PROTOKOŁ NR XL/13 z XL Sesji Rady Miejskiej w Mszczonowie

1 PROTOKOŁ NR XL/13 z XL Sesji Rady Miejskiej w Mszczonowie XL Sesja Rady Miejskiej w Mszczonowie odbyła się w dniu 19 listopada 2013r. w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Mszczonowie i trwała w godzinach od 13,15 do 15,40. Radni obecni na Sesji według załączonej listy obecności zał. nr 1 Radni nieobecni na Sesji nieusprawiedliwieni: Wojciech Horbot, Osoby zaproszone według załączonej listy obecności zał. Nr 2 Ad.1 Otwarcia XL Sesji Rady Miejskiej w Mszczonowie dokonał Przewodniczący Rady Pan Łukasz Koperski, który powitał wszystkich obecnych na sesji. Następnie stwierdził, że w Sesji uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum do podejmowania uchwał. Porządek obrad XL Sesji Rady Miejskiej w Mszczonowie 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Miejskiej. 3. Informacja na temat działalności służby zdrowia na terenie miasta i gminy Mszczonów 4. Informacja z działalności ZOZ w Żyrardowie 5. Podjęcie uchwały w sprawie rocznego programu współpracy Gminy Mszczonów z organizacjami pozarządowymi na rok 2014. 6. Podjęcie uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Mszczonów obejmującego fragment miejscowości Badowo Mściska 7. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy wspólnej dla wsi Badów Górny i Kamionka oraz zmiany Uchwały Nr XIV/102/07 Rady Miejskiej w Mszczonowie z dnia 10 października 2007r. w sprawie nadania nazwy ulicom we wsi Badów Górny 8. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do ustalenia podatku rolnego na 2014 rok

2 9. Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości 10. Podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Budżetową Gminy Mszczonów na rok 2013. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym. 12. Informacja z działalności kontrolnej Komisji Rewizyjnej. 13. Informacja z działalności Burmistrza Mszczonowa między sesjami. 14. Wolne wnioski i zapytania. 15. Zakończenie obrad. Ad. 2 Przewodniczący Koperski stwierdził, że protokół z XXXIX Sesji został sporządzony i był przesłany z materiałami na sesję. Radni nie wnieśli uwag i zastrzeżeń do protokołu przyjmując go w drodze głosowania jednogłośnie. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem protokołu z XXVI sesji głosowali: Zdzisław Banasiak, Marek Baumel, Krzysztof Krawczyk, Barbara Gryglewska, Łukasz Koperski, Andrzej Osial, Renata Siwiec, Ryszard Stusiński, Waldemar Suski, Dariusz Olesiński, Andrzej Osiński, Jerzy Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła. Ad.3 Informacja na temat działalności służby zdrowia na terenie miasta i gminy Mszczonów. Pan Myszkowski przedstawił informację na temat działalności NZOZ Medycyna Rodzinna w Mszczonowie. Informacja stanowi załącznik do protokołu. Pan Kaniut przedstawił informację na temat działalności NZOZ Poradnia Stomatologiczna. Informacja stanowi załącznik do protokołu. Pan Pec przedstawił informację na temat działalności Punktu Rehabilitacyjnego w Osuchowie i Mszczonowie.

3 Pani Boniecka przedstawiła informację na temat działalności NZOZ Pielęgniarstwa Środowiskowo-Ambulatoryjnego. Informacja stanowi załącznik do protokołu. Pani Szymańska przedstawiła informację na temat działalności NZOZ PROF.- MED. Informacja stanowi załącznik do protokołu. Radny Chyła poinformował, że Komisja Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej wnikliwie zapoznała się z przedstawionymi informacjami. Zdaniem komisji wszystkie placówki pracują bardzo dobrze, za co wszystkim serdecznie dziękuje. Wiceprzewodniczący Zientek, jako pacjent, radny i mieszkaniec Osuchowa dziękuje lekarzom i wszystkim pracownikom służby zdrowia za pracę na rzecz mieszkańców. Szczególne słowa podziękowania kieruje na ręce Pana Przemysława Pec, prosząc o przekazanie podziękowań całemu personelowi Punktu Rehabilitacyjnego w Osuchowie i Mszczonowie. Dziękuje im za bardzo dobrą i efektywna pracę, dzięki której mieszkańcy terenów wiejskich są coraz bardziej sprawni. Pan Pec podziękował za ciepłe słowa skierowane pod adresem pracowników zatrudnionych w punktach rehabilitacyjnych informując jednocześnie, że ich praca jest tylko narzędziem, jakim dysponują lekarze, ponieważ bez skierowania lekarskiego ich działalność byłaby niemożliwa. Ad.4 Informacja z działalności Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego Sp.z.o.o w Żyrardowie. Pan Wojciech Szustakiewicz Starosta Powiatu Żyrardowskiego przedstawił informację dotyczącą systemu ochrony zdrowia w Powiecie Żyrardowskim. Informacja stanowi załącznik do protokołu. Pani Mariola Iżycka Prokurent Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego Sp.z.o.o w Żyrardowie przedstawiła informację z działalności spółki. Informacja stanowi załącznik do protokołu. Radna Gryglewska zapytała się czy obniżenie kontraktu wpłynie, na jakość świadczonych usług, ponadto jak zrealizowano ustawę 203 i czy zwolnienia personelu wpłynęły, na jakość usług?

4 Pan Szustakiewicz poinformował, że zobowiązania z ustawy 203 zostały przez powiat zrealizowane w 100%. Pani Iżycka odpowiedziała, że zmniejszenie kontraktu nie wpłynęło, na jakość świadczonych usług, wręcz przeciwnie, jakość usług jest stale podnoszona. Również zmniejszenie ilości personelu nie wpłynęło, na jakość usług. Praktycznie wszystkie zwolnione osoby nie pozostały bez źródła utrzymania, ponieważ dotyczyły to osób w wieku emerytalnym lub przedemerytalnym mogących skorzystać ze świadczeń przedemerytalnych. Wszystko zależy od organizacji pracy i z całą odpowiedzialnością może stwierdzić, że opieka nad chorymi nie uległa z tego tytułu pogorszeniu. Pan Szustakiewicz poinformował, że program przekształcenia szpitala zakładał przejście pracowników do spółki na podstawie kodeksu pracy. Jeśli były zwolnienia to wynikały one z przemyślanych potrzeb. Jeśli chodzi o kontrakt, to na ten rok jest on mniejszy o 900.000 zł, ale propozycja na kolejny rok jest jeszcze gorsza. Dlatego też powstał specjalny zespół konsultacyjny, którego zadaniem jest wypracowanie stosownego stanowiska odnośnie proponowanych kontraktów dla szpitali. Burmistrz Kurek poinformował, że szpital ratowali wszyscy, ale on ma z tego tytułu kaca moralnego, ponieważ rząd i tak nas wykiwał, ponieważ spłacając ZUS tak naprawdę była to wpłata do budżetu państwa. Koszty uratowania szpitala ponieśli wszyscy podatnicy i odbyło się to kosztem innych działów takich jak oświata czy drogi. Taki jest prawdziwy obraz tego rachunku. Szpital ma się dobrze, ale spółka niekoniecznie. Lekarze pierwszego kontaktu robią wszystko, aby pacjenci byli zadowoleni, lecz nie zawsze mogą pacjentowi pomóc, ponieważ potrzebny jest specjalista a kolejka do specjalistów jest bardzo długa. Sytuacja na dzień dzisiejszy jest bardzo zła, ponieważ nie ma nawet wizji jak to wszystko ma funkcjonować. Wszyscy jesteśmy wdzięczni spółce i naszym lekarzom za to, co robią dla naszych mieszkańców, ale odczucia mieszkańców niekoniecznie są pozytywne. Uważa, że jeśli generalnie w tym kraju nie zmieni się myślenie, co jest najważniejsze dla Polski to skończy się to katastrofą. Pani Ciszewska zapytała się czy poradnia zdrowia psychicznego ma podpisany kontrakt na cały powiat czy też tylko na Żyrardów. Kolejne jej pytanie dotyczy tego czy lekarz psychiatra powinien dojeżdżać do pacjenta w razie konieczności, bo z tego, co jej wiadomo w Żyrardowie dojeżdża a u nas nie chce tego robić. Pani Iżycka odpowiedziała, że kontrakt zawierany jest nie na obszar, lecz na ilość usług. Ponadto stwierdziła, że powinna być możliwość dojechania lekarza do pacjenta.

5 Pani Ciszewska poinformowała, że jest gotowa osobiście pojechać po lekarza i odwieść go po wizycie. Pani Iżycka prosi, aby w tej sprawie Pani Ciszewska skontaktowała się z Panią Kierownik Poradni Zdrowia Psychicznego. Ad.5 Pani Badowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie rocznego programu współpracy Gminy Mszczonów z organizacjami pozarządowymi na rok 2014 wraz z uzasadnieniem Wiceprzewodniczący Zientek odczytał uchwałę w sprawie rocznego programu współpracy Gminy Mszczonów z organizacjami pozarządowymi na rok 2014, którą w wyniku głosowania przyjęto jednogłośnie. W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowali: Zdzisław Banasiak, Marek Baumel, Krzysztof Krawczyk, Barbara Gryglewska, Andrzej Osial, Renata Siwiec, Ryszard Stusiński, Waldemar Suski, Dariusz Olesiński, Andrzej Osiński, Jerzy Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła. Uchwała Nr XL/316/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad. 6 Pani Koszulińska przedstawiła projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Mszczonów obejmującego fragment miejscowości Badowo Mściska oraz szczegółowo omówiła uwagi zgłoszone podczas wyłożenia planu. Wiceprzewodniczący Zientek poddał pod głosowanie stanowiska Burmistrza Mszczonowa dotyczące zgłoszonych uwag. Uwaga nr 1 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte Uwaga nr 2 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte

6 Uwaga nr 3 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte Uwaga nr 4 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte Uwaga nr 5 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte Uwaga nr 6 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte Uwaga nr 7 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte Uwaga nr 8 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte jednogłośnie. Za przyjęciem stanowiska głosowało 14 radnych (Zdzisław Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła, Dariusz Olesiński)

7 Uwaga nr 9 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte jednogłośnie. Za przyjęciem stanowiska głosowało 14 radnych (Zdzisław Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła, Dariusz Olesiński) Uwaga nr 10 stanowisko Burmistrza Mszczonowa zostało przyjęte jednogłośnie. Za przyjęciem stanowiska głosowało 14 radnych (Zdzisław Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła, Dariusz Olesiński) Wiceprzewodniczący Zientek poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Mszczonów obejmującego fragment miejscowości Badowo Mściska, którą w wyniku głosowania przyjęto jednogłośnie. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowali: Zdzisław Banasiak, Marek Baumel, Krzysztof Krawczyk, Barbara Gryglewska, Andrzej Osial, Renata Siwiec, Ryszard Stusiński, Waldemar Suski, Dariusz Olesiński, Andrzej Osiński, Jerzy Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła, Łukasz Koperski. Uchwała Nr XL/317/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad.7 Przewodniczący Koperski poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie nadania nazwy ulicy wspólnej dla wsi Badów Górny i Kamionka oraz zmiany Uchwały Nr XIV/102/07 Rady Miejskiej w Mszczonowie z dnia 10 października 2007r. w sprawie nadania nazwy ulicom we wsi Badów Górny, którą w wyniku głosowania przyjęto jednogłośnie. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowali: Zdzisław Banasiak, Marek Baumel, Krzysztof Krawczyk, Barbara Gryglewska, Andrzej Osial, Renata Siwiec, Ryszard Stusiński, Waldemar Suski, Dariusz Olesiński, Andrzej Osiński, Jerzy Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła, Łukasz Koperski. Uchwała Nr XL/318/13 stanowi załącznik do protokołu.

8 Ad.8 Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do ustalenia podatku rolnego na 2014 rok wraz z uzasadnieniem jednocześnie poinformowała, że po posiedzeniach komisji dokonano zmniejszenia średniej ceny skupu żyta z 58 do 53 zł/dt. Radny Siniarski poinformował, że Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego proponowała, aby nie podnosić średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do ustalenia podatku rolnego na 2014 rok w stosunku do roku bieżącego, zaś na Komisji Budżetu i Mienia Komunalnego zaproponowano podniesienie średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do ustalenia podatku rolnego na 2014 rok o 1zł w stosunku do roku bieżącego. Wiceprzewodniczący Zientek poinformował, że Komisja Budżetu i Mienia Komunalnego wnioskowała o podniesienie średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do ustalenia podatku rolnego na 2014 rok w stosunku do roku bieżącego o wskaźnik inflacji zaokrąglony do pełnego złotego. Radny Olesiński w imieniu rolników dziękuje Komisji Budżetu i Mienia Komunalnego za podniesieniem stawki tylko o wskaźnik inflacji. Jednocześnie poinformował, że cena skupu żyta w tym roku nie przekracza 50 zł/dt. Wiceprzewodniczący Zientek poinformował, że podniesienie średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do ustalenia podatku rolnego w stosunku do roku ubiegłego tylko o wskaźnik inflacji jest też pewnego rodzaju rekompensatą za wzrost obciążenia mieszkańców terenów wiejskich kosztami usuwania odpadów komunalnych. Przewodniczący Koperski poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do ustalenia podatku rolnego na 2014 rok, którą w wyniku głosowania przyjęto jednogłośnie. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowali: Zdzisław Banasiak, Marek Baumel, Krzysztof Krawczyk, Barbara Gryglewska, Andrzej Osial, Renata Siwiec, Ryszard Stusiński, Waldemar Suski, Dariusz Olesiński, Andrzej Osiński, Jerzy Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła, Łukasz Koperski. Uchwała Nr XL/319/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad.9 Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości wraz z uzasadnieniem

9 Wiceprzewodniczący Zientek poinformował, że Komisja Budżetu i Mienia Komunalnego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Koperski poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości, którą w wyniku głosowania przyjęto jednogłośnie. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowali: Zdzisław Banasiak, Marek Baumel, Krzysztof Krawczyk, Barbara Gryglewska, Andrzej Osial, Renata Siwiec, Ryszard Stusiński, Waldemar Suski, Dariusz Olesiński, Andrzej Osiński, Jerzy Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła, Łukasz Koperski. Uchwała Nr XL/320/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad.10 Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Budżetową Gminy Mszczonów na rok 2012 wraz z uzasadnieniem. Jednocześnie poinformowała, że w ościennych gminach nie ustalano jeszcze średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do ustalenia podatku rolnego na 2014 rok, ale cena ta w 2013r. z 75,86 zł/dt została obniżona w Białej rawskiej do 72,70 zł/dt, w Radziejowicach do 63 zł/dt, zaś w Żabiej Woli do 55 zł/dt. Wiceprzewodniczący Zientek poinformował, że Komisja Budżetu i Mienia Komunalnego pozytywnie zaopiniowała projekt zmian w budżecie gminy na 2013r. Przewodniczący Koperski poddał pod głosowanie uchwałę zmieniającą Uchwałę Budżetową Gminy Mszczonów na rok 2013, którą w wyniku głosowania przyjęto jednogłośnie. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowali: Zdzisław Banasiak, Marek Baumel, Krzysztof Krawczyk, Barbara Gryglewska, Andrzej Osial, Renata Siwiec, Ryszard Stusiński, Waldemar Suski, Dariusz Olesiński, Andrzej Osiński, Jerzy Siniarski, Marek Zientek, Piotr Chyła, Łukasz Koperski. Uchwała Nr XL/321/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad.11 Przewodniczący Koperski odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym. Radny Banasiak nie wie czy zasadne jest podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym na zasadzie

10 tylko pomówień, ponieważ nie ma żadnego wyroku sądowego. To, co obecnie jest to są tylko pomówienia Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej i nie wie czy rada w takiej sytuacji powinna podejmować uchwałę. Przewodniczący Koperski poinformował, że po ostatniej sesji wystosował pismo do Spółdzielni Mieszkaniowej o przedstawienie dokumentów potwierdzających stawiane zarzuty i Spółdzielnia Mieszkaniowa w wyznaczonym terminie takie dokumenty przedstawiła. Ponadto wystosował pismo do radnego Horbota o ustosunkowanie się do tych zarzutów, do dnia dzisiejszego radny Horbot nie ustosunkował się do tych zarzutów. On, jako przewodniczący oraz dwóch Wiceprzewodniczących dokonali analizy przedstawionych dokumentów przez Spółdzielnię Mieszkaniową i wypracowali projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Stawiane zarzuty nie mają związku z pełnieniem funkcji radnego. W tym miejscu odczytał pismo Spółdzielni Mieszkaniowej będące odpowiedzią na pismo dotyczące przedstawienia dokumentów na okoliczność stawianych zarzutów. Przewodniczący Koperski poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, którą w wyniku głosowania przyjęto przy 11 głosach za (Marek Baumel, Barbara Gryglewska, Andrzej Osial, Renata Siwiec, Ryszard Stusiński, Waldemar Suski, Dariusz Olesiński, Andrzej Osiński, Marek Zientek, Piotr Chyła, Łukasz Koperski) i 1 głosie przeciw (Zdzisław Banasiak). W głosowaniu udział wzięło 12 radnych. Uchwała Nr XL/322/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad.12 W okresie od ostatniej sesji Komisja Rewizyjna nie obradowała. Ad.13 Burmistrz Kurek przedstawił informację z działalności Burmistrza Mszczonowa między sesjami, która stanowi załącznik do protokołu. Ponadto poinformował, że: 1. Zmienił się właściciel firmy Point Park, obecnie jest to firma Texas Pacyfic Group 2. Od jutra rozpoczynają się zebrania z mieszkańcami

11 3. Jest zaniepokojony problemami wykonawcy dotyczącymi modernizacji rzeki, ponieważ codziennie rano w rzece jest bardzo duża ilość śmieci, które wykonawca musi zbierać, aby kontynuować prace na tej rzece. Ad.14 W tym punkcie Wiceprzewodniczący Zientek prosi o informację na temat ostatnich zdarzeń w terenie Osuchowa. Pan Mirosław Lisicki zastępca Komendanta Komisariatu Policji w Mszczonowie poinformował, że w ostatnim okresie w rejonie Osuchowa miały miejsca zdarzenia związane z kradzieżami maszyn rolniczych, bydła, drzewek owocowych i sadzonek świerków. W rejon ten skierowane zostały dodatkowe partole policji. Radny Siniarski ponownie prosi o zwiększenie patroli w godzinach wieczornych na terenie wiejskim. Pan Lisicki odpowiedział, że będą zwiększone partole na terenie wiejskim. Wiceprzewodniczący Zientek uważa, że partole te powinny być szczególnie w godzinach nocnych. Pan Lisicki poinformował, że ostatnie zdarzenia miały miejsce w godzinach nocnych i dwa patrole zostaną uruchomione na teren gminy w godzinach nocnych. Radny Banasiak w związku z tragedią związaną z wybuchem gazu w miejscowości Janków Przygocki zastanawia się czy nasza gmina nie powinna wyasygnować z budżetu gminy jakiś środków na pomoc dla poszkodowanych w wyniku tego wybuchu. Burmistrz Kurek odpowiedział, że rozmawiał z wójtem tamtejszej gminy i uzyskał informację, że Firma Gaz System zobowiązała się do pokrycia w 100% strat wynikłych z tego wybuchu według realnych kosztów i potrzeb. Dlatego też nie widzi potrzeby wydatkowania na ten cel naszych środków. Radny Krawczyk dziękuje Panom Burmistrzom i Pani Krześniak za naprawę nawierzchni ulic na osiedlach mieszkaniowych.

12 Radny Osial dziękuje za ustawienie kosza na śmieci przy przystanku PKS w Olszówce. Postawienie tego kosza odniosło pozytywny skutek. Ad.15 Zamknięcia XL sesji Rady Miejskiej w Mszczonowie dokonał Przewodniczący Rady Pan Łukasz Koperski, który podziękował za uczestnictwo w obradach. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokołowała Małgorzata Badowska Przewodniczący Rady Miejskiej Łukasz Koperski Sporządzono dnia 2013-11-20

13