OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W SOPOCIE

OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W SOPOCIE KWIECIEŃ 2013

1. Wprowadzenie Ocena zasobów pomocy społecznej przedstawiana jest na podstawie art. 16a ustawy o pomocy społecznej, którego treść brzmi: 1. Gmina, powiat i samorząd województwa przygotowują ocenę zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. 2. Zasoby, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je finansujący i realizujący. 3. Ocena, o której mowa w ust. 1, obejmuje osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz ich rozkład ilościowy. 4. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego przedstawia ( ) radzie gminy ( ) ocenę, o której mowa w ust.1. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny. Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie została przygotowana na podstawie wzoru opracowanego przez Instytut Rozwoju Służb Społecznych na zlecenie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Dokument ten, drugi rok z rzędu, traktowany jest jako wersja pilotażowa. Z dniem 1 stycznia 2012 roku weszła w życie ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Analiza zasobów instytucjonalnych zawarta w niniejszej Ocenie zgodnie z wytycznymi obejmuje instytucje i placówki znajdujące się na terenie Sopotu, którymi są: Dom Pomocy Społecznej, Dom Dziecka Na Wzgórzu, Środowiskowy Dom Samopomocy Ośrodek Adaptacyjny, Dzienny Dom Pobytu, Punkt Interwencji Kryzysowej, mieszkania chronione, Placówka wsparcia dziennego prowadzona przez Stowarzyszenie Sopocki Dom. Poza terenem Sopotu miejsca zapewniane są w: domach pomocy społecznej, schroniskach i noclegowniach, Centrum Integracji Społecznej, Warsztatach Terapii Zajęciowej. str. 3 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ (stan na 31.XII; za wyjątkiem liczby ludności 2012) WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 MIESZKAŃCY (w osobach) PROGNOZA* 2013 2014 Ogółem 1 38 584 38 426 37 133 36 269 KOBIETY Ogółem 2 20 725 20 636 19 964 19 514 Wiek 0-17 3 2 286 2 271 2 173 2 107 Wiek produkcyjny 4 11 454 11 345 10 847 10 514 Wiek emerytalny 5 6 985 7 020 6 944 6 893 MĘŻCZYŹNI Ogółem 6 17 859 17 790 17 169 16 755 Wiek 0-17 7 2 431 2 414 2 297 2 218 Wiek produkcyjny 8 12 355 12 254 11 757 11 426 Wiek emerytalny 9 3 073 3 122 3 115 3 111 RYNEK PRACY Bezrobotni ogółem 10 736 857 970 990 Bezrobotni długotrwale ogółem 11 210 294 340 320 Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku 12 146 151 180 190 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań w zasobie gminy 13 2 225 2 174 2 121 2 089 Liczba wniosków złożonych na mieszkanie z zasobów gminy 14 66 69 72 73 Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 15 98 100 105 110 Liczba wniosków złożonych na mieszkanie socjalne 16 126 98 89 87 Liczba żłobków (żłobki, kluby dziecięce, dzienny opiekun) 17 1 1 3 4 Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w żłobku (żłobek, klub dziecięcy, dzienny 18 95 90 70 40 opiekun) Liczba przedszkoli 19 14 14 15 15 Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w przedszkolu wg złożonych wniosków 20 0 0 0 0 Liczba szkół podstawowych 21 8 9 9 9 Liczba szkół gimnazjalnych 22 6 6 6 6 Liczba szkół ponadgimnazjalnych 23 8 8 8 8 liczba szkół przygotowujących do zawodu 24 2 2 2 2 Liczba świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży 25 1 1 1 1 Liczba bibliotek publicznych 26 7 7 7 7 Liczba domów kultury 27 1 1 1 1 Liczba obiektów sportowych 28 41 41 41 41 Liczba boisk przyszkolnych 29 9 9 9 9 Liczba podstawowych zespołów opieki zdrowotnej 30 22 22 22 22 Liczba szpitali 31 1 1 1 1 * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrost lub spadku str. 5 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 2013 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób 1 1 622 1 598 1 635 osoby długotrwale korzystające 2 614 617 620 Liczba rodzin 3 1 400 1 300 1 350 Liczba osób w rodzinach 4 2 400 1 900 2 000 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób 5 1 394 1 267 1 300 osoby długotrwale korzystające 6 643 624 630 Liczba rodzin 7 1 199 1 103 1 200 Liczba osób w rodzinach 8 1 976 1 684 1 800 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 9 936 874 880 Liczba rodzin 10 877 787 790 Liczba osób w rodzinach 11 1 354 1 286 1 290 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 12 687 672 680 Liczba rodzin 13 612 595 600 Liczba osób w rodzinach 14 941 936 940 POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA UBÓSTWO Liczba rodzin 15 579 598 620 Liczba osób w rodzinach 16 865 899 --- BEZROBOCIE Liczba rodzin 17 190 197 220 Liczba osób w rodzinach 18 413 398 --- NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Liczba rodzin 19 641 604 620 Liczba osób w rodzinach 20 882 827 --- DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA Liczba rodzin 21 809 788 790 Liczba osób w rodzinach 22 1 109 1 083 --- BEZRADNOŚĆ (PROBLEMY) Liczba rodzin 23 181 160 160 Liczba osób w rodzinach 24 504 484 --- ALKOHOLIZM Liczba rodzin 25 53 42 45 Liczba osób w rodzinach 26 79 62 NARKOMANIA Liczba rodzin 27 3 5 5 Liczba osób w rodzinach 28 3 5 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA Liczba rodzin 29 7 5 1 W TYM: WIELODZIETNOŚĆ Liczba rodzin 30 1 1 1 BEZDOMNOŚĆ Liczba rodzin 31 137 130 135 Liczba osób w rodzinach 32 142 137 --- OPUSZCZENIE ZAKŁADU KARNEGO Liczba rodzin 33 10 9 8 Liczba osób w rodzinach 34 13 13 --- ZDARZENIA LOSOWE Liczba rodzin 35 17 2 2 Liczba osób w rodzinach 36 38 4 --- str. 6 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 2013 KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE Liczba osób 37 0 0 0 SIEROCTWO Liczba rodzin 38 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 39 0 0 --- PRZEMOC W RODZINIE - OFIARY PRZEMOCY Liczba rodzin 40 10 9 10 Liczba osób w rodzinach 41 20 20 --- PRZEMOC W RODZINIE - SPRAWCY PRZEMOCY Liczba osób 42 25 37 40 OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI Liczba osób 43 0 0 0 WYBRANE KATEGORIE OSÓB, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY I WSPARCIA KOBIETY WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób 44 417 426 435 osoby długotrwale korzystające 45 152 150 150 WIEK EMERYTALNY Liczba osób 46 488 474 485 osoby długotrwale korzystające 47 192 186 190 MĘŻCZYŹNI WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób 48 514 511 525 osoby długotrwale korzystające 49 228 238 230 WIEK EMERYTALNY Liczba osób 50 203 187 190 osoby długotrwale korzystające 51 42 43 50 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY Liczba osób 52 340 357 390 Liczba świadczeń 53 3 452 3 568 4 050 Kwota świadczeń w złotych 54 1 272 449 1 405 524 1 700 000 Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących Liczba osób 55 308 330 370 Liczba świadczeń 56 3 131 3 256 3 720 Kwota świadczeń w złotych 57 1 209 832 1 330 973 1 621 936 Zasiłek stały dla osoby w rodzinie Liczba osób 58 37 38 40 Liczba świadczeń 59 321 312 330 Kwota świadczeń w złotych 60 62 617 74 551 78 064 ZASIŁEK OKRESOWY Liczba osób 61 66 64 66 Liczba świadczeń 62 268 268 275 Kwota świadczeń w złotych 63 93 103 93 684 96 400 Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia Liczba osób 64 35 40 40 Liczba świadczeń 65 134 178 180 Kwota świadczeń w złotych 66 46 187 64 670 67 000 Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby Liczba osób 67 23 23 25 Liczba świadczeń 68 88 65 70 Kwota świadczeń w złotych 69 32 003 21 705 24 000 str. 7 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 2013 Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności Liczba osób 70 3 4 3 Liczba świadczeń 71 10 18 15 Kwota świadczeń w złotych 72 2 611 5 234 4 500 Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego Liczba osób 73 2 2 1 Liczba świadczeń 74 15 4 4 Kwota świadczeń w złotych 75 4 134 1 036 900 ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM Liczba osób 76 749 710 730 Kwota świadczeń w złotych 77 830 781 897 376 900 000 ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK Liczba osób 78 249 256 260 Liczba świadczeń 79 35 385 35 828 37 000 Kwota świadczeń w złotych 80 173 711 205 377 213 000 W TYM: DLA DZIECI Liczba osób 81 132 148 150 Liczba świadczeń 82 16 678 17 843 18 200 Kwota świadczeń w złotych 83 68 737 81 055 83 000 SCHRONIENIE Liczba osób 84 75 67 70 Liczba świadczeń 85 13 203 13 044 13 115 Kwota świadczeń w złotych 86 327 027 222 008 240 000 SPRAWIENIE POGRZEBU Liczba osób 87 7 9 10 Liczba świadczeń 88 7 9 10 Kwota świadczeń w złotych 89 24 747 34 632 40 000 ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 90 29 30 29 Liczba świadczeń 91 293 317 332 Kwota świadczeń w złotych 92 552 295 632 989 744 900 USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM Liczba osób 93 377 363 380 Liczba świadczeń 94 162 663 164 067 176 280 Kwota świadczeń w złotych 95 1 510 877 1 491 801 1 611 000 W TYM: SPECJALISTYCZNE Liczba osób 96 19 10 15 Liczba świadczeń 97 50 736 55 608 66 600 Kwota świadczeń w złotych 98 78 218 92 680 111 000 SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Liczba osób 99 21 25 25 Liczba świadczeń 100 9 754 9 910 9 900 Kwota świadczeń w złotych 101 176 063 178 271 180 000 PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin 102 544 249 260 Liczba osób w rodzinach 103 1 454 399 410 PRACA SOCJALNA Liczba rodzin 104 734 781 850 Liczba osób w rodzinach 105 1 216 1 251 1 450 INTERWENCJA KRYZYSOWA Liczba rodzin 106 305 482 480 Liczba osób w rodzinach 107 863 1 618 1 600 str. 8 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 2013 KONTRAKT SOCJALNY Liczba osób ogółem z zawartym kontraktem 108 92 71 75 INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI Liczba osób 109 18 21 25 INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej) Liczba osób 110 6 4 4 INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODZIELNIENIA Liczba osób 111 35 30 27 PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO-EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE Liczba osób korzystających z usług 112 0 12 20 WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM Liczba rodzin 113 --- 41 42 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 114 --- 50 52 RODZINY ZASTĘPCZE NIEZAWODOWE Liczba rodzin 115 --- 12 14 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 116 --- 12 14 RODZINY ZASTĘPCZE ZAWODOWE Liczba rodzin 117 --- 11 12 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 118 --- 25 29 USAMODZIELNIENIE PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE RODZINY ZASTĘPCZE Liczba świadczeń 119 226 208 206 W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń 120 1 4 4 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń 121 220 207 204 PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE Liczba świadczeń 122 61 64 72 W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń 123 1 1 2 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń 124 45 64 72 PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE INSTYTUCJE O KTÓRYCH MOWA W ART. 88 UST.1 USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 125 --- 2 1 W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba osób 126 --- 1 0 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba osób 127 --- 2 1 str. 9 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 2013 ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH Liczba rodzin średnio w miesiącu 1 472 407 407 Kwota świadczeń w złotych 2 1 489 385 1 294 127 1 294 127 ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIA PIELĘGNACYJNE Liczba świadczeń w roku 3 1 093 1 382 1 382 Kwota świadczeń w złotych 4 564 825 710 602 710 602 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY Liczba świadczeń w roku 5 9 287 9 749 9 749 Kwota świadczeń w złotych 6 1 420 911 1 491 597 1 491 597 (JEDNORAZOWY) DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA DZIECKA Liczba świadczeń w roku 7 65 40 40 Kwota świadczeń w złotych 8 65 000 40 000 40 000 JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń w roku 9 303 272 260 Kwota świadczeń w złotych 10 303 000 272 000 260 000 ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO Liczba rodzin średnio w miesiącu 13 195 176 176 Kwota świadczeń w złotych 14 1 358 792 1 362 083 1 362 083 DODATKI MIESZKANIOWE Liczba osób 15 1 092 1 099 1 200 Kwota świadczeń w złotych 16 695 000 711 824 720 000 OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO Liczba osób 17 358 378 391 Kwota świadczeń w złotych 18 129 925 142 000 145 000 OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO Liczba osób 19 65 77 80 Kwota świadczeń w złotych 20 103 612 130 958 160 000 ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ) Liczba osób 21 6 4 4 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH Liczba osób ogółem 23 26 46 55 Kwota świadczeń w złotych 24 29 000 38 000 80 000 STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE Liczba osób 25 71 67 70 Kwota świadczeń w złotych 26 33 910 44 100 48 000 str. 10 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia na terenie Sopotu ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 Potrzeby 2013 2014 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba placówek 1 1 1 1 1 Liczba miejsc 2 83 83 83 83 Liczba osób korzystających 3 109 103 105 105 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba placówek 4 3 3 3 3 Liczba miejsc 5 85 85 95 95 Liczba osób korzystających 6 107 109 115 115 W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba placówek 7 1 1 1 1 Liczba miejsc 8 35 35 35 35 Liczba osób korzystających 9 40 38 40 40 DZIENNE DOMY POMOCY Liczba placówek 10 1 1 1 1 Liczba miejsc 11 35 35 45 45 Liczba osób korzystających 12 46 57 60 60 KLUBY SAMOPOMOCY Liczba placówek 13 1 1 1 1 Liczba miejsc 14 15 15 15 15 Liczba osób korzystających 15 16 15 15 15 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba placówek 16 2 3 4 5 Liczba miejsc 17 3 6 8 16 Liczba osób korzystających 18 4 6 12 20 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba placówek 19 1 1 1 1 Liczba miejsc 20 6 6 6 6 Liczba osób korzystających 21 334 634 650 650 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba placówek 22 1 1 1 1 Liczba osób korzystających 23 588 381 380 380 PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Liczba placówek 24 1 1 1 1 Liczba miejsc 25 30 29 29 30 Liczba osób korzystających 26 40 30 35 35 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba placówek 27 1 1 1 1 Liczba miejsc 28 30 30 30 26 Liczba osób korzystających 29 45 31 26 26 CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 30 --- --- 1 1 Liczba uczestników zajęć 31 --- --- 0 30 str. 11 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

6. Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego na terenie Sopotu (w złotych, łącznie z wydatkami majątkowymi) (wydatki na Klub samopomocy są integralną częścią wydatków na Środowiskowy Dom Samopomocy Ośrodek Adaptacyjny; wydatki na jednostki specjalistycznego poradnictwa są integralną częścią wydatków na utrzymanie Ośrodka) WYSZCZEGÓLNIENIE 2012 Potrzeby 2013 2014 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem 1 3 017 049 3 305 826 3 582 511 Środki Jednostki Samorządu Terytorialnego 2 3 017 049 3 305 826 3 582 511 Dotacje z budżetu państwa 3 0 0 0 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 4 1 162 045 1 252 384 1 356 622 Środki Jednostki Samorządu Terytorialnego 5 764 906 858 784 936 622 Dotacje z budżetu państwa 6 397 139 393 600 420 000 W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Wartość nakładów ogółem 7 502 752 574 000 636 708 Środki Jednostki Samorządu Terytorialnego 8 105 613 180 400 216 708 Dotacje z budżetu państwa 9 397 139 393 600 420 000 DZIENNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem 10 659 293 678 384 719 914 Środki Jednostki Samorządu Terytorialnego 11 659 293 678 384 719 914 Dotacje z budżetu państwa 12 0 0 0 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 13 28 450 782 300 45 000 Środki Jednostki Samorządu Terytorialnego 14 27 300 782 300 45 000 Dotacje z budżetu państwa 15 0 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 16 357 351 347 665 375 000 Środki Jednostki Samorządu Terytorialnego 17 351 163 340 665 360 000 Dotacje z budżetu państwa 18 6 188 7 000 15 000 PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Wartość nakładów ogółem 19 175 000 175 000 190 000 Środki Jednostki Samorządu Terytorialnego 20 175 000 175 000 190 000 Dotacje z budżetu państwa 21 0 0 0 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 22 2 034 760 2 147 140 2 014 000 Środki Jednostki Samorządu Terytorialnego 23 2 022 353 2 132 900 2 000 000 Dotacje z budżetu państwa 24 12 407 14 240 14 000 CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem 25 --- 850 000 800 000 Środki Jednostki Samorządu Terytorialnego 26 --- 850 000 800 000 Dotacje z budżetu państwa 27 --- 0 0 str. 12 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

7. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, stan na 31 grudnia, wraz z umowami cywilno prawnymi) WYSZCZEGÓLNIENIE 2012 Potrzeby 2013 2014 KADRA KIEROWNICZA Ogółem kadra kierownicza (dyrektor jednostki i jego zastępcy) 1 3 3 3 kobiety 2 2 2 2 Wykształcenie wyższe 3 3 3 3 kobiety 4 2 2 2 Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 5 3 3 3 kobiety 6 2 2 2 PRACOWNICY SOCJALNI Ogółem 7 18 20 20 kobiety 8 13 14 14 W tym wybrane kategorie pracowników socjalnych: Wykształcenie wyższe 9 12 14 14 kobiety 10 8 9 9 Wykształcenie średnie 11 6 6 6 kobiety 12 5 5 5 Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie 13 4 4 4 kobiety 14 4 4 4 Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie 15 1 1 1 kobiety 16 1 1 1 Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 17 3 3 3 kobiety 18 3 3 3 POZOSTALI PRACOWNICY: Ogółem 19 83 83 83 kobiety 20 68 68 68 W tym wybrane kategorie pozostałych pracowników Wykształcenie wyższe 21 62 62 62 kobiety 22 52 52 52 Wykształcenie średnie 23 14 14 14 kobiety 24 11 11 11 Inne 25 7 7 7 kobiety 26 5 5 5 7.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej ZATRUDNIENIE POMOCNICZE W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) WYSZCZEGÓLNIENIE 2012 Potrzeby 2013 2014 Wolontariusze 1 29 30 30 Zatrudnienie subsydiowane (staże, roboty publiczne, prace interwencyjne i inne) 2 4 4 4 7.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej str. 13 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

ZESPOŁY PRACY SOCJALNEJ I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W JEDNOSTCE POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) w osobach WYSZCZEGÓLNIENIE 2012 Potrzeby 2013 2014 Liczba osób ogółem w zespole 1 19 20 20 Pracownicy socjalni 2 13 13 14 Specjaliści zgodnie z art.116 ust.2 ustawy o pomocy społecznej 3 7 8 9 8. Koszty zasobu instytucjonalnego na terenie Sopotu KOSZTY ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO (zasób utworzony i finansowany przez daną jednostkę samorządu terytorialnego, w tym także zasób zlecony do prowadzenia) w złotych WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 Całkowity, roczny koszt prowadzenia i utrzymania (Rozdziały 85219 i 85195) Prognoza 2013 2014 1 4 689 394 4 009 279 4 500 748 4 825 785 Z tego: Wydatki na inwestycje 2 544 326 20 794 62 500 165 625 Wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi 3 3 479 569 3 438 477 3 745 703 3 932 990 Pozostałe koszty utrzymania 4 665 499 550 008 692 545 727 170 ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT NA 1 OSOBĘ KORZYSTAJĄCĄ LUB UCZESTNICZĄCĄ W ZAJĘCIACH * - wydatki wraz z inwestycjami Dom pomocy społecznej 5 3 376 3 143 3 444 3 732 Ośrodki wsparcia - ogółem 6 1 604 1 274 1 305 1 413 Środowiskowe domy pomocy 7 1 459 1 197 1 367 1 516 Dzienne domy pomocy 8 1 753 1 340 1 256 1 333 Mieszkania chronione 9 380 395 4 657* 268 Placówki dziennego wsparcia 10 520 499 503 528 Placówki opiekuńczo - wychowawcze ogółem 11 5 824 7 750 8 217 8 833 Centrum integracji społecznej 12 --- --- --- 2 667* str. 14 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

9. Środki finansowe ŚRODKI FINANSOWE w złotych WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 Potrzeby 2013 2014 OGÓŁEM OGÓŁEM (działy poniżej) 1 27 782 432 28 316 406 31 214 553 32 544 598 851 - OCHRONA ZDROWIA 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 2 290 493 274 128 350 000 400 000 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 3 987 761 962 417 1 073 178 1 120 000 852 - POMOC SPOŁECZNA 85201 - Placówki opiekuńczo-wychowawcze - wydatki ogółem 4 1 995 398 2 039 678 2 135 566 2 191 387 85202 - Domy pomocy społecznej 5 3 485 073 3 666 733 4 074 306 4 388 656 85203 - Ośrodki Wsparcia 6 1 250 760 1 162 045 1 252 384 1 356 622 85204 - Rodziny zastępcze 7 1 301 211 1 509 746 1 617 260 1 700 600 85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 8 6 749 7 188 5 000 10 000 85206 - Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) 9 52 500 82 361 120 000 85212 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 10 5 646 235 5 658 849 5 750 225 5 750 225 z ubezpieczenia społecznego 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby 11 130 045 150 647 147 200 147 200 uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej 85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 12 1 267 847 1 154 926 1 165 200 1 200 000 85215 - Dodatki mieszkaniowe 13 694 677 714 751 750 500 750 500 85216 - Zasiłki stałe 14 1 281 556 1 410 122 1 700 000 1 700 000 85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej 15 4 688 506 4 008 199 4 499 188 4 824 685 85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji 16 276 673 296 163 335 665 350 000 kryzysowej 85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 17 1 698 697 1 687 942 1 796 506 1 978 723 85231- Pomoc dla cudzoziemców 18 --- --- --- --- Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, 19 --- --- --- --- którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) 85232 - Centra Integracji Społecznej 20 36 000 36 000 886 000 800 000 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 21 --- --- --- --- 85295 - Pozostała działalność - klub integracji społecznej, - warsztat terapii zajęciowej, - prace społecznie użyteczne, - program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - wkład własny gminy 22 585 028 636 480 527 286 550 000 WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 Potrzeby str. 15 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

2013 2014 853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85305 - Żłobki 23 649 400 801 283 797 380 862 000 85306 - Kluby dziecięce 24 --- --- --- --- 85307 - Dzienni opiekunowie 25 --- --- --- --- 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych (środki Miasta) 26 143 726 80 184 114 000 114 000 85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 27 80 238 72 600 85 000 85 000 85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dotacja) 28 201 204 387 847 242 860 380 000 85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej 29 952 660 1 397 793 1 667 488 1 600 000 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza 85415 - Pomoc materialna dla uczniów 30 132 495 148 185 160 000 165 000 Inne - środki EFS na projekty Liczba realizowanych projektów EFS 31 1 2 2 1 Łączna kwota środków EFS i wkładu własnego 32 425 569 489 647 484 098 63 480 10. Aktywność projektowo-programowa AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO-PROGRAMOWA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 2013 PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE z EFS Ogółem liczba osób objętych projektami 1 37 41 32 10. Aktywność projektowo-programowa WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 2013 UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPiPS Ogółem liczba osób objętych projektami 1 50 472 50 str. 16 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

11. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY I WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE 2011 2012 2013 ZLECENIA W TRYBIE DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO Liczba zleceń ogółem 1 73 69 70 Wartość zleceń w złotych 2 3 137 238 2 986 791 3 310 580 dotacje w złotych 3 3 137 238 2 986 791 3 310 580 ZLECENIA W TRYBIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Liczba zleceń ogółem 4 13 7 15 Wartość zleceń w złotych 5 405 245 314 688 351 000 WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ Usługi opiekuńcze Liczba zleceń 6 3 3 3 Wartość zleceń w złotych 7 1 451 520 1 440 000 1 500 000 Specjalistyczne usługi opiekuńcze Liczba zleceń 8 1 1 1 Wartość zleceń w złotych 9 78 218 92 680 111 000 12. Wybrane wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej Wskaźnik zasiłku stałego rok 2011 2012 2013 prognoza średnia wysokość zasiłku stałego dla osób samotnie gospodarujących w zł 1 386 409 436 częstotliwość w miesiącach 2 10 10 10 średnia wysokość zasiłku stałego dla osoby w rodzinie w zł 3 195 239 237 częstotliwość w miesiącach 4 9 8 8 Wskaźnik zasiłku okresowego rok 2011 2012 2013 prognoza średnia wysokość zasiłku okresowego w zł 1 347 350 351 częstotliwość w miesiącach 2 4 4 4 średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w zł 3 345 363 372 częstotliwość w miesiącach 4 4 4 5 średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu długotrwałej choroby w zł 5 364 334 343 częstotliwość w miesiącach 6 4 3 3 średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności w zł 7 261 291 300 str. 17 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

częstotliwość w miesiącach 8 3 5 5 średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu możliwości utrzymania uprawnień do świadczeń z innych systemów 9 276 259 225 zabezpieczenia społecznego w zł częstotliwość w miesiącach 10 8 2 4 Wskaźnik zasiłku celowego rok 2011 2012 2013 prognoza średnia wysokość zasiłku celowego na osobę w roku w zł 1 1 109 1 264 1 233 Wskaźnik odmów rok 2011 2012 2013 prognoza liczba decyzji odmownych 1 67 103 100 liczba decyzji przyznających zasiłek / usługę 2 8 338 7 610 8 000 Wartość wskaźnika w1/(w1+w2) x 100% (%) 3 1 1 1 Dynamika (%) 4 0 100 100 Wskaźnik odmów z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego rok 2011 2012 2013 prognoza liczba decyzji odmownych z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego 1 34 75 50 liczba decyzji odmownych 2 67 103 100 Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% (%) 3 51 73 50 Dynamika (%) 4 0 143 68 Wskaźnik odmów z powodu braku środków rok 2011 2012 2013 prognoza liczba decyzji odmownych z powodu braku środków 1 0 0 0 liczba decyzji odmownych 2 67 103 100 Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% (%) 3 0 0 0 Dynamika (%) 4 0 0 0 str. 18 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

13. Wnioski końcowe Sopot jest miastem średniej wielkości, posiadającym cechy dużego miasta. Sąsiedztwo Gdańska i Gdyni generuje pewne procesy tj.: emigrację młodszego pokolenia ze względu na niższe ceny mieszkań. Korzyścią niewątpliwie jest dostępność do dużego i zróżnicowanego rynku pracy całej aglomeracji, dostęp do różnorodnej infrastruktury społecznej, technicznej, gospodarczej. Osoby charakteryzujące się głębokim wykluczeniem społeczno zawodowym mają jednakże znaczne ograniczenia, które uniemożliwiają im udział w klasycznym rynku pracy. Sopot staje się także coraz bardziej rozpoznawalnym ośrodkiem w Polsce i na świecie poprzez organizację wielu imprez i spotkań o randze międzynarodowej. Sopot posiada wyróżniające go cechy na tle całego kraju: wysoki procent osób w wieku poprodukcyjnym, wysoki procent osób z wyższym wykształceniem, ujemny przyrost naturalny. Mieszkańcy posiadają ponadprzeciętny potencjał obywatelski, na co wskazują: wysoka liczba zarejestrowanych organizacji pozarządowych, wysoka liczba członków klubów sportowych, wysoka frekwencja w wyborach, realizacja budżetu obywatelskiego. W Sopocie oferuje się wiele form spędzania czasu wolnego od rekreacji, sportu, wydarzeń kulturalnych, życie nocne. Działania systemu pomocowego ograniczają wykluczenie społeczne, a tym samym wzmacniają aktywne i twórcze zasoby ludzkie istotne dla rozwoju społeczności lokalnej. Sopot jest miastem o jednym z najniższych odsetek rodzin korzystających z pomocy. Ocena zasobów pomocy społecznej w oparciu o dokonaną analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej na tle procesów opisanych powyżej wskazuje, iż w świetle danych źródłowych może nastąpić: wzrost odsetka osób w wieku poprodukcyjnym oraz wydłużenie długości życia mieszkańców Sopotu, spadek liczby ludności ze względu na ubytek naturalny oraz migracyjny ludności, wzrost liczby osób bezrobotnych w związku z ogólnoświatowym kryzysem, zbyt mała liczba miejsc pracy dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz pozostających od wielu lat bez pracy zarobkowej ze względu m.in. na niskie kwalifikacje zawodowe, szacowany wzrost liczby osób pracujących poza legalnymi formami zatrudnienia. Powyższe skutkować może: wzrostem liczby klientów pomocy społecznej wymagających pracy socjalnej, wzrostem zapotrzebowania na mieszkalnictwo chronione, koniecznością poszerzenia form wsparcia dla osób z trudnościami na rynku pracy, wzrostem zapotrzebowania na formy opieki całodobowej dla osób starszych, w tym bezdomnych, wzrostem zapotrzebowania na rehabilitację społeczną dla osób niepełnosprawnych. Wprowadzane liczne zmiany w przepisach dotyczących pomocy społecznej i standaryzacji usług w celu podwyższenia ich jakości mogą spowodować konieczność zwiększenia nakładów na: wsparcie rodziny, w tym poradnictwo specjalistyczne, rozwój pieczy zastępczej, opiekę całodobową w instytucjonalnych formach pieczy zastępczej, opiekę całodobową i środowiskową dla osób niesamodzielnych, wsparcie środowiskowe osób z zaburzeniami psychicznymi. str. 19 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013

Głównymi działaniami Ośrodka będzie: wsparcie osób i rodzin w przezwyciężeniu trudnej sytuacji życiowej, doprowadzenie w miarę możliwości do ich życiowego usamodzielniania i umożliwienie życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, zapewnienie środków na poziomie interwencji socjalnej dla osób nieposiadających dochodu lub o niskich dochodach, w wieku poprodukcyjnym i osobom niepełnosprawnym, zapewnienie środków do wysokości poziomu interwencji socjalnej osobom i rodzinom o niskich dochodach, które wymagają okresowego wsparcia, zapewnienie profesjonalnej pomocy rodzinom wymagającym wsparcia, w tym doświadczających przemocy, integracja ze środowiskiem osób wykluczonych społecznie, stworzenie warunków sprzyjających rozwojowi usług socjalnych, szczególnie dla osób niesamodzielnych i z zaburzeniami psychicznymi. W 2014 planuje się powstanie Sopockiego Inkubatora Przedsiębiorczości Społecznej (SIPS) przy ul. Młyńskiej, w którym mieścić się będzie Centrum Integracji Społecznej, mieszkania chronione oraz spółdzielnia socjalna. SIPS ma w znacznym stopniu wzmocnić pomoc osobom wykluczonym poprzez zapewnienie im miejsca pobytu i szerokiego wsparcia. W Sopocie powstanie zintegrowany system wsparcia osób mających trudności na rynku pracy. Stworzona zostanie szansa dla osób głęboko wykluczonych społecznie, długotrwale bezrobotnych, w tym bezdomnych, opuszczających zakłady karne, chcących żyć na własny rachunek. W ramach systemu dostępne będą: prace społecznie użyteczne, miejsca w Centrum Integracji Społecznej, w tym zajęcia z psychologiem, doradcą zawodowym, warsztaty przygotowujące do pracy, staże u pracodawców oraz miejsca pracy w spółdzielni socjalnej. W Sopockim Inkubatorze Przedsiębiorczości Społecznej powstaną mieszkania chronione dla osób bezdomnych. W roku sprawozdawczym opracowano program funkcjonalno użytkowy, zatwierdzono koncepcję architektoniczną, pozyskano partnerów społecznych do realizacji tego i innych działań w zakresie ekonomii społecznej oraz podjęto współpracę z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie utworzenia CIS. Przewidywany termin uruchomienia SIPS to 2014 rok. Instytucjonalna piecza zastępcza realizowana jest w Domu Dziecka Na Wzgórzu, który zostanie przekształcony w małe placówki Gniazda zapewniające opiekę w grupach do 8 dzieci. Dążenie do zapewnienia maksymalnie indywidualnego dostosowanego do potrzeb osób potrzebujących wsparcia jest jedynym skutecznym rozwiązaniem. str. 20 Ocena zasobów pomocy społecznej w Sopocie kwiecień 2013