Państwa członkowskie - Roboty budowlane- Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante - Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu Niniejsze ogłoszenie objęte jest przepisami: dyrektywy 2004/18/WE Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. pl. Starynkiewicza 5 02-015 Warszawa POLSKA Osoba do kontaktów: Pani Magdalena Kurzynoga Tel.: +48 /22/ 445 53 14 E-mail: d-zamowien@mpwik.com.pl Faks: +48 /22/ 445 53 15 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej/ podmiotu zamawiającego: http://www.mpwik.com.pl I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej Podmiot prawa publicznego I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności Ogólne usługi publiczne Środowisko 1.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia II.1)Opis II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu Gospodarowanie odpadami o kodzie 19 08 05 powstającymi w Zakładzie Czajka Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie w ilości maksymalnej 15 000 Mg. II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług. Usługi Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostaw lub świadczenia usług: Warszawa, Kod NUTS: PL127 II.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ) II.1.4)Krótki opis zamówienia lub zakupu Gospodarowanie odpadami o kodzie 19 08 05 powstającymi w Zakładzie Czajka Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie w ilości maksymalnej 15 000 Mg. II.1.5)Wspólny Słownik Zamówień (CPV) Słownik główny: Główny przedmiot: 90000000-7, 90512000-9 Dodatkowe przedmioty:nie II.1.6)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak
II.2) Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) II.2.1)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) Sekcja IV: Procedura IV.1)Rodzaj procedury Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (w przypadkach wymienionych w sekcji 2 w załącznikach D1, D2 lub D3, w zależności od przypadku) Uzasadnienie wyboru procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dz.U. UE zgodnie z art. 31 dyrektywy 2004/18/WE. Tryb postępowania: zamówienie z wolnej ręki, gdyż wystąpiła przesłanka zawarta w art. 134 ust. 6 pkt 1) w zw. z art. 67 ust. 1 pkt. 3) ustawy Prawo zamówień publicznych. Od dnia 11 sierpnia 2014 roku na skutek awarii rekuperatora linii nr 2 w Stacji Termicznego Unieszkodliwiania Osadów Ściekowych (STUOŚ), wystąpiła konieczność przekazywania powstających w Zakładzie Czajka, części ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych odbiorcom zewnętrznym, posiadającym aktualne decyzje uprawniające ich do odzysku lub przetwarzania poprzez odzysk. W celu zapewnienia ciągłości pracy oczyszczalni oraz, aby zapobiec magazynowaniu osadów ściekowych na terenie Zakładu Czajka aż do dnia uruchomienia linii nr 2 STUOŚ, w dniu 25 lutego 2015 r. w ramach prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, nr 03120/WS/PW/PZL-DZA-WRS/U/2014, zostały zawarte trzy umowy na zadania nr 3, 4 i 5, każda po 4000 Mg. Średniodobowa ilość osadów przekazywanych w ramach posiadanych umów wynosiła ok. 85 Mg i stanowiła ona jedynie nadwyżkę dobowej produkcji osadów, która ze względu na awarię nie mogła zostać unieszkodliwiona termicznie w STUOŚ. Zgodnie z kontraktem 8/JRP/R/2008 okres gwarancji i rękojmi dla STUOŚ upłynął w dniu 30 kwietnia 2015 roku, i ten termin był przyjmowany jako ostateczny dla usunięcia usterek i awarii instalacji. W dniu 5 marca 2015 roku została stwierdzona awaria rekuperatora linii nr 1, co spowodowało całkowite wstrzymanie pracy STUOŚ. W związku z zaistniałą awarią Wykonawca przedstawił harmonogram prac obejmujący naprawę rekuperatorów obu linii termicznego unieszkodliwiania osadów ściekowych. Zgodnie z nim naprawa instalacji miała zakończyć się do 7 czerwca 2015 roku. W oparciu o przedłożony przez Wykonawcę harmonogram, w celu zabezpieczenia zagospodarowania powstających w czasie przestoju STUOŚ osadów ściekowych, Zamawiający przeprowadził kolejne postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na gospodarowanie odpadami o kodzie 19 08 05 powstającymi w Zakładzie Czajka, nr 00360/WS/PW/PZL-DZA-WRS/U/2015 w ilości 20 000 Mg (5 zadań po 4000 Mg). W ramach wymienionego powyżej postępowania przetargowego Zamawiający w okresie pomiędzy 27.04.2015 r. a 09.06.2015 r. zawarł cztery umowy z odbiorcami osadów ściekowych (zadnie nr 5 unieważniono w dniu 28.05.2015r. ze względu na przekroczenie środków finansowych przeznaczonych na jego realizację). W dniu 21 maja 2015 roku Veolia Water Technologies Sp. z o.o. przedstawiła informację o postępie prowadzonych prac na instalacji STUOŚ, która stanowi załącznik do niniejszego zawiadomienia. W piśmie Wykonawca powiadomił o konieczności wydłużenia terminu naprawy instalacji, ze względu na opóźnienia w dostawie już zamówionych materiałów oraz konieczność zwiększenia zakresu prac, co było możliwe do stwierdzenia dopiero po demontażu rur z rekuperatorów (940 szt.). Ponadto Veolia Water Technologies Sp. z o.o. poinformowała, o potrzebie zmiany rozwiązań technicznych, które będą zastosowane przy naprawie rekuperatorów. Jednocześnie, w celu jak najszybszego rozpoczęcia procesu termicznej utylizacji osadów, Wykonawca zaproponował tymczasową naprawę rekuperatora na linii nr 1 spalania. Termin zakończenia prac tymczasowych na linii nr 1 określony został na 10 lipca 2015 roku (co powinno umożliwić rozpoczęcie procesu spalania osadów, po wykonaniu prac rozruchowych i odbiorowych, na przełomie lipca i sierpnia 2015 roku).
W związku z powyższym, wystąpiła konieczność zawarcia w trybie pilnym umowy na zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych w ilości 15 000 Mg. Wskazana ilość osadów uwzględnia całkowitą produkcję osadu od dnia 21 czerwca 2015 roku do 31 lipca 2015 roku, a także nadwyżkę, która po uruchomieniu linii nr 1 spalania, nie będzie mogła zostać unieszkodliwiona termicznie w STUOŚ przez okres od dnia 1 sierpnia 2015 roku do dnia 15 sierpnia 2015 roku. Szacuje się, że połowa sierpnia 2015 r., to termin zawarcia umów w ramach obecnie prowadzonego postępowania przetargowego nr 00996/WS/PW/PZL-DZA-WRS/U/2015 na gospodarowanie odpadami o kodzie 19 08 05 powstającymi w Zakładach Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A., w tym dla Zakładu Czajka w ilości 30 000 Mg. Zamawiający wyliczył, że obowiązujące umowy z odbiorcami osadów ściekowych umożliwią odbiór osadów bezpośrednio z produkcji tylko do dnia 20 czerwca 2015 roku. W związku z powyżej opisaną sytuacją, zaistniała konieczność zawarcia umowy, która zabezpieczy odbiór osadów pomiędzy umowami zawartymi po przeprowadzeniu postępowania w trybie przetargu nieograniczonego nr 00360/WS/PW/PZL-DZA-WRS/U/2015 (czyli od 20.06.2015r.) do terminu podpisania umów w postępowaniu nr 00996/WS/PW/PZL- DZA-WRS/U/2015, ogłoszonym w dniu 27.05.2015 r., a w którym Zamawiający spodziewa się zawrzeć umowy w połowie sierpnia 2015 r. Ponadto należy zaznaczyć, że magazynowanie osadów ściekowych na otwartym placu magazynowym powoduje znaczący dyskomfort dla okolicznych mieszkańców, w szczególności związany z emisją substancji odorowych oraz hałasu. Doświadczenia Zamawiającego z ostatnich lat wskazują, że magazynowanie osadów ściekowych na otwartym placu magazynowym spowoduje skargi kierowane do Spółki oraz instytucji nadzorujących i kontrolnych (Urząd Miasta, Mazowiecki WIOŚ). W związku z tym wzrośnie również zainteresowanie mediów, co może znaleźć odzwierciedlenie w prezentowaniu opinii publicznej negatywnego wizerunku Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. W związku z powyższym, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia, należy niezwłocznie przeprowadzić kolejne postępowanie na gospodarowanie osadami ściekowymi, w wyniku którego zawarta zostanie umowa zabezpieczająca odbiór osadów ściekowych z Zakładu Czajka w ilości łącznej 15 000 Mg do czasu podpisania umów w postępowaniu nr 00996/WS/PW/PZL-DZA- WRS/U/2015 na gospodarowanie odpadami o kodzie 19 08 05 powstającymi w Zakładach Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A., w tym dla Zakładu Czajka w ilości 30 000 Mg (5 zadań, każde po 6 000 Mg). IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia: IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia najniższa cena IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej nie IV.3)Informacje administracyjne IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą/podmiot zamawiający 01311/WS/PW/PZL-DZA-WRS/U/2015 I V.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia: nie Wstępne ogłoszenie informacyjne
Ogłoszenie o zamówieniu Inne wcześniejsze publikacje: nie Sekcja V: Udzielenie zamówienia V.1)Data decyzji o udzieleniu zamówienia: V.2)Informacje o ofertach: V.3)Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia Prywatny Zakład Handlowo-Transportowy DAR-TRANS Dariusz Sobota, ul. Szkolna 1, 05-091 Ząbki V.4)Informacje na temat wartości zamówienia Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia Wartość: Bez VAT Całkowita końcowa wartość zamówienia: Wartość: Bez VAT V.5)Informacje na temat podwykonawstwa Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie Wartość lub część zamówienia, które prawdopodobnie będzie zlecone stronom trzecim: Nieznana Krótki opis wartości/części zamówienia, które będzie zlecone podwykonawcom: Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1)Informacje o funduszach Unii Europejskiej: nie Podać odniesienie do projektu (projektów) i/lub programu (programów): VI.2)Informacje dodatkowe: VI.3)Procedury odwoławcze: VI.3.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Oficjalna nazwa: PREZES KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ Adres pocztowy: UL. POSTĘPU 17A MIEJSCOWOŚĆ: WARSZAWA KOD POCZTOWY: 02-676 PAŃSTWO: Polska E-MAIL: odwolania@uzp.gov.pl TEL.: (0-4822) 458 78 40 ADRES INTERNETOWY (URL): http://www.uzp.gov.pl/ FAKS: (0-4822) 458 78 00 Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne (jeżeli dotyczy) VI.3.2)Składanie odwołań Wykonawcom, oraz innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu niniejszego zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach określonych w Dziale VI ustawy Pzp. Środkami ochrony prawnej, o których mowa powyżej są: a) odwołanie, b) skarga do sądu. Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 180-198 ustawy Pzp. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 198 a -198 g ustawy Pzp. VI.3.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Oficjalna nazwa: PREZES KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ
Adres pocztowy: UL. POSTĘPU 17A MIEJSCOWOŚĆ: WARSZAWA KOD POCZTOWY: 02-676 KRAJ: Polska E-MAIL: odwolania@uzp.gov.pl TEL.: (0-4822) 458 78 40 ADRES INTERNETOWY (URL): http://www.uzp.gov.pl/ FAKS: (0-4822) 458 78 00 VI.4)Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 19.06.2015 Załącznik D1 Roboty budowlane/towary/usługi mogą być zrealizowane lub dostarczone tylko przez określonego oferenta z przyczyn: X Nowe roboty budowlane/usługi, będące powtórzeniem robót budowlanych/usług oraz zamówione zgodnie z warunkami ściśle określonymi w dyrektywie.