UCHWAŁA NR VII/76/15 RADY MIEJSKIEJ W OBORNIKACH z dnia 31 marca 2015 r. w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Oborniki na rok 2015 Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz.594 ze zm.) i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013 r. poz. 856) Rada Miejska w Obornikach uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Oborniki na rok 2015, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Obornik. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Paweł Drewicz Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr VII/76/15 Rady Miejskiej w Obornikach z dnia 31 marca 2015 r. PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT DLA GMINY OBORNIKI NA ROK 2015 Rozdział 1. Wprowadzenie 1. 1. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Oborniki zwany w dalszej części Programem jest zgodny z ustawą o ochronie zwierząt. 2. Program określa ogólne wytyczne dotyczące zapewnienia opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt poprzez określenie celów i zadań realizowanych w roku 2015 w ramach Programu wraz ze wskazaniem realizujących go jednostek. 3. Określono w nim osiem zadań, których wybór został podyktowany zapisami art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt oraz wnioskami wynikającymi z działań podejmowanych do tej pory w zakresie dotyczącym bezdomnych zwierząt na terenie Gminy Oborniki. Rozdział 2. Cele Programu 2. Celami Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Oborniki na rok 2015 są: 1) zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi w rozumieniu art. 4 pkt 16 ustawy o ochronie zwierząt; 2) zapobieganie bezdomności zwierząt. Rozdział 3. Zadania realizowane w ramach Programu 3. W ramach Programu Gmina Oborniki realizuje następujące zadania: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku, 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, 3) odławianie bezdomnych zwierząt, 4) sterylizację albo kastrację zwierząt w schronisku, 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt, 6) usypianie ślepych miotów, 7) zapewnienie miejsca dla bezdomnych zwierząt gospodarskich we wskazanym gospodarstwie rolnym, Strona 1
8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, 9) znakowanie zwierząt. Rozdział 4. Wykonawcy Programu 4. 1. Realizację zadań w ramach Programu Gmina Oborniki prowadzi poprzez: a) Jednostkę budżetową Gminy Oborniki Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt Azorek w Obornikach realizującą zadania, o których mowa w 5-10. Schronisko sporządza procedury niezbędne do realizacji ww. zadań, które podlegają zatwierdzeniu przez Burmistrza Obornik, b) Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Obornikach, który współpracuje w tym zakresie z organami Inspekcji Weterynaryjnej oraz Schroniskiem, c) Straż Miejską w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom oraz podejmowanie interwencji w sprawach zwierząt, w tym z tytułu naruszenia zapisów ustawy o ochronie zwierząt, d) Organizacje społeczne w zakresie przewidzianym ustawą o ochronie zwierząt. 2. Schronisko oraz Straż Miejska w Obornikach udzielać będzie informacji w zakresie : a) obowiązujących procedur związanych z odławianiem bezdomnych zwierząt, b) lekarzach weterynarii pełniących całodobowo dyżur w związku z zapewnieniem opieki zwierzętom poszkodowanym w wypadkach drogowych, c) gospodarstwa rolnego, które zapewni opiekę nad bezdomnymi zwierzętami gospodarskimi. Rozdział 5. Zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku. 5. Gmina Oborniki zapewnia bezdomnym zwierzętom domowym miejsce w schronisku dla zwierząt znajdującym się przy ul. K. Łopatyńskiego 1 w Obornikach prowadzonym przez jednostkę budżetową Gminy Oborniki Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt Azorek, zwane dalej również Schroniskiem. Rozdział 6. Opieka nad wolno żyjącymi kotami 6. Opiekę nad kotami wolno żyjącymi Gmina Oborniki realizuje poprzez: 1) ustalanie miejsc (w tym obiektów budowlanych), w których przebywają koty wolnożyjące; 2) zapewnienie dokarmiania przy udziale społecznych opiekunów; 3) sterylizację / kastrację; 4) zapewnienie opieki rannym bądź chorym kotom w Schronisku lub przy udziale społecznych opiekunów. Rozdział 7. Odławianie bezdomnych zwierząt 7. 1. Na terenie gminy Oborniki odławianie bezdomnych zwierząt odbywa się: Strona 2
a) w sposób stały - na interwencje zgłoszone do Straży Miejskiej w Obornikach, która po przyjęciu zgłoszenia i sprawdzeniu zasadności, informuje Schronisko o konieczności odłowienia zwierzęcia. Poza godzinami pełnienia służby przez Straż Miejską wyżej opisane czynności mogą wykonywać upoważnione służby (Policji i Państwowej Straży Pożarnej), b) w sposób okresowy - po wcześniejszym ogłoszeniu. 2. Odławianiu podlegają zwierzęta domowe i gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie istnieje możliwość ustalenia właściciela lub innej osoby, pod której opieką zwierzę pozostawało, a w szczególności chore lub zagrażające życiu, zdrowiu i bezpieczeństwu ludzi. 3. Czynności odławiania bezdomnych zwierząt wykonuje jednostka budżetowa Gminy Oborniki Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt Azorek w Obornikach, a w przypadkach zagrożenia życia lub bezpieczeństwa ludzi Straż Miejska, która podejmuje działania zabezpieczające. 4. Odławianie bezdomnych zwierząt będzie prowadzone wyłącznie przy użyciu specjalistycznego sprzętu przeznaczonego do odławiania zwierząt, który nie stwarza zagrożenia dla życia i zdrowia zwierząt, a także nie będzie zadawał im cierpienia. 5. Informacje o akcjach odławiania bezdomnych zwierząt podawane są do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Obornikach, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Obornikach oraz za pośrednictwem sołtysów. 6. Transport bezdomnych zwierząt będzie odbywał się środkiem transportu przystosowanym do bezpiecznego i humanitarnego przewozu zwierząt. 7. Odłowione zwierzęta domowe podlegają przewiezieniu do Schroniska. 8. Odłowione zwierzęta gospodarskie podlegają przewiezieniu do gospodarstwa rolnego, z którym Gmina zawarła porozumienie. Rozdział 8. Strylizacja albo kastracja zwierząt w schronisku 8. 1. Gmina realizuje obligatoryjną sterylizację / kastrację zwierząt w prowadzonym Schronisku na zasadach opisanych w regulaminie. 2. Zabiegi sterylizacji i kastracji mogą być przeprowadzane wyłącznie przez lekarza weterynarii. Rozdział 9. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt 9. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizowane jest poprzez: 1) współdziałanie z organizacjami społecznymi w zakresie poszukiwania nowych właścicieli zwierząt; 2) informowanie o możliwości adopcji zwierząt bezdomnych w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie gminy, w tym na stronach internetowych; 3) podejmowanie prób ustalenia dotychczasowego właściciela poprzez sprawdzenie zapisanych w bazie danych identyfikujących właściciela oraz nawiązanie z nim kontaktu w celu odebrania zagubionego zwierzęcia w przypadku zwierząt oznakowanych elektronicznie. Strona 3
4) przekazywanie do adopcji zwierząt przebywających w schronisku po odbyciu 14 dniowej kwarantanny i po przeprowadzeniu zabiegów lekarsko weterynaryjnych zgodnie z regulaminem schroniska. Adoptować zwierzę ze schroniska może tylko osoba pełnoletnia, po podpisaniu umowy adopcyjnej. Rozdział 10. Usypianie ślepych miotów 10. Plan bezpłatnego usypiania ślepych miotów psich i kocich obejmuje wszystkie zwierzęta dostarczone z terenu Gminy Oborniki i odbywa się według następujących zasad: 1) usypianie ślepych miotów wykonuje lekarz weterynarii w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt Azorek, 2) ocena kwalifikacji narodzonych zwierząt do ślepego miotu pozostaje w kompetencji lekarza weterynarii, 3) po uśpieniu zwłoki zwierzęce pozostają w schronisku w celu przekazania ich odpowiednim służbom, 4) fakt uśpienia ślepych miotów odnotowuje się w ewidencji prowadzonej przez Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt Azorek w Obornikach. Rozdział 11. Zapewnienie miejsca dla zwierząt gospodarskich we wskazanym gospodarstwie rolnym 11. 1. Na gospodarstwo rolne w celu zapewnienia miejsca dla bezdomnych zwierząt gospodarskich w 2015 r. wskazuje się gospodarstwo prowadzone przez RKS Świerkówki w miejscowości Świerkówki, gmina Oborniki, z którym w dniu 01.01.2015 r. zawarte zostało porozumienie. Zakres porozumienia określa gotowość zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom gospodarskim oraz dotyczy indywidualnych przypadków przekazania zwierząt. 2. Jednocześnie z umieszczeniem zwierząt w gospodarstwie Gmina Oborniki podejmie starania w zakresie znalezienia nowego właściciela dla tych zwierząt. Rozdział 12. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt 12. 1. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt realizowane jest poprzez zawartą umowę cywilno-prawną z lekarzem weterynarii mającym możliwość świadczenia usług całodobowo. W roku 2015 umowa zawarta została w dniu 01.01.2015 r. z Panem Januszem Kozińskim lekarzem weterynarii, prowadzącym gabinet pod adresem Oborniki, ul. Łopatyńskiego 1. 2. Lekarz weterynarii podejmuje czynności po otrzymaniu zgłoszenia od uprawnionych służb: Straży Miejskiej, Policji lub Państwowej Straży Pożarnej. Rozdział 13. Znakowanie zwierząt 13. Psy bezdomne, które nie posiadają oznakowania znakowane są w Schronisku przed wydaniem ich do adopcji lub wydaniem właścicielowi. Strona 4
Rozdział 14. Finansowanie Programu 14. 1. Koszty realizacji zadań określonych w niniejszym Programie ponosi Gmina Oborniki. z : 2. Koszt realizacji Programu z budżetu Gminy Oborniki na wykonanie zadań związanych 1) zapewnieniem bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku 2) opieką nad wolno żyjącymi kotami 3) odławianiem bezdomnych ziwerzat 4) sterylizacją albo kastracją zwierząt w schronisku 5) poszukiwaniem właścicieli dla bezdomnych zwierżt 6) usypianiem ślepych miotów 7) realizacją porozumienia z gospodarstwem rolnym 8) realizacją umowy z lekarzem weterynarii 9) znakowaniem zwierząt wynosi 98.511,00 zł brutto 3. Wydatkowanie środków określonych w ust. 2 pkt 1,2,3,4,5,6, i 9 następuje poprzez realizującą zadanie Jednostkę budżetową Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt Azorek w Obornikach, a finansowanie zadań określonych w ust. 2 pkt 7 i 8 z budżetu Gminy Oborniki. 3. Realizujący zadanie prowadzi ewidencję księgową pozwalającą na zidentyfikowanie wydatkowanych środków finansowych. Dokumenty finansowe winny posiadać opis wskazujący na wydatkowanie środków w ramach realizowanego zadania. 4. Realizujący zadanie rozlicza środki przeznaczone na realizację Programu, przedstawiając Burmistrzowi Obornik sprawozdanie finansowe wraz z opisem merytorycznym w terminie do dnia 1 lutego 2016 roku. Strona 5
UZASADNIENIE Ustawa o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 856) zapisami art. 11a, zobowiązuje rady gmin do określenia w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. W związku z powyższym przygotowany został projekt Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Oborniki na rok 2015. Program obejmuje swoim zakresem realizację zadań, takich jak: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt, 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie, 3) odławianie bezdomnych zwierząt, 4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schronisku dla zwierząt, 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt, 6) usypianie ślepych miotów, 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, 9) znakowaie zwierząt, wyczerpując tym samym delegację ustawową art. 11a ww. ustawy. Projekt Programu został przekazany do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii, dzierżawcom lub zarządcom obwodów łowieckich, działającym na obszarze gminy Oborniki oraz organizacjom społecznym, których statutowym celem jest ochrona zwierząt, działających na terenie gminy Oborniki, w wymaganym terminie nie wpłynęła żadna negatywna opinia. W związku z powyższym podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione. Strona 1