Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy ul. Antalla 4, 03-126 Warszawa, tel./fax: 022 614-70-00 www.opsbialoleka.waw.pl NIP 524-106-54-00 REGON 010751916 Ogłoszenie o zamówieniu Ogłoszenie opublikowano w Biuletynie Zamówień publicznych Nr 14544-2013 w dniu 10 01. 2013 r. Zamawiający: Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy ul. Antalla 4, 03-126 Warszawa, NIP 524-106-54-00 REGON 010751916 Tryb postępowania: Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą. Nazwa postępowania i numer sprawy: Zamówienie na świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (klientów), w tym również dla osób z autyzmem w miejscu ich zamieszkania lub innym wskazanym przez Zamawiającego, nr sprawy: DA-MCz-351-3/13 Miejsce publikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zamieszczona będzie na stronie www.opsbialoleka.waw.pl Przedmiot zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (klientów), w tym również dla osób z autyzmem, w miejscu ich zamieszkania lub innym wskazanym przez Zamawiającego. Ilość godzin 329 średnio w miesiącu. Ilość osób 30. CPV 85312400-3 Usługi opieki społecznej nieświadczone przez ośrodki pobytowe. Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SIWZ. 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 4. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 5. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 6. Zamawiający przewiduje udzielenie w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy usług, zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie uzupełniające zostanie udzielone na podstawie odrębnej umowy lub umów zawartych z Wykonawcą w trybie zamówienia z wolnej ręki. 7. Zamawiający wyraża zgodę na powierzenie części zamówienia podwykonawcom. Termin wykonania zamówienia: Wykonawca, realizując przedmiot zamówienia, zobowiązany będzie do świadczenia usługi przez okres obowiązywania umowy, która wejdzie w życie z dniem jej podpisania ale nie wcześniej niż 1 lutego 2013 roku i obowiązywać będzie do dnia 31 grudnia 2013 r. jednak nie dłużej niż do dnia, w którym kwota całkowitego należnego Wykonawcy na podstawie umowy wynagrodzenia będzie równa kwocie, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Kwotę tą Zamawiający poda Wykonawcom do wiadomości bezpośrednio przed otwarciem ofert. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu oceny spełniania tych warunków: O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: 1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 2. posiadania i wiedzy i doświadczenia 1 z 5
3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający uzna, że warunek będzie spełniony jeśli Wykonawca wykaże, iż dysponuje: 10 osobami posiadającymi kwalifikacje do wykonywania specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, które zostały określone w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U. Nr 189 poz. 1598 z późn. zm.). Osoby te muszą: 1) posiadać kwalifikacje do wykonywania zawodu: pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga, logopedy, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi 2) posiadać co najmniej półroczny staż w jednej z następujących jednostek: a) szpitalu psychiatrycznym, b) jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi, c) placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym, d) ośrodku terapeutyczno-edukacyjno- wychowawczym, e) zakładzie rehabilitacji, f) innej jednostce niż wymienione w lit. a)-e), świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 3) W uzasadnionych przypadkach, po uzyskaniu na to przez Wykonawcę pisemnej zgody Zamawiającego, usługi będą mogły być świadczone przez osoby, które zdobywają lub podnoszą wymagane kwalifikacje zawodowe określone w pkt. 1), posiadają co najmniej roczny staż pracy w jednostkach, o których mowa w pkt 2), i mają zapewnioną możliwość konsultacji z osobami świadczącymi specjalistyczne usługi, posiadającymi wymagane kwalifikacje. 4) Osoby świadczące usługi, o których mowa w rozdz. I w wykazie, który znajduje się na końcu opisu przedmiotu zamówienia, muszą posiadać przeszkolenie i doświadczenie w zakresie: a) umiejętności kształtowania motywacji do akceptowanych przez otoczenie zachowań; b) kształtowania nawyków celowej aktywności; c) prowadzenia treningu zachowań społecznych. 4. sytuacji ekonomicznej i finansowej. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu opisanych w Rozdziale VI niniejszej SIWZ do oferty sporządzonej zgodnie z załącznikiem Nr 2 do specyfikacji należy załączyć: 1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ), 2) wykaz osób sporządzony wg. załącznika Nr 6 do SIWZ, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówieni, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; 2 z 5
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w okolicznościach o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych należy złożyć następujące dokumenty: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia sporządzone zgodnie z załącznikiem Nr 4 do SIWZ; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy. 3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu- wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 4) aktualne zaświadczenie właściwego Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lun potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 5) aktualną informację Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6) aktualną informację Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Wszystkie złożone dokumenty i oświadczenia powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, nie później niż na dzień składania ofert. 3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie publiczne są zobowiązani, pod rygorem wykluczenia, załączyć do oferty, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, następujące dokumenty i oświadczenia: 1) podpisane przez wszystkich Wykonawców występujących wspólnie oświadczenie, że: a) spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy (Warunki te winien spełniać co najmniej jeden z Wykonawców lub wszyscy Wykonawcy wspólnie, dokumenty określone w Rozdziale VII ust. 1 pkt. 1-2 SIWZ składa co najmniej jeden z Wykonawców lub wszyscy wspólnie), b) ustanowili pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowaniu w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ. 2) Warunek określony w Rozdz. VI ust. 2 SIWZ winien spełniać każdy z Wykonawców oddzielnie, dokumenty wymienione w Rozdziale VII ust. 2 od pkt 1-6 SIWZ każdy z Wykonawców oddzielnie. 3 z 5
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w Rozdz. VII ust. 2 SIWZ: 4.1. od pkt 2-4) i pkt 6), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym na siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu -wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 4.2. pkt. 5 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania wystawione nie wcześniej niż w terminie wskazanym w ust. 4. Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 5-8 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 5-8 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert, z tym,że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób. 5. Udział podmiotów trzecich w wykonaniu zamówienia Wykonawca może (na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych) polegać na wiedzy, doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w Rozdziale VI SIWZ polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych wyżej, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w Rozdziale VII ust. 2 pkt. 1-6 SIWZ oraz wskazania części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć tym podwykonawcom. 4 z 5
Wszystkie dokumenty stanowiące zawartość oferty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2009 r. r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1817). Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. Oprócz wymienionych w Rozdziale VII SIWZ dokumentów i oświadczeń do oferty należy załączyć: 1) zaakceptowane przez Wykonawcę warunki umowy określone w projekcie umowy stanowiące zał. Nr 7 do SIWZ, 2) oryginały pełnomocnictw ( o ile ustanowiono) lub notarialnie potwierdzone kopie. Zamawiający oceni spełnianie warunków przez Wykonawcę na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów. Informacje o wadium: Zamawiający nie wymaga wpłacania wadium. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie: 1.) cena max 70 %. 2.) funkcjonalność- 30% a w tym: a) ocena koncepcji realizacji usług, o której mowa w rozdziale IX SIWZ w ust. 1 pkt 2 lit. a) max 15 %. b) ocena koncepcji realizacji usług, o której mowa w rozdziale IX SIWZ w ust. 1 pkt 2 lit. b) max 15 %. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, tzn. uzyska najwyższą ilość punktów wyliczoną (z dokładnością do 2 miejsc po przecinku) wg wzoru zawartego w rozdziale XII SIWZ ust. 4. Termin i miejsce składania ofert: 1. Oferty można składać wyłącznie w dni robocze: od poniedziałku do piątku w godz. 8 00-16 00, osobiście lub w inny sposób na adres: Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Białołęka m. st. Warszawy ul. van Gogha 7 03-188 Warszawa 2. Termin składania ofert upływa w dniu 18 stycznia 2013 r. o godz. 10:00 Termin związania ofertą: Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu 30 dni, przy czym bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Osoby do kontaktów: a) w sprawie procedury przetargowej - Pani Maria Czuczułaszwili tel. 22 614 69 45 w. 16 b) w sprawie dot. przedmiotu zamówienia- Pani Maria Beata Kowalska tel. 22 614 70 00 w. 24 Katarzyna Mandes-Kanarek Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy 5 z 5