BDG.WZP.311.26.2014.21.JG Warszawa, 02 stycznia 2015 r. Zamówienie jest współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Wykonawcy (znak postępowania: BDG.WZP.311.26.2014.7.JG) Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Organizacja i przeprowadzenie dwutygodniowych kursów wyjazdowych dla 500 doktorantów i młodych naukowców z zakresu przedsiębiorczości oraz umiejętności miękkich niezbędnych do współpracy z gospodarką. W związku z pytaniami zgłoszonymi przez Wykonawców, Zamawiający udziela odpowiedzi jak niżej. Pytanie 1: Kontaktuję się z Państwem w sprawie ogłoszenia o zamówieniu na: "Organizację i przeprowadzenie dwutygodniowych kursów wyjazdowych dla 500 doktorantów i młodych naukowców z zakresu przedsiębiorczości oraz umiejętności miękkich niezbędnych do współpracy z gospodarką". Czy mogłabym prosić o pełny SIWZ wraz ze wszystkimi załącznikami? Odpowiedź na pytanie 1: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Organizacja i przeprowadzenie dwutygodniowych kursów wyjazdowych dla 500 doktorantów i młodych naukowców z zakresu przedsiębiorczości oraz umiejętności miękkich niezbędnych do współpracy z gospodarką prowadzone jest w trybie negocjacji z ogłoszeniem (Sekcja IV pkt IV.1.1 ogłoszenia o zamówieniu). Wobec powyższego zgodnie z art. 57 ust. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia przekazywana jest wraz z zaproszeniem do składania ofert wstępnych kierowanym do wykonawców, którzy spełniają warunku udziału w postępowaniu kwalifikacja wykonawców na podstawie złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Question 1: I contact you regarding the procurement notice: The organization and conducting of twoweek visiting courses for 500 PhD students and young researchers in the area of entrepreneurship and soft skills required for cooperation with the economy. Can I ask for the specification of essential terms of contract including all attachments? Answer to Question 1: The procedure of the public procurement titled The organization and conducting of two-week visiting courses for 500 PhD students and young researchers in the area of entrepreneurship and soft skills required for cooperation with the economy is conducted in the negotiated procedure with publication (Section IV, point IV.1.1 of the contract notice). Consequently, in accordance with Art. 57 paragraph 5 of the Act of 29 January 2004 - Public Procurement Law (Dz. U. of 2013. item 907, as amended) the specification of essential terms of contract is given, together with the invitation to submit preliminary tenders, to economic operators that satisfy the condition for participation in the procedure qualification of economic operators on the basis of submitted requests to participate in the procedure. Pytanie 2: Czy mogłabym otrzymać odpowiedź na pytanie jakie dokumenty trzeba załączyć do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Czy należy do niego załączyć wstępną kalkulację? Będę bardzo wdzięczna za wszelkie informacje. Odpowiedź na pytanie 2: Do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy załączyć dokumenty, o których mowa w punkcie III.2.1) ogłoszenia Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego oraz III.2.3) ogłoszenia Kwalifikacje techniczne. Wzory dokumentów do wykorzystania przez Wykonawców dostępne są na stronie internetowej zamawiającego: http://www.bip.nauka.gov.pl/zamowienia-publiczne-do-ktorych-stosuje-sie-przepisy-ustawy- pzp/organizacja-i-przeprowadzenie-dwutygodniowych-kursow-wyjazdowych-dla-500- doktorantow-i-mlodych-naukowcow-z-zakresu-przedsiebiorczosci-oraz-umiejetnoscimiekkich-niezbednych-do-wspolpracy-z-gospodarka.html Na tym etapie postępowania wykonawcy nie składają kalkulacji cenowych. Question 2: Can I get an answer to the question what documents must be attached to the request to participate in the public procurement contract procedure. Do I need to enclose a preliminary calculation? I will be very grateful for any information. Answer to Question 2: The request to participate has to include the documents referred to in the contract notice - section III.2.1) The institutional situation of economic operators, including requirements relating to entry on professional or trade registers and section III.2.3) Technical capacity. Templates of the documents to be used by the economic operators are available on the website of the Contracting Authority: Strona 2 z 7
http://www.bip.nauka.gov.pl/zamowienia-publiczne-do-ktorych-stosuje-sie-przepisy-ustawy- pzp/organizacja-i-przeprowadzenie-dwutygodniowych-kursow-wyjazdowych-dla-500- doktorantow-i-mlodych-naukowcow-z-zakresu-przedsiebiorczosci-oraz-umiejetnoscimiekkich-niezbednych-do-wspolpracy-z-gospodarka.html At this stage of the procedure the economic operators do not submit their price calculation. Pytanie 3: Proszę o wyjaśnienie: 1. Czy wartość zamówienia podana w ogłoszeniu jest ostateczna, czy może podlegać zmianie?, 2. Czy zakres rzeczowy projektu jest ściśle określony, czy można go jeszcze zmienić? Odpowiedź na pytanie 3: Wartość zamówienia wskazana w ogłoszeniu jest jedynie wartością szacunkową. Po procesie negocjacji zostaje ostatecznie określony zakres zamówienia dla którego Wykonawcy przedstawiają ostateczną ofertę cenową. Na obecnym etapie Wykonawca zainteresowany przedmiotowym zamówieniem zobowiązany jest złożyć: wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami (oświadczeniem wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, informacji o przynależności do grupy kapitałowej, wykazem wykonanych usług głównych, oświadczeniem zagranicznego ośrodka akademickiego o prowadzeniu studiów III stopnia, wydrukiem opublikowanego międzynarodowego rankingu osiągnięć naukowych zagranicznego ośrodka akademickiego (Shanghai Ranking Consultancy or Times Higher Education, or U-multirank, or QS World University Rankings, pełnomocnictwem do reprezentowania wykonawcy (o ile nie wynika z przepisów prawa lub innych dokumentów)). Oryginały dokumentów należy przesłać pocztą (dodatkowo skany dokumentów można przesłać na adres mailowy: przetargi@nauka gov.pl) Question 3: Can you please clarify two points for us: 1) Is there flexibility in terms of the amount of funding, as stated in PLN in the notice, or is the amount fixed? 2) Is there flexibility in terms of the scope of work, as stated in the notice, or is the scope of work fixed? Answer to Question 3: The value of the contract indicated in the notice is only an estimate. After negotiations, the scope of the contract is defined and the economic operators submit the final tender price. At this stage, the economic operator interested in this public procurement shall submit: a request to participate in the procedure together with attachments (a declaration of the economic operator on the fulfilment of the conditions for participating in the procedure and absence of grounds for exclusion, information on membership in a capital group, a specification of main services performed, a declaration of a foreign higher education Strona 3 z 7
institution on conducting third-cycle (doctoral) studies, a printout of a published international ranking of scientific achievements of the foreign higher education institution (Shanghai Ranking Consultancy or Times Higher Education, or U-multirank, or QS World University Rankings), a power of attorney to represent the economic operator (unless it arises from legal regulations or other documents). Original documents must be sent by post (in addition, scans of documents may be sent to the email address: przetargi@nauka.gov.pl). Pytanie 4: Proszę o przedstawienie następujących danych: 1) listę warunków, schemat wymagań, zakres prac, SIWZ, terminy realizacji, 2) wzory dokumentów niezbędnych do załączenia do oferty załączone w mailu, 3) nazwy państw, które będą kwalifikowały się do udziału w tym postępowaniu, 4) informacje na temat procedury i wytyczne odnoszące się do przetargów, 5) szacowany budżet zamówienia, 6) wyjątki od terminów licytacji, 7) wszelkiego rodzaju załączniki i sprawozdania ze spotkań przedlicytacyjnych. Odpowiedź na pytanie 4: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Organizacja i przeprowadzenie dwutygodniowych kursów wyjazdowych dla 500 doktorantów i młodych naukowców z zakresu przedsiębiorczości oraz umiejętności miękkich niezbędnych do współpracy z gospodarką prowadzone jest w trybie negocjacji z ogłoszeniem (Sekcja IV pkt IV.1.1 ogłoszenia o zamówieniu). Wszelkie informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, jak również o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym oraz dotyczące poszczególnych części zamówienia można odnaleźć w ogłoszeniu. Wobec powyższego zgodnie z polskim Prawem Zamówień Publicznych, Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia przekazywana jest wraz z zaproszeniem do składania ofert wstępnych kierowanym do wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu kwalifikacja wykonawców następuje na podstawie złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wykonawca zainteresowany przedmiotowym zamówieniem zobowiązany jest złożyć: wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami (oświadczeniem wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, informacji o przynależności do grupy kapitałowej, wykazem wykonanych usług głównych, oświadczeniem zagranicznego ośrodka akademickiego o prowadzeniu studiów III stopnia, wydrukiem opublikowanego międzynarodowego rankingu osiągnięć naukowych zagranicznego ośrodka akademickiego (Shanghai Ranking Consultancy or Times Higher Education, or U-multirank, or QS World University Rankings, pełnomocnictwem do reprezentowania wykonawcy (o ile nie wynika z przepisów prawa lub innych dokumentów)). Informacja o zamówieniu znajduje się na stronie Internetowej Zamawiającego pod następującym adresem: http://www.bip.nauka.gov.pl/zamowienia-publiczne-do-ktorych-stosuje-sie-przepisy-ustawy- pzp/organizacja-i-przeprowadzenie-dwutygodniowych-kursow-wyjazdowych-dla-500- doktorantow-i-mlodych-naukowcow-z-zakresu-przedsiebiorczosci-oraz-umiejetnoscimiekkich-niezbednych-do-wspolpracy-z-gospodarka.html Strona 4 z 7
Oryginały dokumentów należy przesłać pocztą (dodatkowo skany dokumentów można przesłać na adres mailowy: przetargi@nauka gov.pl). Question 4: I request you to provide us with the following details: 1) list of conditions, scheme of requirements, scope of work, the specification of essential terms of contract, schedule. 2) templates of the documents that need to be attached to the tender, attached to e-mail, 3) names of countries that will be eligible to participate in this tender, 4) information about the tender procedure and guidelines related to public procurement, 5) estimated budget of this contract, 6) exceptions to bidding dates, 7) any addenda or minutes following pre-bidding meetings. Answer to Question 4: The procedure of the public procurement titled The organization and conducting of two-week visiting courses for 500 PhD students and young researchers in the area of entrepreneurship and soft skills required for cooperation with the economy is conducted in the negotiated procedure with publication (Section IV, point IV.1.1 of the contract notice). All the information concerning the subject matter of the contract, as well as legal, economic, financial and technical information, and information on the individual contract lots can be found in the contract notice. Consequently, in accordance with Public Procurement Law, the specification of essential terms of contract is given, together with the invitation to submit preliminary tenders, to economic operators that satisfy the condition for participation in the procedure qualification of economic operators on the basis of submitted requests to participate in the procedure. At this stage, the economic operator interested in this public procurement shall submit: a request to participate in the procedure together with attachments (a declaration of the economic operator on the fulfilment of the conditions for participating in the procedure and absence of grounds for exclusion, information on membership in a capital group, a specification of main services performed, a declaration of a foreign higher education institution on conducting third-cycle (doctoral) studies, a printout of a published international ranking of scientific achievements of the foreign higher education institution (Shanghai Ranking Consultancy or Times Higher Education, or U-multirank, or QS World University Rankings), a power of attorney to represent the economic operator (unless it arises from legal regulations or other documents). Information about this public procurement is available on the website of the Contracting Authority: http://www.bip.nauka.gov.pl/zamowienia-publiczne-do-ktorych-stosuje-sie-przepisy-ustawypzp/organizacja-i-przeprowadzenie-dwutygodniowych-kursow-wyjazdowych-dla-500- Strona 5 z 7
doktorantow-i-mlodych-naukowcow-z-zakresu-przedsiebiorczosci-oraz-umiejetnoscimiekkich-niezbednych-do-wspolpracy-z-gospodarka.html Original documents must be sent by post (in addition, scans of documents may be sent to the email address: przetargi@nauka.gov.pl). Pytanie 5: W związku z opublikowaniem w dniu 19 grudnia 2014 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o zamówieniu nr 2014/S 245-432368, które dotyczy organizacji i przeprowadzenia dwutygodniowych kursów wyjazdowych dla 500 doktorantów i młodych naukowców z zakresu przedsiębiorczości oraz umiejętności miękkich niezbędnych do współpracy z gospodarką, oraz faktem, iż WYG International Sp. z o.o. jest zainteresowana ubieganiem się o to zamówienie, pragnę zwrócić uwagę na to, iż w powyższym ogłoszeniu nie zostały ujęte następujące informacje wymagane przepisami art. 48 ust. 2 pkt 8 i 8a w związku z przepisem art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.): 1) informacja o liczbie wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert; 2) opis obiektywnego i niedyskryminacyjnego sposobu dokonywania wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert, gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu. Ponadto, ponieważ, jak wynika z treści pkt VI.2 ogłoszenia o zamówieniu, zamówienie to jest realizowane w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, zaniechanie ujęcia w nim ww. informacji skutkuje koniecznością dokonania korekty finansowej w wysokości 2% wartości zamówienia, zgodnie z pkt 33 dokumentu pt.: Wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej za naruszenia przy udzielaniu zamówień publicznych, współfinansowanych ze środków funduszy UE, który jest załącznikiem do dokumentu pt. Wymierzanie korekt finansowych za naruszenia prawa zamówień publicznych związane z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE. W związku z powyższym zwracam się o dokonanie modyfikacji ogłoszenia o zamówieniu w powyższym zakresie. Odpowiedź na pytanie 5: Przewidywana minimalna liczba wykonawców którzy zostaną zaproszeni do składania ofert to 5. Zamawiający nie ogranicza liczby wykonawców z którymi przeprowadzi negocjacje. Wobec powyższego zamawiający dokonał stosownej modyfikacji ogłoszenia o zamówieniu. Question 5: Following the publication on 19 December 2014 in the Official Journal of the European Union, of contract notice No. 2014 / S 245-432368, which concerns the organization and conducting of two-week visiting courses for 500 PhD students and young researchers in the area of entrepreneurship and soft skills required for cooperation with the economy, and the fact that the WYG International is interested in applying for this procurement, I would like to draw attention to the fact that this contract notice does not include the following information required by Art. 48 paragraph 2 points 8 and 8a in connection with art. 56 sec. 1 of the Act of Strona 6 z 7
29 January 2004 - Public Procurement Law (Dz. U. of 2013. item 907, as amended): 1) the number of economic operators who will be invited to tender; 2) a description of an objective and non-discriminatory way of making the selection of economic operators who will be invited to tender when the number of economic operators fulfilling the conditions for participation in the procedure will be higher than the number referred to in the contract notice. As is clear from the wording of Section VI.2 of the contract notice, the contract is carried out within the framework of the Operational Programme Innovative Economy. Therefore, failure to include the above-mentioned information results in the need to make a financial correction of 2% of the contract value, in accordance with paragraph 33 of the document entitled: "Percentages for calculating the value of a financial correction for infringements in public procurement co-financed by EU funds", which is an attachment to the document " Determining financial corrections for infringements of public procurement law related to the implementation of projects co-financed by EU funds". Therefore, I ask for a modification of the contract notice in this regard. Answer to Question 5: The expected minimum number of economic operators who will be invited to tender is 5. The Contracting Authority does not limit the number of economic operators with which the negotiations will take place. Therefore, the Contracting Authority has made appropriate modifications to the contract notice. Andrzej Kurkiewicz (pracownik zamawiającego, któremu Kierownik zamawiającego powierzył pisemne wykonanie zastrzeżonych dla siebie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia) Strona 7 z 7