Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W ŁASKU z dnia... 2014 r. w sprawie Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. Łask ul. Tylna 9 na lata 2014-2016" Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. 2013 poz. 594, poz. 645, poz. 1318) oraz art. 21 ust.5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z 2007 r. Nr 147 poz. 1033, z 2009 r. Nr 18 poz. 97, z 2010 Nr 47 poz. 278, Nr 238 poz. 1578, z 2012 r. poz. 951, poz. 1513) Rada Miejska w Łasku uchwala co następuje: 1. Uchwala się Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. Łask ul. Tylna 9 na lata 2014-2016" stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Łasku. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: 5A12BCED-93AE-4D75-85AC-A25669816EFE. Projekt Strona 1
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Łasku z dnia...2014 r. PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I KANALIZACYJNYCH MIEJSKIEGO PRZEDSIĘBIORSTWA WODOCIĄGÓW I KANALIZACJI SPÓŁKA Z O.O. ŁASK ul. Tylna 9 na lata 2014-2016 INFORMACJA Dotycząca działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. w Łasku 1. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Łasku, której wszystkie udziały są własnością Gminy Łask, rozpoczęła swoją działalność 01.07.2000r. Siedziba spółki znajduje się przy ul. Tylnej 9 w Łasku Oczyszczalnia Ścieków przy ul. Kilińskiego 102 a w Łasku Stacja Uzdatniania Wody w Ostrowie nr 50A - rejestracja spółki KRS nr 000006522 - REGON 731020519 - NIP 831-15-06-734 Przedmiot działalności: - pobór, uzdatnianie i rozprowadzanie wody - obiór nieczystości płynnych ścieków - gospodarka ściekami oraz wywóz nieczystości płynnych - usługi sanitarne i pokrewne - wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych - wynajem sprzętu budowlanego - roboty ziemne - badania i analizy techniczne wody i ścieków Id: 5A12BCED-93AE-4D75-85AC-A25669816EFE. Projekt Strona 1
Spółka stosuje przepisy Kodeksu Spółek Handlowych (tekst jednolity: Dz.U. 2013 poz. 1030), ustawy o Gospodarce Komunalnej (tekst jednolity: Dz. U. 2011 Nr 45 poz.236) oraz ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity: Dz. U. 2006 Nr 123 poz. 858 ze zm.). Rachunkowość Spółki prowadzi się w oparciu o Ustawę o Rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (tekst jednolity: Dz. U. 2013 poz. 330 ze zm.). Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2014 2016 opracowany został w roku 2013 zgodnie z obowiązującą ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity: Dz. U. 2006 Nr 123 poz. 858 ze zm.), która weszła w życie z dniem 14 stycznia 2002 r. Obecnie obowiązujący plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowo kanalizacyjnych MPWiK Sp. z o.o. w Łasku na terenie Gminy Łask na lata 2011 2013 został zatwierdzony Uchwałą Nr VII/62/11 Rady Miejskiej z dnia 11 maja 2011r oraz Uchwałą nr XXXVI/362/13 Rady Miejskiej w Łasku z dnia 6 marca 2013 dotyczącą aktualizacji planu na rok 2013. Przedłożony plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowo kanalizacyjnych MPWiK Sp. z o.o. w Łasku na terenie Gminy Łask zawiera kontynuację jak i nowe zamierzenia inwestycyjne Spółki w zakresie rozbudowy i modernizacji urządzeń wodociągowo kanalizacyjnych na terenie Gminy Łask na lata 2014 2016. 2. PRZEDMIOT PLANU Plan ten obejmuje zadania w zakresie budowy, rozbudowy i modernizacji: urządzeń wodociągowych, urządzeń kanalizacyjnych. Realizacja wyżej wymienionych zadań pozwoli Spółce na realizację strategicznych celów jakimi są: uzdatnianie pobranej wody surowej o jakości zgodnej z przepisami Prawa Polskiego oraz Unii Europejskiej; ciągła i niezawodna dostawa wszystkim mieszkańcom Gminy Łask wody o odpowiednim ciśnieniu oraz jakości zgodnej z obowiązującymi przepisami Prawa Polskiego oraz Unii Europejskiej oraz Polskimi Normami; ciągły i niezawodny odbiór i oczyszczanie ścieków socjalno bytowych od mieszkańców Gminy Łask; oczyszczenie odebranych ścieków i uzyskanie efektu ekologicznego w zakresie ochrony wód powierzchniowych oraz podziemnych zgodnie z wytycznymi Przepisów Unii Europejskiej między innymi zgodnie z założeniami Dyrektywy Parlamentu Europejskiego nr 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991r oraz przepisami Prawa Polskiego; zagospodarowanie osadów ściekowych pochodzących z oczyszczalni ścieków zgodnie Id: 5A12BCED-93AE-4D75-85AC-A25669816EFE. Projekt Strona 2
z obowiązującymi przepisami Prawa Polskiego oraz Unii Europejskiej dotyczących ochrony środowiska. 3. ROZWÓJ I MODERNIZACJA URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH Przedsięwzięcia z tego zakresu obejmują: modernizację stacji uzdatniania wody przygotowanie koncepcji modernizacji, rozbudowę i modernizację sieci wodociągowych oraz monitoring dystrybucji wody, stabilizację zasilania sieci wodociągowej między innymi obsługiwanej z Ujęcia wody w Bałuczu, poprzez budowę sieci wodociągowej z Koloni Bałucz do Borszewic Cmentarnych oraz sieci wodociągowej zasilanej z Łasku w miejscowości Wronowice współfinansowanej z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na podstawie zawartej umowy z dnia 28.06.2013 r., budowę wodociągu w ul. 9-go Maja w Łasku jako alternatywę zasilania awaryjnego części zachodniej miasta w przypadku wystąpienia awarii na wodociągu tranzytowym w ul. Polnej, Jana Pawła II, 1-go Maja, budowę wodociągu w Ostrowie, budowę wodociągu w ul. Prostokątnej w Łasku umożliwiającego uporządkowanie gospodarki wodnej w tym rejonie, przejęcie na majątek Spółki wybudowanej sieci wodociągowej przez podmioty prywatne, gospodarkę wodomierzowa racjonalizacja doboru wodomierzy. Zadania wynikające z wyżej wymienionych przedsięwzięć zostały szczegółowo określone w planie rozwoju i modernizacji na ten okres. Zbudowano go uwzględniając następujące aspekty: - Plan restrukturyzacji MPWiK Sp z o.o. w Łasku; - potrzeby w zakresie rozbudowy i modernizacji urządzeń wodociągowych, - konieczność zmian technologicznych i modernizacji stacji uzdatniania wody, - możliwości finansowe Spółki. Plan rozbudowy i modernizacji zakłada wykonanie inwestycji w ramach posiadanych przez Spółkę własnych środków finansowych oraz możliwych do pozyskania dofinansowań w formie dotacji lub pożyczek z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi oraz z funduszy Unii Europejskiej. Rozbudowa i modernizacja obejmie między innymi sieci wodociągowe będące w eksploatacji i zarządzie MPWiK Sp. z o.o. w Łasku. Wymianie w pierwszej kolejności poddana zostanie sieć wykonana z rur stalowych oraz azbesto cementowych wraz z przyłączami będących na majątku MPWiK Sp. z o.o. w Łasku. Wymiana przewodów wodociągowych prowadzona będzie według potrzeb w czasie prowadzenia prac modernizacyjnych dróg i chodników przez zarządców dróg i będzie miała na celu minimalizację kosztów oraz minimalizację strat wody w sieci wodociągowej. Id: 5A12BCED-93AE-4D75-85AC-A25669816EFE. Projekt Strona 3
4. ROZWÓJ I MODERNIZACJA URZĄDZEŃ KANALIZACYJNYCH Przedsięwzięcia z tego zakresu obejmują: modernizację i rozbudowę oczyszczalni ścieków zgodnie z założeniami programu funkcjonalno użytkowego ma podstawie którego w 2014 oraz 2015 roku planowane jest wykonanie projektu technicznego, a następnie od 2016 roku realizacji zadania przy wsparciu środków unijnych w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko Gospodarka wodno ściekowa w perspektywie finansowej 2014 2020. Wyłącznie z eksploatacji oczyszczalni ścieków w Kopyści budowa rurociągu tłocznego do miejscowości Orchów. wiaty zadaszającej plac składowy odwodnionych osadów ściekowych; rozbudowę i modernizację sieci kanalizacyjnych, przejęcie na majątek wybudowanych przez odbiorców sieci kanalizacyjnych. Zadania wynikające z wyżej wymienionych przedsięwzięć zostały szczegółowo określone w planie rozwoju i modernizacji na ten okres. Plan powstał w oparciu o następujące założenia: - Plan restrukturyzacji MPWiK Sp z o.o. w Łasku; - potrzeby w zakresie rozbudowy i modernizacji oczyszczalni ścieków, - konieczność modernizacji i rozbudowy istniejącej sieci wodociągowo - kanalizacyjnej, - możliwości finansowe Spółki. W założeniach planu w zakresie gospodarki ściekowej to przygotowanie i rozpoczęcie modernizacji oczyszczalni ścieków w Łasku zgodnie z założeniami opracowanego programu funkcjonalno użytkowego obejmującego również przeprowadzenie rozbudowy kanalizacji sanitarnej w południowej części dzielnicy Kolumna oraz modernizację - doszczelnienie istniejących głównych kolektorów ściekowych w Łasku (likwidacja obcych wód infiltracyjnych). Jednocześnie Spółka prowadzić będzie wzmożone kontrole na sieci kanalizacyjnej prowadzące do wyeliminowania nielegalnych przyłączeń do sieci kanalizacji sanitarnej oraz ograniczenie - wyeliminowanie odprowadzania ścieków deszczowych. Plan zakłada również wyłączenie z eksploatacji wysłużonej już kontenerowej oczyszczalni ścieków w Kopyści oraz zgodnie z założeniami programu funkcjonalno użytkowego wyłączenie z eksploatacji oczyszczalni ścieków w Kolumnie i po wykonaniu rozbudowy i modernizacji oczyszczalnio ścieków w Łasku skierowanie ścieków do Miejskiej Oczyszczalni w Łasku. W pierwszej kolejności zamierza się podjąć zadania inwestycyjne na oczyszczalni ścieków w Kopyści. 5. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA Nakłady inwestycyjne na poszczególne lata realizowane ze środków finansowych spółki, zaplanowane zostały przy następujących założeniach. 1. Zakłada się pozyskiwanie środków finansowych do realizacji przedsięwzięć w postaci: Id: 5A12BCED-93AE-4D75-85AC-A25669816EFE. Projekt Strona 4
- pożyczek lub dotacji z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi; - wsparcie ze środków pomocowych Unii Europejskiej. 2. Główne środki finansowe pochodzić będą z wpływów za sprzedaż wody i odprowadzanie ścieków oraz odpisów amortyzacyjnych majątku spółki. 3. Pozostałe środki finansowe pochodzić będą z wypracowanego zysku, osiągniętego ze sprzedaży robót oraz wykonywanie sieci i przyłączy wod-kan. Poszczególne zawarte w planie zadania inwestycyjne stanowią najpilniejsze potrzeby Spółki, jakie występują w zakresie modernizacji istniejących obiektów wodociągowo kanalizacyjnych na dzień opracowania planu. Priorytetowe zadanie to rozbudowa i modernizacja Oczyszczalni Ścieków w Łasku stanowiąca II etap przeprowadzonej na przełomie 1999 i 2000 roku rozbudowy i modernizacji zgodnie z założeniami opracowanego Programu Funkcjonalno Użytkowego zakładającego zwiększenie przepustowości obiektu do 10 000 m 3 /d co pozwoli na dalszą rozbudowę systemu kanalizacyjnego na terenie gminy Łask. Ujęte inwestycje mają na celu utrzymanie w ruchu urządzeń technicznych, ich modernizację rozbudowę oraz wdrażanie nowych rozwiązań w oparciu o najlepsze dostępne technologie oraz najlepszą posiadaną wiedzę techniczną. Do zadań tych należą: zakup specjalistycznego sprzętu diagnostyczno - pomiarowego, urządzeń technicznych, materiałów oraz przygotowanie dokumentacji projektowych i koncepcyjnych. W planie tym nie ujęto kosztów związanych z bieżącym funkcjonowaniem Spółki obejmującym między innymi utrzymanie ruchu zapewniającego niezawodną dostawę wody i niezawodny odbiór ścieków od mieszkańców Gminy Łask. Zakłada się, że zadania ujęte w planie będą corocznie modyfikowane i urealniane stosownie do potrzeb oraz posiadanych środków własnych uzależnionych między innymi od wysokości wprowadzanych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Łask oraz pozyskanych środków zewnętrznych. Podane wartości przedsięwzięć należy traktować jako kwoty szacowane. Plan rozbudowy i modrenizacji urządzeń wod-kan MPWiK Sp. z o.o. w Łasku na lata 2014-2016 Lp. 1. 2. 3. Zadanie inwestycyjne wodociągu Kolonia Bałucz - Borszewice wodociągu Wronowice wodociągu Ostrów Rok Finansowanie 2014 2015 2016 160 000,00 zł Środki własne + dofinansowanie z PROW 90 000,00 zł Środki własne + dofinansowanie z PROW 10 000,00 zł 20 000,00 zł 20 000,00 zł Środki własne + udział mieszkańców Id: 5A12BCED-93AE-4D75-85AC-A25669816EFE. Projekt Strona 5
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. wodociągu 9-go Maja (ul. Polna - Pl. Piłsudskiego) wodociągu ul. Prostokątna Agregat prądotwórczy sieci kanalizacyjnej - Orchów sieci wodociągowo - kanalizacyjnej - ul. Jodłowa/Szkolna (ŁSM) sieci kanalizacji tłocznej Kopyść - Orchów Przejęcie na majątek sieci wod - kan Rozbudowa i modernizacja Oczyszczalnia Ścieków w Łasku 10 000,00 zł 80 000,00 zł Środki własne - 2014r. dokumentacja 15 000,00 zł 200 000,00 zł Środki własne 50 000,00 zł Środki własne 15 000,00 zł Środki własne 100 000,00 zł 150 000,00 zł Środki własne - budowa; dokumentacja - Łaska Spółdzielnia Mieszkaniowa Wyłączenie z eksploatacji istniejącej kontenerowej oczyszczalni ścieków. - Środki własne + pożyczka WFOŚiGW w Łodzi 50 000,00 zł 200 000,00 zł 50 000,00 zł Środki własne 100 000,00 zł 100 000,00 zł 2 000 000,00 zł Zwiększenie przepustowości OŚ do 10 000 m3/d oraz spełnienie wymogów Dyrektywy UE 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991roku. Rok 2014, 2015 - obejmuje przygotowanie dokumentacji projektowej (koszt dokumentacji projektowej wg PFU ok. 1 mln zł - różnicę planuje się pozyskać ze środków UE z programu POIiŚ - dofinansowanie 80% obejmujące przygotowanie inwestycji do realizacji ze środków UE na lata 2014-2020.) Rok 2016 rozpoczęcie modernizacji i rozbudowy obiektu przy dofinansowaniu z POIiŚ na lata 2014-2020. Zakończenie inwestycji 2017. Łączny planowany koszt wg PFU ok. 20 mln zł. (Udział własny 20% - 4 mln zł w latach 2016-2017 - kredyt bankowy) 12. 13. wiaty - zadaszającej plac składowy osadu Rozbudowa i modernizacja Stacji wodociągowej w Ostrowie 300 000,00 zł Środki własne 50 000,00 zł Opracowanie programu funkcjonalno użytkowego - Środki własne 1 050 000,00 zł 650 000,00 zł 2 070 000,00 zł 6. PRZEWIDYWANE EFEKTY PLANU W wyniku działań inwestycyjnych Spółka zamierza osiągnąć: - utrzymanie jakości wody uzdatnionej na dotychczasowym dobrym poziomie, zgodnie z jakością wody stawianą w rozporządzeniu Ministra Zdrowia (Dz.U. 2007 nr 61 poz. 417 ze zm.) zgodnymi z normami takimi jak: barwa, mętność, utlenialność, chlorki, żelazo, mangan, twardość. Id: 5A12BCED-93AE-4D75-85AC-A25669816EFE. Projekt Strona 6
- Spełnienie wymagań Dyrektywy Rady Europejskiej 91/297/EWG z dnia 21 maja 1991r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych; - zmniejszenie strat wody doprowadzenie do ekonomicznego (optymalnego) poziomu wycieków; - wyeliminowanie z użytkowania przewodów wodociągowych między innymi wykonanych z azbesto cementu oraz stali, - zmniejszenie ilości awarii na sieci wodociągowej, - zmniejszenie ilości awarii sieci kanalizacyjnej, - poprawę efektywności zarządzania Spółką wyrażającą się między innymi: optymalizacją dystrybucji wody dzięki wdrożeniom monitoringu stacji wodociągowych efektywnością procesu eksploatacji sieci kanalizacyjnej - zakończenie monitoringu pompowni ścieków, osiągnięcie i utrzymanie dodatniego wyniku finasowaego. Id: 5A12BCED-93AE-4D75-85AC-A25669816EFE. Projekt Strona 7
UZASADNIENIE W dniu 18.02.2014 r. wpłynął wniosek Zarządu Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Łasku w sprawie zatwierdzenia Planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych MPWiK Sp. z o.o. Łask ul. Tylna 9 na lata 2014-2016. Do wniosku została dołączona pozytywna opinia Rady Nadzorczej MPWiK. Po przeanalizowaniu Planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych MPWiK w Łasku Sp. z o.o. na lata 2014-2016 stwierdza się, że jest on zgodny z kierunkami rozwoju Gminy Łask określonymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz z ustaleniami zawartymi w zezwoleniu na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (zezwolenie GKI. 6431/8/02 z dnia 27.08.2002r.). W związku z powyższym rekomendujemy do zatwierdzenia. Id: 5A12BCED-93AE-4D75-85AC-A25669816EFE. Projekt Strona 1