1/8 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:155745-2015:text:pl:html Polska-Warszawa: Usługi prowadzenia kampanii reklamowych 2015/S 086-155745 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Dyrektywa 2004/18/WE Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe Ministerstwo Środowiska ul. Wawelska 52/54 Punkt kontaktowy: Ministerstwo Środowiska, Biuro Dyrektora Generalnego, Wydział Zamówień Publicznych ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa Osoba do kontaktów: Dorota Liwarska 00-922 Warszawa POLSKA E-mail: dorota.liwarska@mos.gov.pl Faks: +48 225792712 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://www.mos.gov.pl Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Ministerstwo Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa - KANCELARIA OGÓLNA ul. Wawelska 52/54 Punkt kontaktowy: Ministerstwo Środowiska, Biuro Dyrektora Generalnego, Wydział Zamóień Publicznych, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa Osoba do kontaktów: Dorota Liwarska 00-922 Warszawa POLSKA E-mail: dorota.liwarska@mos.gov.pl I.2) I.3) I.4) Rodzaj instytucji zamawiającej Ministerstwo lub inny organ krajowy lub federalny, w tym jednostki regionalne i lokalne Główny przedmiot lub przedmioty działalności Środowisko Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia II.1) Opis II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą: 1/8
2/8 II.1.2) II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.3) Realizacja ogólnopolskiej cross-mediowej kampanii informacyjno - promocyjnej w zakresie ochrony powietrza. Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług Usługi Kategoria usług: nr 13: Usługi reklamowe Kod NUTS PL Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ) Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego Informacje na temat umowy ramowej Krótki opis zamówienia lub zakupu Przedmiotem zamówienia jest realizacja ogólnopolskiej cross-mediowej kampanii informacyjno promocyjnej w zakresie ochrony powietrza Nieprzekraczalny termin realizacji zamówienia 15 grudnia 2015 r. Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 79341400 Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak Części To zamówienie podzielone jest na części: nie Informacje o ofertach wariantowych Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie Wielkość lub zakres zamówienia Całkowita wielkość lub zakres: Szacunkowa wartość bez VAT: 3 150 000 PLN Informacje o opcjach Opcje: nie Informacje o wznowieniach Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie Czas trwania zamówienia lub termin realizacji Okres w miesiącach: 5 (od udzielenia zamówienia) Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki dotyczące zamówienia III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje: 1) Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie przez Wykonawcę wadium w wysokości 30 000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100). 2) Wykonawca zgodnie z art. 45 ust. 6 ustawy Pzp może wnieść wadium w jednej lub kilku z następujących form: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 2/8
3/8 III.1.2) III.1.3) III.1.4) III.2) III.2.1) c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r., nr 42, poz. 275,, z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620). 3) W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, wpłaty należy dokonać na konto Ministerstwa Środowiska w NBP O/O Warszawa Nr 93 1010 1010 0006 3513 9120 0000 z dopiskiem Realizacja ogólnopolskiej cross mediowej kampanii informacyjno promocyjnej w zakresie ochrony powietrza. 4) Wadium musi zostać wniesione najpóźniej do wyznaczonego terminu składania ofert tj. do dnia 10 czerwca 2015 r. do godziny 12:00 pod rygorem wykluczenia Wykonawcy z postępowania. 5) Wniesienie wadium w formie pieniężnej jest skuteczne z chwilą wpłynięcia kwoty na rachunek Zamawiającego, przed upływem terminu składania Zaleca się dołączenie do oferty kopii dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium. 6) Wadium, wnoszone w innych niż pieniądz formach, należy złożyć, w oryginale, w kasie w siedzibie Zamawiającego, w pokoju nr 219, od poniedziałku do piątku w godz. 12:00 14:00 lub załączyć oryginał wadium bezpośrednio do oferty w taki sposób aby jego zwrot przez Zamawiającego nie naruszał integralności oferty i dołączonych oświadczeń wraz z dokumentami. 7) Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium zgodnie z art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych. 8) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, co powodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej. 9) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących: Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie: Inne szczególne warunki Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie Warunki udziału Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą: że spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp dotyczące: 3/8
4/8 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w ramach głównych usług wykonanych należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, należycie wykonał 3 zamówienia polegające na przeprowadzeniu: a) minimum 2 kampanii cross - mediowych (rozumianych jako kampanie składające się z kilku elementów, w tym przynajmniej działań przeprowadzonych w telewizji i internecie), o wartości łącznej nie mniejszej niż 2 500 000 złotych brutto każda kampania, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których zamówienia zostały wykonane oraz załączy dowody, że zamówienia te zostały wykonane należycie oraz b) minimum 1 kampanii społecznej, z podaniem, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których zamówienie zostało wykonane oraz załączy dowody, że zamówienie to zostało wykonane należycie. UWAGA: Dowodami, o których mowa powyżej są: poświadczenia; oświadczenie Wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej. Wykonawcy, którzy ubiegają się wspólnie o udzielenie zamówienia nie mogą powyższego warunku spełnić łącznie, w takim przypadku co najmniej jeden podmiot musi wykazać się spełnieniem warunku określonego powyżej w pełnym zakresie (nie dotyczy spółek cywilnych). 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum 4 osobami, które powinny posiadać określone poniżej doświadczenie zawodowe: 1. specjalista ds. strategii - posiadający min. 5 lat doświadczenia w planowaniu i opracowywaniu strategii komunikacji kampanii reklamowych lub społecznych oraz posiadać doświadczenie w zakresie zrealizowania co najmniej dwóch kampanii cross-mediowych, 2. specjalista ds. kreacji - posiadający min. 5 lat doświadczenia, w opracowywaniu kreacji kampanii reklamowych lub społecznych oraz posiadać doświadczenie w zakresie zrealizowania co najmniej dwóch kampanii cross-mediowych, 3. autor tekstów reklamowych (copywriter) - posiadający min. 3 lata doświadczenia w redakcji artykułów i tekstów reklamowych oraz posiadać doświadczenie w zakresie zrealizowania co najmniej 2 kampanii crossmediowych, 4. opiekun klienta (account manager) - posiadający min. 3 lata w prowadzeniu projektów reklamowych we współpracy z klientem oraz posiadać doświadczenie w zakresie zrealizowania co najmniej dwóch kampanii cross-mediowych. Pojęcie kampania cross-mediowa należy rozumieć jako kampania składająca się z kilku elementów, w tym przynajmniej działań przeprowadzonych w telewizji i Internecie, które zostały przeprowadzone w trakcie ostatnich 3 lat przed terminem składania Wykonawca wymieni i opisze zrealizowane kampanie dla każdej z osób zgodnie z załącznikiem do SIWZ. 4/8
5/8 Powyższych funkcji i doświadczenia nie można łączyć, w związku z tym Wykonawca nie może wykazać się mniejszą ilością osób. 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Ocena czy Wykonawcy spełniają warunki udziału w postępowaniu dokonana zostanie przez Zamawiającego na podstawie złożonych przez Wykonawców dokumentów i oświadczeń metodą warunku granicznego - spełnia/nie spełnia. Wykonawca, który nie wykaże spełnienia warunków udziału w postępowaniu, podlegać będzie wykluczeniu z postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Informacja o oświadczeniach i dokumentach - wykaz dokumentów i oświadczeń wymaganych w ofercie 1) Wypełniony i podpisany Formularz Oferty 2) Wstępną koncepcję kampanii zawierającą elementy określone w punkcie VII Załącznika nr 1 (Opis przedmiotu zamówienia). 3) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne, z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia z art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca załączy: 4) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp 5) Oświadczenie o przynależności Wykonawców do tej samej grupy kapitałowej lub o braku przynależności do grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt. 5 ustawy Pzp 6) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania 7) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłatami podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania 8) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania 9) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania 10) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania 11) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust 1 pkt 10 i 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada niezbędną do wykonania zamówienia wiedzę 5/8
6/8 III.2.2) III.2.3) III.2.4) i doświadczenie, Wykonawca załączy: 12) Wykaz usług głównych wykonanych należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, wraz z załączonymi dowodami, że minimum 3 zamówienia wskazane w wykazie, polegające na przeprowadzeni minimum 2 kampanii cross - mediowych (rozumianych jako kampanie składające się z kilku elementów, w tym przynajmniej działań przeprowadzonych w telewizji i Internecie), o wartości łącznej nie mniejszej niż 2 500 000 złotych brutto każda kampania oraz minimum 1 kampanii społecznej, zostały wykonane należycie. W celu potwierdzenia, że Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca załączy: 13) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami Postanowienia dotyczące Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: 1. Dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania 2. Zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 i 10-11 ustawy wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów o których mowa w punktach 1 i 2 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Dokumenty te powinny być wystawione nie wcześniej niż w terminach określonych odpowiednio w punktach 1 i 2. UWAGA: W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu przedstawi dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zastosowany zostanie wyliczony i ogłoszony przez Narodowy Bank Polski średni kurs waluty na dzień składania Zdolność ekonomiczna i finansowa Kwalifikacje techniczne Informacje o zamówieniach zastrzeżonych 6/8
7/8 III.3) III.3.1) III.3.2) Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi Informacje dotyczące określonego zawodu Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Rodzaj procedury Otwarta Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria udzielenia zamówienia Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone w specyfikacjach, w zaproszeniu do składania ofert lub negocjacji lub w dokumencie opisowym Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie Informacje administracyjne Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą: BDSGwzp-216/8/2015/DL Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu 10.6.2015-12:00 Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu polski. Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert) Warunki otwarcia ofert Data: 10.6.2015-12:15 Miejscowość: Ministerstwo Środowiska, Biuro Dyrektora Generalnego, Wydział Zamówień Publicznych, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, pokój nr 31 Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert: nie Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie VI.2) VI.3) Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie Informacje dodatkowe 7/8
8/8 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.5) Nieprzekraczalny termin realizacji zamówienia (termin dostarczenia raportu z badania zrealizowanego po zakończeniu kampanii): 15 grudnia 2015 r Przed podpisaniem umowy wybrany Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia Zamawiającemu szczegółowego harmonogramu kampanii, z uwzględnieniem wszystkich elementów kampanii oraz szczegółowej kalkulacji kosztów realizacji niniejszego zamówienia (dla poszczególnych etapów i działań w ramach etapów). Procedury odwoławcze Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa POLSKA Składanie odwołań Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 30.4.2015 8/8