P r o t o k ó ł Nr XXII.2017 z sesji Rady Raciąż, która odbyła się w dniu 17 lutego 2017r. w sali konferencyjnej Urzędu Raciąż, ul. Kilińskiego 2. Posiedzenie rozpoczęto o godz. 10:00, zakończono o godz. 12:00. Na stan 15 radnych obecnych było 13. Nieobecni byli radni: Krzysztof Brdak i Eugeniusz Lewandowski nieobecność usprawiedliwiona. Spoza Rady udział w posiedzeniu wzięli: 1/ Ryszard Giszczak Wójt Raciąż; 2/ Barbara Rumianowska Skarbnik ; 3/ Gabriela Kowalska Sekretarz ; 4/ Kierownicy Referatów i jednostek organizacyjnych; 5/ Sołtysi wg załączonej listy; 6/ Dyrektorzy szkół z terenu Raciąż; 7/ Przedstawiciele lokalnej prasy oraz zaproszeni goście: - Pani Elżbieta Grodkiewicz radna Powiatu Płońskiego; - Pan Jan Mączewski Rady Powiatu. Przebieg obrad: Pkt 1. Pan Jarosław Jaworski Rady otworzył obrady XXII sesji Rady, powitał wszystkich zebranych oraz oświadczył, że na posiedzeniu obecnych jest 13 radnych, jest kworum władne do podejmowania prawomocnych uchwał. Pkt 2. Rady przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Ustalenie porządku dziennego obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XXI sesji Rady. 4. Zgłaszanie pytań i wniosków. 5. Przedłożenie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Raciąż w 2016r. 6. Rozpatrzenie projektów uchwał: 1
1) w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Raciąż; 2) w sprawie zmian uchwały budżetowej Raciąż na 2017 rok; 3) w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego; 4) w sprawie ramowego planu pracy Rady Raciąż na 2017 rok; 5) w sprawie zatwierdzenia planów pracy stałych Komisji Rady ; 7. Wolne wnioski i zapytania. 8. Zamknięcie obrad XXII sesji Rady. Ad.pkt 2. Radni nie zgłaszali wniosków, ani uwag do proponowanego porządku obrad. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie, udział w glosowaniu wzięło 13 radnych. Ad.pkt 3. Protokół z XXI sesji Rady został wyłożony do wglądu przed rozpoczęciem obrad, radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią. Radni nie zgłaszali uwag ani poprawek. Rady wniósł o przyjęcie protokółu, wniosek uzasadniając tym, że osobiście zapoznał się z jego treścią, która w pełni odzwierciedla przebieg obrad. Protokół został przyjęty jednogłośnie, udział w głosowaniu wzięło 13 radnych. Ad.pkt 4. Radny Janusz Kędzierski poruszył problem dróg powiatowych: w kierunku Sierpca w opłakanym stanie i nieprzejezdna w Koziebrodach. Sołtys Sławomir Jarkowski pytał, co się dzieje z Ośrodkiem Zdrowia w Gralewie. Problem ośrodka Zdrowia w Uniecku zgłosił radny Jacek Gadomski, chodzi o niewykorzystane piętro budynku. Wnioskował też o remont drogi Unieck Komunin, pozostało do ukończenia 2 km drogi. Sołtys Włodzimierz Kuskowski powiedział, że droga w Charzynach nie była remontowana od 17 lat, jest w bardzo złym stanie. Sołtys Wojciech Żmijewski powiedział, iż upływa termin gwarancji na przydomowe oczyszczalnie (te z I etapu), do kogo należy się zwrócić w razie awarii. Radny Eugeniusz Ptasik pytał, czy będzie robiona droga Koziebrody Siemiątkowo oraz pytał o budowę chodnika w Małej Wsi. 2
Radna Grażyna Szczepańska pytała, czy planowany jest remont na drodze w Kocięcinie, droga jest w strasznym stanie, nie było remontu od 8 lat. Sołtys Zbigniew Brudzyński wnioskował o wycięcie krzaków przy drodze za mostem w Pęsach w kierunku Draminka i przy drodze powiatowej Pęsy Drozdowo. Radny Krzysztof Sikorski pytał, czy już są mniejsze kolejki w Wydziale Komunikacji. Pani Elżbieta Grodkiewicz odpowiadała, że plan dróg na cały Powiat jest dość ambitny. Na terenie Raciąż - Unieck 6 km, droga w Kaczorowach. W roku bieżącym droga Koziebrody Siemiątkowo, na koniec marca będzie wiadomo jaki odcinek drogi będzie robiony. Droga w stronę Sierpca również będzie remontowana. Radna złożyła obietnicę, że sprawę kolejek do Wydz. Komunikacji zgłosi podczas posiedzenia Zarządu Powiatu. Droga w Kocięcinie, chodnik w Koziebrodach tych inwestycji nie ma w prognozie. Pan Jan Mączewski powiedział, że na stan dróg wpływa lawinowy zakup samochodów. Obiecał, że złoży wniosek o zwiększenie stanowisk w Wydz. Komunikacji. Ponadto informował, że krótkie odcinki dróg do remontu zostały przełożone na następny rok. Pan Jan Mączewski przyznał, że droga w stronę Sierpca jest zdewastowana. Wójt powiedział, że droga w Charzynach Dłużyce wymaga nakładki, ale sołectwo przeznaczyło fundusz sołecki na wykonanie dokume4ntacji na drogę w Borzymach. - Przydomowe oczyszczalnie ścieków (po gwarancji) każdy może liczyć na pomoc w razie awarii, nie będziemy tylko płacić; - Droga w Kocięcinie sołectwo przeznaczyło fundusz sołecki na plac zabaw, nie na drogę, albo droga, albo plac zabaw. - Ośrodki Zdrowia są wolne lokale w ośrodkach do remontu, możemy je wynająć, ale remontu nie zrobimy. Gmina jest właścicielem lokalu. Z aptekami są kłopoty, są za małe obroty, aby apteka mogła się utrzymać. Ponadto Wójt informował: - Na przyszły rok chętni do wymiany pieców otrzymają 5.000,-zł. dotacji; - Apel do mieszkańców odnośnie odbierania odpadów: nie będziemy odbierać zamokniętych mebli. Pani Barbara Krakowska sołtys powiedziała, że do ośrodka w Gralewie trzeba wykonać kilkanaście telefonów, żeby zapytać, czy lekarz przyjmuje. Pan Gabriel Kalkowski- sołtys wsi Kraszewo-Czubaki prosił o interwencję do PGK Płońsk, samochody-śmieciarki gubią śmieci (odpady medyczne) po drodze, przez wieś również. Ad.pkt 5. 3
Pan Władysław Kwiatkowski Kierownik Referatu Oświaty przedstawił Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Raciąż. (Sprawozdanie w załączeniu do niniejszego protokółu załącznik nr 1) Ad.pkt 6. Pani Barbara Rumianowska Skarbnik przedstawiła projekty uchwał w sprawach: zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Raciąż i w sprawie zmian uchwały budżetowej na 2017 rok (Projekty uchwał w załączeniu do protokółu załącznik nr 2 i 3) Proponowane zmiany WPF zwiększenie przychodów budżetu o kwotę: 1.431.424,00 zł. nadwyżkę budżetową. W ramach tej kwoty proponuje się następujące inwestycje: - przebudowę drogi gminnej Szapsk Złotopole 200.000,-zł. - przebudowę drogi gminnej Kozolin 130.000,-zł. - przebudowę drogi gminnej Nowe Gralewo Wrzosy 500.000,-zl. - przebudowa drogi gminnej Malewo 100.000,-zł. - wykonanie dokumentacji na przebudowę drogi gminnej Zychowo 10.000,-zł. - dokumentacja na przebudowę drogi gminnej Kraszewo Podborne 10.000,-zł. - dokumentacja na przebudowę drogi gminnej Jeżewo-Wesel 5.000,-zł. - dokumentacja na przebudowę drogi gminnej Szapsk Błonie 20.000,-zł. - dokumentacja na przebudowę drogi gminnej Kodłutowo-Sobocin 20.000,-zł. - dokumentacja na przebudowę drogi gminnej Kossobudy 10.000,-zł. - Kwota 200.000,-zł. na remont strażnicy OSP Kaczorowy; - wykonanie dokumentacji na rozbudowę szkoły w Krajkowie 10.000,-zł. - kwota 150.000,-zł. zwrot kosztów za dzieci uczęszczające z naszej do przedszkoli w innych gminach. Radni nie zgłaszali innych propozycji zmian. Uchwały zostały podjęte jednogłośnie, udział w głosowaniu wzięło 13 radnych. Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. (Projekt uchwały w załączeniu do protokółu załącznik nr 4). Wójt powiedział, że u nas zmieniają się nazwy szkół. Wójt informował również, że o 100.000,-zł. zmniejszono subwencję oświatową, dobrze, że zostały zlikwidowane szkoły w Kodłutowie i Kraszewie-Gaczułtach. Radni nie zgłaszali się do dyskusji. Uchwała została podjęta jednogłośnie, udział w głosowaniu wzięło 13 radnych. 4
Następnie Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia ramowego planu pracy Rady w 2017r. (Projekt uchwały w załączeniu do protokółu załącznik nr 5) Lp Termin sesji Tematyka sesji Jednostka przedstawiaj ąca materiały Komisja opiniująca materiały Uwagi 1. I 1/ Uchwalenie planu pracy Rady Raciąż na 2017 rok; 2/ Przyjęcie planu pracy stałych Komisji Rady ; 3/ Podjęcie uchwały w sprawie: - przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad zwierzętami; 4/ Sprawozdanie z realizacji Średniego wynagrodzenia nauczycieli w Gminie Raciąż za 2016 rok ; 5/ Rozpatrywanie bieżących projektów uchwał; Rady Skarbnik Kierownik BOSS Stałe Rady 2. II 1/ Informacja o obiektach sportowych, placach zabaw w Gminie Raciąż oraz ich ocena pod względem norm bezpieczeństwa; 2/ Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu za 2016 rok; 3/ Udzielenie absolutorium Wójtowi Raciąż Skarbnik Komisja Rewizyjna i pozostałe Rady Stałe Rady 4/ Zatwierdzenie planu remontów i modernizacji dróg gminnych; 5/ Rozpatrywanie bieżących projektów uchwał. 1/ Informacja dot. realizacji budżetu za I półrocze 2017r. 2/ Ocena stanu ochrony środowiska Skarbnik 5
3. III w Gminie Raciąż gospodarka odpadami; 3/ Informacja o realizacji zadań oświato - wych na terenie Raciąż za rok szkolny 2016/2017, z uwzględnieniem wyników egzaminu gimnazjalnego; 4/ Rozpatrywanie bieżących projektów uchwał; Rady Kierownik Ref. Oświaty Rady 4. IV 1/ Omówienie założeń do projektu budżetu na rok przyszły; 2/ Ustalenie zadań priorytetowych w zakresie inwestycji na rok 2018; 3/ Informacja dot. analizy oświadczeń majątkowych pracowników i radnych. 4/ Uchwalenie stawek podatków i opłat lokalnych na 2018 rok; Wójt Skarbnik Przewodn. Rady Wójt Stałe Rady 5/ Uchwalenie Budżetu Raciąż na 2018 rok; Skarbnik 6/ Przyjęcie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018r. 7/ Ocena bezpieczeństwa publicznego na terenie Raciąż w 2017r. Komendant Komisariatu Policji Powyższy plan jest otwarty, będzie uzupełniany o tematy wynikające z bieżącej pracy organów Raciąż. Radni nie zgłaszali propozycji zmian przedstawionego planu pracy Rady. Uchwała została podjęta jednogłośnie, udział w głosowaniu wzięło 13 radnych. Następnie poszczególnych Komisji przedkładali plany pracy Komisji na 2017 rok: (Projekt uchwały w załączeniu do protokółu załącznik nr 6) 1. Plan pracy Komisji Rewizyjnej: 6
Lp. Tematyka posiedzeń Terminy posiedzeń Osoby zaproszone Zespół kontrolny 1. 1/ Przyjęcie planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2017 rok; 2/ Sprawozdanie Przewodniczącego Komisji z pracy Komisji w 2016r. 3/ Analiza wydatków realizacja wniosków funduszu sołeckiego za 2016 rok. styczeń luty marzec Wójt, Rady, Skarbnik, Sekretarz cała Komisja 2. 1/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu wraz z opinią RIO oraz informacji o stanie mienia komunalnego Raciąż za 2016 rok; 2/ Wystąpienie z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Raciąż. kwiecień maj czerwiec jak wyżej 3. 1/ Kontrola realizacji i rozliczenia wybranego zadania inwestycyjnego; 2/ Analiza Informacji Wójta z wykonania budżetu za I półrocze 2017 roku. 3/ Realizacja zadań w zakresie pomocy społecznej na terenie Raciąż, w oparciu o Gminny Program Wspierania Rodziny. lipiec sierpień wrzesień Wójt Przew. Rady Skarbnik Sekretarz Kierownik GOPS 4. 1/ Ocena działalności LKS Jutrzenka w Uniecku i innych klubów sportowych na terenie Raciąż, analiza wydatków na kulturę i sport. 2/ Opiniowanie projektu budżetu na 2018 rok. 3/ Opiniowanie projektów uchwał w sprawie podatków i opłat lokalnych na 2018 rok. październik listopad grudzień Wójt Rady Skarbnik Sekretarz Kierownik Ref. Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego Plan pracy Komisji jest otwarty i w każdym czasie może być rozszerzony o zgłoszone propozycje 2. Plan pracy Komisji Budżetowej i Finansów: 7
Lp. Tematyka posiedzeń Terminy posiedzeń Osoby zaproszone Uwagi 1. 1/ Przyjęcie planu pracy Komisji na 2017 rok; 2/ Sprawozdanie Przewodniczącego Komisji z pracy Komisji w 2016r. 3/ Analiza wydatków budżetu na oświetlenie uliczne na terenie ; I Wójt Rady Sekretarz Gm. Skarbnik Gm. 2. 1/ Informacja o wysokości pozyskanych środków spoza budżetu ; 2/ Opiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Raciąż za 2016 rok; 3/ Opiniowanie zmian uchwały budżetowej Raciąż na 2017 rok; II 3. 1/ Ocena sprawozdań finansowych - za I półrocze 2017 roku; 2/ Analiza wydatków budżetu na zadania oświatowe; 3/ Wypracowanie propozycji zmian w uchwale budżetowej Raciąż na 2017 rok; III 4. 1/ Rozpatrzenie i opiniowanie wniosków o dofinansowanie oraz wniosków do projektu budżetu ; 2/ Zaopiniowanie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej i projektu budżetu Raciąż na 2018 rok. 3/ Opiniowanie projektów uchwał dotyczących podatków i opłat lokalnych w roku budżetowym 2018. IV Plan pracy Komisji jest otwarty i w każdym czasie może zostać rozszerzony o zgłoszone propozycje. 3. Plan pracy Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego: Lp. Tematyka posiedzeń Terminy posiedzeń Osoby zaproszone Uwagi 1. 1/ Przyjęcie planu pracy Komisji na 2017 rok; Wójt 8
2/ Sprawozdanie Przewodniczącego Komisji z pracy Komisji w 2016r. 3/ Zaopiniowanie Gminnego Programu Opieki nad zwierzętami; I Rady Sekretarz Gm. Skarbnik Gm. 4/ Zimowe utrzymanie dróg gminnych i powiatowych na terenie Raciąż; 2. 1/ Informacja o stanie ochrony środowiska na terenie gospodarka odpadami; 2/ Ocena sprawozdania z wykonania budżetu Raciąż za 2016 rok; II 3/ Opiniowanie bieżących projektów uchwał. 3. 1/ Ocena sprawozdania z wykonania budżetu za I półrocze 2017r. w zakresie inwestycji; 2/ Ocena stanu dróg gminnych i ich oznakowania; III 3/ Informacja nt. realizacji Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest w Gminie Raciąż; 4. 1/ Wypracowanie wniosków Komisji do budżetu na rok przyszły. 2/ Zaopiniowanie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz projektu Budżetu Raciąż na 2018 rok; 3/ Opiniowanie projektów uchwał dot. podatków i opłat lokalnych na 2018r. IV Plan pracy Komisji jest otwarty i w każdym czasie może być rozszerzony o zgłoszone propozycje. 4. Plan pracy Komisji do Spraw Rozwoju Społecznego: 9
Lp. Tematyka posiedzenia Termin posiedzeń Osoby zaproszone Uwagi 1. 1/ Przyjęcie planu pracy Komisji na 2017r. 2/ Sprawozdanie z pracy Komisji w 2016r. 3/ Zaopiniowanie uczestnictwa zespołów zapustnych z terenu Raciąż w przeglądzie Mazowieckie Zapusty 4/ Promocja poprzez dofinansowanie działalności szkolnych zespołów artystycznych oraz orkiestry dętej OSP Krajkowo. I Wójt Rady Sekretarz Gm. Skarbnik Gm. 2. 1/ Analiza nakładów finansowych na promocję i ochronę zdrowia, kulturę fizyczną i sport; 2/ Ocena estetyki obiektów publicznych na terenie ; 3/ Ocena działalności świetlic wiejskich, obiektów sportowych i placów zabaw na terenie Raciąż; II. 3. 1/ Ocena sprawozdania z wykonania budżetu za I półrocze 2017r. 2/ Analiza kosztów remontów przed rozpoczęciem roku szkolnego w placówkach oświatowych. 3/ Informacja dot. Oceny Zasobów Pomocy Społecznej w Gminie Raciąż. III Kierownik GOPS 4. 1/ Wypracowanie wniosków do projektu budżetu na 2018 rok oraz zaopiniowanie projektu budżetu; 2/ Zapoznanie się Komisji z informacją o realizacji zadań oświatowych na terenie Raciąż za rok szkolny 2016/2017; 3/ Wspólne posiedzenie: opiniowanie projektów uchwał w sprawie podatków i opłat lokalnych na 2018r. IV Plan pracy Komisji jest otwarty i w każdym czasie może być rozszerzony o zgłoszone propozycje 10
5. Plan pracy Komisji do Spraw Zagrożeń Społecznych: Lp. Tematyka posiedzenia Terminy posiedzeń Osoby zaproszone Uwagi 1. 1/ Przyjęcie planu pracy Komisji na 2017r. 2/ Sprawozdanie Przewodniczącego Komisji z pracy Komisji w 2016r. 3/ Informacja o stanie technicznym budynków, sprzętu, urządzeń i pojazdów OSP oraz dysponowanie środkami fin.budżetu na ten cel w 2017r. 4/Opieka Zdrowotna w Gminie Raciąż, realizacja świadczeń medycznych w 2017r. I Wójt Rady Sekretarz Gm. Skarbnik Gm. 2. 1/ Bezpieczeństwo publiczne na terenie, posiedzenie z udziałem Komendanta Komisariatu Policji; 2/ Posiedzenie wyjazdowe utrzymanie czystości i porządku na terenie ; II oraz Prezesi OSP. 3. 1/ Omówienie założeń do Planu gospodarki niskoemisyjnej na terenie Raciąż; 2/ Ocena realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny na terenie Raciąż; 3/ Opiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu za I półrocze 2017r. wspólne posiedzenie stałych Komisji Rady. III Wójt Rady Sekretarz Gm. Skarbnik Gm. 4. 1/ Opiniowanie projektu budżetu Raciąż na 2018 rok; 2/ Opiniowanie projektu Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 rok; 3/ Opiniowanie projektów uchwał w sprawach podatków i opłat lokalnych wspólne posiedzenie Komisji Rady ; IV oraz Kierownik GOPS. Plan pracy Komisji jest otwarty i w każdym czasie może być rozszerzony o zgłoszone propozycje. 11
Uchwała w sprawie zatwierdzenia planów pracy stałych Komisji Rady została podjęta jednogłośnie, udział w głosowaniu wzięło 13 radnych. Ad.pkt 7. Pani Elżbieta Grodkiewicz powiedziała, że jest rozpatrywana możliwość utworzenia poradni komercyjnych przy szpitalu w Płońsku. Ad.pkt 8. Po wyczerpaniu porządku dziennego, Rady zamknął obrady XXII sesji Rady. Rady Jarosław Jaworski Protokółowała: R.Kaźmierczak 12