Uchwała Nr. Rady Miasta Gdańska z dnia.. w sprawie nadania statutu Pogotowiu Opiekuńczemu im. Karola Olgierda Borchardta - placówce interwencyjnej. Na podstawie art. 12 pkt 11 oraz art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j.: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592; zm.: z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271; Nr 200, poz. 1688; Nr 214, poz. 1806, zm.: z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, zm.: z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, zm.: z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, zm.: z 2008 r. Nr 180, poz. 1111; Nr 223, poz. 1458, zm.: z 2009 r. Nr 92, poz. 753; Nr 157, poz. 1241, zm.: z 2010 r. Nr 28, poz. 142; Nr 28, poz. 146; Nr 40, poz. 230; Nr 106, poz. 675, zm.: z 2011 r. Nr 21, poz. 113; Nr 217, poz. 1281; Nr 149, poz. 887), art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. 157, poz. 1240, zm.: z 2010 r. Nr 28, poz. 146; Nr 96, poz. 620; Nr 123, poz. 835; Nr 152, poz. 1020; Nr 238, poz. 1578; Nr 257, poz. 1726; zm.: z 2011 r. Nr 185, poz. 1092; Nr 201, poz. 1183; Nr 234; poz. 1386; Nr 240, poz. 1429; Nr 291, poz. 1707) oraz art. 101 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 149, poz. 887, zm.: z 2011 r. Nr 288, poz. 1690; zm.: z 2012 r. poz. 579) uchwala się, co następuje: 1 Nadaje się statut Pogotowiu Opiekuńczemu im. Karola Olgierda Borchardta w Gdańsku - placówce interwencyjnej, stanowiący Załącznik do niniejszej Uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Gdańska. 2 3 Traci moc Uchwała Nr XXI/413/11 Rady Miasta Gdańska z dnia 22 grudnia 2011 roku w sprawie nadania statutu Pogotowiu Opiekuńczemu im. Karola Olgierda Borchardta - placówce interwencyjnej. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 4 Przewodniczący Rady Miasta Gdańska Bogdan Oleszek 1
Załącznik do Uchwały Nr Rady Miasta Gdańska z dnia. Statut Pogotowia Opiekuńczego im. Karola Olgierda Burchardta w Gdańsku Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Pogotowie Opiekuńcze w Gdańsku jest jednostką organizacyjną Miasta Gdańska, finansowaną w formie jednostki budŝetowej. 2. Organem sprawującym nadzór nad realizacją standardów usług, opieki i wychowania w placówce jest Wojewoda Pomorski. 3. Siedzibą Pogotowia Opiekuńczego jest Miasto Gdańsk. 2 Pogotowie Opiekuńcze działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.); 2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.); 3) ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.); 4) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 292, poz. 1720); 5) uchwał Rady Miasta Gdańska i zarządzeń Prezydenta Miasta Gdańska. 3 1. Siedziba Pogotowia Opiekuńczego mieści się w Gdańsku przy ul. Konrada Leczkowa 1A. 2. Pogotowie Opiekuńcze w Gdańsku nosi imię Karola Olgierda Borchardta, nadane Orzeczeniem Kuratora Oświaty i Wychowania w Gdańsku z dnia 21 czerwca 1988 r. Nr OW/WO/501/5011/2/88. 3. Pogotowie Opiekuńcze posługuje się pieczęcią podłuŝną z pełną nazwą i adresem placówki wg wzoru jn.: POGOTOWIE OPIEKUŃCZE W GDAŃSKU im. Karola Olgierda Borchardta ul. Konrada Leczkowa 1A, 80-342 Gdańsk Tel. (58) 344 59 16, Tel./fax (58) 341 10 42 2
Rozdział II Typ, cele i zadania Pogotowia Opiekuńczego 4 1. Pogotowie Opiekuńcze jest placówką interwencyjną łączącą pomoc i wsparcie dla dzieci i młodzieŝy pozbawionej stale lub okresowo opieki rodzicielskiej oraz z przejawami zaburzonego funkcjonowania w sferze społecznej lub emocjonalnej. 2. Pogotowie Opiekuńcze pracuje: 1) z dzieckiem, w celu zapewnienia mu doraźnej opieki, bezpieczeństwa, zdiagnozowania przyczyn doświadczanych trudności, inicjowania i ukierunkowania działań opiekuńczych i terapeutycznych, 2) z rodziną dziecka, w celu zdiagnozowania jej umiejętności opiekuńczo wychowawczych oraz usprawnienia i podwyŝszenia kompetencji społecznych. 5 1. Pogotowie Opiekuńcze realizuje zadania, o których mowa w 4, przy uwzględnieniu potrzeb i moŝliwości psychofizycznych dziecka, kierując się: 1) dobrem dziecka, 2) poszanowaniem praw dziecka, 3) koniecznością wspierania prawidłowego rozwoju dziecka oraz przeciwdziałania patologiom, 4) poszanowaniem praw rodziców wynikających z przepisów prawa rodzinnego, 5) potrzebą działań w celu utrzymania więzi z rodziną, 6) potrzebą działań umoŝliwiających powrót dziecka do rodziny. 2. Pogotowie Opiekuńcze prowadzi działalność opiekuńczo wychowawczą z poszanowaniem idei zawartych w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka i Konwencji o Prawach Dziecka. 3. Pogotowie Opiekuńcze kultywuje tradycje związane z osobą patrona placówki, propaguje idee wychowania morskiego, starając się kształtować wśród wychowanków pozytywne cechy osobowości i charakteru. Rozdział III Organizacja i zarządzanie Pogotowiem Opiekuńczym 6 1. Pracą Pogotowia Opiekuńczego kieruje i reprezentuje je na zewnątrz Dyrektor. 2. Dyrektora powołuje i odwołuje Prezydent Miasta Gdańska. 3. Dyrektor działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictw udzielonych przez Prezydenta Miasta Gdańska i ponosi odpowiedzialność za całokształt funkcjonowania Pogotowia Opiekuńczego. 4. W celu realizacji zadań, Dyrektor wydaje, w ramach zwykłego zarządu lub w granicach udzielonych pełnomocnictw, zarządzenia, instrukcje, polecenia słuŝbowe oraz wprowadza regulaminy wewnętrzne dotyczące funkcjonowania Pogotowia Opiekuńczego. 5. Dyrektor wykonuje czynności pracodawcy w stosunku do osób zatrudnionych w Pogotowiu Opiekuńczym. 3
7 1. Realizację zadań placówki interwencyjnej oraz zadań jednostki budŝetowej zapewniają tworzące strukturę Pogotowia Opiekuńczego komórki organizacyjne. 2. Organizację wewnętrzną, zadania i szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych oraz tryb pracy Pogotowia Opiekuńczego określa Regulamin Organizacyjny nadany Zarządzeniem Prezydenta Miasta Gdańska. 8 1. W celu realizacji zadań szczegółowych i na zasadach określonych Regulaminem Organizacyjnym, w Pogotowiu Opiekuńczym zatrudnia się specjalistów do pracy z dziećmi, rodziną, pracy środowiskowej, pracowników księgowości, pracowników administracji i obsługi. 2. W celu optymalizacji świadczonych przez placówkę usług, głównie w celu elastycznego dostosowywania oferty do potrzeb podopiecznych, dopuszcza się zatrudnianie specjalistów na podstawie innej niŝ umowa o pracę. 3. Wymagania kwalifikacyjne niezbędne do pracy w Pogotowiu Opiekuńczym na danym stanowisku określają odrębne przepisy. 4. Działalność placówki moŝe być uzupełniana wykonywaniem przez wolontariuszy świadczeń odpowiadających świadczeniu pracy, których celem jest w szczególności: 1) rozszerzenie zakresu opieki nad dzieckiem, 2) wsparcie pracy wychowawców poprzez organizowanie kół zainteresowań i rozwijanie indywidualnych zdolności dzieci. Rozdział IV Gospodarka finansowa Pogotowia Opiekuńczego 9 1. Pogotowie Opiekuńcze prowadzą gospodarkę finansową jako jednostka budŝetowa Miasta Gdańska na podstawie planów finansowych, zgodnie z zasadami określonymi w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.). 2. Pogotowie Opiekuńcze posiada wyodrębniony rachunek bankowy. 3. Dyrektor planuje finansowanie placówki i zapewnia prawidłowe jej funkcjonowanie w ramach przyznanych przez organ prowadzący środków budŝetowych. 4. Dyrektor moŝe pozyskiwać dodatkowe środki finansowe wspomagające w formie programów i projektów na realizację zadań statutowych placówki. 5. Dyrektor Pogotowia Opiekuńczego moŝe zaciągać zobowiązania na realizację zadań do wysokości kwot wydatków ujętych w zatwierdzonym planie finansowym Pogotowia Opiekuńczego. 6. Zaciąganie zobowiązań przez Dyrektora Pogotowia Opiekuńczego wymaga kontrasygnaty głównego księgowego Pogotowia Opiekuńczego. 4
Rozdział V Postanowienia końcowe 10 Zmiany postanowień Statutu dokonywane są w formie ustalonej dla jego uchwalenia. 5
Uzasadnienie Pogotowie Opiekuńcze w Gdańsku jest placówką opiekuńczo wychowawczą prowadzoną przez Miasto Gdańsk w formie jednostki budŝetowej. Zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych jednostka budŝetowa działa na podstawie statutu określającego w szczególności jej nazwę, siedzibę i przedmiot działalności. Na mocy Uchwały Nr XIX/337/11 Rady Miasta Gdańska z dnia 27 października 2011 r. przekształcono Pogotowie Opiekuńcze im. Karola Olgierda Borchardta w Gdańsku placówkę typu wielofunkcyjnego w placówkę typu interwencyjnego. Dotychczas obowiązujący statut nie odzwierciedla zmian wynikających z nowych aktów prawnych obowiązujących od 2012 r., w szczególności ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, w związku z czym konieczna jest zmiana statutu. Z uwagi na powyŝsze wydanie niniejszej uchwały jest zasadne. Wnioskodawca: Opinia Radcy Prawnego: 6