Sprawozdanie merytoryczne z działań Federacji Organizacji Służebnych MAZOWIA 2009 Federacja Organizacji Służebnych MAZOWIA ul. Emilii Plater 47/47. 00-118 Warszawa Tel.: (22) 890 73 70, tel./faks: (22) 652 22 66 e-mail: mazowia@mazowia.engo.pl, www: www.mazowia.ngo.org.pl KRS: 0000145690, Numer NIP: 521-32-36-580, numer REGON: 015 44 50 12 Konto bankowe: Bank Millennium 25 1160 2202 0000 0000 8264 7846 1
O Federacji Federacja Organizacji Służebnych MAZOWIA - powstała 23 kwietnia 2001 - jest dobrowolnym porozumieniem autonomicznych organizacji pozarządowych działających na terenie województwa mazowieckiego. Misją Federacji jest wspieranie rozwoju III sektora na Mazowszu. Wierzymy, że wpływa to na rozwój całego regionu i buduje dojrzałe społeczeństwo obywatelskie. Działania Federacji są - w pierwszej kolejności - skierowane do jej organizacji członkowskich. Celem działania Federacji jest pomaganie mazowieckim organizacjom pozarządowym tak, aby mogły się rozwijać i skutecznie działać na rzecz lokalnych społeczności. Proponując organizacjom członkostwo w swoich szeregach, MAZOWIA oferuje także skuteczne narzędzie do lobbowania na rzecz III sektora oraz wyrazistą pozarządową reprezentację mówiącą jednym głosem w rozmowach z sektorem publicznym. Federacja rozwija także współpracę międzynarodową. We wszystkich działaniach MAZOWIA zwraca baczną uwagę na przestrzeganie etyki zawodowej i wartości III sektora sformułowanych w Karcie Zasad Organizacji Pozarządowych (1995). Popierając ideę federalizacji sektora pozarządowego, MAZOWIA przystąpiła do Wspólnoty Roboczej Związków Organizacji Socjalnych WRZOS oraz Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych OFOP. Walne Zgromadzenie Członków Federacji Organizacji Służebnych MAZOWIA Walne Zebranie Organizacji Członkowskich Federacji MAZOWIA odbyło się 8 maja 2009 w Warszawie. W czasie Walnego odbyły się wybory do organów Federacji. Decyzją Walnego Zgromadzenia Organizacji Członkowskich do Zarządu Federacji na dwuletnią kadencję zostali wybrani: Zarząd Federacji Piotr Todys - Prezes Magdalena Krajewska - Wiceprezes Ś.P. Józef Joniec - Wiceprezes Agnieszka Deja Jolanta Kramarz Zbigniew Wejcman Komisja Rewizyjna Agnieszka Semeniuk Jolanta Śliwowska Grażyna Wiącek Regularne spotkania Zarządu Federacji MAZOWIA odbywały się w 2009 roku kolejno: 6 lutego 2009, 13 lutego 2009, 11 marca 2009, 3 kwietnia 2009, 8 maja 2009, 19 maja 2009, 19 czerwca 2009, 4 sierpnia 2009, 15 października 2009, 26 listopada 2009. W sumie odbyło się 10 spotkań Zarządu Federacji. Przedstawiciele Komisji Rewizyjnej byli obecni na 7 spotkaniach Zarządu. 2
Zespół Agnieszka Zowczak Aneta Wasilewska Zofia Olszewska Iwona Ciećwierz Julia Kluczyńska Monika Mikołajczyk Wolontariuszki Marcelina Cieślak Katarzyna Zawadzka Nowe Organizacje Członkowskie Federacji W 2009 roku do Federacji przystąpiło 8 organizacji członkowskich: Stowarzyszenie PARAFIADA im. św. Józefa Kalasancjusza, Mazowiecka Regionalna Organizacja Turystyczna, Stowarzyszenie na rzecz Integracji Społecznej PRO NOBIS, Stowarzyszenie Kulturowo Przyrodnicze,,Budnicka Tradycja", Liga Kobiet Polskich, Fundacja POMOCNA RĘKA, Fundacja Modern Art Means Modern Artist Language, Fundacja Vide Supra. Serdecznie witamy! Wsparcie rozwoju dialogu obywatelskiego, rzecznictwa i monitoringu na Mazowszu Konsultacje Federacja MAZOWIA rokrocznie angażuje się w konsultacje i opiniowanie dokumentów, polityk i strategii ważnych z punktu widzenia organizacji pozarządowych, szczególnie w perspektywie regionalnej. Federacja wzięła udział w konsultacjach: - rocznego programu współpracy Samorządu Województwa Mazowieckiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010 (opracowanie i wysłanie uwag do programu współpracy przez biuro Federacji MAZOWIA); - zasad i planu współpracy Samorządu Województwa Mazowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2010-2011 (opracowanie i wysłanie uwag do programu współpracy przez biuro Federacji MAZOWIA); - zasad przyznawania i rozliczania dotacji z budżetu województwa przyznawanych organizacjom pozarządowym i innym uprawnionym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego (opracowanie i wysłanie uwag do programu współpracy przez biuro Federacji MAZOWIA), - programu współpracy m. st. Warszawa na 2010 rok - opracowanie uwag w ramach pracy przedstawiciela Federacji w Komisji Dialogu Społecznego ds. organizacji wspierających w Warszawie. 3
Interwencje Federacja podjęła następujące interwencje: Listy do Prezydenta Miasta Siedlce (w postaci wniosku o udostępnienie informacji publicznej) w sprawie wyników otwartego konkursu ofert (14 stycznia 2009, 10 lutego 2009); List do dyrektora Biura Polityki Społecznej Urzędu miasta st. Warszawy w sprawie Zespołu ds. Opiniowania Ofert ( 16 stycznia 2009); Zapytanie i list (w postaci wniosku o udostępnienie informacji publicznej) do Wójta Gminy Mrozy w sprawie trybu konsultacji programu współpracy w gminie (27 stycznia 2009, 12 lutego 2009); List do dyrektora Departamentu Sportu Powszechnego w Ministerstwie Sportu ( 9 lutego 2009); List do Zastępcy Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych w sprawie wkładu własnego (12 lutego 2009, 25 marca 2009); List do dyrektora Departamentu Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego w sprawie MJWPU (20 marca 2009); Wniosek do Marszałka Struzika o zwołanie Podkomitetu Monitorującego POKL z udziałem przedstawicieli Federacji w roli obserwatorów (25 marca 2009); List do naczelnika Wydziału Kultury dla Dzielnicy Śródmieście w sprawie wymagań zawartych w ogłoszeniu konkursowym (25 marca 2009); List do Zarządu Powiatu Piaseczyńskiego w sprawie terminu ogłoszenia wyników konkursu (18 maja 2009); List do Dyrektor Departamentu Strategii i Rozwoju Regionalnego w Urzędzie Marszałkowskim w sprawie II spotkania mazowieckich projektodawców (3 listopada 2009); Spotkania i konferencje z udziałem administracji samorządowej Przedstawiciele Federacji uczestniczyli: w Forum Pełnomocników organizowanym przez Wojewodę Mazowieckiego 12 lutego 2009. MAZOWIA była współorganizatorem warsztatu na temat programów współpracy, w spotkaniach z przedstawicielami Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego: o w siedzibie Urzędu w Warszawie (4 marca 2009 i 3 kwietnia 2009), o w Delegaturze Urzędu Marszałkowskiego w Ostrołęce (15 kwietnia 2009), o w Delegaturze Urzędu Marszałkowskiego w Płocku (17 kwietnia 2009), o w Delegaturze Urzędu Marszałkowskiego w Ciechanowie (29 maja 2009), o w Delegaturze Urzędu Marszałkowskiego w Radomiu (4 maja 2009), o w siedzibie Urzędu w Warszawie (11 maja 2009), o w Delegaturze Urzędu Marszałkowskiego w Siedlcach (1 czerwca 2009). 4
w spotkaniach Komisji Dialogu Społecznego ds. organizacji wspierających: 10 października 2008, 15 stycznia 2009, 20 lutego 2009, 2 kwietnia 2009, 7 maja 2009, 4 czerwca 2009, 29 czerwca 2009, 23 lipca 2009, 27 sierpnia 2009. Protokoły z posiedzeń komisji znajdują się na stronie Urzędu miasta st. Warszawy http://www.um.warszawa.pl/ngo/index.php?id=309. Federacja współorganizowała debatę w ramach akcji "Masz głos, masz wybór" pt. "Warszawa - przestrzeń młodych" z udziałem Zastępca Prezydenta m.st. Warszawy Włodzimierza Paszyńskiego (15 maja 2009 w Warszawie). Na zaproszenie Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego przedstawicielka MAZOWII Julia Wygnańska brała udział w pracach zespołu opiniującego wnioski w ramach konkursu Wojewody Mazowieckiego dla organizacji pozarządowych działających w sferze spraw społecznych i w konkursie na realizację programu Powrót osób bezdomnych do społeczności. Monitoring funkcjonowania Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych (MJWPU) MAZOWIA przeprowadziła w lutym 2009 pilotażowe badanie wśród kilkunastu organizacji pozarządowych odnośnie dystrybucji środków unijnych na Mazowszu i zorganizowała spotkanie robocze na ten temat w Warszawie 3 marca 2009. Efektem tych działań było stworzenie listy problemów we współpracy z MJWPU. Ten pilotaż pozwolił na odpowiednie przygotowanie ankiet i późniejsze przeprowadzenie badania ankietowego wśród kilkuset mazowieckich projektodawców. Badanie ankietowe zostało przeprowadzone w dniach 19 sierpnia 7 września 2009 wśród instytucji, które realizują bądź zrealizowały projekty finansowane z funduszy europejskich dostępnych na Mazowszu w okresie programowania 2007-2013. Na podstawie danych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, na dzień 1 sierpnia 2009 r. na Mazowszu występowało 862 projektodawców PO KL i RPO. Po identyfikacji danych kontaktowych, do 536 z nich rozesłane zostały drogą elektroniczną ankiety z pytaniami otwartymi i zamkniętymi. Otrzymaliśmy zwrot w liczbie 262 ankiet, z czego 160 ankiet zostało wypełnionych w sposób kompletny. 8 października 2009 w Warszawie odbyło się I spotkanie Mazowieckich Projektodawców. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele 3 sektorów: jednostek samorządu terytorialnego, firm działających na Mazowszu i organizacji pozarządowych realizujących projekty finansowane ze środków komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki i Regionalnego Programu Operacyjnego. Współorganizatorem spotkania była Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych i Federacja MAZOWIA. Na spotkaniu zaprezentowano wyniki raportu z badania ankietowego dotyczącego współpracy mazowieckich projektodawców z Mazowiecką Jednostką Wdrażania Programów Unijnych. Dyskutowano o współpracy, barierach we współpracy i rekomendacjach na przyszłość. Spotkanie było pierwszym z cyklu spotkań planowanych na Mazowszu. Raport z badania wraz z wnioskami ze spotkania wydano w formie bezpłatnej publikacji o nakładzie 600 egzemplarzy. 5
Wsparcie rozwoju instytucjonalnego organizacji członkowskich i innych na Mazowszu VI Mazowieckie Forum Inicjatyw Pozarządowych 2009 24 września 2009 Federacja MAZOWIA, Stowarzyszenie BORIS i Centrum Pro Bono wspólnie zorganizowały VI Mazowieckie Forum Inicjatyw Pozarządowych (MFIP). MFIP odbył się w godzinach 10.00 16.00 w Warszawie przy ul. Kasprzaka 25. Celem organizowanego cyklicznie Forum jest integracja i wymiana doświadczeń między organizacjami obywatelskimi, prowadzącymi różnorodne inicjatywy na rzecz społeczności lokalnych na Mazowszu, promocja współpracy z samorządem. VI Mazowieckie Forum poruszyło tematy partnerstwa, dobrych praktyk oraz współpracy na poziomie lokalnym i europejskim. W trakcie konferencji ponad 150 przedstawicieli organizacji pozarządowych i przedstawicieli samorządu uczestniczyło w czterech sesjach dyskusyjnych: Sesja wspólna Polska prezydencja w Radzie UE w 2011 perspektywy współpracy III sektora i administracji publicznej sesja wspólna Sesje równoległe: Pełnomocnik w samorządzie - nowe otwarcie dla organizacji? Norwegia kraina wolontariatu. Jak oni to robią? Sesja wspólna Nam się udało! dobre praktyki współpracy między organizacjami pozarządowymi a samorządem - sesja wspólna Wśród Gości MFIP 2009 znajdowali się przedstawiciele Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej (UKIE), Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych (OFOP), Instytutu Spraw Publicznych (ISP), Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego oraz organizacje członkowskie MAZOWII. Konferencja miała miejsce w dawnej siedzibie Gazowni na Woli - jednego z najlepiej zachowanych kompleksów zabytkowej architektury przemysłowej z przełomu XIX i XX wieku w Warszawie. Uczestnicy spotkania mieli możliwość zwiedzenia Muzeum Gazownictwa oraz budynków na terenie "starej Gazowni na Woli". Dzięki organizacji Mazowieckiego Forum Inicjatyw Pozarządowych organizacje miały okazję się spotkać, wymienić doświadczeniami i zaprezentować się w szerszym gronie organizacji. Seminarium pt. Umieszczenie dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej typu interwencyjnego lub w rodzinie zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego w Warszawie w trybie obywatelskim W trakcie Mazowieckiego Forum Inicjatyw Pozarządowych 2010 odbyło się seminarium pt. Umieszczenie dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej typu interwencyjnego lub 6
w rodzinie zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego w Warszawie w trybie obywatelskim. W seminarium uczestniczyli przedstawiciele policji, straży miejskiej, ośrodków pomocy społecznej, warszawskiego centrum pomocy rodzinie, sędziowie, kuratorzy i oczywiście organizacje pozarządowe. Seminarium było podsumowaniem I etapu prac zespołu standaryzacyjnego powołanego w związku z brakiem jednoznacznie określonych kompetencji poszczególnych służb (kuratorzy, policja, pracownicy socjalni), biorących udział w interwencyjnym umieszczaniu dzieci w placówkach. Stan ten rodził wiele nieporozumień, napięć i konfliktów (diagnoza tego stanu rzeczy była efektem projektu, zakończonego przez MAZOWIĘ w czerwcu 2008, realizowanego na warszawskiej Pradze). Federacja MAZOWIA, jako niezależna i neutralna wobec problemu organizacja podjęła się roli facylitatora prac Zespołu. W skład zespołu weszli przedstawiciele następujących instytucji: Biuro Polityki Społecznej, Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie, Straż Miejska -Wydział Prewencji, Biuro Kuratora Okręgowego, Kuratorzy z Sądu Rejonowego Praga Północ, Kuratorzy z ramienia Biura Kuratora Okręgowego, Wydział Prewencji Komendy Stołecznej Policji, Ośrodek Pomocy Społecznej Praga Południe, Ośrodek Pomocy Społecznej Praga Północ, w skład konsultantów psychologicznych weszli przedstawiciele następujących instytucji: Ogólnopolskie Pogotowie dla Ofiar Przemocy w Rodzinie Niebieska Linia, Fundacja Dzieci Niczyje. W skład konsultantów prawnych weszli przedstawiciele Stowarzyszenia Interwencji Prawnej. W pierwszej kolejności Zespół zdecydował się opracować standard umieszczania dzieci w placówkach typu interwencyjnego lub w rodzinnych formach opieki zastępczej bez postanowienia sądu. Spotkania zespołu odbywały się regularnie pod koniec 2008 roku i w 2009 roku. Zakończeniem I etapu prac zespołu było właśnie seminarium podsumowujące zorganizowane 24 września 2009 w trakcie Mazowieckiego Forum Inicjatyw Pozarządowych, a także wydanie opracowanego standardu w formie biuletynu MAZOWII. Badanie potrzeb szkoleniowych organizacji członkowskich Badanie przeprowadzono w 2 etapach w I kwartale 2009 roku: przygotowano kwestionariusz z pytaniami i rozesłano do organizacji członkowskich i przeprowadzono wywiady z organizacjami członkowskimi (w sumie 18 organizacji członkowskich wzięło udział w badaniu). W ramach działania opracowano raport, który posłużył jako drogowskaz przy planowaniu szkoleń w 2009 roku. Szkolenia dla przedstawicieli mazowieckich organizacji pozarządowych Federacja w 2009 roku przeprowadziła następujące szkolenia: Sprawozdawczość w organizacjach pozarządowych. Jak pisać sprawozdania warsztaty dla potrzebujących i zainteresowanych (27 lutego 2009 w Warszawie); Warsztaty z zakresu tworzenia formularzy i korespondencji seryjnej w programie MS WORD 2003 oraz tworzenia animacji i szablonu prezentacji w programie MS PowerPoint (30 marca 2009 w Warszawie); 7
Komunikacja wewnętrzna w organizacji pozarządowej I dzień, (3 czerwca 2009 w Warszawie); Komunikacja wewnętrzna w organizacji pozarządowej II dzień, (4 czerwca 2009); I Ty zostaniesz piarowcem... Podstawy Public Relations dla organizacji pozarządowych (16-17, 23-24 i 30 czerwca 2009); Podstawy pierwszej pomocy niezbędne każdemu z Nas (29 września 2009 w Warszawie), Jak efektywnie komunikować się z biznesem? (29 września 2009 Warszawie); Wystąpienia publiczne i praca z kamerą (14-15 października 2009 w Warszawie). Cykl szkoleniowy w Ciechanowie: I sesja 2 3 października 2009 Przywództwo w organizacji pozarządowej ; II sesja 23 24 października 2009 Prawo organizacji pozarządowych ; III sesja 13 14 listopada 2009 Wystąpienia publiczne lidera organizacji pozarządowej i Komunikacja w organizacji pozarządowej ; IV sesja 4 5 grudnia 2009 Finansowanie projektów społecznych oraz Finanse i księgowość w organizacji pozarządowej ; Cykl szkoleniowy w Sochaczewie: I sesja 13 14 listopada 2009 Prawo organizacji pozarządowych ; II sesja 20-21 listopada 2009 Wystąpienia publiczne lidera organizacji pozarządowej i Komunikacja w organizacji pozarządowej ; III sesja Liderstwo w organizacji pozarządowej 27-28 listopada 2009; IV sesja 11 12 grudnia 2009 Finansowanie projektów społecznych oraz Finanse i księgowość w organizacji pozarządowej ; Odpowiedzialność członków zarządów organizacji pozarządowych (4 września 2009 wykład w Warszawie); Jak efektywnie komunikować się z biznesem? (29 września 2009 w Warszawie), Prawo autorskie w kontekście codziennej działalności organizacji (19 listopada 2009 w Warszawie); Nowelizacja ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (8 grudnia 2009 w Sochaczewie; Wystąpienia publiczne (19 grudnia 2009 w Warszawie). Poradnictwo prawne, księgowe i ogólne W ciągu roku regularnie świadczono porady z zakresu prawa, księgowości i zarządzania organizacją pozarządową. Łącznie udzielono 120 konsultacji. 8
Prowadzenie platformy informacyjnej dla mazowieckich organizacji pozarządowych Federacja regularnie raz na tydzień rozsyłała do organizacji członkowskich cotygodniowy newsletter z informacjami odnośnie konkursów dotacyjnych, a także z informacjami na temat projektów realizowanych przez biuro Federacji i przez organizacje członkowskie. Opracowano biuletyn Federacji poświęcony standardowi umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej typu interwencyjnego lub w rodzinie zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego w Warszawie w trybie obywatelskim (nakład 300 egzemplarzy) i publikację Jak przygotować i sprawnie poprowadzić kampanię 1%? (nakład 300 egzemplarzy). Źródła finansowania Działania MAZOWII w okresie styczeń 2009 grudzień 2009 były finansowane z następujących źródeł: - Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweski Mechanizm Finansowy oraz budżet Rzeczypospolitej Polskiej w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarządowych, - Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich 2009, - Mazowiecki Urząd Wojewódzki, - Składki członkowskie, - Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego, - Urząd Miasta st. Warszawy. Projekty W okresie styczeń 2009 grudzień 2009 Federacja MAZOWIA realizowała następujące projekty: o Budujemy pozarządowe Mazowsze. Projekt realizowany w partnerstwie z Folkeakademiet Akershus przy wsparciu udzielonym przez Islandię, Liechtenstein i Norwegię ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz budżetu Rzeczypospolitej Polskiej w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarządowych. o Moja Akademia. Projekt realizowany ze środków Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich 2009. o Pozarządowa MAZOVIA Projekt realizowany ze środków z dotacji Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego. o Promocja współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi a innymi sektorami na Mazowszu w partnerstwie ze Stowarzyszeniem BORIS, realizowanym ze środków z dotacji z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego. o Stołeczne Centrum Współpracy Obywatelskiej w partnerstwie ze Stowarzyszeniem BORIS realizowanym ze środków z dotacji Urzędu m.st. Warszawy. Opracowała: Agnieszka Zowczak 9