Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Wysokiem Mazowieckiem ANALIZA SYTUACJI POŻAROWEJ I MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ ORAZ FUNKCJONOWANIA KRAJOWEGO SYSTEMU RATOWNICZO GAŚNICZEGO NA TERENIE POWIATU WYSOKOMAZOWIECKIEGO ZA ROK 2012 Wysokie Mazowieckie, styczeń 2013 r.
SPIS TREŚCI: I. ANALIZA SYTUACJI POŻAROWEJ I MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ NA TERENIE POWIATU WYSOKOMAZOWIECKIEGO. II. FUNKCJONOWANIE KRAJOWEGO SYSTEMU RATOWNICZO- GAŚNICZEGO W POWIECIE WYSOKOMAZOWIECKIM. III. ZAGADNIENIA KWATERMISTRZOWSKO FINANSOWE. IV. STATYSTYKA ZDARZEŃ NA TERENIE MIAST I GMIN. 1
I. ANALIZA SYTUACJI POŻAROWEJ I MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ NA TERENIE POWIATU WYSOKOMAZOWIECKIEGO Analizując sytuację pożarową i miejscowych zagrożeń w powiecie wysokomazowieckim można zaobserwować ciągłe rozszerzanie obowiązków jednostek Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego pomimo tego, iż ogólna ilość interwencji kolejny rok ma tendencję spadkową. W 2012 r. w porównaniu z 2011 zanotowano o ponad 14% interwencji mniej, lecz nastąpił wzrost ilości pożarów o prawie 30%. Spadek ilości zdarzeń jest związany z mniejszą ilością, niż w poprzednich latach, nawałnic i gwałtownych opadów atmosferycznych. Generalnie liczba podejmowanych interwencji jest nadal bardzo wysoka, co jest związane z występowaniem różnego rodzaju miejscowych zagrożeń: wypadków drogowych, gwałtownych opadów atmosferycznych, wichur, nietypowym zachowaniem zwierząt i innymi nietypowymi zdarzeniami. Pożary powstają najczęściej z powodu nieostrożności osób dorosłych przy posługiwaniu się ogniem otwartym, wad urządzeń elektrycznych, nieprawidłowej eksploatacji urządzeń grzewczych oraz w wyniku podpaleń. Wiele podejmowanych interwencji ma związek ze złym stanem infrastruktury komunalnej. Sytuacja ta powoduje zwiększenie roli i znaczenia straży pożarnych, co wiąże się z koniecznością wyposażania jednostek Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego w specjalistyczny sprzęt i urządzenia umożliwiające realizację nałożonych obowiązków. Zarówno strażacy zawodowi jak i ochotnicy systematycznie szkolą się, czego efektem jest umiejętność niesienia sprawnej i profesjonalnej pomocy w sytuacjach zagrożenia. ZEGAR ZDARZEŃ Analizując statystykę wszystkich interwencji podejmowanych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej w powiecie wysokomazowieckim w latach 2011 i 2012 obserwujemy pewien spadek ilości działań ratowniczo-gaśniczych. Średnio w roku 2011 wyjazd do zdarzenia następował, co 10 godzin, zaś w roku 2012 co 12 godzin. 2
STRUKTURA ZDARZEŃ W LATACH 2011/2012 W roku 2012 na terenie powiatu wysokomazowieckiego zanotowano 744 zdarzeń tj. mniej o 122 zdarzeń w porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego, w tym: pożarów 182 (więcej o 41 niż w roku ubiegłym), miejscowych zagrożeń 554 (mniej o 165 niż w roku ubiegłym). Odnotowano 8 alarmów fałszywych. LICZBA POŻARÓW, MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ I ALARMÓW FAŁSZYWYCH. Miasto/Gmina Pożary Miejscowe Alarmy Ogółem zagrożenia fałszywe zdarzeń Różnica 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 Ciechanowiec 29 23 135 65 0 0 164 88-76 Czyżew 10 12 53 72 2 1 65 85 20 Klukowo 10 11 96 57 0 1 106 69-37 Kobylin Borzymy 6 12 16 22 0 0 22 34 12 Kulesze Kościelne 13 10 21 15 0 0 34 25-9 Nowe Piekuty 3 9 43 18 0 0 46 27-19 Sokoły 23 23 73 46 2 2 98 71-27 Szepietowo 18 27 110 123 1 0 129 150 21 Wysokie Mazowieckie 9 14 65 78 0 0 74 92 18 m. Wysokie Mazowieckie 20 41 107 58 1 4 128 103-25 Ogółem: 141 182 719 554 6 8 866 744-122 3
POŻARY W ROZBICIU NA WIELKOŚĆ Rok Pożary według wielkości małe średnie duże b. duże Ogółem 2011 115 24 2 0 141 2012 161 18 3 0 182 różnica 46-6 1 0 41 PRZYCZYNY POWSTAWANIA POŻARÓW Przyczyna Rok 2011 Rok 2012 Różnica Nieostrożność osób dorosłych z otwartym ogniem 30 38 8 Nieostrożność osób dorosłych w pozostałych przyp. 4 9 5 Nieostrożność osób nieletnich z otwartym ogniem - 3 3 Wady urządzeń elektrycznych 19 18-1 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń elektrycznych - 1 1 Wady urządzeń grzewczych 7 6-1 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń grzewczych 15 19 4 Pożary jako następstwa innych miejscowych zagrożeń - - 0 Podpalenia umyślne 17 17 0 Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu - 1 1 Wady środków transportu 5 4-1 Wyładowania atmosferyczne 3 3 0 Wady urządzeń mechanicznych 1 4 3 Wady procesów technologicznych - 2 2 Samozapalenie 4 2-2 Inne 5 13 8 Nieustalone 31 42 11 ogółem 141 182 41 MIEJSCOWE ZAGROŻENIA W ROZBICIU NA WIELKOŚĆ Rok Miejscowe zagrożenia według wielkości małe lokalne średnie duże klęska Ogółem 2011 45 674 0 0 0 719 2012 31 522 1 0 0 554 różnica -14-152 1 0 0-165 4
PRZYCZYNY POWSTAWANIA MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ Przyczyna Rok 2011 Rok 2012 Różnica Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych 1 1 0 Uszkodzenie sieci przesyłowej 3 5 2 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych 3 2-1 Wady urządzeń mechanicznych 0 0 0 Celowe działanie człowieka 3 0 3 Nieprawidłowe zabezpieczenie wykopów, studni 1 0-1 Wady środków transportu 2 9 7 Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 1 5 4 Wady konstrukcji budowlanych 0 0 0 Niezachowanie zasad bezp. ruchu środków transportu 125 118-7 Huragany, silne wiatry 98 166 68 Wyładowania atmosferyczne 1 0-1 Gwałtowne opady atmosfer. 180 82-98 Nietypowe zachowanie zwierząt, owadów 31 44 13 Nieumyślne działanie człowieka 6 4-2 Akcje terrorystyczne 1 0-1 Niewłaściwe zabezpieczenie zwierząt hodowlanych 2 4 2 Gwałtowne przybory wód, zatory 3 32 30 Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych 0 0 0 Wady urządzeń gazowych 1 0-1 Nieustalone 29 25-4 Inne przyczyny 228 57-171 Ogółem: 719 554-165 PODZIAŁ POŻARÓW I MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ WG RODZAJU OBIEKTU Rodzaj obiektu Rok 2011 Rok 2012 Różnica Obiekty mieszkalne 343 169-171 Obiekty użyteczności publicznej 66 32-34 Obiekty produkcyjne 9 8-1 Obiekty magazynowe 4 7 3 Środki transportu 161 179 18 Lasy 5 10 5 Uprawy, rolnictwo 43 72 29 Inne obiekty 235 312 77 Ogółem: 866 789-77 5
WIELKOŚĆ STRAT I URATOWANEGO MIENIA Rok Wartość strat (w tys. zł.) Wartość uratowanego mienia (w tys. zł.) 2011 3268 15670 2012 3405 16436 Różnica 136,9 766 WIELKOŚĆ STRAT I URATOWANEGO MIENIA W ROZBICIU NA GMINY W LATACH 2011/2012 Gmina Straty Uratowane mienie (w tys. zł.) Różnica (w tys. zł.) Różnica ( tys. zł.) ( tys. zł.) 2011 2012 2011 2012 Ciechanowiec 251,9 352,9 101 1926 1577-349 Czyżew 148,5 288,5 140 1620 1584-36 Klukowo 154,5 110,2-44,3 376 535 159 Kobylin Borzymy 146 460 314 2200 1547-653 Kulesze Kościelne 384,2 125-259,2 280 1015 735 Piekuty Nowe 97 46-51 216 620 404 Sokoły 916,5 367,2-549,3 1940 375-1565 Szepietowo 630,2 1251,9 621,7 729 6191 5462 Wysokie Mazowieckie 333 213,1-119,9 206 496 290 m. Wysokie Mazowieckie 206,3 190,2-16,1 6177 2496-3681 Ogółem: 3268,1 3405 136,9 15670 16436 766 OFIARY ŚMIERTELNE, RANNI, OSOBY URATOWANE Rok dorosłe ratownicy razem dorosłe ratownicy razem Udzielono pomocy Osoby medycznej ewakuowane przez strażaków przez lekarzy 2011 8 0 0 8 107 9 1 117 121 13 102 2012 12 1 0 13 144 12 0 156 2 33 147 Różnica 4 1 0 5 37 3-1 39-119 20 45 6
OPIS NAJPOWAŻNIEJSZYCH ZDARZEŃ POWSTAŁYCH NA OBSZARZE POWIATU. 3 lutego o godz. 02 27 Powiatowe Stanowisko Kierowania otrzymało informację o pożarze sklepu z materiałami budowlanymi w miejscowości Szepietowo. Do działań zadysponowano 2 zastępy z JRG w Wysokiem Mazowieckiem, 2 zastępy z OSP Szepietowo i po jednym z OSP Nowe Piekuty i OSP Dąbrowa Moczydły. Po przybyciu na miejsce pojazdów straży pożarnej stwierdzono, że pali się kotłownia i magazyn przyległy do kotłowni z materiałami budowlanymi, w którym znajdował się wózek widłowy i samochód dostawczy, oraz część poddasza nad sklepem. W momencie przyjazdu właściciel sklepu z pracownikami firmy ochroniarskiej prowadził akcję gaśniczą we własnym zakresie. W trakcje pożaru ogień przedostał się przez drzwi drewniane na część sklepową, przez co powstała tam wysoka temperatura i zadymienie, powodując duże straty w artykułach zgromadzonych w sklepie. Właściciel wyniósł jeszcze przed przybyciem straży dwie butle gazowe propan-butan 11 kg z budynku, a jeszcze jedna, będąca wyposażeniem wózka widłowego, uległa rozszczelnieniu. Działania w początkowej fazie polegały na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia i podaniu dwóch prądy wody w obronie sklepu, następnie w miarę przybywania sił i środków podano prądy w natarciu. Łącznie podano siedem prądów wody. Trzy prądy wody podawane były na poddasze nad sklepem i magazynem przez otwory wykonane w dachu przy pomocy specjalnej piły łańcuchowej. Działania gaśnicze były prowadzone w aparatach ODO. Linie zasilające samochody gaśnicze w wodę podłączono do hydrantów naziemnych. Jednocześnie z działaniami gaśniczymi oddymiano budynek za pomocą dwóch agregatów oddymiających i prowadzono ewakuację mienia przez strażaków i pracowników (udało się wyprowadzić częściowo nadpalony samochód Mercedes Bus). Po zlokalizowaniu pożaru prowadzono działania rozbiórkowe nadpalonych elementów konstrukcji dachu. Utrudnieniem w akcji była bardzo niska temperatura (-32 o C), co było przyczyną awarii sprzętu. Straty oszacowano łącznie na kwotę 500 tys. zł. 1 maja o godz. 14 08 Dyżurny Powiatowego Stanowiska Kierowania otrzymał informację o pożarze, do którego doszło w miejscowości Wojny Pietrasze. Na miejsce zadysponowano 2 zastępy ratowniczo-gaśnicze, podnośnik hydrauliczny i samochód z oficerem operacyjnym z JRG Wysokie Mazowieckie, 2 zastępy z OSP Szepietowo, zastęp z OSP Klukowo oraz z OSP Wojny Szuby. Po przybyciu na miejsce stwierdzono, że pali się murowany budynek gospodarczy kryty blachą, w którym są 2 garaże. Z budynku wydostawały się duże ilości czarnego dymu i języki płomieni. Pierwsza jednostka zabezpieczyła miejsce zdarzenia oraz podała 2 prądy wody w natarciu. W dwóch boksach garażowych znajdował się wózek widłowy, wózek transportowy elektryczny oraz sprzęt gospodarstwa domowego. Ratownicy przy pomocy ciągnika rolniczego wyciągnęli wózek widłowy z garażu oraz wynieśli sprzęt AGD. Z chwilą przybywania na miejsce pożaru następnych jednostek podawano kolejne prądy gaśnicze. Na poddaszu budynku znajdowały się części samochodowe, duże ilości drewna opałowego, skrzynek plastikowych na owoce oraz worków na materiały sypkie. Cała powierzchnia poddasza objęta była pożarem. W celu dostania się na poddasze za pomocą pił do cięcia połaci dachowych wycięto otwory w dachu i podano prądy wody. Wcześniej z podnośnika schłodzono dach i podano prąd gaśniczy z wysokości. Częściowo rozebrano dach, co przyśpieszyło gaszenie na poddaszu oraz spowodowało jego oddymienie. Podczas trwających ponad 5 godzin działań straty oszacowano na wartość ok. 150 tys. zł.; uratowano dom mieszkalny, oborę i stodołę, naczepę samochodu ciężarowego. 29 sierpnia o godz. 15 56 Dyżurny Powiatowego Stanowiska Kierowania przyjął zgłoszenie o zdarzeniu na polu do którego doszło w miejscowości Czarnowo Biki. Na 7
miejsce zdarzenia zadysponowano 2 zastępy z JRG Wysokie Mazowieckie i zastęp z OSP Kulesze Kościelne. Po przybyciu na miejsce stwierdzono, że mężczyzna znajdował się przedniej części prasy belującej z ręką uwięzioną między dwoma wałkami. Działania polegały na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia i uwolnieniu poszkodowanego. Podczas uwalniania zespół pogotowia, który przybył jednocześnie z jednostkami straży pożarnej, prowadził reanimację. W momencie uwolnienia z prasy poszkodowanego na miejsce zdarzenia przybył także śmigłowiec Lotniczego Pogotowia Ratunkowego (LPR). Zespoły pogotowia i LPR prowadziły czynności przywrócenia funkcji życiowych poszkodowanego, które jednak nie dały pozytywnego rezultatu. Lekarz stwierdził zgon. 14 września o godz. 16 27 Dyżurny Powiatowego Stanowiska Kierowania otrzymał informację o zdarzeniu drogowym, do którego doszło w miejscowości Jabłoń Dąbrowa. Do działań zadysponowano zastępy z: JRG w Wysokiem Mazowieckiem i z JRG Łapy, OSP Nowe Piekuty i z OSP Poświętne. Po przybyciu na miejsce stwierdzono, iż doszło do wypadku dwóch samochodów osobowych w których podróżowały trzy osoby. Poszkodowani przed przyjazdem jednostek Straży Pożarnej o własnych siłach wydostali się z samochodów. Działania polegały na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, odcięciu dopływu prądu z akumulatorów, zakręceniu gazu w jednym z samochodów oraz udzieleniu pomocy medycznej dla osób poszkodowanych (tlenoterapia, stabilizacja kręgosłupa odcinka szyjnego, termoizolacja, wsparcie psychiczne). Na miejsce został wezwany helikopter LPR który zabrał jedną z osób poszkodowanych. Straty oszacowano na ok. 8 tys. zł. 14 października o godz. 17 57 Dyżurny PSK otrzymał informację o zdarzeniu drogowym, do którego doszło w miejscowości Stara Ruś. Do działań zadysponowano zastęp z JRG w Wysokiem Mazowieckiem, zastęp z OSP Stara Ruś, oraz zastęp z OSP Sokoły. Po przybyciu na miejsce jednostki OSP Stara Ruś stwierdzono, że na skrzyżowaniu drogi wojewódzkiej 678 z drogą gminną doszło do zderzenia dwóch samochodów osobowych. W wyniku zderzenia samochód Daewoo Lanos został rozerwany na dwie części. Przód pojazdu znajdował się na skrzyżowaniu ww. dróg, natomiast tylna część znajdowała się za rowem w odległości ok. 5 metrów. Tylna klapa samochodu, jedno z kół oraz przedmioty z auta były porozrzucane w odległości do ok. 15 metrów. Lanosem podróżowało dwóch mężczyzn. Jeden z nich siedział na poboczu i uskarżał się na ból nogi, drugi zaś leżał na plecach na środku jezdni i skarżył się na ból kręgosłupa. W odległości ok. 50 metrów na drodze wojewódzkiej w kierunku Sokół znajdował się leżący na prawym boku drugi samochód osobowy (Volvo S40). Samochodem tym jechało czterech mężczyzn. Dwóch z nich siedziało przytomnych na poboczu około 2 metrów od tyłu pojazdu, trzeci poszkodowany leżał w rowie około 6 metrów od przedniej części pojazdu, był nieprzytomny z zachowanymi czynnościami życiowymi. Czwarty z poszkodowanych także nieprzytomny znajdował się uwięziony w tylnej części samochodu. Pierwszy zespół karetki pogotowia na miejsce zdarzenia przybył po upływie trzech minut od dojazdu pierwszej jednostki OSP. Kolejne karetki dojeżdżały na miejsce w odstępach kilkuminutowych. Działania zastępów straży polegały na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, zakręceniu zaworów instalacji LPG oraz odcięciu dopływu prądu z akumulatorów w obydwu pojazdach, wydobyciu uwięzionego poszkodowanego z rozbitego pojazdu przy użyciu sprzętu hydraulicznego. Ewakuacja poszkodowanego poprzedzona była stabilizacją leżącego na boku samochodu. Strażacy OSP i PSP udzielili pierwszej pomocy osobom poszkodowanym natomiast nieprzytomnego, który był uwięziony po wydobyciu z pojazdu przekazano zespołowi PRM. Wszyscy poszkodowani wyniku zdarzenia zostali zabrani przez karetki pogotowia.. 8
II. FUNKCJONOWANIE KRAJOWEGO SYSTEMU RATOWNICZO - GAŚNICZEGO W POWIECIE WYSOKOMAZOWIECKIM Operacyjnym zabezpieczeniem naszego powiatu w zakresie posiadanych sił i środków niezbędnych do ratowania życia, zdrowia, mienia, środowiska oraz ograniczania, usuwania i likwidacji potencjalnych zagrożeń i ich skutków jest przede wszystkim Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Wysokiem Mazowieckiem oraz jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, które od 1995 roku zaczęto włączać w ramy powstającego wówczas Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. 1. SIŁY I ŚRODKI KP PSP W WYSOKIEM MAZOWIECKIEM. Obecnie Komenda dysponuje między innymi: 1.1.Powiatowym Stanowiskiem Kierowania (pełniącym także funkcję Centrum Zarządzania Kryzysowego Starosty Wysokomazowieckiego, Burmistrza Miasta i Wójta Gminy Wysokie Mazowieckie) koordynującym działania ratownicze, zlokalizowanym w siedzibie tut. Komendy, posiadającym: a) cyfrowe łącze alarmowe dla numerów 998, 112 b) centralę cyfrową obsługującą łączność telefoniczną (TP S.A., sieci MSWiA oraz GSM), c) bezpośrednią łączność gorąca linia z Komendą Powiatową Policji w Wysokiem Mazowieckiem i Pogotowiem Ratunkowym w Wysokiem Mazowieckiem, d) łączność radiową (z PSP, OSP i Lasami Państwowymi ), e) centralny UPS o mocy 15 kva oraz zasilanie awaryjne, f) zautomatyzowany systemem ogłaszania alarmów (dla JRG i OSP ), g) system lokalizacji pojazdów z przekazywaniem informacji statusowych, h) techniczne urządzenia rejestrowania rozmów i przekazywania danych, i) komputerowe bazy danych oraz niezbędną dokumentacją podstawowa i pomocniczą, 1.2. Jednostką Ratowniczo-Gaśniczą dysponującą: a) ciężkim samochodem ratowniczo-gaśniczymi Renault GCBA 8/50 (2004 r.), b) średnim samochodem ratowniczo-gaśniczym Star GBA 2/40 (2001 r.), c) samochodem specjalnym SH -24 (2010 r.), d) średnim samochodem ratownictwa techniczno-drogowego MAN SRt (2011 r.), e) 2 samochodami operacyjnymi: Skoda Superb, Opel Astra II ( 2011 i 2002 r), f) samochodem rozpoznawczo-ratowniczym Nissan Pickup 4x4 (2004 r.), g) lekkim samochodem kwatermistrzowskim Opel Vivaro (2005 r.), h) podstawowym sprzętem specjalistycznym niezbędnym do prowadzenia działań ratowniczo gaśniczych, do którego zaliczamy między innymi: narzędzia hydrauliczne do ratownictwa technicznego, poduszki pneumatyczne do ratownictwa drogowego, aparaty powietrzne, ubrania gazoszczelne, zestawy medyczne, system uszczelniający, zestawy do usuwania rozlewów ropopochodnych, motopompy do wody czystej i brudnej, agregaty prądotwórcze przenośne i przewoźny, sprzęt do pomiaru stężenia gazów niebezpiecznych, łódź z silnikiem zaburtowym, pompa beczkowa do cieczy niebezpiecznych, wentylatory do usuwania dymów pożarowych, kamera termowizyjna, poduszki niskociśnieniowe wysokiego podnoszenia, sanie wodno lodowe, miernik COtlenku węgla (czadu), detektor prądu przemiennego, monitor skażeń radioaktywnych. 9
2. SIŁY I ŚRODKI OSP POWIATU WYSOKOMAZOWIECKIEGO. Obecnie na terenie powiatu wysokomazowieckiego operacyjnie działa 73 jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej, w tym: a) 15 jednostek OSP typu S włączonych w struktury krajowego systemu ratowniczogaśniczego (627 strażaków): - (OSP Ciechanowiec, OSP Klukowo, OSP Kobylin Borzymy, OSP Kulesze Kościelne, OSP Sokoły, OSP Szepietowo, OSP Czyżew, OSP Kuczyn, OSP Dąbrowa Moczydły, OSP Wysokie Mazowieckie, OSP Stara Ruś, OSP Nowe Piekuty, OSP Pobikry, OSP Pszczółczyn, OSP Dąbrowa Dzięciel włączona dnia 31.12.2012 roku ), b) 43 jednostki OSP typu S (1045 strażaków), c) 15 jednostek OSP typu M. Na terenie każdej gminy powiatu znajduje się przynajmniej jedna jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej należąca do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, która to stanowi trzon zabezpieczenia operacyjnego gminy, a także powiatu. WYKAZ SAMOCHODÓW POSIADANYCH PRZEZ JEDNOSTKI OSP Gmina Nazwa OSP Typ Rodzaj samochodu Typ samochodu Rok produkcji GBA 2,5/16 MAN 13 280 2007 Ciechanowiec S2 Ciechanowiec GCBA 5/32 Mercedes Atego 2010 Pobikry S1 GCBA 5,5/20 JELCZ S-416 1990 GCBA 5/32 Scania P 360 2010 Czyżew Czyżew S2 SLRt Iveco Daily 2002 Klukowo GCBA 5/32/4 Scania P 400 2011 S3 GBA 2,5/16 Star 244 1988 Klukowo SLRt Ford Transit 2009 GBA 2,5/16 Star 266 1986 Kuczyn S2 SLRt VW Transporter 1993 Kobylin Borzymy S1 GBA 2,5/16 Mercedes Atego 1326 2008 Kobylin Borzymy Pszczółczyn S1 GBAM 2,5/16/8 Star 244 1989 GCBA 6/32 Jelcz 004 1991 Kulesze Kościelne Kulesze Kościelne S2 GCBA 6/32 Jelcz 004 1987 GCBA 5/24 Jelcz 010R 1997 Nowe Piekuty Nowe Piekuty S2 SLRt Iveco Dayli 2003 Sokoły GBA 2,5/20 Star 266 1986 Sokoły S2 GBA 2,5/16 Daimler-Benz 1978 Dąbrowa Moczydły S1 GBA 2,5/16 Man 10 163 2000 GBA 2,5/20 Star LL70 2004 Szepietowo Szepietowo GCBA 5/36 Scania P 400 2010/2011 S4 SOp VW Golf 1993 SOp Land Rover 1993 GBA 2,5/16 Star 244 1984 m. Wysokie Maz. Wysokie Maz. S2 GBA 2,5/16 Mercedes Atego 2010 Stara Ruś S1 GBA 2,5/25 Man 2011 Wysokie Maz. Dąbrowa Dz. S1 GCBA 4/20 JELCZ 325 1986 10
pływające szlamowe samochodowe Combi Średni nasobne bazowe Zestaw hydrauliczny rat. drogowego Piła do betonu i stali Pilarki do drewna Aparaty ODO rękawice, kominiarka, buty) ważny atest) Zestawy PSP R1 Agregat prądotwórczy Środek pianotwórczy (l) Selektywne alarmowanie (1- jest, 0 niema) WIEK SAMOCHODÓW EKSPLOATOWANYCH PRZEZ JEDNOSTKI OSP Wiek samochodu powyżej 30 lat poniżej 30 lat ŚREDNI WIEK Ratowniczo-gaśnicze jednostki w inne Ratownictwa technicznego jednostki w Typ samochodu inne jednostki w Operacyjne inne jednostki w Razem 1 23 0 0 0 0 1 23 20 19 4 0 2 3 26 22 15 30 10 0 19 19 14 30 inne *stan na 31.12.2012 r. Średni wiek eksploatowanych pojazdów pożarniczych w jednostkach włączonych w struktury Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego wynosi 14 lat, natomiast w jednostkach poza 30 lat. Wskazana jest dalsza sukcesywna wymiana pojazdów pożarniczych na młodsze, zwłaszcza w jednostkach będących w systemie stanowiących podstawę zabezpieczenia operacyjnego gminy i powiatu. WYKAZ POSIADANEGO SPRZĘTU PRZEZ JEDNOSTKI OSP Nazwa OSP Motopo mpy Radiotele fony Odzież specjalna (ubranie, Hełmy PH-5 (posiadające Ciechanowiec 2 2 2 4 1 1 1 1 3 4 10 10 1 2 850 1 Pobikry 1 1 1 2 1 1 1 2 4 6 7 1 1 120 1 Czyżew 1 2 2 5 1 1 1 2 5 4 18 14 2 4 120 1 Klukowo 2 3 3 5 1 1 1 1 5 4 13 11 1 3 400 1 Kuczyn 1 1 2 4 1 1 1 2 4 6 9 1 1 200 1 Kobylin Borz. 1 1 1 2 1 1 1 2 4 6 16 1 1 200 1 Pszczółczyn 1 1 1 1 1 1 1 4 4 6 1 2 1 Kulesze Koś. 1 1 2 4 1 1 2 3 4 12 12 1 2 600 1 Nowe Piekuty 1 1 2 3 1 1 1 1 2 4 6 12 1 2 150 1 Sokoły 1 1 2 6 1 1 1 2 4 12 18 1 1 150 1 Dąbrowa M. 1 1 1 2 1 1 2 4 8 6 1 1 1 Szepietowo 2 1 4 8 1 2 3 4 8 14 8 2 4 850 1 Wysokie Maz. 1 3 2 1 1 1 2 3 4 12 12 2 2 310 1 Stara Ruś 1 1 1 2 1 1 1 2 4 7 12 1 1 200 1 Dąbrowa Dz. 1 1 1 3 1 1 1 2 4 6 8 1 1 240 1 Razem 18 20 27 52 15 11 8 20 40 64 140 161 18 28 4390 15 11
szeregowcy OSP naczelnicy OSP dowódcy OSP Kierowcy konserwatorzy sprzętu OSP z zakresu ratownictwa technicznego ratownicy medyczni (kpp*) współpraca z LPR aktualne badania lekarskie Obserwując stopień przygotowania operacyjno-technicznego jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych w ramy Krajowego Systemu Ratowniczo- Gaśniczego w przeciągu ostatniej dekady możemy zaobserwować jego znaczącą poprawę tj: a) wszystkie jednostki włączone w ramy posiadają podstawowe wyposażenie ratowniczo gaśnicze i system selektywnego alarmowania, b) wszystkie jednostki posiadają następujący sprzęt specjalistyczny: motopompy pływające, agregaty prądotwórcze, radiotelefony, piły do betonu i stali, pilarki do drewna, zestawy PSP R1, wymaganą przepisami ilość aparatów nadciśnieniowych ochrony dróg oddechowych, c) prawie wszystkie posiadają hydrauliczne zestawy ratownictwa drogowego i motopompy szlamowe. Najważniejsze braki w wyposażeniu jednostek OSP występują w zakresie wyposażenia strażaków w środki ochronny indywidualnej wraz z uzbrojeniem osobistym (w każdej jednostce powinno być min 12 kpl.), Jednostka WYSZKOLENIE JEDNOSTEK OSP (stan na 31.12.2012 r.) liczba strażaków przeszkolonych** (12) (2) (2) (3) (4) (4) (10) Liczba członków OSP spełniających wymagania bezpośredniego udziału w działaniach ratowniczych (badania lekarskie i wyszkolenie Ciechanowiec 15 1 4 4 4 3 8 19 15 Pobikry 9 0 0 0 0 1 8 9 7 Czyżew 17 1 3 8 7 3 8 43 12 Klukowo 15 1 1 5 4 5 8 22 12 Kuczyn 13 1 3 3 4 3 8 12 11 Kobylin Borzymy 8 1 5 1 5 6 5 14 6 Pszczółczyn 16 4 3 4 5 0 12 10 Kulesze Kościelne 6 2 3 2 5 5 0 18 5 Nowe Piekuty 27 5 3 4 1 9 21 9 Sokoły 18 1 4 7 4 7 8 11 10 Dąbrowa Moczydły 14 1 4 2 2 0 8 9 9 Szepietowo 27 3 7 3 7 9 9 27 13 Wysokie Mazowieckie 15 2 5 3 4 0 0 12 6 Stara Ruś 6 2 2 3 6 4 6 14 6 Dabrowa Dzięciel 16 4 4 6 4 8 0 17 12 RAZEM 222 20 54 53 64 60 85 260 143 ** według programu szkolenia KG PSP dla OSP z 2006 r. (w zestawieniu ujęto wyszkolenie strażaków PSP działających w jednostkach OSP) * kpp - kurs z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy kolorem oznaczono wymagany stan 12
Zgodnie z wytycznymi Komedy Głównej Państwowej Straży Pożarnej należy dążyć do zapewnienia minimalnego standardu wyszkolenia strażaków ochotników z jednostek OSP. Proces szkolenia powinien odbywać się w oparciu o System szkolenia członków ochotniczych straży pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych. Standard ten przewiduje minimalny poziom wyszkolenia, który przedstawiony jest we wnioskach z analizy. Podstawowe braki w wyszkoleniu OSP : szkolenie podstawowe 19 strażaków, szkolenie naczelników 13 strażaków, szkolenie dowódców 3 strażaków, szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu 7 strażaków, szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego 6 strażaków, szkolenie z zakresu zabezpieczenia lądowania LPR 65 strażaków, recertyfikacja szkolenia medycznego (konieczność ukończenia kursu z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy) 17 strażaków. ILOŚĆ DZIAŁAŃ PROWADZONYCH PRZEZ JEDNOSTKI OSP Rok Ilość działań prowadzonych przez jednostki OSP wspólnie z JRG OSP OSP inne Ilość działań OSP prowadzonych samodzielnie 2011 162 35 459 2012 138 48 372 Różnica -24 13-87 UDZIAŁ STRAŻAKÓW, ZAŁÓG JEDNOSTKI RATOWNICZO-GAŚNICZEJ, OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH Rok JRG OSP OSP inne JRG Osoby OSP OSP inne razem Osoby razem 2011 506 637 182 1673 3140 834 1325 5647 2012 502 588 145 1664 3003 753 1235 5420 Różnica -4-49 -37-9 -137-81 -90-227 Szczegółowy udział poszczególnych jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych w zdarzeniach za rok ubiegły przedstawia Załącznik Nr 1. 13
UDZIAŁ W LIKWIDACJI ZDARZEŃ SŁUŻB WSPÓŁDZIAŁAJĄCYCH, ĆWICZENIA SŁUŻBA WSPÓŁDZIAŁAJĄCA Razem (pożary + miejscowe zagr.) Ilość interwencji Osoby Rok Rok Rok Rok 2011 2012 2011 2012 Ilość (udział służb) Rok Rok 2011 2012 Ćwiczenia Rok 2011 Osoby Pogotowie Ratunkowe 116 128 404 458 0 1 0 2 Pogotowie Energetyczne Rok 2012 19 25 45 47 0 0 0 0 Pogotowie Gazowe 2 0 10 0 0 0 0 0 Służby Leśne 0 4 0 4 2 0 6 0 Wojsko 1 0 2 0 0 1 0 18 Straż Miejska 3 4 3 4 0 0 0 0 Policja 195 205 684 584 3 3 5 4 Inne Służby 34 35 63 80 2 2 12 14 W ramach doskonalenia realizacji zadań ratowniczych oraz gaszenia pożarów, celem zgrania współdziałania jednostek ochrony przeciwpożarowej i innych podmiotów tworzących system, lub współdziałających z systemem na szczeblu powiatu zorganizowano i uczestniczono między innymi w następujących ćwiczeniach: 1) Prowadzenie działań ratowniczo-gaśniczych w pomieszczeniach technicznych Zakładu Mięsnego Sokołów S.A. oddział w Czyżewie zagrożonych pożarami i uwalnianiem się substancji niebezpiecznej dla życia i zdrowia ludzi. 2) Ćwiczenia taktyczno-bojowe na obiekcie bocznicy kolejowej stacji PKP w Szepietowie. 3) Ćwiczenia ratowniczo-gaśnicze jednostek ochrony przeciwpożarowej gminy Wysokie Mazowieckie w miejscowości Kalinowo-Czosnowo o tematyce: pożar budynku szkoły podstawowej, działania ratownictwa drogowego i medycznego w komunikacji drogowej. 4) Sprawdzenie wiedzy i umiejętności pożarniczych i ratowniczych pozyskanych podczas szkolenia podstawowego strażaka ochotnika ćwiczenia na terenie gminy Wysokie Mazowieckie. 5) Prowadzenie działań ratowniczo-gaśniczych oraz ewakuacja poszkodowanego z budynku garażu, ćwiczenia taktyczno-bojowe na terenie JW 2031 w Plewkach. Przeprowadzono praktyczne sprawdzenie organizacji oraz warunków ewakuacji w 4 placówkach oświatowych oraz KP Policji w Wysokiem Mazowieckiem. 14
III. ZAGADNIENIA KWATERMISTRZOWSKO - FINANSOWE 1. Budżet Komendy Powiatowej PSP. Budżet KP PSP w 2012 r. wyniósł 3 050 559,90 zł, w tym wydatki rzeczowe 425 873,87 zł. 2. Zestawienie wartościowe i ilościowe zakupionego mienia oraz materiałów rzeczowych przez KP PSP w 2012 r. ze środków pozabudżetowych. Lp. Rodzaj mienia Ilość Wartość w zł. 1. Kocioł grzewczy gazowy 1 34 886,18 1. Zestaw serwerowy 1 19 935,72 2. Paliwo 1775,61 10 000,00 Uwagi KGPSP środki z firm ubezpieczeniowych 30.000,00zł, Powiat Wysokomazowiecki - 4.886,18zł, Fundusz wsparcia PSP 15.000,00zł Gmina Czyżew, 4.935,72zł Powiat Wysokomazowiecki, Funduszu wsparcia PSP - 10.000,00zł Gmina Czyżew Ogółem środki pozabudżetowe 2012r. 64 821,90 3. Zestawienie wartościowe i ilościowe mienia użyczonego przez KMPSP Białystok dla KP PSP Wysokie Mazowieckie w 2012r. Lp. Rodzaj mienia Ilość Wartość w zł. Uwagi 1. Ubranie gazoszczelne Auer 1 5339,00 Wartość mienia użyczonego w 2012r. 5339,00 15
4. Zestawienie wartościowe i ilościowe mienia przekazanego przez KWPSP Białystok dla KP PSP Wysokie Mazowieckie w 2012r. Lp. Rodzaj mienia Ilość Wartość w zł. Uwagi 1. Firewall FortiGate 80C 1 6526,44 2. Zestaw zastępczy ubioru dekontaminacyjnego 40 3886,80 3. Detektor Gas Alert Micro5 1 5598,23 4. Detektor prom. jon. EKO-C 1 3362,71 5. Kombinezon ochr. Tychem 6 460,74 6. Kalosze PCV 6 402,42 7. Rękawice Ultranitryl 6 46,80 8. 9. Suszarka do masek pełnotwarzowych M18 Myjka do masek pełnotwarzowych WASH9 1 10670,40 1 19656,00 Wartość mienia przekazanego w 2012r. 50610,54 5. Zestawienie ilościowe i wartościowe mienia zakupionego ze środków budżetowych KP PSP w 2012r. Lp. Rodzaj mienia Ilość Wartość w zł. Uwagi 1. Szafa 1 730,01 2. Telewizor / monitor 42 1 3 102,00 3. Pilarka Husqvarna T435 1 1 400,00 4. Komplet mebli 1 5 100,00 5. Kompresor olejowy 24l 1 658,55 Razem: 10 990,56 16
6. Zestawienie wartościowe zakupionych przedmiotów umundurowania wyjściowego i służbowego oraz przedmiotów umundurowania, odzieży specjalnej oraz ekwipunku osobistego przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Wysokiem Mazowieckie w 2012r. Lp. Rodzaj mienia Wartość w zł. Uwagi 1. 2. Przedmioty umundurowania wyjściowego i służbowego. Przedmioty umundurowania, odzieży specjalnej oraz ekwipunku osobistego (ubranie specjalne, ubranie koszarowe, kominiarka, buty specjalne strażaka skórzane, buty specjalne gumowe). 20 590,20 26 643,78 Razem: 47 233,98 7. Roboty remontowo-budowlane wykonane w 2012r. w budynkach KP PSP Lp. 1. 2. 3. 4. Zakres prac budowlanych Remont dachu na budynku głównym strażnicy KPPSP Wysokie Mazowieckie polegający na wymianie płyt falistych typu onduline na blachodachówkę wraz z wymianą orynnowania. Zakup materiałów na remont łazienki JRG Remont posadzki w pomieszczeniach garażowych w budynku warsztatowo magazynowym. Prace przy remoncie łazienki JRG oraz posadzki garażowej. Wartość w zł. 53711,74 Uwagi Środki budżetowe 14561,91zł KG PSP środki z firm ubezpieczeniowych - 29 149,99zł, Gmina Wysokie Mazowieckie -9999,84zł 4069,52 Środki budżetowe 6912,00 Środki budżetowe 6598,93 Praca własna strażaków Razem: 71292,19 17
8. Dofinansowanie jednostek OSP włączonych w skład z budżetu państwa (wykorzystanie dofinansowania). Lp. Jednostka OSP Kwota przyznanej dotacji w zł 1. Ciechanowiec 6294,00 2. Czyżew 3539,00 Cel wykorzystanej dotacji - zakup chemicznych środków gaśniczych - zakup materiałów i wyposażenia przeciwpożarowego, łączności, medycznego, ratownictwa drogowego itp. (radiotelefon przewoźny, narzędzie rat. Holligan) - sprzęt techniki specjalnej (pilarka spalinowa) - zakup materiałów i wyposażenia przeciwpożarowego, łączności, medycznego, ratownictwa drogowego itp. 3. Dąbrowa Moczydły 5304,00 - zakup środków ochrony osobistej (aparat ODO) 4. Klukowo 4032,00 - zakup środków ochrony osobistej (aparat ODO) 5. Kobylin Borzymy 7997,00 - zakup środków ochrony osobistej (aparat ODO) 6. Kuczyn 3336,00 - zakup środków ochrony osobistej (ubr., buty specjalne) 7. Kulesze Kościelne 3162,00 - zakup środków ochrony osobistej (hełmy, buty spec.) 8. Nowe Piekuty 3684,00 9. Pobikry 3162,00 10. Pszczółczyn 7318,00 11. Ruś Stara 44401,00 12. Sokoły 4728,00 13. Szepietowo 4612,00 14. Wysokie Mazowieckie OGÓŁEM 104934,00 - zakup środków ochrony osobistej (ubr. koszarowe) - zakup materiałów i wyposażenia przeciwpożarowego, łączności, medycznego, ratownictwa drogowego (latarki.) - zakup materiałów i wyposażenia przeciwpożarowego, łączności, medycznego, ratownictwa drogowego itp - zakup środków ochrony osobistej - sprzęt techniki specjalnej (pilarka do betonu i stali, agregat prądotwórczy) - zakup środków ochrony osobistej (ubr. specjalne) - sprzęt ratownictwa drogowego (zestaw narzędzi hydraulicznych) - zakup środków ochrony osobistej (aparat ODO) - zakup materiałów i wyposażenia przeciwpożarowego, łączności, medycznego, ratownictwa drogowego itp (radiotelefon przenośny) - zakup środków ochrony osobistej (ubr. koszarowe) - zakup środków ochrony osobistej (ubr. specjalne) - zakup paliwa, oleju i smarów 3365,00 - zakup środków ochrony osobistej (aparat ODO) 18
Rodzaj zdarzenia IV. Meldunki spełniające warunki STATYSTYKA ZDARZEŃ NA TERENIE MIAST I GMIN w ROKU 2012 Miasto i Gmina Ciechanowiec OSP w OSP poza inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 23 56 7 0 0 0 0 0 270,4 1327 Miejscowe zagrożenie 65 74 9 0 0 10 0 0 82,5 250 Alarm fałszywy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 88 130 16 0 0 10 0 0 352,9 1926 Rodzaj zdarzenia Meldunki spełniające warunki OSP w Miasto i Gmina Czyżew OSP poza inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 12 17 9 0 0 0 0 0 175 1584 Miejscowe zagrożenie 72 65 17 1 2 12 0 2 113,5 0 Alarm fałszywy 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 85 83 26 1 2 12 0 2 288,5 1584 Rodzaj zdarzenia Meldunki spełniające warunki OSP w OSP poza Gmina Klukowo inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 11 13 3 0 0 1 0 0 45 535 Miejscowe zagrożenie 57 51 15 0 1 11 0 2 65,2 0 Alarm fałszywy 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 69 65 18 0 1 12 0 2 110,2 535 19
Rodzaj zdarzenia Meldunki spełniające warunki OSP w Gmina Kulesze Kościelne OSP poza inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 10 13 0 0 0 0 0 0 107 1015 Miejscowe zagrożenie 15 11 3 0 2 4 0 0 18 0 Alarm fałszywy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 25 24 3 0 2 4 0 0 125 1015 Rodzaj zdarzenia Meldunki spełniające warunki OSP w Gmina Kobylin Borzymy OSP poza inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 12 20 1 0 0 0 0 0 365 1547 Miejscowe zagrożenie 22 22 0 0 1 1 0 0 95 0 Alarm fałszywy 0 0 0 0 1 5 0 0 0 0 Ogółem: 34 42 1 0 2 6 0 0 460 1547 Rodzaj zdarzenia Meldunki spełniające warunki OSP w Gmina Nowe Piekuty OSP poza inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 9 8 6 0 0 0 0 0 20 620 Miejscowe zagrożenie 18 17 8 0 1 7 0 0 26 0 Alarm fałszywy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 27 25 14 0 1 7 0 0 46 620 20
Rodzaj zdarzenia Meldunki spełniające warunki OSP w OSP poza Gmina Sokoły inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 23 31 11 0 2 3 0 0 253 375 Miejscowe zagrożenie 46 33 9 0 0 14 0 2 114,2 0 Alarm fałszywy 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 71 66 20 0 2 17 0 2 367,2 375 Rodzaj zdarzenia Meldunki spełniające warunki OSP w Miasto i Gmina Szepietowo OSP poza inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 27 41 13 0 0 4 0 0 1079,5 6191 Miejscowe zagrożenie 123 85 13 0 0 23 0 3 172,4 0 Alarm fałszywy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 150 126 26 0 0 27 0 3 1251,9 6191 Rodzaj zdarzenia Meldunki spełniające warunki OSP w Gmina Wysokie Mazowieckie OSP poza inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 14 8 2 0 1 1 0 0 35,3 496 Miejscowe zagrożenie 78 13 17 0 0 28 0 2 177,8 0 Alarm fałszywy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 92 21 19 0 1 29 0 2 213,1 496 21
Ciechanowiec Czyżew Klukowo Kobylin Borzymy Kulesze Kościelne Piekuty Nowe Sokoły Szepietowo Wysokie Mazowieckie m. Wysokie Mazowieckie Rodzaj zdarzenia Meldunki spełniające warunki OSP w Miasto Wysokie Mazowieckie OSP poza inne inni strażacy Ranne Straty ogólne Wartość uratowanego mienia Pożar 41 1 0 0 2 0 0 0 67 2496 Miejscowe zagrożenie 58 4 2 0 0 20 0 1 123,2 0 Alarm fałszywy 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 103 6 2 0 2 20 0 1 190.2 2496 PODZIAŁ POŻARÓW I MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ WG RODZAJU OBIEKTU NA GMINACH W 2012 Rodzaj obiektu Obiekty mieszkalne 30 35 18 2 3 4 13 25 15 24 Obiekty użyteczności publicznej 8 2 2 0 0 2 1 10 0 6 Obiekty produkcyjne 0 1 0 0 0 0 2 5 0 0 Obiekty magazynowe 0 1 0 0 0 0 0 4 1 1 Środki transportu 15 14 16 9 2 8 10 26 32 28 Lasy 3 0 0 1 1 1 0 0 0 0 Uprawy, rolnictwo 7 9 5 10 6 2 6 11 5 2 Inne obiekty 25 23 28 12 13 10 39 69 39 42 Ogółem: 88 85 69 34 25 27 71 150 92 103 22
Ciechanowiec Czyżew Klukowo Kobylin Borzymy Kulesze Kościelne Piekuty Nowe Sokoły Szepietowo Wysokie Mazowieckie m. Wysokie Mazowieckie PRZYCZYNY POWSTAWANIA POŻARÓW NA GMINACH W 2012 Przyczyna Nieostrożność osób dorosłych z otwartym 4 4 4 4 4 5 2 5 0 ogniem 6 Nieostrożność osób dorosłych w pozostałych 1 2 0 0 2 2 3 2 2 przyp. 0 Nieostrożność osób nieletnich z otwartym 0 0 0 0 0 1 0 1 1 ogniem 0 Wady urządzeń elektrycznych 1 1 2 2 0 1 1 3 2 5 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń 0 0 0 0 0 1 0 1 0 elektrycznych 0 Wady urządzeń grzewczych 1 0 2 0 1 0 1 0 0 1 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń 2 0 1 1 2 2 1 2 3 grzewczych 4 Pożary jako następstwa innych miejscowych 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zagrożeń 0 Podpalenia umyślne 1 0 0 0 0 1 1 1 1 12 Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wady środków transportu 0 0 0 0 2 0 1 0 0 1 Wyładowania atmosferyczne 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Wady urządzeń mechanicznych 0 0 0 2 0 1 0 0 1 0 Wady procesów technologicznych 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Samozapalenie 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Inne 2 1 0 1 0 0 1 2 0 3 Nieustalone 5 4 0 1 2 1 10 8 4 7 ogółem 23 12 11 12 10 9 23 27 14 41 23
Ciechanowiec Czyżew Klukowo Kobylin Borzymy Kulesze Kościelne Piekuty Nowe Sokoły Szepietowo Wysokie Mazowieckie m. Wysokie Mazowieckie PRZYCZYNY POWSTAWANIA MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ NA GMINACH W 2012 Przyczyna Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Uszkodzenie sieci przesyłowej 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 Wady urządzeń mechanicznych 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Celowe działanie człowieka 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nieprawidłowe zabezpieczenie wykopów, studni 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wady środków transportu 1 0 0 0 0 0 1 2 2 3 Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 0 0 0 1 0 1 0 3 0 0 Wady konstrukcji budowlanych 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Niezachowanie zasad bezp. ruchu środków transportu 12 11 11 7 2 5 8 18 25 19 Huragany, silne wiatry 6 6 22 9 7 9 26 47 25 9 Wyładowania atmosferyczne 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Gwałtowne opady atmosfer. 10 42 5 0 0 1 1 14 4 5 Nietypowe zachowanie zwierząt, owadów 11 5 4 0 3 0 5 9 4 3 Nieumyślne działanie człowieka 1 0 0 0 0 1 1 0 0 1 Akcje terrorystyczne 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Niewłaściwe zabezpieczenie zwierząt hodowlanych 0 1 0 1 0 0 0 1 1 0 Gwałtowne przybory wód, zatory 3 0 8 1 0 0 1 12 5 2 Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wady urządzeń gazowych 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nieustalone 6 3 1 1 0 0 1 5 3 5 Inne przyczyny 13 4 5 1 2 1 2 10 8 11 Ogółem: 65 72 57 22 15 18 46 123 78 58 24
WNIOSKI: 1. Zgodnie z Analizą potencjału ratowniczego Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego z marca 2011 roku opracowaną przez Komedę Główną Państwowej Straży Pożarnej należy dążyć do zapewnienia minimalnego standardu wyszkolenia strażaków ochotników z jednostek OSP. Proces szkolenia powinien odbywać się w oparciu o zatwierdzony w 2006 r. przez Komendanta Głównego PSP, uzgodniony z Prezesem Zarządu Głównego ZOSP System szkolenia członków ochotniczych straży pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych. Standard ten przewiduje poniższy minimalny poziom wyszkolenia. W jednostce OSP włączonej do powinno być co najmniej 12 ratowników (2 obsady samochodu gaśniczego średniego) spełniających wymagania bezpośredniego udziału w działaniach ratowniczych będących w stałej gotowości operacyjnej, posiadających następujące przeszkolenie pożarnicze: szkolenie podstawowe 12 (cały stan), w tym: szkolenie naczelników 2, szkolenie dowódców 2, szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu 3, szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego 4, szkolenie z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy 4 osoby, szkolenie z zakresu kierowania ruchem drogowym 4 osoby szkolenie z zakresu zabezpieczenia lądowania LPR 10 osób (wymóg LPR-u). 2. Należy doposażyć Ochotnicze Straże Pożarne, w szczególności jednostki działające w strukturach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego w brakujący, najważniejszy sprzęt zgodnie z w/w Analizą z marca 2011 roku opracowaną przez Komedę Główną Państwowej Straży Pożarnej. W szczególności należy zwrócić na następujące wyposażenie: okres eksploatacji pojazdów pożarniczych wynoszący poniżej 30 lat, środki ochronny indywidualnej wraz z uzbrojeniem osobistym (ubranie specjalne, obuwie strażackie, rękawice specjalne, hełm i pas strażacki, zatrzaśnik, toporek, podpinka, kominiarka) (min 12 kpl.), hydrauliczne narzędzia ratownicze co najmniej 1 zestaw (rozpieracz + nożyce + pompa), pompa do wody zanieczyszczonej (szlamowa) o wydajności min. 1000 l/min co najmniej 1 szt., radiotelefon nasobny co najmniej 2 szt. 3. Zgodnie z wymaganiami prawnymi, strażacy ochotnicy biorący bezpośredni udziału w działaniach ratowniczo-gaśniczych (wytypowani do Jednostek Operacyjno- Technicznych, które powinny zostać utworzone w jednostkach OSP zgodnie z uchwałami Prezydium Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej) winni spełniać obligatoryjnie poniższe warunki: być czynnym członkiem OSP, posiadać aktualne badania lekarskie umożliwiające udział w działaniach ratowniczych (Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 30 listopada 2009r. w sprawie przeprowadzania okresowych bezpłatnych badań lekarskich członka ochotniczej straży pożarnej biorącego bezpośredni udział w działaniach ratowniczych Dz. U. z 11 grudnia 2009r. Nr 210 poz. 1627), posiadać uprawnienia pożarnicze zgodnie z pełnionymi w OSP funkcjami (każdy strażak szkolenie podstawowe strażaków ratowników, funkcyjni - szkolenie dowódców, szkolenie naczelników, itp.), 25
posiadać aktualne przeszkolenie z zakresu bhp (szkolenie wstępne, szkolenie okresowe). 4. Każdy kierujący pojazdem pożarniczym uprzywilejowanym OSP musi posiadać zezwolenie na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym, wydane przez właściwego Starostę w drodze decyzji administracyjnej - zgodnie z art. 108 ust. 2 Ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami (Dz.U.2011, nr 30, poz.151 z późniejszymi zmianami), która weszła w życie z dniem 19.01.2013 r. W myśl art. 106 ust.1 powyższej ustawy, kierować pojazdem uprzywilejowanym będzie mogła osoba która: a) ukończyła 21 lat, b) posiada prawo jazdy odpowiedniej do rodzaju pojazdu kategorii; c) uzyskała orzeczenie: lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem uprzywilejowanym, psychologiczne o braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem uprzywilejowanym; d) ukończyła kurs dla kierujących pojazdami uprzywilejowanymi; e) posiada zezwolenie na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym w zakresie określonej kategorii prawa jazdy. Zgodnie z art. 131 ust. 1 powyżej cytowanej ustawy, osobę która w ramach wykonywanej funkcji (np. członek OSP) uprawniona była do kierowania pojazdem uprzywilejowanym w dniu wejścia w życie ustawy (czyli 19 stycznia 2013r.) uznaje się za spełniającą wymagania, o których mowa w: art. 106 ust. 1 pkt 3 do końca okresu ważności orzeczenia lekarskiego i orzeczenia psychologicznego wydanych na podstawie badań, o których mowa w art. 122 ust. 2 i art. 124 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym; art. 106 ust. 1 pkt 4 jeżeli przed dniem wejścia w życie ustawy uzyskała uprawnienia do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi (zaświadczenie) wydane w trybie art. 95a ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym. Każdy kierujący pojazdem uprzywilejowanym OSP zobligowany jest do wymiany, w okresie 6 miesięcy obowiązywania ustawy tj. do dnia 19.07.2013r, posiadanego zaświadczenia na zezwolenie (decyzja starosty), o którym mowa w art. 106 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. (Dz.U.2011, nr 30, poz.151 z późniejszymi zmianami). Koszty zezwoleń na prowadzenie pojazdów uprzywilejowanych ochotniczych straży pożarnych finansowane są z budżetu gminy. 5. Wzrosła, w porównaniu do poprzednich lat, liczba gmin w których są organizowane zawody OSP, będące swoistym wskaźnikiem wyszkolenia strażaków ochotników. Należy więc dążyć do utrzymania tej tendencji. 6. Sprawami ochrony przeciwpożarowej w gminach zajmuje się tylko 3 komendantów gminnych zatrudnionych przez samorządy. 7. We wszystkich gminach strażacy ochotnicy systematycznie otrzymują ekwiwalent za udział w akcjach ratowniczo gaśniczych, ćwiczeniach i szkoleniach. Sporządzono w Sekcji Organizacyjno Kadrowej KP PSP w Wysokiem Mazowieckiem 26
Załącznik Nr 1 WYJAZDY JEDNOSTEK OSP w 2012 r. Rodzaj działań Lp. Gmina Miejscowość /siedziba jednostki/ Jednostka w 1-Tak, 0-Nie (M tylko motopompa) Pożary Na terenie wł. dział. Pozo stały teren Miejscowe zagrożenia Na terenie wł. dział. Pozo stały teren Alarmy fałszywe Na terenie wł. dział. Pozo stały teren Na terenie wł. dział. Ogółem Pozost ały teren 1. Ciechanowiec 1 24 57 0 81 0 2. Pobikry 1 4 4 0 8 0 3. Kozarze 0 3 1 3 0 6 1 4. Koce Basie 0 0 0 5. Bujenka 0 3 3 0 6 0 6. Tworkowice 0 0 1 0 1 0 Ciechanowiec 7. Wojtkowice St. 0 0 1 0 1 0 8. Winna Chroły 0 0 0 9. Radziszewo Króle 0 0 1 0 1 0 10. Przybyszyn M 0 0 11. Skórzec M 0 0 12. Kosiorki M 0 0 13. Czyżew 1 9 43 1 53 0 14. Dąbrowa Wielka 0 2 7 0 9 0 15. Rosochate Koś. 0 5 4 0 9 0 16. Czyżew Dąbrowa N.W. 0 0 3 0 3 0 17. Dmochy Wochy 0 0 0 18. Kaczyn Herbasy 0 1 0 0 1 0 19. Siennica Święchy M 0 0 20. Kuczyn 1 9 20 0 29 0 21. Klukowo 1 12 31 1 44 0 22. Piętki Gręzki 0 0 0 23. Łuniewo W. 0 0 0 24. Wyszonki Koś. 0 3 14 0 17 0 25. Klukowo Trojanowo 0 0 0 26. Lubowicz Wielki M 0 0 27. Kostry M Podsętkowięta 0 0 28. Sobolewo M 0 0 29. Kostry Śmiejki M 0 0 30. Kobylin Borzymy 1 10 18 0 28 0 31. Kobylin Pszczółczyn 1 10 3 0 13 0 Borz. Kobylin 32. M Pogorzałki 0 0 33. Kulesze Kościelne 1 10 10 0 20 0 34. Kulesze Wykno Nowe 0 0 1 0 1 0 35. Kościelne Grodzkie N. 0 0 1 0 1 0 36. Gołasze Moś. M 0 0 37. Nowe Piekuty 1 7 1 14 0 21 1 Nowe 38. Piekuty Hodyszewo 0 1 1 1 0 2 1 39. Jabłoń Jankow. 0 3 4 0 7 0 27
40. Kostry Noski 0 0 2 1 0 1 2 41. Łopienie Jeże 0 0 0 42. Jabłoń Koś. 0 2 2 1 0 4 1 43. Skłody Borowe 0 0 0 44. Tłoczewo 0 0 0 45. Jabłoń Dąbrowa 0 0 0 46. Sokoły 1 19 30 2 51 0 47. Sokoły Bruszewo 0 7 3 8 4 0 15 7 48. Jeńki 0 3 1 0 4 0 49. Dąbrowa 1 3 9 0 Moczydły 12 0 50. Szepietowo 1 24 84 0 108 0 51. Dąbrówka Koś. 0 1 1 0 2 0 52. Kamień Stary 0 0 0 0 0 0 53. Szepietowo Średnica Mać. 0 1 1 0 2 0 54. Wojny Pogorzel 0 0 1 0 1 0 55. Wojny Szuby 0 3 4 0 7 0 56. Wyliny Ruś 0 2 2 1 0 4 1 57. Dabrowa Łazy 0 2 1 3 2 0 5 3 58. Moczydły St. 0 1 0 0 1 0 59. m. Wys. Maz. Wysokie Maz. 1 4 8 0 12* 0 60. Stara Ruś 1 11 9 1 21 0 61. Bryki 0 0 0 0 0 0 62. Dąbrowa Dz. 1** 0 9 3 0 9 3 63. Gołasze P. 0 0 0 64. Jabłonka Koś. 0 0 0 0 0 0 65. Kalinowo Cz. 0 0 1 0 1 0 66. Wysokie Miodusy W. 0 0 0 0 0 0 67. Mazow. Święck Wielki 0 0 1 0 1 0 68. Tybory Miszt. 0 0 2 0 2 0 69. Miodusy Stok M 0 0 70. Mystki Rzym M 0 0 71. Tybory Wólka M 0 0 72. Mazury M 0 0 73. Osipy Kolonia M 0 0 Razem w powiecie 15 199 9 421 11 5 0 613 20 * plus 10 dyspozycji przybycia strażaków do remizy w celu operacyjnego zabezpieczenia terenu powiatu ** jednostka OSP Dąbrowa Dzięciel została włączona do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego z końcem 2012 roku. 28
WYJAZDY JEDNOSTEK OSP w latach 2002-2012 Załącznik Nr 2 Lp. Gmina Jednostka OSP Ilość wyjazdów 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Suma 1. Ciechanowiec 81 64 56 104 84 71 119 76 167 128 81 1031 2. Pobikry 0 2 2 1 3 6 15 14 10 20 8 81 3. Kozarze 0 0 0 0 0 0 0 13 10 8 6 37 4. Koce Basie 2 3 0 4 2 3 3 0 0 0 0 17 Ciechano 5. Bujenka 5 2 1 3 4 0 13 12 29 20 6 95 wiec 6. Tworkowice 0 1 0 0 0 0 2 1 2 5 1 12 7. Wojtkowice Stare 0 1 1 2 0 0 2 1 1 0 1 9 8. Winna Chroły 2 1 2 5 1 1 3 0 0 0 0 15 9. Radziszewo Króle 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 10. Czyżew 17 15 42 47 37 38 66 35 43 33 53 426 11. Dąbrowa Wielka 1 2 2 8 5 6 22 7 9 17 9 88 12. Rosochate Kościelne 2 1 5 4 5 3 5 9 5 11 9 59 Czyżew 13. Dąbrowa Nowa Wieś 1 0 0 0 0 1 2 1 0 4 3 12 14. Dmochy Wochy 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 15. Kaczyn Herbasy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 16. Klukowo 21 35 24 38 41 27 59 27 44 50 44 410 17. Kuczyn 23 28 20 41 27 23 30 20 54 26 29 321 18. Łuniewo Wielkie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Klukowo 19. Wyszonki Koś. 3 3 0 5 4 1 4 1 75 40 17 153 20. Trojanowo 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 21. Piętki Gręzki 0 0 0 0 0 0 2 0 6 0 0 8 22. Kobylin Kobylin Borz. 19 20 25 33 36 22 18 31 23 25 28 280 23. Borz. Pszczółczyn 0 0 0 0 2 5 3 16 16 4 13 59 24. Kulesze Kościelne 37 19 16 26 49 34 44 42 57 21 20 365 Kulesze 25. Wykno Nowe 1 0 0 0 0 1 2 0 1 0 1 6 Kościelne 26. Grodzkie Nowe 2 0 0 0 0 1 1 1 0 0 1 6 27. Nowe Piekuty 13 17 20 28 23 11 20 22 34 38 21 247 28. Hodyszewo 0 0 2 1 0 1 0 0 1 0 2 7 29. Jabłoń Jankowce 2 0 3 2 6 0 1 1 3 3 7 28 30. Kostry Noski 1 0 3 1 0 0 0 0 0 0 1 6 Nowe 31. Łopienie Jeże 0 0 3 1 2 0 2 2 1 1 0 12 Piekuty 32. Jabłoń Koś. 1 0 2 2 6 1 3 2 2 2 4 25 33. Skłody Borowe 1 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 5 34. Tłoczewo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35. Jabłoń Dąbrowa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 36. Sokoły 35 25 40 67 58 58 51 62 92 74 51 613 37. Sokoły Bruszewo 9 4 8 21 26 14 17 24 15 13 15 166 38. Jeńki 0 1 0 1 5 4 3 4 6 2 4 30 39. Szepietowo 56 39 71 69 72 76 111 94 173 70 108 939 40. Dąbrowa Moczydły 14 14 23 17 16 17 17 11 16 13 12 170 41. Dąbrówka Kościelna 0 0 1 1 3 1 0 2 0 0 2 10 42. Kamień Stary 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 43. Szepietow Średnica Maćkowięta 2 4 8 18 7 8 12 0 8 7 2 76 44. o Wojny Pogorzel 0 1 2 2 0 1 3 1 1 0 1 12 45. Wojny Szuby 4 9 7 15 7 9 6 6 6 5 7 81 46. Wyliny Ruś 2 1 1 3 2 1 4 1 3 3 4 25 47. Dabrowa Łazy 0 0 0 0 1 4 2 3 4 5 5 24 48. Moczydły 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 29
49. 50. m. Wys. Maz. Stanisławowięta Wysokie Mazowieckie 11 7 19 29 17 4 10 10 23 27 12 169 Stara Ruś 12 6 7 15 20 5 13 20 17 26 21 162 51. Dąbrowa Dzięciel 1 0 0 1 1 2 11 4 12 16 9 57 52. Bryki 1 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 4 53. Wysokie Gołasze Puszcza 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 54. Mazowiec Jabłonka Kościelna 4 0 1 3 5 0 13 2 0 2 0 30 55. kie Kalinowo Czosnowo 0 0 1 0 0 0 0 2 4 1 1 9 56. Miodusy Wielkie 3 0 1 1 7 1 6 1 0 0 0 20 57. Święck Wielki 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 8 58. Tybory Misztale 5 0 2 5 5 0 19 3 6 5 2 52 pogrubienie czcionki - OSP w czerwony kolor czcionki - OSP o liczbie wyjazdów poniżej 20 w ciągu ostatniej dekady 30