P R O T O K Ó Ł NR 4/2015 z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Lewinie Brzeskim odbytym w dniu 25 marca 2015 r. Posiedzenie Komisji odbyło się w sali narad Urzędu Miejskiego w Lewinie Brzeskim ul. Rynek 26 i trwało od godz. 12 00 do godz. 12 47. Posiedzeniu przewodniczył Radny Mieczysław Adaszyński Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska. W chwili stwierdzenia prawomocności na posiedzeniu obecnych było 5 członków Komisji. Listę obecności radnych członków Komisji oraz listę zaproszonych osób stanowią załączniki Nr 1 i 2 do protokołu. Następnie Przewodniczący Komisji w imieniu Przewodniczącego Rady przedstawił wniosek o zaopiniowanie zgłoszonego przez grupę Radnych Rady Miejskiej w sprawie nadania nazwy ronda w Lewinie Brzeskim. Wniosek został przedłożony przed zwołaniem sesji lecz został przekazany do Rady Samorządu Mieszkańców o zaopiniowanie. Posiedzenie Samorządu Mieszkańców odbyło się 20 marca 2015r. stanowisko jest pozytywne w związku z tym [proponuje o wprowadzenie do porządku posiedzenia w celu zaopiniowania. Zapytań i uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wprowadzenie do porządku posiedzenia zaopiniowanie dodatkowego. Komisja w składzie 5 osobowym - jednogłośnie 5 głs. za przyjęła poszerzenie porządku posiedzenia o zaopiniowanie zgłoszonej wnioskiem. Porządek posiedzenia Komisji po wprowadzeniu dodatkowego wniosku przedstawia się następująco : 1. Zatwierdzenie protokołu Nr 3/2015 z dnia 18 lutego 2015r. 2. Zaopiniowanie sprawozdania z : 1) działalności Burmistrza Lewina Brzeskiego za okres od dnia 11 lutego 2015r. do dnia 17 marca 2015r., 2) realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2014 oraz przedstawienie potrzeb związanych z realizacją zadania. 3. Zaopiniowanie projektów uchwał : 1) przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015-2017, 2) uchylenia uchwały w sprawie sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez gminę Lewin Brzeski, 3) utraty mocy uchwały w sprawie sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez gminę Lewin Brzeski, 4) ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez gminę Lewin Brzeski, 5) wyboru przedstawiciela gminy Lewin Brzeski do rady społecznej działającej przy Brzeskim Centrum Medycznym, 6) przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Lewin Brzeski na 2015 rok, 7) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Brzeskiego na realizację zadania pn. Remont chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1185 O w m. Oldrzyszowice, 8) zmiany uchwały o wieloletniej prognozie finansowej. 9) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2015 rok, 10) nadania nazwy ronda w Lewinie Brzeskim. 4. Opracowanie planu pracy Komisji na 2015r. 5. Sprawy różne, wolne wnioski. Komisja w składzie 5 osobowym - jednogłośnie 5 głs. za przyjęła niniejszy porządek posiedzenia. 1
Do pkt 1 Zatwierdzenie protokołu Nr 3/2015 z dnia 18 lutego 2015r. Członkowie Komisji nie zgłosili poprawek Przewodniczący Komisji Mieczysław Adaszyński poddał pod głosowanie zatwierdzenie protokołu. Komisja w składzie 5 osobowym - jednogłośnie 5 głs. za zatwierdziła protokół z poprzedniego posiedzenia. Do pkt 2 ppkt 1 Zaopiniowanie sprawozdania z działalności Burmistrza Lewina Brzeskiego za okres od dnia 11 lutego 2015r. do dnia 17 marca 2015r Zapytania zgłosili: Przewodniczący Rady Waldemar Włodek w sprawie udzielonych bonifikat od opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, jakie są kryteria udzielania bonifikaty i w związku z czym są one udzielane? Kolejne zapytanie dotyczyło nabycia działki (części drogi) położonej w obrębie ul. Fabrycznej w Lewinie Brzeskim. Odpowiedzi udzielili Kierownik Wydz. RN Zofia Woszczyk i Burmistrz Artur Kotara. Innych zapytań i uwag nie zgłoszono do sprawozdania. Przewodniczący Komisji Mieczysław Adaszyński poddał pod głosowanie zaopiniowanie sprawozdania. Komisja w składzie 5 osobowym - jednogłośnie 5 głs. za zaopiniowała pozytywnie sprawozdanie. ppkt 2 Sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2014 oraz przedstawienie potrzeb związanych z realizacją zadania. Wprowadzenia do tematu nie przedstawiono. Zapytań i uwag do sprawozdania nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji Mieczysław Adaszyński poddał pod głosowanie zaopiniowanie w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2014 oraz przedstawienie potrzeb związanych z realizacją zadań. Komisja w składzie 5 osobowym jednogłośnie 5 głs. za zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. Do pkt 3 ppkt 1 Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie : przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015-2017. 2
Do zadań własnych gminy z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej należy między innym opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny, które określają zasady i formy pomocy rodzinie w opiece i wychowaniu dziecka oraz pracy z rodziną biologiczną ppkt 2 uchylenia uchwały w sprawie sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez gminę Lewin Brzeski, Obowiązująca uchwała w sprawie sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez gminę Lewin Brzeski z 2004 roku została podjęta na podstawie art. 14a ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym w czasie jej podejmowania, kiedy to obowiązkiem przedszkolnym objęte były dzieci sześcioletnie. Obecnie obowiązująca treść art. 14a została zmieniona adresatami obowiązku dowożenia przez gminę są dzieci pięcioletni, zmieniony artykuł daje również gminie oprawo dowozu dzieci młodszych, zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna, jeżeli dowóz zapewniają rodzice, również dotyczy dzieci pięcioletnich. Z uwagi na fakt, że Uchwała została podjęta w trybie prawa miejscowego należy w tym samym trybie uchwalić utratę jej mocy. Projektu uchwały nie omawiano w związku z wyczerpującym uzasadnieniem. ppkt 3 utraty mocy uchwały w sprawie sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez gminę Lewin Brzeski, Uchwała z dnia 24 lutego 2015 roku w sprawie sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez gminę Lewin Brzeski została podjęta z naruszeniem prawa polegającym na podjęciu jej w trybie prawa miejscowego, stąd konieczność jej uchylenia. Projektu uchwały nie omawiano w związku z wyczerpującym uzasadnieniem. ppkt 4 ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez gminę Lewin Brzeski, Ze względu na zmianę stanu prawnego zasadne jest ustalenie sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez gminę w oparciu o aktualny stan prawny obowiązujący w tym zakresie. 3
Projektu uchwały nie omawiano w związku z wyczerpującym uzasadnieniem. ppkt 5 wyboru przedstawiciela gminy Lewin Brzeski do rady społecznej działającej przy Brzeskim Centrum Medycznym, Starosta Brzeski, jako podmiot tworzący zakład leczniczy, wystąpił do Burmistrza Lewina Brzeskiego o wskazanie przedstawiciela do rady społecznej działającej przy Brzeskim Centrum Medycznym. Kadencja poprzedniej rady wygasła. Zgodnie z ustawą o działalności leczniczej przedstawiciela wybiera rada gminy. Społeczną radę powołuje Starosta. Społeczna rada pełni rolę organu opiniującego decyzje podejmowane w zakresie funkcjonowania zakładu leczniczego. Projektu uchwały nie omawiano w związku z wyczerpującym uzasadnieniem. ppkt 6 przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Lewin Brzeski na 2015 rok. Przyjęcie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Lewin Brzeski na 2015 rok jest obligatoryjnym zadaniem gminy i wynika z nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt. Zgodnie z treścią art. 11a. ust. 1 ustawy o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013, poz. 856 t.j.) do przyjęcia uchwały upoważniona jest rada gminy. Program powinien obligatoryjnie określać sposoby - zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; odławianie bezdomnych zwierząt; obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt; poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; usypianie ślepych miotów; wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. Projekt Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Lewin Brzeski zgodnie z wymogiem art. 11a. ust. 7 został przedstawiony do zaopiniowania Brzeskiemu Towarzystwu Miłośników Zwierząt, Fundacji Fioletowy Pies, Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Brzegu oraz Zarządowi Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w Opolu. W celu realizacji obowiązku ustawowego zasadne jest przyjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Lewin Brzeski na 2015 rok. W związku z powyższym Burmistrz Lewina Brzeskiego przedkłada niniejszy projekt uchwały. Zapytania i uwagi zgłosili: Radny Zbigniew Wierzbicki zwrócił się z zapytaniem dlaczego na wyłapywanie zwierząt i pobyt w schronisku przeznaczamy tak dużą kwotę tj. 12.000 zł. 4
Kierownik Wydz. GK Joanna Mokrzan wyjaśniła, że jedyne schronisko, które zgodziło się na wyłapywanie i przyjmowanie piesków z terenu naszej gminy znajduje się w Niedarach, kwota oddania jednego pieska do schroniska wynosi 2.400 zł. W ubiegłym roku gmina zapewniła opiekę 17 pieskom w sumie na kwotę 34.689 zł. Jest to wyższa kwota niż w programie ale do tego nas zmusiły okoliczności ponadto 5 piesków nie oddano do schroniska poczyniliśmy starania i zostały zaadoptowane. Burmistrz Artur Kotara dodał, że na terenie powiatu brzeskiego jest tylko przytulisko. ppkt 7 udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Brzeskiego na realizację zadania pn. Remont chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1185 O w m. Oldrzyszowice, Projektu uchwały nie omawiano. ppkt 8 zmiany uchwały o wieloletniej prognozie finansowej. Projektu uchwały omówiła Skarbnik Gminy Urszula Smolińska. ppkt 9 o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2015 rok, Projektu uchwały omówiła Skarbnik Gminy Urszula Smolińska dodała, że do niniejszej uchwały zostanie na sesji wprowadzona autopoprawka dotycząca zwiększenia środków z tyt. sprzedaży nieruchomości gminnych w zakresie wykonania planu na 2015 rok w wysokości 120.000 zł. z przeznaczeniem na zakup działek w Lewinie Brzeskim przy ul. Zamkowej po byłym młynie. Burmistrz Artur Kotara dodał, że dwa lata temu wyrażana była zgoda przez radę na zakup tej nieruchomości gdy komornik ogłosił licytacje na sprzedaż tego terenu. Teren ten składa się z dwóch nieruchomości wtedy była wystawiona tylko jedna działka i do czasu wyceny drugiej z działek nieruchomość nie była wystawana do licytacji. W tym tygodniu uzyskaliśmy informacje, że w dniu 11 kwietnia 2015 roku odbędzie się licytacja działek, nieruchomość jest wyceniona na 115.000 zł. Licytacja rozpoczyna się od ¾ ceny wywoławczej. Chciałby aby gmina nabyła ten teren choćby na dalsze zaplecze dla Gimnazjum. W przyszłej kadencji jeżeli będą możliwości finansowe gminy wybudować basen. Dobrze by było żebyśmy tym terenem władali gdyż w chwili obecnej teren ten jest niezagospodarowany a budynki są w ruinie. 5
Zapytania i uwagi : Radna Grażyna Michalska poprosiła o wyjaśnienie w sprawie dofinansowania budowy przydomowych oczyszczalni ścieków? Odpowiedzi udzielił Burmistrz Artur Kotara informując w jaki sposób będzie przebiegało dofinansowanie budowy przydomowych oczyszczalni scieków.. ppkt 10 nadania nazwy ronda w Lewinie Brzeskim Przewodniczący Komisji Mieczysław Adaszyński przypomniał, że projekt był przedstawiany przed wprowadzeniem do porządku posiedzenia Komisji. Do pkt 4 Komisja przystąpiła do opracowania planu pracy na 2015 rok. Przewodniczący Komisji Mieczysław Adaszyński na wstępie powiedział, ze projekt planu pracy Komisji na 2015 rok został przekazany w związku z tym prosi o przedłożenie propozycji zmian lub zgłoszenie uwag bądź ujęcie innych tematów nie ujętych w projekcie. Członkowie Komisji i Sołtysi nie zgłosili zmian do projektu planu pracy. Komisja jednogłośnie 5 głs. za zaopiniowała pozytywnie projekt planu pracy. Do pkt 5 Sprawy różne - wolne wnioski. Burmistrz Artur Kotara przedstawił informację jakie są możliwości i kiedy będzie można się ubiegać o środki unijne z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Radny Zbigniew Wierzbicki zgłosił uwagę co do przeprowadzania przez Miejsko-Gminny Dom Kultury w Lewinie Brzeskim inwentaryzacji na Świetlicy Wiejskiej skoro wyposażenie świetlicy było finansowane z funduszu sołeckiego. Wyjaśnień udzielił Burmistrz Artur Kotara i Skarbnik Gminy Urszula Smolińska. Sołtys Tadeusz Moroziński ze Strzelnik zwrócił się z zapytaniem, dlaczego podjęto decyzję zezwalającą na wywóz gruzu na działkę gminną w Strzelnikach. Burmistrz Artur Kotara poinformował, że sprawdzi, dlaczego wywożony jest tam gruz. 6
Przewodniczący Komisji Mieczysław Adaszyński przypomniał, jaka jest rola sołtysa i jakie na nim spoczywają obowiązki. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Krystyna Lenartowicz- Warchał przedstawiła informację w sprawie organizowanego przez PUP prac społecznie użytecznych. Przewodniczący Rady Waldemara Włodek przedstawił i omówił pisma, które wpłynęły do Niego i Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym. Na tym protokół zakończono. Protokółowała: M. Będkowska Przewodniczący Komisji Mieczysław Adaszyński 7