Protokół nr XXIII/2016 sesji zwyczajnej Rady Miejskiej w Jastrowiu, która odbyła się dnia 27 września 2016 roku w godzinach od 16 00 do 19 30. W sesji uczestniczyło 15 radnych wg. listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu. W posiedzeniu Rady uczestniczyli również: - Burmistrz GiM Pan Piotr Wojtiuk - Z-ca Burmistrza GiM Pan Jerzy Klimczak - Skarbnik GiM Pani Teresa Czyżewska - Komendant Komisariatu Policji Błażej Redzimski - Przewodnicząca Rady Powiatu Jadwiga Harbuzińska-Turek - Starostwa Złotowski Ryszard Goławski - Senator RP Mieczysław Augustyn - kierownicy jednostek organizacyjnych - sołtysi - prasa. Listy obecności sołtysów i kierowników jednostek stanowią załącznik 1a i 1b do protokołu. Obradom przewodniczył Pan Piotr Kurzyna Przewodniczący Rady Miejskiej. O godz. 16 00 otworzył obrady, powitał zebranych, po czym stwierdził prawomocność sesji i powołał radnego Grzegorza Hundta na sekretarza obrad a na protokolanta Panią Katarzynę Jędrzejczak. Pan Przewodniczący poinformował, że porządek dzisiejszej sesji przedstawia się następująco: 1. Porządek obrad XXIII sesji Rady Miejskiej a) sprawy regulaminowe: b) stwierdzenie kworum c) przyjęcie protokołu poprzedniej sesji 2. Informacja Burmistrza o pracy miedzy sesjami 3. Informacja Przewodniczącego o pracy między sesjami 4. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy i miasta Jastrowie za pierwsze półrocze 2016r. 5. Informacja o wykonanych inwestycjach zaplanowanych na 2016 rok 6. Podjęcie uchwały sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części 7. Podjęcie uchwały w sprawie oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Jastrowie 8. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Jastrowie 9. Podjęcie uchwały w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej stanowiącej własność gminy i miasta Jastrowie 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu 11. Interpelacje i zapytania 12. Sprawy bieżące i wolne wnioski Burmistrz poprosił o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części. Powody wycofania projektu uchwały podał na wspólnym posiedzeniu komisji. 1
Głosowanie nad zmienionym porządkiem obrad: Za -15 Przeciw 0 Wstrzymało się - 0 Ad. 1 c Protokół XXII sesji jest wyłożony do wglądu, o ile do końca tej sesji nie będzie żadnych uwag zostanie przyjęty zgodnie z regulaminem Ad. 2 Burmistrz przedstawił informację o swojej pracy między sesjami (zał. nr 2 ). Informował o segregacji śmieci, bezrobociu oraz o wizycie w Czaplinku w sprawie wymiany doświadczeń ze spółką zarządzającą lokalami. Pytań nie było. Burmistrz przedstawił Pana Mariusza Grabowskiego, który nad jeziorem uratował tonącego chłopca. Za godną postawę razem z Komendantem Komisariatu Policji w Jastrowiu wręczył Panu Grabowskiemu list gratulacyjny i drobny upominek. Następnie Burmistrz przedstawił Pana Lecha Biendarra, który jest autorem nazwy nowego osiedla- Osiedla Sosnowego. Także Pan Biendarra otrzymał z rąk Burmistrza drobny upominek. Redaktor Koenig zakończył oficjalnie swoją karierę dziennikarską i za dobrą współpracę otrzymał podziękowania od Burmistrza i Przewodniczącego Kurzyny. Redaktor Koenig podziękował za współpracę i poprosił aby wszyscy dbali o drzewa zwłaszcza o aleję do Samborska i wyraził nadzieję, że powstanie ścieżka rowerowa wzdłuż nasypu w kierunku Nadarzyc. Pan Przewodniczący korzystając z obecności Starosty na sesji zapytał o budowę drogi Brzeźnica- Sypniewo. Starosta najpierw podziękował redaktorowi Koenigowi za współpracę w imieniu swoim i władz powiatu oraz pogratulował Panu Grabowskiemu bohaterskiej postawy. W sprawie drogi powiedział, że wniosek o dofinansowanie jej przebudowy złożono do tzw. schetynówki. Co prawda został on sklasyfikowany na odległym miejscu, jednak informacji dotyczącej jego odrzucenia dotąd od wojewody nie otrzymał. Nie znaczy to jednak, że starostwo nie szuka pieniędzy w innych programach. Dodał, że samorząd samodzielnie nie jest w stanie udźwignąć realizacji przedmiotowego zadania. Zaznaczył też, że aplikację o środki z Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego wyklucza ponieważ wniosek nie zdobędzie liczby punktów torującej mu drogę do realizacji. Powiedział, że starostwo nie będzie składać wniosku tylko po to, by pokazać ruch ze strony starostwa. Dodał też, że dokumentacja przedsięwzięcia jest kompletna, powiat jest zatem gotów korzystać z innych programów gdy tylko te się "pokażą". Fundusze europejskie to fundusze dla cierpliwych i o cierpliwość do władz Gminy i Miasta Jastrowie zaapelował. Następnie Starosta poinformował, że Wiceminister Oświaty nie wyraził zgody na utworzenie w Jastrowiu szkoły resortowej ponieważ w pobliżu jest taka szkoła. Uważa jednak, że szkołę w Jastrowiu należy utrzymać. Należy czekać na reformę oświaty. Następnie mówił o bezrobociu w powiecie. Powstało DINO i okaże się dopiero ilu bezrobotnych zarejestrowanych chce pracować. Sprawa budowy chodników jest omawiana na bieżąco z Burmistrzem. Na zakończenie powiedział, że współpraca z gminami powiatu złotowskiego układa się bardzo dobrze. Pan Przewodniczący zapytał czy jest pomysł na to, żeby szkoła ponadgimnazjalna w Jastrowiu istniała jak najdłużej. Starosta odpowiedział, że przygotowywana jest reforma oświaty i nie wiadomo co przyniesie ale powstało DINO i utworzono kierunek logistyczny w szkole co powinno szkołę utrzymać. 2
Od 1 listopada Poradnia Specjalistyczna Psychologiczno-Pedagogiczna zaczyna działać w Jastrowiu w dużym budynku. Burmistrz podziękował Staroście za złożone deklaracje w sprawie dróg. Zadeklarował, że w przypadku realizacji przebudowy drogi na wspomnianym odcinku samorząd gminny finansowo wesprze powiat. O wysokości udziału jeszcze będziemy rozmawiać. Starosta podziękował Burmistrzowi za deklarację w sprawie dofinansowania i obiecał, że jeszcze w tej kadencji uda się drogę Brzeźnica- Sypniewo wybudować. Radny Dzbuk w imieniu rodziców uczniów szkoły ponadgimnazjalnej w Jastrowiu poprosił Starostę aby zachęcał pracodawców do organizowania praktyk dla uczniów szkoły w Jastrowiu. W sprawie inwestycji drogowych poprosił Starostę aby bardziej zainteresował się naszą gminą. Radny Cyruk zwrócił się do Starosty z prośbą aby złożył zapewnienie, że w tej kadencji uda się drogę Brzeźnica-Sypniewo wybudować. Starosta odpowiedział, że wiele chodników przy drogach powiatowych w gminie zostało zrobionych. Jest różna kategoria dróg powiatowych i ma nadzieję, że powiat da radę drogę wybudować. Radnemu Dzbukowi odpowiedział, że był w Warszawie na spotkaniu w sprawie szkół, żadna szkoła nie jest w stanie tak wyposażyć pracownie aby uczeń odbywał praktyki jak w zakładach produkcyjnych czy rzemieślniczych. Na zakończenie podziękował za sugestie i porady oraz obiecał, ze jeżeli będzie taka potrzeba na sesję będzie przyjeżdżał. O godzinie 17 15 wyszedł radny Kruszyński Radny Hundt poprosił aby po wykonaniu kanalizacji w Brzeźnicy ująć budowę dróg powiatowych w Brzeźnicy. Radna Kazberuk powiedziała, że Komisja Rolnictwa złożyła wniosek do radnych powiatowych aby wykonać chodnik do Zagórza i poprosiła Starostę aby to zadanie starostwo wykonało. Starosta powiedział, ze temat jest znany i zastanawia się nad tym zadaniem. Radny Król powiedział, że w sprawie praktyk spotkał się z problemem, że są zakłady chętne przyjąć ucznia ale nie mają kwalifikacji. Poprosił Starostę aby zorganizował wraz z cechem kurs na zdobycie kwalifikacji pedagogicznych. Starosta odpowiedział, że należy zrobić analizę w jakich kierunkach najbardziej potrzeba takiego przygotowania. Burmistrz podsumował temat drogowy, w Samborsku koniec inwestycji budowy kanalizacji i potrzeba inwestycji drogowych, następne w kolejce są Brzeźnica i Sypniewo a na końcu Nadarzyce. Ma nadzieję, że w tej kadencji uda się wybudować odcinek Brzeźnica-Sypniewo. Burmistrz oddał głos senatorowi Augustynowi, który przebywał z wizytą w Jastrowiu. Senator podziękował za zaproszenia na sesję i poinformował o współpracy Pilskiego Banku Żywności z Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Jastrowiu w zakresie dystrybucji osobom najuboższym art. żywnościowych. Pan Senator ponadto odniósł się do planowanych zmian w systemie oświaty oraz polityce senioralnej. Senator życzył Burmistrzowi i radzie aby potrafili spełnić oczekiwania w nich pokładane. Poprosił aby korzystać z jego usług i zobowiązał się do wspierania inicjatyw w senacie. Na zakończenie pogratulował Burmistrzowi utworzenia zespołu mieszkań chronionych w Nadarzycach. Burmistrz podziękował senatorowi za deklarację dotyczącą współpracy. Poinformował, że w Nadarzycach jest 20 pensjonariuszy, którymi opiekuje się 8 pracowników. Następnie mówił o nowych pomysłach związanych z opieką nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi. Starosta zaprosił senatora na jutrzejszą sesję powiatową i pogratulował senatorowi pracowitości. Powiedział, że senator bardzo dobrze zajmuje się polityką senioralną i poprosił aby w kwestiach likwidacji NFZ zainteresować się tematem i jeżeli będą jakieś zmiany informować o nich na bieżąco. Konkretnie chodzi o funkcjonowanie Szpitala Powiatowego w Złotowie. Radna Kazberuk pochwaliła Burmistrza za opiekę nad osobami niepełnosprawnymi i seniorami, za budowę budynku na funkcjonowanie WTZ oraz utworzenie zespołu mieszkań chronionych. 3
O godzinie 18 00 Pan Przewodniczący ogłosił przerwę. O godzinie 18 20 obrady wznowiono. Ad. 3 Pan Przewodniczący przedstawił informację o pracy między sesjami (zał nr 3) Poinformował o wniosku mieszkańców aby zlikwidować wysepkę na ul. Kilińszczaków i zamontować w to miejsce światła. Kolejna sprawa to końcowa część ul. Zawiszy jest nieprzejezdna, sprawa do rozpatrzenia przez Komisję Rolnictwa. Ad. 4 Pan Przewodniczący poinformował, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu wydała pozytywną opinię o informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy i Miasta Jastrowie za pierwsze półrocze 2016 roku. Pani Skarbnik w formie prezentacji przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2016r. (zał nr 4) Pytań nie było. Ad. 5 Pan Przewodniczący poinformował, że informacja o wykonanych inwestycjach zaplanowanych na 2016 rok została szczegółowo przedstawiona przez Burmistrza na wspólnym posiedzeniu komisji. Radny Nagórski zapytał jak przedstawia się inwestycja na ul. Ludowej ze środków przeznaczonych dla ZECiUK Burmistrz odpowiedział, że 65tys. będzie kosztowała budowa kolektora deszczowego na ul. Ludowej, inwestycja ma być wykonana przez ZECiUK późną jesienią. Obecnie ZECiUK prowadzi inwestycję kolektora deszczowego w rejonie ODJ. Radny Nagórski zapytał czy z inwestycją na ul. Ludowej nie będzie opóźnień. Burmistrz odpowiedział, że nie wie bo to też zależy od pogody. Obecnie spółka realizuje inwestycje Budowa kolektora deszczowego na ODJ. Koszt inwestycji to 350tys. W I etapie została wykonana przez zewnętrzną firmę a z pozostałych środków w kwocie około 100tys. spółka musi wykonać dalszą część aby można było kłaść nawierzchnię. Pani Dyrektor z ZECIUK potwierdziła, że w okolicach miesiąca listopada inwestycja na ul. Ludowej będzie wykonywana. Ad. 6 Podjęcie uchwały w sprawie oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Jastrowie Pan Przewodniczący poinformował, że uchwała została omówiona na wspólnym posiedzeniu komisji. Radny Nagórski w sprawie zmiany lokalizacji obwodnicy zapytał czy mamy sprecyzowane wizje. Burmistrz odpowiedział, że nasza wizja jest taka aby obwodnicę drogi S 11 wykonać po stronie południowo- zachodniej w stronę Sypniewa. Poseł Porzucek, który jest szefem komisji sejmowej do 4
spraw budowy drogi S11 i S 6 zna nasz pogląd na sprawę i obiecał, że będzie się starał nam pomóc. Ta lokalizacja obwodnicy z racji rozwoju miasta jest najbardziej korzystna. Radny Nagórski pytał czy mamy koncepcję przeciągnięcia drogi wojewódzkiej przez Jastrowie czy raczej skierowania jej w inną stronę. Kierownik Kozłowski powiedział, że ma w biurze plan miasta Jastrowia z 1979 roku, na którym jest przebieg obwodnicy w takim kształcie jaki teraz chcemy. Następnie wyjaśnił w jaki sposób obwodnica miałaby przebiegać. Uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 14 głosami) jako uchwała Nr 315/2016 (zał nr 5) Ad. 7 Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Jastrowie Pan Przewodniczący poinformował, że uchwała została omówiona na wspólnym posiedzeniu komisji. Pytań nie było Za - 13 Uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 14 głosami) jako uchwała Nr 316/2016 (zał nr 6) Ad. 8 Podjęcie uchwały w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej stanowiącej własność gminy i miasta Jastrowie Pan Przewodniczący poinformował, że uchwała została omówiona na wspólnym posiedzeniu komisji. Pytań nie było. Uchwała została przyjęta jednogłośnie (14 głosami) jako uchwała Nr 317/2016 (zał nr 7) Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu gminy i miasta. Uchwałę omówiła Pani Skarbnik. Radna Kazberuk zapytała czy na zatrudnionych w MGOPS asystentów rodzinnych dostajemy dotację. Pani Skarbnik odpowiedziała, że dostajemy. Uchwała została przyjęta jednogłośnie (14 głosami) jako uchwała Nr 318/2016 (zał nr 8) 5
Ad. 10 Interpelacje i zapytania Rady Nagórski złożył interpelację w sprawie niewpuszczenia radnego na posiedzenie Komisji Rewizyjnej Ad. 11 Radny Dzbuk chciał wiedzieć jaką pomoc MGOPS daje osobom, które nie pracują z własnej winy, czy gmina jest zobligowana do pomocy takim osobom i ile dopłaca się do takich osób. Burmistrz odpowiedział, że Kierownik Janusiak może taką informację przygotować. Następnie mówił o zapisach nowej ustawy o promocji zatrudnienia oraz poinformował, że z zapisów ustawy o pomocy społecznej wynika, że jeżeli osoba spełnia kryteria dochodowe pomoc się należy. 90% wydatków na ten cel to subwencja z budżetu państwa. Na zakończenie poprosił aby na najbliższe posiedzenie komisji poprosić Kierownika MGOPS aby przygotował taką informację. Radna Iwańska zgłosiła aby naprawić lampę na ul. Konopnickiej. Radny Osiński zapytał Burmistrza o spotkanie z komisją w sprawie dofinansowania sportu. Burmistrz odpowiedział, że takie spotkanie planuje w październiku. Ma sygnały od prezesów klubów, że nie mieszczą się w budżetach. Informował, że w przyszłym roku będą wprowadzane nowe stawki za wynajem sal gimnastycznych w szkołach. Trzeba wypracować z Dyrektorami realne stawki. Radny Dzbuk zapytał o inwestycję w Samborsku ponieważ zbliża się termin jej zakończenia. Pani Dyrektor z ZECIUK odpowiedziała, że ze względu na problemy techniczne jest na etapie wyboru ofert firmy, która naprawi błędy a cała inwestycja powinna zostać zakończona w terminie. Pan Przewodniczący zapytał Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej czy posiedzenie majowe było posiedzeniem kontrolnym. Pan Przewodniczący Siwak odpowiedział, że tak. Radny Król zapytał co Burmistrz zamierza z ulicą Boczną. Burmistrz odpowiedział, że w miarę potrzeb będzie naprawiana. Radny Król pytał czy jest projekt budowy ulicy Bocznej. Burmistrz odpowiedział, że jest projekt budowy i projekt deszczówki. Radny Król powiedział, że chciałby się z nim zapoznać. Pan Przewodniczący zapytał czy można puścić tam równiarkę. Burmistrz odpowiedział, że trzeba trzymać się tego co zaplanowane jest na ten cel w budżecie. O godzinie 19 30 Pan Przewodniczący stwierdził, że porządek XXIII sesji Rady Miejskiej w Jastrowiu został wyczerpany i zamknął posiedzenie. Protokołowała: Katarzyna Jędrzejczak 6