Protokół Nr II/18 z dnia 30 listopada 2018 r. z sesji Rady Gminy Dobromierz odbytej w sali widowiskowej Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dobromierzu, pod przewodnictwem Piotra Ruska przewodniczącego Rady. Sesja Rady rozpoczęła się o godz. 14.30 i trwała do godz. 15.35. W sesji uczestniczyło 15 radnych oraz 12 sołtysów, wójt Jerzy Ulbin, zastępca wójta Edward Krumplewski, sekretarz Monika Borysewicz, skarbnik Barbara Zapała, kierownicy i dyrektorzy jednostek organizacyjnych gminy. Listy obecności stanowią zał. nr 1, 2, 3 do protokołu. Ad.-1/2. Przewodniczący Rady Piotr Rusek otworzył obrady II sesji Rady Gminy Dobromierz. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. Przywitał radnych, sołtysów, kierowników i dyrektorów jednostek organizacyjnych gminy. Poinformował, że na podstawie 39 ust. 2 Statutu Gminy Dobromierz Wójt Gminy zwrócił się z wnioskiem o zmianę porządku obrad II sesji Rady Gminy Dobromierz poprzez wprowadzenie II projektu do uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2018. Zapytał, czy radni mają uwagi do porządku obrad? Uwag do porządku obrad nie zgłoszono. Porządek obrad ze zmianami został przyjęty jednogłośnie. Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji. 4. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym. 5. Podjęcie uchwały w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Dobromierz. 6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Dobromierz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2018. II PROJEKT 8. Podjęcie uchwały w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. 9. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości tej opłaty. 10. Interpelacje i zapytania radnych. 11. Wolne wnioski, zapytania, informacje. 12. Zamknięcie obrad sesji. Ad.-3. Przewodniczący Rady Piotr Rusek poinformował, że protokół z ostatniej sesji został wyłożony do wglądu w Biurze Rady, nie wniesiono do niego żadnych uwag. Zapytał, czy radni mają uwagi do protokołu? Uwag nie zgłoszono. 1
Stwierdził, iż protokół został przyjęty przez aklamację. Ad. 4. -przewodniczący Rady Piotr Rusek zapytał, czy radni mają pytania do przedłożonego sprawozdania z pracy Wójta w okresie międzysesyjnym? -radny Marek Jaworski poprosił, aby wcześniej dostarczać sprawozdanie, ponieważ radni nie są w stanie teraz tego przewertować. -przewodniczący Rady Piotr Rusek stwierdził, że odkąd jest radnym zawsze sprawozdanie było przedkładane na sesji, dzisiaj było wyjątkowo dużo czasu, aby to przeczytać i zapoznać się. Ustalimy z Biurem Rady, aby sprawozdanie było przesyłane wcześniej na tablet. -wójt Jerzy Ulbin zwrócił uwagę na: pkt 2 bieżących zadań - otwarte zostały oferty na budowę hali sportowo-rekreacyjnej przy Szkole Podstawowej w Gniewkowie - wpłynęły dwie oferty, korzystna oferta jest poniżej 300 tys. zł, czyli kwoty przez nas oczekiwanej. Na to zadanie gmina ma dotację 100 tys. zł i została ona przesunięta w ramach budżetu Województwa Dolnośląskiego do 30 kwietnia 2019 r. Sejmik uchwalił te środki jako niewygasające. Nie było wykonawcy przy terminie realizacji do końca listopada br. nikt nie chciał się tego podjąć, stąd wniosek o przesunięcie terminu do 30 maja 2019 r. Wykonawca ma czas do 30 kwietnia 2019 r. to jest zabezpieczone aneksem do umowy. pkt 3 bieżących zadań - odbył się odbiór końcowy drogi Szymanów-Serwinów oraz kontrola z Urzędu Marszałkowskiego Wydział Geodezji dotycząca realizacji zadania. Dotacja 344.600 zł szczegóły w uchwale budżetowej. pkt 4 bieżących zadań - odbyła się kontrola z Urzędu Marszałkowskiego kanalizacji w Szymanowie, która wykonana została w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, ponad 5 km sieci plus przyłącza. Wszystko jest w porządku, kontrola zakończona pozytywnie. Gmina oczekuje na wpływ dotacji. Dodał, że wszyscy radni otrzymali karteczkę z adresem e-mail, jeżeli są jakieś drobne sprawy, coś co wymaga interwencji proszę przekazywać mailem na rada@dobromierz.pl. Wiele drobnych spraw można załatwić przesyłając tam informację. Ad. 5. -przewodniczący Rady Piotr Rusek omówił projekt uchwały w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Dobromierz. Przewodniczący ogłosił 10 min przerwy. -radny Marek Jaworski zapytał, czy są to takie same kwoty jak były wcześniej, czy jest jakaś różnica? -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że są to takie same kwoty jakie obowiązują od lipca 2018 r. Za podjęciem Uchwały Nr II/16/18 w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Dobromierz, głosowało: 15 radnych za. Ad. 6. -sekretarz Monika Borysewicz omówiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Dobromierz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok. 2
Pytań nie zgłoszono. -przewodniczący Komisji Socjalnej Michał Sadowski poinformował, że kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Dobromierz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr II/17/18 w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Dobromierz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok, głosowało: 15 radnych za. Ad. 7. -skarbnik Barbara Zapała omówiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2018. -radny Marek Jaworski zapytał dlaczego z Orlika zdjęto 5 tys. zł i przeznaczono na utrzymanie GOKSiR o co tu chodzi? -zastępca dyrektora GOKSiR Jerzy Limberger odpowiedział, że na GOKSiRze była taka potrzeba, ponieważ brakowało funduszy zakup mebli do kuchni, nie było tego w planach i posiłkowano się środkami z Orlika. -radny Marek Jaworski zapytał, czy na Orliku wystarczy pieniędzy? -zastępca dyrektora GOKSiR Jerzy Limberger odpowiedział, że tak. kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2018 w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr II/18/18 w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2018, głosowało: 15 radnych za. Ad. 8. -zastępca wójta Edward Krumplewski omówił projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. Pytań nie zgłoszono. -przewodnicząca Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Otylia Sieczka poinformowała, że kierowana przez nią komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych w głosowaniu: 5 radnych za. kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych w głosowaniu: 5 radnych za. 3
Za podjęciem Uchwały Nr II/19/18 w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych, głosowało: 15 radnych za. Ad. 9. -zastępca wójta Edward Krumplewski omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości tej opłaty. -radny Marek Jaworski zapytał dlaczego 14 zł, a nie 13 zł, dlaczego 14 zł, a nie 15 zł nie ma tu kalkulacji, żeby móc to zrozumieć dokładnie. Cena przetargowa jest większa, ale powinna być jakaś podstawa kalkulacja. -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że gmina jest po rozstrzygnięciu przetargowym. W wyniku przetargu wpłynęły dwie oferty. Pierwsza oferta jest na 665 tys. zł na rok, druga oferta na prawie 983 tys. zł. Do kalkulacji przyjęto pierwszą ofertę, która została wyłoniona w wyniku przetargu plus koszty osobowe etatu, bo takie muszą być wliczone. Sumując te koszty i dzieląc przez ilość mieszkańców, to przy przyjętych zasadach gospodarstwa od 1do 4 osób stawka wynosiła 12 zł teraz 14 zł, od 5 osoby było 7 zł będzie 9 zł. To wynika z nowego rozstrzygnięcia przetargowego. -skarbnik Barbara Zapała dodała, że ustawa wskazuje, iż jest to system samofinasujący się, czyli planowane dochody muszą w pełni pokryć wydatki w tym temacie. Biorąc pod uwagę to, że zaplanowane zostały koszty wywozu i koszty administracji, które zostały ograniczone do minimum (tylko koszty wynagrodzeń i pochodnych, a należałoby ująć jeszcze inne koszty m.in. materiały, energia, telefony). -radny Marek Jaworski teraz 665 tys. zł, a ile było do tej pory? -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że odpłatność wzrosła o ok. 5 tys. zł miesięcznie. -skarbnik Barbara Zapała poinformowała, że miesięczny wzrost wynosi 5.392,80 zł, co w skali roku skutkuje kwotą 63.957 zł. -zastępca wójta Edward Krumplewski dodał, że do kalkulacji przyjmuje się ilość osób wg złożonych deklaracji. Liczba osób płacąca za zagospodarowanie i odbiór odpadów komunalnych wg deklaracji wynosi 4006, a nie 5 tys. ilość osób od 1-4: 3736 x 14 zł = 52.304,00 zł ilość osób 5 i więcej: 270 x 9 zł = 2.430,00 zł Razem: 54.734,00 zł miesięcznie x 12 miesięcy = 656.808,00 zł W wyniku przetargu gmina musi zapłacić 664.796,14 zł. Przy tej kalkulacji widać, że system się nie zamyka o 665,67 zł miesięcznie. Koszty o których mówiła skarbnik są wkalkulowane, prowadząc windykacje uzyskujemy przychód zaległości z lat ubiegłych i w roku 2019 uwzględniając prognozowane przychody z windykacji system powinien się zamknąć. Stawka 14 zł zapewnia pokrycie opłaty, którą gmina jest zobowiązana zapłacić firmie odbierającej odpady. kierowana przez niego komisja procedowała w zakresie wydania opinii w sprawie przedłożonego przez Wójta Gminy Dobromierz projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości 4
tej opłaty. Za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały głosowało: 0 - radnych za, 0 - przeciw, 5 - wstrzymało się. Za podjęciem Uchwały Nr II/20/18 zmieniająca uchwałę w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości tej opłaty, głosowało: 14 radnych za, 1 - przeciw. Ad. 10. Nie zgłoszono. Ad. 11. -sołtys Jerzy Werczyński przedsiębiorcy z ul. Cmentarnej (od nr 13 do 34) dopytują, czy w ogóle jest przewidziany remont tej drogi; droga jest w opłakanym stanie. Czy będą podjęte jakieś kroki dotyczące naprawy tej drogi? -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że w załączniku inwestycyjnym nie ma remontu tej drogi, być może będą to bieżące póki co remonty, jak pozwolą warunki atmosferyczne. Na pewno nie będzie to w miesiącu grudniu, ponieważ są bardzo wysokie ceny na masę asfaltową. Na następnej sesji uchwalany będzie budżet 2019 i ta inwestycja nie jest włączona do załącznika inwestycyjnego, ponieważ są bardzo duże inwestycje, które są kontynuowane z roku 2018, a mianowicie musimy uzyskać efekt ekologiczny i podłączyć 160 przyłączy do kanalizacji sieciowej w Czernicy, Gniewkowie i Dzierzkowie. To jest priorytet, ponieważ było tam 5,2 mln zł uzyskanej dotacji na to zadanie. Najpierw zamknijmy rok i zobaczymy, czy wyłonią się wolne środki z roku 2018 i wtedy będziemy podejmowali decyzje. -przewodniczący Rady Piotr Rusek poinformowała, że kolejna sesja odbędzie się 20 grudnia br. o godz. 15.15. Na tablety zostały wysłane już projekty budżetu i wieloletniej prognozy finansowej. Po sesji odbędą się Jasełka w Szkole Podstawowej w Dobromierzu, na które wszyscy są zaproszeni. Ad. 12. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, Przewodniczący Rady ogłosił zamknięcie obrad II sesji Rady Gminy Dobromierz. Przewodniczący Rady (-) Piotr Rusek Protokolant: Joanna Janicz Obsługa prawna: radca prawny Mariusz Starke 5