Łódź: Świadczenie usług transportu sanitarnego nr sprawy: ZPiZ- PN-U-01-01-15 Numer ogłoszenia: 3405-2015; data zamieszczenia: 09.01.2015 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Specjalistyczny Psychiatryczny Zespół Opieki Zdrowotnej, ul. Aleksandrowska 159, 91-229 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 6529639, faks 042 6528620. Adres strony internetowej zamawiającego: www.psychiatria-lodz.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług transportu sanitarnego nr sprawy: ZPiZ-PN-U-01-01-15. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest samochodowy transport sanitarny świadczony przez Wykonawcę na rzecz Specjalistycznego Psychiatrycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łodzi w zakresie całodobowego transportu sanitarnego - tj. w szczególności przewozu pacjentów Zamawiającego do innych podmiotów leczniczych na terenie całej Polski, transportu pacjentów na konsultacje, badania diagnostyczne i/lub odwiezienie pacjentów do domu oraz doprowadzenie- wniesienie pacjenta przez Wykonawcę, w ramach swej działalności - środkami transportu lądowego do miejsc wskazanych np. mieszkanie, poradnie, szpital itp. przez Zamawiającego - według potrzeb wskazanych w zleceniu Zamawiającego. Usługa będzie realizowana poprzez: a. Transport sanitarny z zespołem specjalistycznym w składzie co najmniej trzech osób z czego co najmniej dwóch osób uprawnionych do wykonywania medycznych czynności ratunkowych, w tym lekarz systemu oraz pielęgniarka systemu lub ratownik medyczny (karetka typu S) - I STREFA w ilości około 2300 tyś km rocznie -co stanowi ok.250 przewozów- ok. 20 przewozów miesięcznie najczęściej do Szpitala im. Jonschera ul. Milionowa i ul. Przyrodnicza, Szpitala im. Chylińskiego ul. Okólna, Szpitala Biegańskiego, ul. Kniaziewicza,Szpitala im. Kopernika ul. Pabianicka, WAM ul.
Żeromskiego i ul. Pieniny, oraz II STREFA ok.1300 tys. km rocznie co stanowi ok. 60 przewozów - ok. 5 przewozów w miesiącu głównie do Szpitala w Zgierzu) b. Transport sanitarny z zespołem podstawowym w składzie co najmniej dwóch osób w tym co najmniej jedna uprawniona do wykonywania medycznych czynności ratunkowych - pielęgniarka systemu lub ratownik medycznykaretka typu P - I STREFA w ilości około 1100 tyś km rocznie, co stanowi ok.385 przewozów (ok. 32 przewozy miesięcznie głównie do MCZP u;. Kilińskiego, Szpitala im. Chylińskiego ul. Okólna, Szpitala WAM, ul. Żeromskiego, ul. Pieniny i ul. Pomorska, IMP, ul. Teresy, Szpitala im. Jonschera ul. Przyrodnicza i Ul. Milionowa, WOMP ul.aleksandrowska) oraz II STREFA ok.3600 tys. km rocznie co stanowi ok. 180 przewozów -ok.15 przewozów w miesiącu głównie do Szpitala w Zgierzu. c. Transport sanitarny z udziałem kierowcy i sanitariusza -karetka typu T- I STREFA w ilości około 3500 tyś km rocznie, co stanowi ok.250 przewozów - ok. 14 przewozów w miesiącu, głównie do MCZP ul. Kilińskiego, Szpitala im. Kopernika ul. Pabianicka, DPS ul. Paradna, oraz II STREFA ok.2300 tys. km rocznie co stanowi ok. 150 przewozów - głównie do domu pacjenta W skład zespołów o których mowa w punktach a i b dodatkowo wchodzi kierowca, w przypadku gdy żaden z członków zespołów ratownictwa medycznego nie posiada prawa jazdy kat B oraz nie spełnia warunków, o których mowa w art. 95a ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym. Wykonawca ma obowiązek jazdy trasą możliwie najkrótszą, chyba że w sytuacji zespołu karetki typu S-uzasadniony jest wybór trasy gwarantujący krótszy czas przejazdu, lecz z trasą kilometrowo dłużą niż najkrótsza możliwa trasa. Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikowania trasy -ilości kilometrów w przypadkach wątpliwych na podstawie GOOGLE map, na co Wykonawca wyraża zgodę. Wykonawca w ramach transportu sanitarnego zobowiązany jest do wyposażenia karetki w sprzęt ratujący życie dzieci w każdym wieku niewydolnych oddechowo -w szczególności respirator. Zamawiający dokonuje podziału terenu realizacji usługi na dwie strefy: I strefa - transport na terenie i w obrębie granic administracyjnych miasta Łodzi II strefa - transport poza granicami administracyjnymi Łodzi Zamawiający wymaga od Wykonawcy zapewnienia całodobowej obsługi, przez co rozumieć należy przyjmowanie zgłoszeń oraz wykonywanie zleconej usługi 24 h na dobę, w tym również w dni wolne od pracy i święta. Zamawiający wymaga by Zespół Karetki S- wezwany do stanu nagłego zagrożenia zdrowia lub życia bezwarunkowo podejmował i uczestniczył w czynnościach ratujących zdrowie i/lub życie pacjenta - od razu od przyjazdu na miejsce -oddział -izba przyjęć w SP ZOZ w Łodzi. Zamawiający wymaga od Wykonawcy, zapewnienia łączności umożliwiającej natychmiastowy kontakt z Izbą Przyjęć i Pogotowiem Ratunkowym. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia możliwości bezpośredniego kontaktu z osobami świadczącymi usługę. Zamówienia winny być realizowane na podstawie zgłoszeń -zleceń przekazywanych przez Zamawiającego telefonicznie bądź faksem. Wykonawca zobowiązany będzie do natychmiastowego powiadamiania Zamawiającego o każdorazowej zmianie numeru zgłoszeniowego, a w przypadku awarii, również do niezwłocznego podania numeru zastępczego.
Czas reakcji na zgłoszenie-zlecenie przewozu: a. w przypadkach nagłych -np. zagrożenie życia - czas realizacji do 25 minut, przy czym za czas realizacji rozumie się okres od przyjęcia zlecenia do zgłoszenia się po pacjenta w odpowiednim oddziale lub Izbie Przyjęć. O charakterze przypadku - tj. nagły- pozostałe - decyduje Zamawiający podczas zgłoszenia. b. w pozostałych przypadkach -w terminie wskazanym przez Zamawiającego tzn.: do 30 min. w przypadku transportu P i do 45 min. w przypadku transportu T, przy czym za czas realizacji rozumie się okres od przyjęcia zlecenia do zgłoszenia się po pacjenta w odpowiednim oddziale lub Izbie Przyjęć. W przypadku braku możliwości zrealizowania ww. usług z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, Zamawiający skorzysta z usług innego dowolnie przez siebie wybranego Przewoźnika. Koszty i ryzyko ww. przewozu zastępczego obciąża Wykonawcę. W przypadku wystąpienia przeszkód w terminowym wykonaniu zlecenia, Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie zawiadomić o tym Zamawiającego telefonicznie, zwłaszcza w zakresie transportu sanitarnego w przypadkach nagłych. W takiej sytuacji Zamawiający ma także prawo do skorzystania z zastępczej realizacji usługi, o czym mowa powyżej. Wykonawca gwarantuje, iż zlecenie transportu planowego winno nastąpić nie później niż dnia poprzedniego realizację zlecenia - do godziny 15:00. Wykonawca gwarantuje,że Usługa będzie wykonywana zgodnie z przepisami prawa w tym zakresie, w szczególności odpowiadać będzie warunkom określonym w : - ustawie z dnia 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych - Dział VIa t.j. Dz. U. z 2008 Nr 164, poz. 1027 ze zm - Ustawie z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym tj. Dz. U. z dnia 1.07.2013 r. poz. 757- dotyczy S, P; Wykonawca odbiera pacjenta z miejsca wskazanego przez osobę kierującą -z oddziału lub izby przyjęć i dostarcza do miejsca przeznaczenia określonego przez Zamawiającego. Ewentualny przywóz powrotny nastąpić powinien również do miejsca przeznaczenia lub do miejsca wskazanego przez osobę kierującą -oddział - w przypadku hospitalizacji, izba przyjęć. W czasie transportu -liczone od momentu objęcia pacjenta pod swoją opiekę w SP ZOZ w Łodzi przy odbiorze za bezpieczeństwo pacjenta odpowiada lekarz zespołu w przypadku transportu z lekarzem, ratownik lub sanitariusz w przypadku transportu bez lekarza. Zamawiający określa minimalny termin płatności za zrealizowane usługi na poziomie 30 dni od dnia skutecznego doręczenia do siedziby Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT wraz z prawidłowo sporządzonym zestawieniem zrealizowanych zleceń w danym miesiącu. Maksymalny termin zapłaty do 60 dni. Obowiązek posiadania przez Wykonawcę - przez cały okres trwania umowy - aktualnego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w ramach prowadzonej działalności - w zakresie przedmiotu niniejszego zamówienia - zgodnie z wymogami określonymi w pkt. V.1.D.SIWZ. Wykonawca w ramach transportu sanitarnego zobowiązany jest w uzasadnionych przypadkach zapewnić przewóz pacjenta stwarzającego zagrożenie zarażenia szczególnie niebezpieczną chorobą zakaźną z użyciem specjalistycznej kapsuły izolującej.. II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00-8.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.2) ZALICZKI III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania o Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu a. Oświadczenie Wykonawcy w trybie art. 22 i 24 ustawy Prawo Zamówień Publicznych - załącznik nr 3 do SIWZ b. Oświadczenie Wykonawcy, iż dysponuje aktualnymi decyzjami stacji sanitarno - epidemiologicznej o dopuszczeniu wszystkich pojazdów do świadczenia usług zdrowotnych objętych wykazem z załącznika nr 6 -od Wykonawcy z którym zostanie podpisana umowa, przed jej podpisaniem Zamawiający będzie wymagał przedłożenia w,w decyzji. Ocena spełniania warunków uczestnictwa zostanie przeprowadzona poprzez weryfikację czy Wykonawca złożył wymagane oświadczenia i dokumenty. III.3.2) Wiedza i doświadczenie o Dokumenty potwierdzające spełnianie warunku posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia- Decyzja, zaświadczenie właściwego organu zgodnie z art. 106 ust. 1 ustawy o działalności leczniczej potwierdzające, że Wykonawca jest wpisany do rejestru o którym mowa w art. 100 ustawy o działalności leczniczej. Ocena spełniania warunków uczestnictwa zostanie przeprowadzona poprzez weryfikację czy Wykonawca złożył wymagane oświadczenia i dokumenty. III.3.3) Potencjał techniczny o Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje środkami transportu odpowiednimi dla transportu będącego przedmiotem zamówienia- wymagany dokument- wykaz środków transportu przewidzianych do realizacji
zamówienia - wg załącznika nr 6 oraz oświadczenie Wykonawcy środki transportu z wyposażeniem sa zgodne z obowiązującymi przepisami- wg załącznika nr 7. Ocena spełniania warunków uczestnictwa zostanie przeprowadzona poprzez weryfikację czy Wykonawca złożył wymagane oświadczenia i dokumenty. III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia o Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym lekarzami, kierowcami, ratownikami i sanitariuszami, np.: posiadają umowy o pracę lub umowy cywilno - prawne.wymagany dokument - wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia - wg załącznika nr 5 oraz oświadczenie Wykonawcy, że osoby które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane prawem uprawnienia. Ocena spełniania warunków uczestnictwa zostanie przeprowadzona poprzez weryfikację czy Wykonawca złożył wymagane oświadczenia i dokumenty. III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa o Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli w przedstawionych dokumentach Wykonawca wykaże, że posiada polisę lub inny dokument potwierdzający zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej na sumę nie mniejszą niż 350 000,00 euro zgodnie z 3 ustępem 1 punkt 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą wraz z dowodem opłacenia składek, przy czym w przypadku płatności ratalnej, dowodem opłacenia składek wymagalnych do terminu składania ofert. Ocena spełniania warunków uczestnictwa zostanie przeprowadzona poprzez weryfikację czy Wykonawca złożył wymagane oświadczenia i dokumenty. III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć: wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami
budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca: opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia; III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2. III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej; III.6) INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) Pozostałe dokumenty: 1.załącznik nr 1 - formularz Oferta 2.załącznik nr 2 - formularz cenowy 3. W sytuacji, gdy wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązany jest udowodnić, iż będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Dokument, z którego będzie wynikać zobowiązanie podmiotu trzeciego powinien wyrażać w sposób wyraźny i jednoznaczny wolę udzielenia wykonawcy, ubiegającemu się o zamówienie odpowiedniego zasobu oraz wskazywać: a. jaki jest zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b. w jaki sposób zostaną wykorzystane zasoby innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c. jakiego charakteru stosunki będą łączyły wykonawcę z innym podmiotem, d. jaki jest zakres i w jakim okresie inny podmiot będzie brał udział przy wykonywaniu zamówienia. 4.Jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust. 1, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp 5. Oferta wspólna winna zawierać wszystkie dokumenty wskazane w pkt. VI 1. a) - b) i VI. 5. c) SIWZ oddzielnie dla każdego z podmiotów składających ofertę. 6. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcy. W kontrakcie zostaną określone części zamówienia, które Wykonawca będzie wykonywał własnymi siłami lub za pomocą podwykonawców. 7. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, Wykonawca jest obowiązany wykazać
zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 8. PełnomocnictwO -upoważnienie -w oryginale lub w kopii poświadczonej za zgodność notarialnie( jeżeli nie wynika to z wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub zaświadczenia o prowadzeniu działalności gospodarczej SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: 1 - Cena - 95.00 2 - Termin płatności faktury - 5.00 IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.babinski.home.pl Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: 91-229 Łódź, ul. Aleksandrowska 159 budynek administracji, I piętro Dział Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia pok. 13.. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.01.2015 godzina 10:00, miejsce: Specjalistyczny Psychiatryczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Łodzi, 91-229 Łódź, ul. Aleksandrowska 159 budynek administracji, sekretariat, budynek administracji A, II piętro.. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy. IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie