedaż części terenów w strefie. Dodał, że oprócz dwóch firm, które złożyły już strefie swoje projekty, rozmowy prowadzone są jeszcze z innymi podmiotami. Bieżąca informacja o strefie zostanie skierowana do mediów i przedsiębiorców, 2) w sprawie potrzeby zwiększenia ciśnienia wody w instalacji wodociągowej w dzielnicy Markowice przekazał, że odpowie na piśmie po uzyskaniu stanowiska z wodociągów. Odnośnie spraw i interpelacji radnego Romana Wałacha: 1) w sprawie projektu uchwały klubu radnych w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz przekazał, że nada jej dalszy bieg, 2) w sprawie emocjonalnych wypowiedzi radnych poprosił by po jego stronie nie doszukiwać się złej woli. Jako dobry przekład wspólnej pracy wskazał na akcję zbierania podpisów pod protestem w sprawie drogi, 3) w sprawie powrotu do koncepcji powstania w mieście klastrów przemysłowych przekazał, że oczekuje w tej sprawie większego wsparcia z każdej strony. Rozmowy do tej pory były prowadzone w kierunku odnawialnych źródeł energii, można też pójść w sferę meblową za sprawą Ramety, 4) w sprawie połączenia remontu drogi DK 45 z remontem przejazdu kolejowego w Studziennej przekazał, że na dzisiaj jest duże prawdopodobieństwo, że będzie robiona kanalizacja i ciąg pieszo rowerowy po prawej stronie oraz jezdnia ulicy Bogumińskiej. Dodał, że do PKP zostanie wysłane pismo z propozycją przygotowania takiego projektu zwracają uwagę na sprawę chodnika w tym miejscu. Ad 22. Zakończenie sesji Wiceprzewodniczący Rady Artur Jarosz prowadzący posiedzenie w ostatnich dwóch puntach, z uwagi na wyczerpanie porządku obrad, zamknął sesję Rady Miasta Racibórz, godz 16 30. Protokółował: Leszek Jureczko Przewodniczący Rady Tadeusz Wojnar 11