Informacja o działalności ZM GOAP 1
Związek Międzygminny Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej tworzony jest przez 10 sąsiadujących ze sobą miast i gmin: ZM GOAP jest jednym z najmłodszych i największych związków w Województwie Wielkopolskim. Na jego obszarze mieszka ponad 745 tys. osób oraz powstaje ponad 290 tys. ton odpadów komunalnych. 2
Związek Międzygminny Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej to dzisiaj: Rozstrzygnięty przetarg w 6 sektorach i wdrożenie w nich od 1.01.2014 docelowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Ponowny przetarg na obsługę 10 sektorów Kontynuowanie w 2014 r. rozwiązań okresu przejściowego w sektorach, w których przetargu nie rozstrzygnięto - sprawdzonych przez 6 miesięcy funkcjonowania odebranych i zagospodarowanych w nowym systemie blisko 80 tys. odpadów zmieszanych oraz 10 tys. ton odpadów zebranych selektywnie (lipiec-październik) Zredukowana o 41 proc. ilość odpadów kierowanych na składowiska 3
Związek Międzygminny Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej to dzisiaj: Zbudowana z niczego infrastruktura techniczna i informatyczna: 101.384 przyjętych deklaracji o opłatach Ponad 712.000 mieszkańców ujętych w bazie Ponad 80 tys. wydrukowanych i rozesłanych pism z indywidualnym numerem subkonta Tysiące prowadzonych postępowań podatkowych i windykacyjnych Nowatorski system elektronicznej obsługi interesantów epuap Aplikacja SaaS umożliwiająca zarządzenie gospodarką odpadową Bazy danych o nieruchomościach i punktach odbioru odpadów Blisko 300 tys. rozprowadzonych ulotek, gazetek, plakatów Dziesiątki spotkań i rozmów z mieszkańcami Setki publikacji w mediach 4
5 Realizacja systemu odbiór odpadów komunalnych
Dnia 11 czerwca 2013 roku podpisano umowy z Wykonawcami na okres przejściowy od 1 lipca do 31 grudnia 2013 roku na odbiór odpadów w następujących gminach: Gmina Wykonawca Kleszczewo, Kostrzyn, Poznań, Swarzędz Pobiedziska Czerwonak, Murowana Goślina Oborniki Buk Suchy Las Remondis Sanitech Poznań Sp. z o.o. Zakład Komunalny w Pobiedziskach Sp. z o.o. ALTRANS Andrzej Lenarczyk Przedsiębiorstwo Usługowo-Transportowe Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Obornikach Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Buku Przedsiębiorstwo Budowlane Dombud sp. z o.o. Zakład Gospodarki Komunalnej Suchy Las Sp. z o.o. 6
Od II połowy czerwca Infolinia prowadzona przez ZM GOAP zaczęła przyjmować zgłoszenia dotyczące: konieczności podstawienia pojemników obsługi białych plam (nieruchomości nieobjętych systemem przed 1 lipca) skarg (tzw. reklamacji po 1 lipca) Informacje zebrane przez Infolinię, BOK, Delegatury, Zgłoszenia ze strony Internetowej, maila codziennie są zbierane, scalane i w formie raportu przekazywane do Wykonawców 7
8
Rozliczanie faktur za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych: Sprawdzenie masy odpadów zmieszanych, zielonych podanej na fakturze z kartami przekazania odpadów oraz dowodami ważenia Sprawdzenie numerów rejestracyjnych pojazdów wjeżdżających na Instalacje Naliczenie ewentualnych kar umownych Sprawdzenie adresów nieruchomości, na których odpady komunalne gromadzone są niezgodnie z Regulaminem Sprawdzenie informacji o trudnościach lub braku możliwości odbioru odpadów komunalnych Sprawdzenie informacji o Wykonanych pracach dotyczących mycia i dezynfekcji pojazdów oraz pojemników i kontenerów Weryfikacja osiągniętych poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia 9
Masa odpadów komunalnych zmieszanych (o kodzie 20 03 01) odebranych z terenu poszczególnych gmin ZM GOAP Poznań/Gminy Łączna masa odpadów 2012r. średnia masa odpadów miesięczna w 2012 r. Masa odpadów lipiec sierpień wrzesień październik listopad w grudzień średnia masa odpadów miesięczna w 2013 r. Masa odpadów lipiecgrudzień Roczna masa odpadów na podstawie danych 2013r Masa odpadów na mieszkańca na rok [kg/m/rok] Poznań 177 365,63 14 780,47 14 669,17 13 389,86 13 994,62 15 699,52 13 528,96 14 769,06 14 341,87 86 051,19 172 102,38 324,93 Czerwonak + Murowana Goślina 9 244,70 770,39 867,44 952,48 995,04 1 073,74 947,90 1 026,18 977,13 5 862,78 11 725,56 281,57 Buk 1 648,30 137,36 257,82 243,49 266,18 291,98 293,48 298,30 275,21 1 651,25 3 302,50 271,65 Swarzędz + Kleszczewo + Kostrzyn 15 309,90 1 275,83 1 497,18 1 481,78 1 582,98 1 808,86 1 618,30 1 762,72 1 625,30 9 751,82 19 503,64 293,97 Pobiedziska 6 502,70 541,89 428,84 471,48 435,12 521,44 428,34 442,54 454,63 2 727,76 5 455,52 304,52 Suchy Las 4 290,21 357,52 360,32 387,86 363,76 431,82 349,84 422,42 386,00 2 316,02 4 632,04 306,11 Oborniki 5 976,20 498,02 652,00 662,60 665,20 800,70 700,80 753,80 705,85 4 235,10 8 470,20 262,58 GOAP SUMA 220 337,64 18 361,47 18 732,77 17 589,55 18 302,90 20 628,06 17 867,62 19 475,02 18 765,99 112 595,92 225 191,84 314,90 10
Realizacja umów 45 000,00 40 000,00 35 000,00 30 000,00 25 000,00 20 000,00 15 000,00 10 000,00 5 000,00 Masa odpadów zmieszanych o kodzie 20 03 01 przekazanych do poszczególnych Instalacji w okresie lipiec - grudzień grudzień listopad październik wrzesień sierpień lipiec 0,00 Remondis Sortownia Alkom Sortownia San-Eko Sortownia Rabowice Składowisko odpadów Białęgi Składowisko odpadów ZZO Składowisko odpadów Borówko Składowisko odpadów Wysoczka Składowisko odpadów 11
Masa odpadów zielonych odebranych z terenu poszczególnych gmin ZM GOAP Poznań/Gminy Poznań, Swarzędz, Kleszczewo, Kostrzyn Masa odpadów lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień Masa odpadów lipiec - grudzień średnia masa odpadów miesięczna w 2013 r. Roczna masa odpadów na podstawie danych 2013r. 439,40 552,50 604,80 1 516,20 1721,2 0 4 834,10 805,68 6 445,47 Oborniki 23,90 - * 39,10 81,30 37,4 0 181,70 30,28 242,27 Czerwonak + Murowana Goślina 37,20 42,30 34,20 68,30 63,2 0 245,20 40,87 326,93 Buk 11,00 16,20 11,10 14,10 8,8 0 61,20 10,20 81,60 Pobiedziska 42,80 47,30 51,40 58,30 48,6 0 248,40 41,40 331,20 Suchy Las 22,20 51,40 70,70 113,00 73,4 0,9 331,60 55,27 442,13 PSZOK 101,40 105,20 87,10 180,90 115,2 55,5 645,30 107,55 860,40 GOAP SUMA 677,90 814,90 898,40 2 032,10 2 067,80 56,40 6 547,50 1 091,25 8 730,00 * masa odpadów z miesiąca sierpnia została przekazana w miesiącu wrześniu 12
Łączna masa odpadów zbieranych selektywnie (szkło, tworzywa sztuczne, papier i tektura) z terenu poszczególnych gmin ZM GOAP Poznań/Gminy Poznań, Swarzędz, Kleszczewo, Kostrzyn Masa odpadów lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień Masa odpadów lipiec grudzień średnia masa odpadów miesięczna w 2013 r. Roczna masa odpadów na podstawie danych 2013r 1 974,95 1 810,52 2 005,99 2 196,85 2 024,65 1 900,20 11 913,15 1 985,53 23 826,31 Oborniki 64,80 44,77 53,26 65,45 56,34 46,94 331,56 55,26 663,12 Czerwonak + Murowana Goślina 107,05 132,96 143,05 111,78 122,20 98,70 715,74 119,29 1 431,48 Buk 14,12 20,86 34,69 25,79 29,97 32,72 158,15 26,36 316,30 Pobiedziska 64,69 56,27 55,30 40,10 37,76 49,35 303,48 50,58 606,95 Suchy Las 17,48 63,28 76,30 78,59 63,20 100,31 443,43 73,91 886,86 GOAP SUMA 2 243,08 2 128,66 2 368,59 2 518,57 2 334,13 2 228,22 13 865,52 2 310,92 27 731,03 13
14
Rozliczenie faktur za odbiór i transport odpadów komunalnych: Wykonawca Łączna wartość faktury lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień SUMA Altrans 152 478,84 zł 167 270,29 zł 173 911,17 zł 187 587,60 zł 165 436,79 zł 180 892,80 zł 1 027 577,49 zł ZGK w Buku 37 165,80 zł 33 313,77 zł 35 937,29 zł 43 797,35 zł 44 022,36 zł 44 745,36 zł 238 981,93 zł Dombud 2 387,07 zł 2 658,10 zł * * * 5 045,17 zł PGKiM w Obornikach ZGK w Suchym Lesie 195 601,56 zł 198 781,59 zł 199 561,60 zł 240 211,93 zł 210 241,68 zł 226 141,80 zł 1 270 540,16 zł 43 757,14 zł 53 136, 82 zł 49 602,22 zł 59 159,34 zł 47 928,08 zł 57 871,54 zł 258 318,32 zł Remondis ZK w Pobiedziskach SUMA 6 304 841,50 zł 5 799 921,75 zł 6 075 245,32 zł 6 828 247,19 zł 5 907 413,24 zł 6 447 374,36 zł 37 363 043,36 zł 68 175,27 zł 74 954,01 zł 69 173,63 zł 82 896,45 zł 71 745,87 zł 70 728,42 zł 437 673,65 zł 6 804 407,18 zł 6 276 899,51 zł 6 603 431,23 zł 7 441 899,86 zł 6 446 788,02 zł 7 027 754,28 zł 40 601 180,08 zł * z dniem 30 września 2013 r. rozwiązano umowę za porozumieniem stron, nieruchomości obsługiwane przez Przedsiębiorstwo Dombud zostały przejęte przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Buku. 15
Rozliczenie faktur za zagospodarowanie odpadów komunalnych: Wykonawca Łączna wartość faktury lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień SUMA ZZO 6 026 491,53 zł 5 623 917,24 zł 5 921 096,52 zł 6 840 658,82 zł 6 101 334,57 zł 6 037 833,56 zł 36 551 332,24 zł Białęgi - Altrans 216 858,61 zł 220 480,07 zł 248 758,41 zł 268 433,29 zł 236 973,48 zł 256 543,35 zł 1 448 047,21 zł Borówko - ZK w Pobiedziskach Rabkowice - ZGK w Swarzędzu Wysoczka - ZGK w Buku 111 155,33 zł 113 155,20 zł 112 783,10 zł 135 157,25 zł 116 976,96 zł 115 318,08 zł 704 545,92 zł 388 069,06 zł 355 627,20 zł 410 308,42 zł 468 856,51 zł 419 463,36 zł 456 897,02 zł 2 499 221,57 zł 66 826,94 zł 58 927,20 zł 68 952,38 zł 75 681,22 zł 76 070,02 zł 77 319,36 zł 423 777,12 zł SUMA 6 809 401,47 zł 6 372 106,91 zł 6 761 898,83 zł 7 788 787,09 zł 6 950 818,39 zł 6 943 911,37 zł 41 626 924,06 zł 16
Programy funkcjonalno-użytkowe dla PSZOK Zapytanie Ofertowe o przygotowanie programów funkcjonalno-użytkowych dla punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie gmin wchodzących w skład ZM GOAP 16 października br. rozesłano do 10 wybranych firm Zapytanie Ofertowe do ZM GOAP wpłynęły dwie oferty w listopadzie dokonano wyboru firmy realizującej programy funkcjonalno-użytkowe dla PSZOK we wskazanych lokalizacjach przez uczestników Związku Międzygminnego "Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej dnia 27 listopada 2013r. podpisano umowę z Biurem Rzeczoznawstwa i Ekonomii Środowiska CODEX Sadowski i Wspólnicy Sp. j. Organizacja Mobilnych Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów oraz odbiór przeterminowanych leków z aptek Na ukończeniu znajdują się prace nad przygotowaniem Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ZM GOAP w najbliższym czasie ogłosi przetarg 17
POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO na odbiór i transport odpadów komunalnych zmieszanych i odpadów zielonych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych selektywnie z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Związku Międzygminnego Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej : Przygotowanie Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia, prace nad SIWZ 25 października br. ogłoszono przetarg na odbiór odpadów komunalnych z terenu 10 sektorów Termin składania ofert 3 luty 2014 roku Dnia 13 grudnia 2013 roku odbędzie się spotkanie dla wszystkich Wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (na podstawie art. 38 ust. 3 PZP) 18
REJESTR DZIAŁALNOŚCI REGULOWANEJ Związek Międzygminny przejął od gmin uczestników ZM GOAP obowiązek prowadzenia Rejestru działalności regulowanej (RDR) w zakresie odbierania odpadów komunalnych z dniem ogłoszenia Statutu Związku Międzygminnego Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej tj. 19 lutego br., W zakresie prowadzenia Rejestru wypracowano: wzór wniosku o wpis do rejestru działalności regulowanej wzór wniosku o wykreślenie z rejestru działalności regulowanej wzór wniosku o zmianę danych w rejestrze działalności regulowanej wzór zaświadczenia o przejęciu rejestru oraz o dokonaniu wpisu do rejestru działalności regulowanej wzór zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej wzór zaświadczenia o wykreśleniu rejestru działalności regulowanej wzór zaświadczenia o zmianie danych w rejestrze działalności regulowanej Przejmowanie rejestrów z Gmin Uczestników Związku, zakończyło się w pierwszych tygodniach maja 2013 roku. 19
ZM GOAP przejął obowiązek sporządzania sprawozdań w zakresie odpadów komunalnych i nadzór nas sprawozdawczością prowadzoną przez przedsiębiorców z dniem ogłoszenia Statutu Związku Międzygminnego Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej tj. 19 lutego br. ZM GOAP wystąpił do gmin Uczestników Związku dnia 8 kwietnia br. z prośbą o przekazanie sprawozdań za I kwartał 2013 roku Nastąpiło przekazanie sprawozdań za I kwartał 2013 roku od wszystkich gmin członków ZM GOAP Sprawozdania za II, III kwartał przedsiębiorcy przekazują już bezpośrednio do ZM GOAP, w przypadku przesłania sprawozdania do gminy zostaje ono zgodnie z kompetencjami przekazane do ZM GOAP 20
Konsultacje nad zmianami w Regulaminie utrzymania czystości i porządku 29 listopada 2013 - rozpoczęcie dyskusji nad projektem zmian w Regulaminie utrzymania czystości i porządku. Przygotowano je w oparciu o dotychczasowe doświadczenia z kilkumiesięcznego funkcjonowania nowego systemu gospodarowania odpadami oraz uwzględniając zgłaszane przez mieszkańców uwagi i opinie. Projekt dostępny na stronie internetowej Związku, uwagi można przekazywać drogą mailową 10 grudnia 2013 r. rozesłanie pism z projektem zmian do gmin uczestników Związku Styczeń: 18.01.2014 - Okrągły stół z udziałem samorządowców, ekspertów, firm i organizacji ekologicznych 19.01 27.01. 2014 - Cykl otwartych debat z przedstawicielami różnych grup i środowisk - Gromadzenie opinii i ocen mieszkańców drogą elektroniczną - Opracowanie raportu podsumowującego konsultacje i przedstawienie Zgromadzeniu projektu Regulaminu utrzymania czystości i porządku 21
22 Deklaracje
Ze złożonych deklaracji wynika, że na terenie ZM GOAP zamieszkuje 712 850 osób. Gmina Liczba osób wynikająca ze złożonych deklaracji Liczba mieszkańców wg GUS na 31.12.2013 r. Procentowy udział osób zadeklarowanych w odniesieniu do danych GUS* Buk 11 078 12 347 90% Czerwonak 24 054 26 529 90% Kleszczewo 6 926 6 623 104% Kostrzyn 16 392 17 317 95% Murowana Goślina 15 189 16 658 91% Oborniki 29 531 33 348 88% Pobiedziska 16 762 18 580 90% Poznań 532 243 550 742 97% Suchy Las 15 289 15 253 100% Swarzędz 45 394 45 807 99% RAZEM 712 850 743 204 96% * Liczba mieszkańców na podstawie danych GUS z dnia 31.12.2012 r. 23
Zestawienie liczby deklaracji z podziałem na gminy członkowskie GMINA Liczba deklaracji Buk 2 401 Czerwonak 3 940 Kleszczewo 1 738 Kostrzyn 4 146 Murowana Goślina 3 057 Oborniki 5 754 Pobiedziska 5 478 Poznań 46 578 Suchy Las 4 272 Swarzędz 8 744 RAZEM 86 108 24
Zestawienie liczby osób segregujących i niesegregujących na terenie ZM GOAP z podziałem na gminy członkowskie Gromadzenie odpadów Procentowy udział Gmina Łączna liczba osób segregujących Liczba osób segregujących Liczba osób niesegregujących osób odpady Buk 10 843 235 11 078 97,9% Czerwonak 23 423 631 24 054 97,4% Kleszczewo 6 572 354 6 926 94,9% Kostrzyn 13 943 2 449 16 392 85,1% Murowana Goślina 14 561 628 15 189 95,9% Oborniki 28 469 1 062 29 531 96,4% Pobiedziska 14 676 2 086 16 762 87,6% Poznań 509 156 23 087 532 243 95,7% Suchy Las 14 436 853 15 289 94,4% Swarzędz 43 442 1 952 45 394 95,7% RAZEM 679 521 33 337 712 850 95,3% 25
Zadeklarowana wysokość opłaty za miesiąc październik z podziałem na gminy członkowskie GMINA Buk Czerwonak Kleszczewo Kostrzyn Murowana Goślina Oborniki Pobiedziska Poznań Suchy Las Swarzędz RAZEM Wysokość należności/mc 161 006,80 zł 254 526,80 zł 94 369,00 zł 236 084,80 zł 218 775,60 zł 442 320,20 zł 268 465,00 zł 9 722 098,00 zł 283 255,40 zł 757 817,80 zł 12 438 719,40 zł 26
Zestawienie wpływu z tytułu opłat w zależności od rodzaju nieruchomości Procentowe zestawienie należności z tytułu opłat z podziałem na nieruchomości zamieszkałe i niezamieszkałe 27
Tysiące deklaracji W okresie od 1 lipca do 30 listopada 2013 r. do systemu informatycznego wprowadzono ok. 101.384 deklaracji, z czego: 86.108 to pierwsze deklaracje, 15.276 stanowią korekty deklaracji Aktualnie do ZM GOAP średnio miesięcznie wpływa ok. 4.500 deklaracji (blisko 81% stanowią korekty deklaracji) Deklaracje na bieżąco wprowadzane są do systemu informatycznego. 28
Czynności sprawdzające Czynności sprawdzające prowadzone są zgodnie z art. 274 Ustawy Ordynacja podatkowa. W razie stwierdzenia, że deklaracja zawiera błędy rachunkowe lub inne oczywiste omyłki bądź że wypełniono ją niezgodnie z ustalonymi wymaganiami organ podatkowy: wzywa składającego deklarację do jej skorygowania, koryguje deklarację z urzędu. Do 2371 składających deklaracje skierowano wezwania do skorygowania. Skuteczność wezwań wynosi 45%. 29
Obsługa klientów Dział Monitoringu i Kontroli udzielił ok. 2.000 odpowiedzi na zapytania mieszkańców, w tym: 500 odpowiedzi na pisma płatników, 1.500 odpowiedzi na pytania mieszkańców kierowane drogą e-mail. Opracowano zagadnienia dotyczące opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi do platformy pomocy (ang. HelpDesk), która stanowi gotowe odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania. Platforma ta została udostępniona Urzędowi Miasta Poznania, delegaturom Związku oraz BOK. 30
facebook.com/zmgoap nasz kanał ZM GOAP Zapisz kontakt 31