UCHWAŁA NR XXI/158/17 RADY GMINY PAKOSŁAW z dnia 21 lutego 2017 r. w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjum do nowego ustroju szkolnego. Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2016 r., poz.446 z późn. zm.) oraz art. 206 ust.1 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające - Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r., poz.60) Rada Gminy Pakosław uchwala, co następuje: 1. Uchwała określa: 1) plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Pakosław, a także granice obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Pakosław na okres od dnia 1 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r., który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały; 2) plan sieci prowadzonych przez Gminę Pakosław klas dotychczasowego publicznego gimnazjum prowadzonych w szkole podstawowej, oraz granice obwodu klas dotychczasowego gimnazjum prowadzonego przez Gminę Pakosław na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r., który stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały; 3) projekt planu sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Pakosław, a także granice obwodu publicznych ośmioletnich szkół podstawowych od dnia 1 września 2019 r., który stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. 2. Publiczne Gimnazjum w Pakosławiu włącza się do Szkoły Podstawowej w Pakosławiu im. Marii Skłodowskiej Curie w Pakosławiu z siedzibą w Pakosławiu, na następujących warunkach: 1) Szkoła Podstawowa im. im. Marii Skłodowskiej Curie w Pakosławiu rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r.; 2) kształcenie w klasie I Szkoły Podstawowej im. im. Marii Skłodowskiej Curie w Pakosławiu rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018; 3) Publiczne Gimnazjum w Pakosławiu zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r. 3. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Wójtowi Gminy Pakosław. 4. Niniejsza uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie jej na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy w Pakosławiu, ul. Kolejowa 2, a także na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Pakosław. 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE do Uchwały NR XXI//158/17 Rady Gminy Pakosław z dnia 21.02.2017 r. w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjum do nowego ustroju szkolnego. Art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 roku Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe nakłada na gminę podjęcie uchwały w sprawie projektu dostosowania szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. W uchwale został określony plan sieci i granice obwodów publicznych szkół podstawowych oraz plan sieci prowadzonych przez gminę klas dotychczasowych publicznych gimnazjów prowadzonych w szkołach podstawowych na okres od 1 września 2017 roku do 31 sierpnia 2019 roku, warunki włączenia dotychczasowego gimnazjum do publicznej ośmioletniej szkoły podstawowej oraz projekt planu sieci i granic publicznych ośmioletnich szkół podstawowych od 1 września 2019 roku. Zmiana w strukturze szkolnictwa powoduje konieczność wprowadzenia zmian w sieciach szkolnych. Zostaną one przeprowadzone na podstawie szczególnych uchwał dostosowujących w następującym trybie postępowania: 1) Podjęcie przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. Obliguje do tego art. 206 ustawy z dnia 17 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe. Uchwałę podaje się do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego lub w widocznym miejscu w siedzibie urzędu jednostki samorządu terytorialnego. 2) Przekazanie ww. uchwały Wielkopolskiemu Kuratorowi Oświaty celem uzyskania pozytywnej opinii w zakresie zgodności z prawem rozwiązań zaproponowanych w projekcie uchwały oraz zapewnienia wszystkim dzieciom i młodzieży możliwości realizacji obowiązku szkolnego. Opinia jest wydawana w ciągu 21 dni od dnia otrzymania, jest wiążąca i nie służy od niej zażalenie. Na opinię służy skarga do sądu administracyjnego. Opinia może mieć charakter warunkowy, tzn. wskazywać zmiany, które należy uwzględnić w uchwale, o której mowa w pkt 4. 3) Przekazanie ww. uchwały związkom zawodowym, które opiniują uchwałę na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych i przedstawiają opinię w terminie nie dłuższym niż 21 dni. Opinia ta nie ma charakteru wiążącego. 4) Po uzyskaniu pozytywnej opinii Kuratora Oświaty podjęcie w terminie do dnia 31 marca 2017 r. uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe, na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. W sytuacji, gdy opinia Kuratora miała charakter warunkowy i organ stanowiący uwzględni w uchwale w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego zmiany wskazane w opinii, przyjmuje się, że uchwała uzyskała pozytywną opinię. Natomiast nie uwzględnienie zmian wskazanych w opinii Kuratora będzie równoznaczne z uzyskaniem negatywnej opinii.
Na terenie Gminy Pakosław działają 3 szkoły Podstawowe. Liczba urodzeń w poszczególnych latach oraz liczba dzieci w poszczególnych obwodach przedstawia się następująco: Liczba urodzeń 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Białykał 1 2 1 2 0 4 4 1 4 5 0 0 4 4 Chojno 9 11 7 5 14 11 10 13 17 7 17 11 17 5 Dębionka 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 Golejewko 3 5 3 4 1 3 2 2 1 3 2 2 1 2 Golejewo 0 3 1 4 2 2 1 2 3 2 5 3 1 2 Góreczki Wielkie 4 0 3 0 4 3 3 4 3 2 6 2 1 4 Halin 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Kubeczki 1 1 1 0 0 1 3 0 2 0 1 0 2 1 Niedźwiadki 1 0 0 1 2 3 0 1 4 0 1 1 0 1 Osiek 8 3 8 7 3 9 8 7 8 8 5 9 8 4 Ostrobudki 0 2 1 1 4 3 3 0 2 1 2 1 0 3 Pakosław 11 13 17 19 9 21 15 17 13 16 21 13 9 13 Podborowo 2 0 0 0 2 1 1 1 2 1 1 0 0 2 Pomocno 3 0 1 3 1 1 3 3 3 1 1 1 0 1 Sowy 3 11 9 8 9 11 5 12 8 6 7 4 1 6 Sworowo 1 2 1 7 3 3 5 5 3 7 5 3 3 4 Zaorle 4 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 5 2 Razem 52 54 54 62 55 77 64 69 75 60 76 52 54 55 Obwód Sowy 20 17 20 21 14 26 21 24 25 21 15 16 18 17 Obwód Chojno 17 22 13 21 24 24 22 24 32 20 32 20 26 18 Obwód Pakosław 15 15 21 20 17 27 21 21 18 19 29 16 10 20 W roku szkolnym 2017/2018 rozpocznie naukę w kl. I w: - Szkole Podstawowej w Pakosławiu 18 uczniów, - Szkole Podstawowej w Sowach 19 uczniów, - Szkole Podstawowej w Chojnie 18 uczniów. W roku szkolnym 2017/2018 ilość uczniów w poszczególnych szkołach będzie wynosić: - w Szkole Podstawowej w Pakosławiu 146 uczniów, - Szkole Podstawowej w Sowach 143 uczniów, - Szkole Podstawowej w Chojnie 165, - klasy Gimnazjum 116 uczniów. W szkołach podstawowych na terenie Gminy Pakosław, w okresie przejściowym, jaki i od 1 września 2019r., nie przewiduje się zmianowości. W przypadku Szkoły Podstawowej w Chojnie uczniowie wszystkich klas odbywać będą naukę w siedzibie szkoły (Chojno 165). Szkoła jest na tyle duża, że pomieści uczniów ośmiu roczników. Z kolei w Pakosławiu, dotychczasowe Gimnazjum (przy ul.parkowej 15) zostanie włączone do Szkoły Podstawowej w Pakosławiu (ul.parkowa 13) a siedziba tej Szkoły Podstawowej zostanie przeniesiona do budynku dotychczasowego Gimnazjum. Dzięki przeniesieniu siedziby Szkoły Podstawowej w Pakosławiu (ul. Parkowa 13) do budynku obecnego Gimnazjum (ul. Parkowa 15) uczniowie wszystkich klas Szkoły Podstawowej w Pakosławiu będą odbywać naukę w jednym budynku. Przeniesienie Szkoły Podstawowej w Pakosławiu do budynku Gimnazjum pozwoli na pełne wykorzystanie największego, najmłodszego i najlepiej wyposażonego obiektu oświatowego w Gminie. Zmiana siedziby
pozwoli również na pełne wykorzystanie bazy sportowej jaka została dotychczas utworzona przy Gimnazjum w tym z wybudowanej w roku 2010 sali sportowej (jedynej na terenie Gminy). Najtrudniejsza sytuacja występuje w Szkole Podstawowej w Sowach, która w swojej siedzibie w Sowach nie dysponuje dostateczną liczbą pomieszczeń aby pomieścić również klasy VII i VIII. Po przeniesieniu Szkoły Podstawowej w Pakosławiu do budynku dotychczasowego Gimnazjum zwolnią się jednak pomieszczenia po SP Pakosław. Brak zmianowości w Szkole Podstawowej w Sowach będzie więc możliwy dzięki odbywaniu zajęć przez klasy VII i VIII w innej lokalizacji niż siedziba szkoły, tj. w poprzedniej siedzibie Szkoły Podstawowej w Pakosławiu. Stąd też, w przypadku Szkoły Podstawowej w Sowach przewiduje się wprowadzenie zajęć w dwóch lokalizacjach - klasy I-VI w siedzibie szkoły (Sowy 75), a klasy VII-VIII w pomieszczeniach dotychczasowej Szkoły Podstawowej w Pakosławiu (Pakosław ul. Parkowa 13). Odległość pomiędzy siedzibą szkoły i dodatkową lokalizacją odbywania zajęć jest niewielka i wynosi 4,5 km. Zaproponowane rozwiązanie dotyczące Szkoły Podstawowej w Sowach nie spowoduje zwiększenia kosztów dowozu uczniów, gdyż ze względu na brak sali gimnastycznej przy szkole w Sowach uczniowie byli i są dowożeni na zajęcia z wychowania fizycznego na Salę Sportową w Pakosławiu. Dzięki przyjętemu rozwiązaniu uda się uniknąć sytuacji, gdzie w jednym budynku przebywaliby uczniowie różnych szkół (np. uczniowie klas VII i VIII Szkoły Podstawowej w Pakosławiu i Szkoły Podstawowej w Sowach). Jedynie w okresie przejściowym (2017/2018 i 2018/2019) uczniowie dotychczasowych klas Gimnazjum będą odbywali naukę w tej samej lokalizacji co uczniowie Szkoły Podstawowej. W zaproponowanym rozwiązaniu każdy Dyrektor będzie zarządzał wyłącznie własnymi obiektami. Jedynie Dyrektor Szkoły Podstawowej w Sowach będzie musiał w drugiej lokalizacji utworzyć dodatkowa świetlicę oraz tak zorganizować rozkład zajęć i czas ich rozpoczynania aby umożliwić ewentualne przemieszczanie się nauczycieli do budynku w dodatkowej lokalizacji. Nieznaczna odległość pomiędzy siedzibą Szkoły Podstawowej w Sowach a dodatkową lokalizacją pozwoli Dyrektorowi Szkoły na prowadzenie bieżącego nadzoru. Należy też zwrócić uwagę, że w żaden sposób, i to w przypadku żadnej ze szkół nie uniknie się dowożenia dzieci do szkół. Gmina Pakosław jest Gmina wiejską i w skład każdego z obwodów szkolnych wchodzi po kilka miejscowości. Przy wprowadzanych zmianach nie ulegną zmianie dotychczasowe obwody Szkół prowadzonych przez Gminę Pakosław. Uchwała nie wymaga regulacji odnośnie oddziałów przedszkolnych, gdyż w Szkołach Podstawowych na terenie Gminy Pakosław nie funkcjonowały one w strukturach szkół. Wszystkie oddziały przedszkolne działają w ramach przedszkoli.
Przyjęcie uchwały w proponowanym brzmieniu spełnia wymogi wynikające z powyższej ustawy i jest zasadne.
Załącznik nr 1 do Uchwały NR XXI/158/17 Rady Gminy Pakosław z dnia 21.02.2017r. PLAN SIECI PUBLICZNYCH SZKÓŁ PODSTAWOWYCH PROWADZONYCH PRZEZ GMINĘ PAKOSŁAW, A TAKŻE GRANICE OBWODÓW PUBLICZNYCH SZKÓŁ PODSTAWOWYCH PROWADZONYCH PRZEZ GMINĘ PAKOSŁAW, NA OKRES OD DNIA 1 WRZEŚNIA 2017 R. DO DNIA 31 SIERPNIA 2019 R. Lp Nazwa szkoły Adres siedziby szkoły, adresy ewentualnych innych lokalizacji Granice obwodu szkoły na: prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych rok szkolny 2017/2018 rok szkolny 2018/2019 1 Publiczna Szkoła Podstawowa im. Marii Skłodowskiej Curie w Pakosławiu 2 Publiczna Szkoła Podstawowa w Sowach ul. Parkowa 15 Inna lokalizacja prowadzenia zajęć: ul. Parkowa 13 Sowy 75 Miejscowości: Pakosław, Góreczki Wielkie, Ostrobudki. Miejscowości: Sowy, Białykał, Halin, Osiek, Pomocno, Zaorle. Miejscowości: Pakosław, Góreczki Wielkie, Ostrobudki. Miejscowości: Sowy, Białykał, Halin, Osiek, Pomocno, Zaorle. Inna lokalizacja prowadzenia zajęć: ul. Parkowa 13 3 Publiczna Szkoła Podstawowa w Chojnie 63-921 Chojno Chojno 6 A Miejscowości: Chojno, Dębionka, Golejewko, Golejewo, Kubeczki, Niedźwiadki, Podborowo, Sworowo. Miejscowości: Chojno, Dębionka, Golejewko, Golejewo, Kubeczki, Niedźwiadki, Podborowo, Sworowo.
Załącznik nr 2 do Uchwały NR XXI/158/17 Rady Gminy Pakosław z dnia 21.02. 2017r. PLAN SIECI PROWADZONYCH PRZEZ GMINĘ PAKOSŁAW, KLAS DOTYCHCZASOWYCH PUBLICZNYCH GIMNAZJÓW PROWADZONYCH W SZKOŁACH PODSTAWOWYCH ORAZ GRANICE OBWODÓW KLAS DOTYCHCZASOWYCH GIMNAZJÓW OD DNIA 1 WRZEŚNIA 2017 R. DO DNIA 31 SIERPNIA 2019 R. Lp Nazwa szkoły Adres siedziby szkoły, adresy ewentualnych innych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych Granice obwodu szkoły na: rok szkolny 2017/2018 rok szkolny 2018/2019 1 Klasy Publicznego Gimnazjum w Pakosławiu prowadzone w Publicznej Szkole Podstawowej im. Marii Skłodowskiej Curie w Pakosławiu. ul. Parkowa 15 Inna lokalizacja prowadzenia zajęć: ul. Parkowa 13 Miejscowości: Pakosław, Białykał, Chojno, Debionka, Golejewko, Golejewo, Góreczki Wielkie, Halin, Kubeczki, Niedźwiadki, Ostrobudki, Osiek, Podborowo, Pomocno, Sowy, Sworowo, Zaorle. Miejscowości: Pakosław, Białykał, Chojno, Debionka, Golejewko, Golejewo, Góreczki Wielkie, Halin Kubeczki, Niedźwiadki, Ostrobudki, Osiek, Podborowo, Pomocno, Sowy, Sworowo, Zaorle.
Załącznik nr 3 do Uchwały NR XXI/158//17 Rady Gminy Pakosław z dnia 21.02. 2017r. PROJEKT PLANU SIECI PUBLICZNYCH OŚMIOLETNICH SZKÓŁ PODSTAWOWYCH PROWADZONYCH PRZEZ GMINĘ PAKOSŁAW, A TAKŻE GRANICE OBWODÓW PUBLICZNYCH OŚMIOLETNICH SZKÓŁ PODSTAWOWYCH PROWADZONYCH PRZEZ GMINĘ PAKOSŁAW OD DNIA 1 WRZEŚNIA 2019 R. Lp Nazwa szkoły 1 Publiczna Szkoła Podstawowa im. Marii Skłodowskiej Curie w Pakosławiu 2 Publiczna Szkoła Podstawowa w Sowach 3 Publiczna Szkoła Podstawowa w Chojnie Adres siedziby szkoły, adresy ewentualnych innych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych ul. Parkowa 15, Sowy 75 Inna lokalizacja prowadzenia zajęć: ul. Parkowa 13 63-921 Chojno Chojno 6 A Projekt granic obwodu szkoły od dnia 1 września 2019 roku. Miejscowości: Pakosław, Góreczki Wielkie, Ostrobudki. Miejscowości: Sowy, Białykał, Halin, Osiek, Pomocno, Sowy, Zaorle. Miejscowości: Chojno, Dębionka, Golejewko, Golejewo, Kubeczki, Niedźwiadki, Podborowo, Sworowo.