Regulamin Targowiska Dworzec Świebodzki Wrocław, lipiec 2014r.
Regulamin Targowiska Dworzec Świebodzki Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 1. Regulamin Targowiska Świebodzki (dalej: Regulamin) określa zasady prowadzenia handlu, usług i gastronomii na Targowisku PKP we Wrocławiu. 2. Targowisko PKP we Wrocławiu (dalej: Targowisko) obejmuje teren pomiędzy ul. Robotniczą, ul. Tęczową i placem Orląt Lwowskich. 3. Właścicielem Targowiska jest spółka Polskie Koleje Państwowe S.A. w Warszawie (dalej: PKP). 4. Zarządcą i administratorem Targowiska jest jednostka organizacyjna PKP S.A. - Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we Wrocławiu (dalej: Administrator). Rozdział 2 Terminy i czas trwania targowiska 2 1. Targowisko czynne jest w każdą niedzielę handlową w roku kalendarzowym, za wyjątkiem następujących dni wolnych od pracy (jeżeli przypadają one w niedzielę): a. 1 styczeń Nowy Rok b. 6 styczeń - Święto Objawienia Pańskiego - Trzech Króli c. Pierwszy i drugi dzień Świąt Wielkanocy d. 1 maja Międzynarodowe Święto Pracy e. 3 maja Święto Konstytucji 3 maja f. 1 listopada Dzień Wszystkich Świętych g. 11 listopada Narodowe Święto Niepodległości h. 25 grudnia Pierwszy dzień Świąt Bożego Narodzenia i. 26 grudnia Drugi dzień Świąt Bożego Narodzenia 2. Targowisko czynne jest dla sprzedających i kupujących: a. w okresie wiosenno - letnim, tj. od dnia 1 kwietnia do 30 września od godz. 4.00 do godz. 16.00 b. w okresie jesienno - zimowym, tj. od 1 października do 31 marca od godz. 5.00 do godz. 15.00 3. Na uzasadniony wniosek handlowców, Targowisko może być czynne w innych godzinach niż określone w ust. 2. 4. Prowadzący działalność na Targowisku oraz dostawcy zobowiązani są opuścić Targowisko w ciągu 2 godzin po upływie wyznaczonych godzin handlu.
Rozdział 3 Organizacja pracy Targowiska 3 1. Miejsce pod działalność handlową, z uwzględnieniem branży oraz jego powierzchni wyznacza Administrator, poprzez zawieranie umów rezerwacji miejsc oraz poprzez wydawanie ustnych lub pisemnych poleceń, także ustawiania odpowiednich znaków informacyjnych. 2. Ciągi piesze, drogi ewakuacyjne, p. pożarowe i miejsca pod działalność handlową, usługową i gastronomiczną wyznaczane są przez Administratora liniami poziomymi. 3. Sprzedaż na Targowisku może być prowadzona w kioskach, ze straganów, ze stołów, z ręki, z ziemi, wiadra, kosza, skrzynki, z samochodu i przyczep. 4. Zabrania się sprzedaży towarów poza miejscem do tego wyznaczonym. Wszystkie towary mogą być wystawiane przez sprzedających tylko w określonych granicach zarezerwowanego placu lub obiektu, z którego dokonywana jest sprzedaż. 5. Towary mogą być wystawiane do sprzedaży w taki sposób, aby nie przesłaniały widoku sąsiednich miejsc sprzedaży lub świadczenia usług. 6. Pierwszeństwo do zajmowania na Targowisku określonego miejsca posiadają osoby, z którymi zostały zawarte przez Administratora umowy rezerwacji miejsca na Targowisku. 7. Jeżeli osoba, która posiada rezerwację nie zajmie zarezerwowanego miejsca w dniu targu do godz. 9.00, Administrator może takie miejsce doraźnie (jednorazowo) zaoferować innemu handlującemu. 8. Osoby korzystające z zarezerwowanych miejsc mają obowiązek na żądanie Administratora okazać umowę rezerwacji wraz z dowodem uiszczenia należności z niej wynikających oraz aktualne zaświadczenie o wpisie do właściwego rejestru (ewidencji) przedsiębiorców. 9. Za jakość sprzedawanych towarów i świadczonych usług na Targowisku odpowiada wyłącznie ich sprzedawca lub usługodawca. 10. Ze względu na ograniczenia związane z koniecznością zapewnienia drożności placów targowych i bezpieczeństwa wszystkim użytkownikom Targowiska, Administrator nie gwarantuje wszystkim handlowcom i dostawcom dojazdu do stanowiska sprzedaży lub możliwości handlu z pojazdu na terenie Targowiska. 11. Administrator nie ponosi odpowiedzialności za mienie pozostawione na Targowisku przez sprzedających, dostawców lub kupujących. 12. Za znajdujące się na terenie Targowiska towary, opakowania i urządzenia oraz ich należyte składowanie i zabezpieczenie odpowiada ich właściciel. Działalność na Targowisku mogą prowadzić: 4 1. przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tj. Dz.U. z 2013 r, poz. 672 ze zm.) legitymujący się zaświadczeniem o wpisie do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym lub zaświadczeniem o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
2. inne osoby nieposiadające statusu przedsiębiorcy, w tym osoby prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa, rybołówstwa śródlądowego, 3. osoby zagraniczne i cudzoziemcy, o których mowa w art. 13 ww. ustawy. 5 1. Na Targowisku mogą być sprzedawane towary i artykuły, niewyłączone z obrotu na mocy odrębnych przepisów pod warunkiem, że ich sprzedaż nie narusza powszechnie obowiązujących przepisów prawa. W szczególności mogą być sprzedawane: a. artykuły rolno-spożywcze i przemysłowe, w tym wytwory przemysłu ludowego, artystycznego i rzemiosła, b. produkty pochodzenia rolnego, ogrodniczego i leśnego nieprzeznaczone do spożycia, w tym zwłaszcza nasiona, kwiaty i drzewka owocowe, 6 1. W obrocie artykułami spożywczymi na Targowisku obowiązują wymagania higienicznosanitarne określone obowiązującymi przepisami prawnymi, w szczególności: a. ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tj. Dz.U. z 2010 r. nr 136, poz. 914 ze zm.) oraz jej przepisami wykonawczymi, b. ustawą z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (tj. Dz.U. z 2005 r. nr 187, poz. 1577 ze zm.) oraz jej przepisami wykonawczymi, c. ustawą z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego (Dz.U. z 2006 r. nr 17, poz. 127 ze zm.) oraz jej przepisami wykonawczymi. 2. Administrator zobowiązany jest udostępnić wymienione w ust. 1 przepisy sprzedającym i ich klientom, na ich wniosek. Na terenie Targowiska zabrania się: 7 1. handlu poza miejscami do tego wyznaczonymi, a w szczególności na terenie ciągów komunikacyjnych pieszych i drogach przeciwpożarowych oraz w miejscach oznakowanych napisem zakaz handlu, 2. wjeżdżania i parkowania pojazdów za wyjątkiem pojazdów należących do dostawców towarów, pojazdów korzystających z uprawnienia wjazdu na teren Targowiska za wykupieniem biletu opłaty wjazdowej, pojazdów, z których prowadzony jest handel w miejscach wyznaczonych przez Administratora, 3. odstępowania osobom trzecim, bez zgody Administratora, miejsc do prowadzenia handlu wyznaczonych handlującemu w ramach rezerwacji, 4. samowolnej zmiany i zamiany wyznaczonych miejsc handlowych, 5. pozostawiania na Targowisku po zakończeniu handlu przedmiotów i urządzeń, które służyły do handlu, w szczególności pojazdów, przyczep, elementów podtrzymujących konstrukcje namiotów lub straganów oraz innych urządzeń, które uniemożliwiałyby utrzymanie porządku na terenie Targowiska,
6. spożywania napojów alkoholowych, za wyjątkiem miejsc, w których jest to dopuszczalne w związku z wydanym zezwoleniem urzędowym, 7. spożywania i używania innych środków odurzających, 8. sprzedaży towarów objętych prawnym zakazem sprzedaży lub co do których zachodzi uzasadnione podejrzenie, że są szkodliwe dla zdrowia lub życia, pochodzą z nielegalnego źródła, 9. sprzedaży towarów nieposiadających wymaganych oznaczeń i atestów, 10. zanieczyszczania terenu i otoczenia Targowiska oraz terenów przyległych, 11. umieszczania reklam bez zgody Administratora, 12. prowadzenia na Targowiskach gier losowych i hazardowych oraz sprzedaży towarów w drodze publicznych losowań lub przetargów, z wyjątkiem losów loterii państwowych i prowadzenia kolektur LOTTO lub innych gier lub zakładów działających na podstawie urzędów zezwoleń lub upoważnień. 13. zakłócania porządku i spokoju publicznego. 8 Osoby prowadzące działalność handlową, usługową i gastronomiczną na Targowisku w szczególności zobowiązane są do: 1. przestrzegania Regulaminu, 2. przestrzegania obowiązujących przepisów w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, a w szczególności: przepisów sanitarnych, weterynaryjnych, porządkowych, przeciwpożarowych, dotyczących praw konsumenta, 3. stosowania się do zarządzeń i poleceń wydawanych przez Administratora, 4. uzgodnienia miejsca prowadzenia działalności na Targowisku z Administratorem, 5. oznaczenia miejsca działalności poprzez oznaczenie przedsiębiorcy (szyldem, tabliczką, naklejką itp.), w tym wskazanie rejestru (ewidencji) oraz numeru, pod którym jest wpisany, numeru identyfikacji podatkowej oraz adresu siedziby, 6. posiadania przy sobie dowodu tożsamości, 7. używania sprawnych i z ważną legalizacją narzędzi pomiarowych, które powinny być tak używane, by kupujący mieli możliwość stwierdzenia prawidłowości i rzetelności ważenia, mierzenia i liczenia, 8. umieszczania na towarach cen w sposób widoczny dla kupujących, 9. umieszczania przy sprzedaży produktów pochodzenia leśnego dodatkowej informacji o miejscu ich pochodzenia (nazwa lasu, terenu) oraz imienia, nazwiska i adresu osoby zbierającej te produkty, 10. utrzymania miejsca prowadzenia działalności w należytym ładzie i porządku, zarówno w trakcie prowadzenia działalności, jak i po jej zakończeniu, 11. usuwania nadmiaru śniegu zalegającego na dachach pawilonów, namiotów i innych urządzeniach, 12. po zakończeniu działalności pozostawienie miejsca jej prowadzenia w należytym porządku, a w szczególności do zgromadzenia w jednym miejscu wszystkich posegregowanych odpadów, tak by możliwe było szybkie ich uprzątniecie przez Administratora, 13. poddawaniu się kontroli przez organy do tego upoważnione.
9 Sprzedający i inne osoby przebywające na Targowisku nie mogą przeszkadzać innym w sprzedaży i zakupie. 10 1. Administrator może zarządzić wcześniejsze zakończenie handlu i opuszczenie Targowiska w całości lub w jego części. 2. Administrator może wyznaczyć na terenie Targowiska stałe punkty sprzedaży lub świadczenia usług dla określonych grup (rodzajów) towarów i usług. 11 1. Obowiązkiem Administratora jest zarzadzanie Targowiskiem zgodnie z Regulaminem, obowiązującymi przepisami oraz wytycznymi spółki PKP S.A. 2. Administrator jest odpowiedzialny za stan sanitarno porządkowy na Targowisku oraz zobowiązany: a. wywiesić w miejscu widocznym na Targowisku Regulamin, informację o opłacie targowej oraz innych należnościach za korzystanie z urządzeń Targowiska, a także zasadach rezerwacji miejsc targowych, b. wyznaczać miejsca do prowadzenia działalności handlowej, usługowej i gastronomicznej oraz drogi komunikacyjne, pożarowe ciągi komunikacyjne w sposób widoczny i trwały, c. administrować miejscami targowymi, w szczególności poprzez zawieranie umów rezerwacji, d. pobierać należności z tytułu prowadzenia działalności na Targowisk oraz kontrolować ich uiszczanie, e. prowadzić i uaktualniać wykaz wolnych miejsc handlowych oraz podawać do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w miejscu widocznym na Targowisku f. czuwać nad przestrzeganiem przepisów Regulaminu, w tym żądać od osób handlujących na targowisku okazania wymaganych zaświadczeń i dokumentów, w szczególności aktualnej książeczki zdrowia, świadectwa weterynaryjnej kontroli mięsa, zaświadczenia o wpisie do właściwego rejestru przedsiębiorców, g. zawiadomić odpowiedni organ administracji publicznej w razie stwierdzenia, że sprzedawany towar jest objęty prawnym zakazem sprzedaży lub co do którego zachodzi uzasadnione podejrzenie, że jest szkodliwy dla zdrowia lub życia, pochodzi z nielegalnego źródła oraz podjąć działania zmierzające do wstrzymania takiej sprzedaży, h. usunąć z terenu Targowiska na koszt i ryzyko osób handlujących: i. należące do nich pojazdy i urządzenia, których stan techniczny zagraża innym użytkownikom Targowiska lub które zostały ustawione niezgodnie z planem Targowiska lub poleceniem Administratora, a które nie zostały usunięte w wyznaczonym przez Administratora terminie, ii. pojazdy i urządzenia porzucone, czyli takie, które zostały na terenie Targowska po terminie i godzinie jego funkcjonowania, bez zgody Administratora,
i. dbać o porządek i czystość na Targowisku, o estetykę, reklamę i wygląd Targowiska, j. zapewnić korzystanie z urządzeń Targowiska, w tym z toalety publicznej i ujęcia wody pitnej, k. przeprowadzać naprawy i remonty niezbędne do zachowania Targowska i jego urządzeń w niepogorszonym stanie. Rozdział 4 Opłata targowa i inne należności z tytułu prowadzenia działalności na Targowisku 12 1. Osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej prowadzące działalność na terenie targowiska zobowiązane do uiszczania: a. opłaty targowej za każdy dzień sprzedaży (opłata dzienna), niezależnie od czasu prowadzenia sprzedaży w danym dniu, b. innych należności związanych z korzystaniem z usług i urządzeń Targowiska udostępnionych przez Administratora. Uiszczanie tych należności jest niezależne od obowiązku uiszczenia opłaty targowej. 2. Sprzedający towary lub świadczący usługi mogą korzystać z następujących usług i urządzeń Targowiska: a. wjazdu na teren Targowiska, b. parkowania na parkingu prowadzonym przez Administratora, c. rezerwacji miesięcznej placu, stołu lub straganu, d. toalety i ujęcia wody pitnej. 13 1. Opłaty, o których mowa w 12 ust. 2 lit. a c pobierają imiennie wyznaczeni przez Administratora inkasenci, posiadający wydany przez niego identyfikator. 2. Wyłącznym dowodem uiszczenia opłat są: a. w zakresie opłaty targowej bilet opłaty targowej b. za rezerwację oraz wjazd/wejście na teren Targowiska dowód opłacenia rezerwacji 3. Dowody uiszczenia opłat powinny być wystawione w widocznym miejscu i należy je zachować do kontroli do czasu opuszczenia Targowiska lub parkingu. 4. Administrator jest upoważniony do kontroli poboru i uiszczenia wymaganych opłat i należności. 5. Zasady rezerwacji miejsc na Targowisku, a w szczególności sposobu uiszczania opłat z tego tytułu określają stosowne umowy zawarte z Administratorem.
Rozdział 5 Postanowienia końcowe 14 1. Osoby dokonujące sprzedaży lub świadczące usługi na Targowisku z naruszeniem powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym dotyczących warunków prowadzenia działalności handlowo usługowej, wymogów w handlu artykułami żywnościowymi, ochrony przeciwpożarowej, ochrony środowiska podlegają odpowiedzialności przewidzianej w tych przepisach. 2. Przy kontrolowaniu i egzekwowaniu przestrzegania przepisów Regulaminu lub innych obowiązujących przepisów prawa, Administrator korzysta z pomocy odpowiednich służb państwowych lub komunalnych, w tym Policji, Straży Miejskiej, Państwowej Inspekcji Sanitarnej i Państwowej Inspekcji Handlowej. 3. Osoby naruszające postanowienia Regulaminu mogą zostać usunięte z Targowiska oraz może zostać rozwiązana z nimi umowa o rezerwacje miejsc handlowych. 4. Administrator nie ponosi odpowiedzialności za mienie pozostawione na terenie Targowiska przez handlujących lub kupujących. 5. Administrator nie odpowiada za szkody wyrządzone osobom trzecim przez osoby prowadzące działalność na terenie Targowiska. 6. Sprawy wynikłe z funkcjonowania Targowiska a nieuregulowane Regulaminem lub innymi przepisami, rozstrzyga na bieżąco Administrator. 7. Skargi i wnioski dotyczące funkcjonowania Targowiska przyjmowane są przez Administratora w dniach roboczych, tj. od poniedziałku do piątku w godzinach 8.00-16.00 oraz w niedziele handlowe w godz. 09.00-13.00, w siedzibie Administratora Targowiska.