Zamówienie public... 410470 2015 20/11/2015 S225 Państwa członkowskie Zamówienie publiczne na usługi Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu I.II.IV.V.VI. Polska Warszawa: Usługi udzielania kredytu 2015/S 225 410470 Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante Niniejsze ogłoszenie objęte jest przepisami: dyrektywy 2004/17/WE(zamówienia sektorowe) Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. ul. Mysia 2 Punkt kontaktowy: Departament Zakupów PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. Osoba do kontaktów: Joanna Stańczyk 00 496 Warszawa Tel.: +48 223402106 E mail: joanna.stanczyk@gkpge.pl Faks: +48 223401065 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej/ podmiotu zamawiającego: www.gkpge.pl I.2) Rodzaj instytucji zamawiającej I.3) Główny przedmiot lub przedmioty działalności Sektor elektroenergetyczny 1.4) Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia II.1) Opis II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu Udzielenie przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzecz PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. kredytu długoterminowego w kwocie 500 mln PLN. II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług Usługi Kategoria usług: nr 6: Usługi finansowe a) Usługi ubezpieczeniowe b) Usługi bankowe i inwestycyjne II.1.3) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:410470 2015:TEXT:PL:HTML 1/5
zakupów (DSZ) II.1.4) Krótki opis zamówienia lub zakupu Przedmiot zamówienia obejmuje udzielenie na rzecz PGE Polska Grupa Energetyczna SA kredytu długoterminowego w kwocie 500 mln PLN na okres 13 lat. II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 66113000 II.6) Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak II.2) Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) II.2.1) Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (w przypadkach wymienionych w sekcji 2 w załącznikach D1, D2 lub D3, w zależności od przypadku) Uzasadnienie wyboru procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dz.U.. UE zgodnie z art. 40 ust. 3 dyrektywy 2004/17/WE Roboty budowlane/towary/usługi mogą być zrealizowane lub dostarczone tylko przez określonego oferenta z przyczyn: technicznych Przedmiotem zamówienia jest udzielenie przez Bank Gospodarstwa Krajowego (dalej Bank, BGK ) na rzecz PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. (dalej PGE S.A. ) kredytu długoterminowego w kwocie 500 mln PLN na okres do 13 lat. PGE S.A. przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego wszczęło w dn. 12.11.2015 r. w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a. ustawy PZP. Celem zamówienia jest pozyskanie na rzecz PGE i Grupy Kapitałowej PGE (dalej GK PGE, Grupa ) środków kredytowych poprzez zawarcie przez wykonawcę z zamawiającym umowy kredytowej długoterminowej na sfinansowanie celów inwestycyjnych GK PGE. Niezabezpieczony kredyt o okresie spłaty powyżej 10 lat może udostępnić jedynie BGK w ramach realizowanego przez ten Bank rządowego Programu Inwestycje Polskie (dalej Program ). Unikatowy na rynku polskim program rządowy Inwestycje Polskie, udzielania kredytów długoterminowych na cele infrastrukturalne, który jest realizowany przez BGK ma na celu zapewnienie zachowania obecnej dynamiki inwestycji w projekty infrastrukturalne o długim horyzoncie czasu, przy wykorzystaniu atrakcyjnego finansowania, a także uzupełnienie obecnej oferty instytucji finansowych na polskim rynku. Program skierowany jest jedynie do wybranych podmiotów realizujących projekty zgodne z misją Programu. Ponieważ PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. realizuje w ramach Grupy inwestycje w infrastrukturę energetyczną w Polsce związaną z dystrybucją i wytwarzaniem energii elektrycznej może zostać beneficjentem Programu. BGK udzielając finasowania w formie kredytu długoterminowego w ramach Programu Inwestycje Polskie zapełnia lukę rynkową na polskim rynku długu, gdzie instytucje finansowe (ze względu na obowiązujące normy ostrożnościowe i brak długoterminowej płynności) nie udzielają kredytów na okres powyżej 10 lat tj. takiego produktu kredytowego który jest przedmiotem niniejszego zamówienia. Żaden inni wykonawca nie http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:410470 2015:TEXT:PL:HTML 2/5
udziela tego typu kredytów na rynku. Nie ma stąd możliwości, udzielenia tego zamówienia, innemu podmiotowi niż BGK. Nie ma też możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego w tym zakresie, bowiem poza BGK żaden z wykonawców nie ma możliwości ubiegania się o zamówienie. Zamawiający jednocześnie zamierza zawrzeć umowę kredytu na okres dłuższy niż 4 lat, tj. na okres 13 lat. Uzasadnienie 13 letniego okresu umowy kredytowej zawartej z BGK wynika z tego, że PGE S.A. poszukuje instrumentów kredytowych na rynku finansowym które będą maksymalnie dopasowane do zapotrzebowania Grupy na środki finansowe i oczekiwaną strukturę długu. Kredyt długoterminowy (13 letni) od BGK pozwoli na dopasowanie spłat zaciąganego w ramach kredytu kapitału do realizowanych przez GK PGE inwestycji. Długoterminowy charakter kredytu oraz odroczona spłata kapitału rozłożona na poszczególne lata pozwoli na spłatę kredytu z zysków wygenerowanych przez sfinansowane kredytem inwestycje. Pozyskanie kredytu z BGK na okres 13 lat na przedstawionych warunkach w znaczący sposób zmniejszy ryzyko refinansowania długu oraz wpłynie pozytywnie na ocenę wiarygodności kredytowej GK PGE. W związku z powyższym należy uznać za spełniona przesłankę określoną w art. 142 ust. 2 ustawy PZP. IV.2) Kryteria udzielenia zamówienia IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia Najniższa cena IV.2.2) Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie IV.3) Informacje administracyjne IV.3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą /podmiot zamawiający GKP/PGE/0113/2015 IV.3.2) Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie Sekcja V: Udzielenie zamówienia V.1) Data decyzji o udzieleniu zamówienia: V.2) Informacje o ofertach V.3) Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia Bank Gospodarstwa Krajowego Al. Jerozolimskie 7 00 955 Warszawa E mail: bgk@bgk.pl Tel.: +48 225965999 Adres internetowy: www.bgk.pl Faks: +48 226270378 V.4) Informacje na temat wartości zamówienia Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia: Wartość: 161 000 000 PLN Bez VAT V.5) Informacje na temat podwykonawstwa Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie Sekcja VI: Informacje uzupełniające http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:410470 2015:TEXT:PL:HTML 3/5
VI.1) Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie VI.2) Informacje dodatkowe: VI.3) Procedury odwoławcze VI.3.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Urząd Zamówień Publicznych Departament Odwołań ul. Postępu 17a 02 676 Warszawa E mail: odwolania@uzp.gov.pl Tel.: +48 224587801 Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 VI.3.2) Składanie odwołań Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 poz. 907 ze zm.) (zwana także Ustawa PZP ), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI Ustawy PZP. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Ustawy PZP. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy PZP czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy PZP. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy PZP, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, przesyłając kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Terminy wniesienia odwołania: 5.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 Ustawy PZP, albo w terminie 15 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 5.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej na stronie internetowej. 5.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1. i 5.2. wnosi http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:410470 2015:TEXT:PL:HTML 4/5
się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI Ustawy PZP. 7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23.11.2012 Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem. VI.3.3) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Urząd Zamówień Publicznych Departament Odwołań ul. Postępu 17a 02 676 Warszawa E mail: odwolania@uzp.gov.pl Tel.: +48 224587801 Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 VI.4) Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 17.11.2015 http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:410470 2015:TEXT:PL:HTML 5/5