SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO ZP- 5/2016 Udzielonego przez: Miejski Zakład Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim NA OCHRONĘ MIENIA MZK W STARGARDZIE SZCZECIŃSKIM Treść SIWZ wraz z załącznikami zatwierdzam:... Jan Gumuła Dyrektor MZK Stargard Szczeciński listopad 2015r.
SPIS TREŚCI : 1. Informacja o Zamawiającym 2. Tryb udzielenia zamówienia 3. Opis przedmiotu zamówienia 4. Termin wykonania zamówienia 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków 6. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 7. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami 8. Wymagania dotyczące wadium 9. Termin związania ofertą 10. Opis sposobu przygotowania ofert 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 12. Opis sposobu obliczania ceny 13. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert 14. Wymagania dotyczące należytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego 15. Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego 16. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia 17. Opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. 18. Maksymalna liczba wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli zamawiający przewiduje zawarcie umowy ramowej. 19. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe. 20. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą. 21. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 22. Zakres dopuszczalnych zmian w umowie w sprawie zamówienia publicznego 23. Unieważnienie postępowania 24. Pozostałe informacje. 25. Wykaz załączników do SIWZ 2
1. Nazwa oraz adres zamawiającego. Nazwa: MIEJSKI ZAKŁAD KOMUNIKACJI, Adres:73-110 Stargard Szczeciński, ul. Składowa 1, Telefon: 91 5732213, faks: 91 5732219, Nr konta bankowego: Bank Pocztowy O/Szczecin Nr 20 1320 1830 3182 1157 2000 0001 REGON: 810512894, NIP : 854-001-41-80. http://www.mzk.stargard.pl E-mail: mzk@mzk.stargard.pl 2. Tryb udzielenia zamówienia. Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych - tekst jednolity wprowadzony Obwieszczeniem Marszałka Sejmu z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo zamówień publicznych, opublikowany w Dz. U. z 2013 r. poz. 907, wraz ze zmianami opublikowanymi w Dz. U. z 2013r. poz. 984, poz. 1047, poz. 1473, z 2013 r. poz. 423, a także wydanymi na podstawie niniejszej ustawy Rozporządzenia wykonawcze dotyczące przedmiotowego zamówienia publicznego, a zwłaszcza: 1) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231), 2) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. Nr 282 poz. 1692), 3) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1735) Wykonawcy, którzy pobrali niniejszą specyfikację ze strony internetowej Zamawiającego, proszeni są o podanie pisemnego zgłoszenia tego faktu faksem lub drogą e-mail na adres mzk@mzk.stargard.pl. Na wniosek Wykonawcy Zamawiający potwierdzi fakt otrzymania zgłoszenia. 3. Opis przedmiotu zamówienia 3.1. WSPÓLNY SŁOWNIK ZAMÓWIEŃ CPV: 7 9 7 1 4 0 0 0 2 3.2. Przedmiotem zamówienia jest usługa fizycznej ochrony mienia należącego do Miejskiego Zakładu Komunikacji zlokalizowanego przy ul. Składowej 1 w Stargardzie Szczecińskim. 3.3. Ochrona mienia będzie realizowana w okresie od 01.01.2016r. do 31.12.2019r. 3.3.1. w dni od poniedziałku do piątku od godz. 19 00 do 7 00 rano tj. 12 godzin 3.3.2. w pozostałe dni (niedziela, święta i dni wolne od pracy) od godz. 7 00 do 7 00 następnego dnia tj. całodobowo. 4. Termin i warunki wykonania usługi 4.1. Termin wykonania zamówienia to okres 48 miesięcy. Termin rozpoczęcia okresu ochrony to 01.01.2016r. 4.2. Płatność za wykonywaną usługę następować będzie przelewem w cyklach miesięcznych, na podstawie faktur wystawionych po zakończeniu każdego miesiąca. 4.3. Termin płatności wynosi 14 dni od daty otrzymania faktury. 3
5. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonania oceny spełnienia tych warunków 5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (art. 22 ust. 1 pkt 1ustawy Pzp), b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia (art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy Pzp), c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia (art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp), d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia (art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp); 5.2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 5.3. W przypadku, o którym mowa w pkt 5.2. SIWZ, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 5.4. Jeżeli oferta wykonawców, o których mowa w pkt 5.2. SIWZ, zostanie wybrana, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców. 5.5. Ocena spełnienia przez wykonawców warunków, o których mowa w pkt 5.1. SIWZ zostanie dokonana na podstawie informacji zawartych w oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentach potwierdzających spełnianie tych warunków na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia poszczególne warunki udziału w postępowaniu. 5.6. Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp powinny być spełnione łącznie przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 5.7. Okoliczności stanowiące podstawę wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego określa art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. 5.8. Postępowanie zostanie przeprowadzone przez Komisję Przetargową powołaną przez Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji. 6. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 6.1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca dostarcza zamawiającemu wraz z ofertą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków, o których mowa w pkt od 6.2. do 6.4. Wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ. 6.2. W celu potwierdzenia spełnienia opisanego przez zamawiającego warunku, o którym mowa w pkt 5.1. lit. a) SIWZ wykonawca załącza do oferty: a) kopie koncesji na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia, b) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, c) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i 4
społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, d) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt od 4 do 8 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, e) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. f) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 lub 11 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6.3. W celu potwierdzenia spełnienia opisanego przez zamawiającego warunku, o którym mowa w pkt 5.1. lit. b) SIWZ wykonawca załącza do oferty wykaz wykonanych w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, to w tym okresie) usług w zakresie ochrony osób lub mienia, Zamawiający wymaga wskazanie minimum 3 Usługobiorców z okresu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania. z podaniem ich wartości, dat wykonania, wraz z potwierdzeniem że Wykonawca realizował lub realizuje je należycie. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ 6.4. W celu potwierdzenia spełnienia opisanego przez zamawiającego warunku, o którym mowa w pkt 5.1. lit. c) SIWZ wykonawca załącza do oferty: 6.4.1. opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na wartość co najmniej 3 000 000,00 zł (słownie: trzy miliony złotych), 6.4.2. zobowiązanie, że Wykonawca po upływie terminu ważności polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia będzie odnawiać ubezpieczenie na kwotę nie niższą niż równowartość 3 000.000,00 złotych polskich na czas obejmujący wykonanie przedmiotu zamówienia oraz, że przedłoży Zamawiającemu do wglądu oryginał odnowionego ubezpieczenia w terminie 7 dni kalendarzowych od daty jego zawarcia, jednakże nie później niż w dniu podpisania umowy w przypadku, gdy dotychczasowe ubezpieczenie wygasa po terminie składania ofert. Wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 6 do SIWZ, 6.5. Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. Wzór informacji o przynależeniu do tej samej grupy kapitałowej stanowi załącznik nr 4 do SIWZ. 6.6. Dokumenty, o których mowa w pkt od 6.2. do 6.5. SIWZ są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 6.7. Wykonawca zamieszkały poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: 6.7.1. Zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 6.2.b, 6.2.c, 6.2.e niniejszego SIWZ składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: 5
6.7.1.1. nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6.7.1.2. nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 6.7.1.3. nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6.7.2. Zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt. 6.2.d niniejszego SIWZ składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Prawo zamówień publicznych - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6.7.3. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów wskazanych w pkt. 6,7.1 niniejszego SIWZ zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania przy zachowaniu terminów wystawienia wymaganych dla poszczególnych rodzajów dokumentów, o których mowa w pkt. 6,7.1 niniejszego SIWZ. 6.7.4. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 6.8. Dokumenty wymagane w przypadku składania oferty wspólnej: 6.8.1. Każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, musi oddzielnie udokumentować fakt, że nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust 1 ustawy poprzez złożenie oświadczeń i dokumentów opisanych w pkt. 6.2 niniejszego SIWZ dla każdego partnera z osobna, pozostałe dokumenty składane są wspólnie. 6.9. Inne dokumenty wymagane w ofercie, 6.9.1. Oświadczenie wykonawcy, iż co najmniej 50% zatrudnionych pracowników świadczy pracę na podstawie umowy o pracę 6.10. Zasady składania dokumentów potwierdzających spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określa rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231). 6.11. Zamawiający wezwie, na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w pkt od 6.2. do 6.4. SIWZ. 6.12. Brak jakiegokolwiek z wymienionych w punkcie 6 dokumentów lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie spowoduje odrzucenie oferty przez Zamawiającego, 6
w przypadku gdy wykonawca nie przedłoży w określonym terminie wyznaczonym przez Zamawiającego odpowiednich dokumentów i oświadczeń o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp pomimo wezwania do ich uzupełnienia. 7. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. 7.1. Zamawiający jest do dyspozycji w dniach (pracujących) od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 15:00. 7.2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawca przekazuje pisemnie w języku polskim, z zastrzeżeniem pkt 7.3 SIWZ. 7.3. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą poczty elektronicznej (adres e-mail zamawiającego: mzk@mzk.stargard.pl) lub faksu (nr faxu zamawiającego: 91 573 22 19) pod warunkiem obligatoryjnego przekazania ich w formie pisemnej, przy przekazywaniu następujących dokumentów: 7.3.1. wniosku wykonawcy o wyjaśnienie treści SIWZ, 7.3.2. wyjaśnień dotyczących treści SIWZ, zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy Pzp, 7.3.3. informacji o zmianie treści SIWZ, zgodnie z art. 38 ust.4 ustawy Pzp, 7.3.4. wezwania wykonawców na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp (wezwanie wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie), 7.3.5. wezwania wykonawców na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp (wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, 7.3.6. żądania od wykonawców na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, w toku badania i oceny ofert, wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 7.3.7. zawiadomienia o poprawieniu omyłek, o których mowa w art. 87 ust. 2 ustawy Pzp, a w tym m.in: 7.3.7.1. omyłkę polegająca na błędnym wyliczeniu podatku VAT (przy przyjętej prawidłowej stawce), 7.3.7.2. omyłki polegające na błędnym zsumowaniu kwot lub błędnym przeliczeniem iloczynu liczb, 7.3.7.3. zamawiający poprawiając omyłki dokonuje właściwych przeliczeń arytmetycznych prowadzących do korekty ceny ofertowej. 7.3.8. wyrażenia zgody przez wykonawcę na poprawienie omyłek rachunkowych, o których mowa w art. 87 ust. 2 ustawy Pzp, 7.3.9. wniosku wykonawcy lub zamawiającego o przedłużenie terminu związania ofertą oraz zgody wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą art. 85 ust. 2 ustawy Pzp, 7.3.10. zawiadomienia wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 24 ust. 3 ustawy Pzp, 7.3.11. zawiadomienia, o którym mowa w art. 92 ust. 1 ustawy Pzp, po wyborze najkorzystniejszej oferty, wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 7.3.11.1. wyborze najkorzystniejszej oferty, 7.3.11.2. wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, 7.3.11.3. wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia; 7
7.3.12. zawiadomienia wykonawców o unieważnieniu postępowania, zgodnie z art. 93 ust. 3 ustawy Pzp. 7.4. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenie, wnioski zawiadomienia oraz informacje pocztą elektroniczną lub faksem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Brak potwierdzenia otrzymania poczty elektronicznej lub faxu, zamawiający uzna jako za skuteczne doręczenie informacji. Zamawiający będzie uznawał za skuteczny sposób poinformowania uczestników postępowania we wszelkich sprawach dotyczących przedmiotu zamówienia od momentu zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej. 7.5. Korespondencja przesłana za pomocą poczty elektronicznej lub faksu po godzinach urzędowania zostanie zarejestrowana w następnym dniu pracy zamawiającego i uznana za wniesioną z datą tego dnia. 7.6. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z wykonawcami są: 7.6.1. Marek Jarmoluk - z-ca Dyrektora,Telefon:91/5732213; adres e mail; mzk@mzk.stargard.pl Fax: 91 5732219, 7.6.2. Jan Gumuła - Dyrektor, Telefon: 91/5732213 ; adres e mail : mzk@mzk.stargard.pl Fax : 91 5732219, 7.6.3. Beata Buława Specjalista ds. Pracowniczych;, Telefon: 91/5732213, adres e mail : mzk@mzk.stargard.pl Fax : 91 5732219, 8. Wymagania dotyczące wadium. 8.1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 3000 zł. (słownie: trzy tysiące 00/100 zł). 8.2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 8.3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach (art. 45 ust. 6 ustawy Pzp): 8.3.1. pieniądzu, 8.3.2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 8.3.3. gwarancjach bankowych, 8.3.4. gwarancjach ubezpieczeniowych, 8.3.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.). 8.4. Z treści gwarancji i poręczeń, o których mowa w pkt 8.3. SIWZ (art. 45 ust. 6 pkt od 2 do 5 ustawy Pzp) musi wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, zobowiązanie gwaranta do zapłaty na rzecz zamawiającego kwoty określonej w gwarancji, w sytuacji, o której mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2009 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.). 8.5. Z wniesionego wadium, w tym także treści gwarancji i poręczeń, o których mowa w pkt 8.3. SIWZ (art. 45 ust. 6 pkt od 2 do 5 ustawy Pzp) musi wynikać, że wadium zabezpiecza ofertę wykonawcy złożoną w postępowaniu o udzielenie zamówienia na usługę fizycznej ochrony mienia należącego do Miejskiego Zakładu Komunikacji zlokalizowanego przy ul. Składowej 1 w Stargardzie Szczecińskim. 8.6. Zgodnie z art. 45 ust. 3 i 7 ustawy Pzp wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, a wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego Bank Pocztowy SA O/Szczecin 52 1320 1830 3182 1157 2000 0007. W postępowaniu terminem składania ofert jest dzień 02.12.2015 r. do godziny 12:45 i wniesienie wadium w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy 8
wskazany przez Zamawiającego będzie skuteczne z chwilą uznania tego rachunku bankowego kwotą wadium (wpływ środków pieniężnych na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego) nastąpi przed upływem terminu składania ofert, tj. przed upływem godziny 12:45 w dniu 02.12.2015 r. Wykonawca, który złoży ofertę i wpłaci wadium w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego przed upływem terminu składania ofert, tj. przed upływem godziny 12:45 w dniu 02.12.2015 r., a uznanie tego rachunku bankowego kwotą wadium nastąpi po upływie terminu składania ofert, tj. po upływie godziny 12:45 w dniu 02.12.2015 r., podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, jego oferta zostanie uznana za odrzuconą na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy Pzp, a następnie odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. 8.7. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu wykonawca załącza do oferty przelew, o którym mowa w pkt 8.6. SIWZ. W takim przypadku stwierdzenie, czy wykonawca wniósł wadium w pieniądzu przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem godziny 12:45 w dniu 02.12.2015 r.), nastąpi w toku badania ofert, na podstawie dokumentu otrzymanego z banku, w którym zamawiający posiada rachunek bankowy, o którym mowa w pkt 8.6. SIWZ. 8.8. Wniesienie wadium w formach innych niż w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli ustanowienie wadium w drodze czynności prawnej nastąpi przed upływem terminu składania ofert. 8.9. Dokumenty potwierdzające wniesienie wadium w formach, o których mowa w pkt 8.3. lit. b) e) SIWZ (art. 45 ust. 6 pkt 2 5 ustawy Pzp) wykonawca składa w kasie na I piętrze w budynku siedziby zamawiającego przed upływem terminu składania ofert, tj. przed upływem godziny 12:45 w dniu 02.12.2015 r. lub załącza do oferty; wykonawca otrzyma potwierdzenie złożenia dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w formach, o których mowa w pkt 8.3. lit. b) e) SIWZ wraz z adnotacją o terminie złożenia tych dokumentów. 9. Termin związania ofertą. Termin związania ofertą wynosi 30 dni (art. 85 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp). Dzień, w którym upływa termin składania ofert jest dniem pierwszym związania. 10. Opis sposobu przygotowywania ofert. 10.1. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Zamawiający nie dopuszcza składania oferty w postaci elektronicznej. 10.2. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 10.3. Oferta musi zawierać: 10.3.1. wypełniony i podpisany formularz oferty (wzór formularza oferty stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ), 10.3.2. podpisane oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 6.1. SIWZ - Załącznik nr 2 oraz podpisane dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków, o których mowa w pkt 6.2. 6.4. SIWZ, 10.4. Ofertę podpisuje osoba lub osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy. 10.5. Jeżeli wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo w formie oryginału lub kopi poświadczonej przez notariusza (art. 79 pkt 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158, z późn. zm.); wykonawca załącza pełnomocnictwo do oferty. 10.6. Wykonawca może złożyć jedną ofertę. 10.7. Ofertę sporządza się w języku polskim, w sposób staranny, czytelny i trwały. Stwierdzone przez wykonawcę w ofercie błędy w zapisach przed jej złożeniem poprawia się przez skreślenie dotychczasowej treści i wpisanie nowej, 9
z zachowaniem czytelności błędnego zapisu, oraz podpisanie poprawki i zamieszczenie daty dokonania poprawki. 10.8. Zaleca się, aby wykonawca zszył, zbindował ofertę oraz ponumerował jej strony. 10.9. Z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy Pzp, wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi wykonawca. 10.10. Wykonawca umieszcza ofertę wraz z wymaganymi dokumentami w zamkniętej kopercie (lub innym opakowaniu) w sposób zapewniający niejawność treści oferty do chwili jej otwarcia (z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert), która na jednej stronie musi zawierać nazwę i adres zamawiającego określone w pkt 1. SIWZ oraz oznaczenie OFERTA PRZETAR- GOWA DO ZAMÓWIENIA i dopisek nie otwierać przed godziną 13:00 w dniu 02.12.2015 r.. 10.11. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. 10.12. W przypadku wycofania oferty, wykonawca składa pisemne oświadczenie, że ofertę wycofuje. Oświadczenie o wycofaniu oferty, wykonawca umieszcza w zamkniętej kopercie, która na jednej stronie musi zawierać nazwę i adres zamawiającego, a także oznaczenie OFERTA PRZETARGOWA DO ZAMÓWIENIA i dopisek nie otwierać przed upływem godziny 13:00 w dniu 02.12.2015 r. oraz wycofanie oferty. Oświadczenie o wycofaniu oferty musi zawierać co najmniej nazwę i adres wykonawcy, treść oświadczenia o wycofaniu oferty oraz podpis wykonawcy. 10.13. W przypadku zmiany oferty wykonawca składa pisemne oświadczenie, że ofertę zmienia, określając zakres tych zmian. Oświadczenie o zmianie oferty wykonawca umieszcza w zamkniętej kopercie (lub innym opakowaniu), która na jednej stronie musi zawierać nazwę i adres zamawiającego oraz oznaczenie OFERTA PRZETARGOWA DO ZAMÓWIENIA i dopisek nie otwierać przed godziną 13:00 w dniu 02.12.2015 r. oraz zmiana oferty. 10.14. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 10.15. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców, zawierającą co najmniej zobowiązanie do realizacji wspólnego przedsięwzięcia gospodarczego obejmującego zakresem przedmiot zamówienia oraz określenie zakresu działania poszczególnych stron umowy. 10.16. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z późn. zm.)), jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione. W takim przypadku wykonawca oznacza informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji klauzulą tajemnica przedsiębiorstwa nie udostępniać. 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 11.1. Miejsce i termin składania ofert: w sekretariacie (pok. nr 2) Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim, ul. Składowa 1, w terminie do dnia 02.12.2015r. do godz. 12:45. 10
11.2. Oferty będą podlegać rejestracji przez Zamawiającego. Każda przyjęta oferta zostanie opatrzona adnotacją określającą dokładny termin przyjęcia oferty tzn. datę kalendarzową oraz godzinę i minutę, w której została przyjęta. Do czasu otwarcia ofert, będą one przechowywane w sposób gwarantujący ich nienaruszalność. 11.3. Miejsce i termin otwarcia ofert: w sali konferencyjnej w siedzibie Zamawiającego Stargard Szczeciński ul. Składowa 1, pierwsze piętro, pok. nr 108 w dniu 02.12.2015r. o godz. 13:00. 11.4. Zamawiający podczas publicznego otwarcia ofert otworzy koperty z ofertami i ogłosi nazwę (firmę) i adres (siedzibę) Wykonawcy, którego oferta jest otwierana, a także informacje dotyczące ceny oferty. 11.5. Informacje, o których mowa w pkt. 11.4 Zamawiający przekaże niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 12. Opis sposobu obliczenia ceny. Wykonawca oblicza cenę oferty zgodnie z formularzem cenowym (wzór formularza cenowego stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ). 13. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 13.1. Ustala się dwa kryteria oceny ofert: 13.1.1. Cena oferty (od 0 do 100 punktów) znaczenie 80%, 13.1.2. Gwarantowana wielkość odpisu na PFRON (od 0 do 100 punktów) znaczenie 20%, 13.2. Łączną ocenę punktową stanowi suma iloczynów punktów w poszczególnych kryteriach i przypisanych im procentowo znaczeń. Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta o najwyższej łącznej ocenie punktowej, wyliczonej wg poniższego wzoru. Każda z części oceniana jest oddzielnie. XO = XC 80% + XP 20% XO - łączna ocena punktowa oferty XC ocena punktowa w kryterium cena XP - ocena punktowa w kryterium gwarantowana wielkość odpisu na PFRON 13.2.1. Cena oferty znaczenie 80% Oferta zawierająca najniższą cenę otrzyma 100 punktów. Pozostałe oferty będą oceniane według wzoru: cena najniższa XC= x 100 cena oferty ocenianej 13.2.2. Gwarantowana wielkość odpisu na PFRON znaczenie 20% Gwarantowana wielkość odpisu na PFRON - 20 % max 100 pkt Ulga na PFRON oferty badanej (%) XP= x 100 Najwyższa ulga na PFRON (%) 11
Przykład: Najwyższa zaoferowana ulga na PFRON 50% Zaoferowana ulga na PFRON oferty badanej 30% 30 XP bad = x 100 50 XT bad = 60 pkt 14. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający nie żąda wniesienia zabezpieczenie należytego wykonania umowy. 15. Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego znajduje się w załączniku nr 5 do SIWZ. 16. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawcom oraz innym osobom przysługują środki ochrony prawnej na zasadach określonych w art. 179 198 ustawy Pzp. 17. Opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Zamawiający nie dopuszcza składania oferty częściowych. 18. Maksymalna liczba wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli zamawiający przewiduje zawarcie umowy ramowej. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 19. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 20. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. 21. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 22. Zakres dopuszczalnych zmian w umowie w sprawie zamówienia publicznego. 22.1. Zamawiający dopuszcza możliwość waloryzacji wynagrodzenia, w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonego na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. nr 200 poz. 1679 ze zm.), jeżeli zmiana będzie miała wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę. Waloryzacja może nastąpić raz w roku, najwcześniej po 01.01.2017 r., na wniosek Wykonawcy i wymaga aneksu do umowy. Wysokość wzrostu kosztów obowiązany jest udokumentować Wykonawca. 22.2. Zmiana osób, przy pomocy, których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne, posiadające odpowiednie, aktualne badania lekarskie oraz aktualne szkolenia z BHP, nie wymaga aneksu do umowy. 12
22.3. Zamawiający dopuszcza możliwość waloryzacji wynagrodzenia, w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług. 22.4. Zamawiający dopuszcza możliwość waloryzacji wynagrodzenia, w przypadku zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu, lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie zdrowotne. 23. Unieważnienie postępowania 23.1. Postępowanie o zamówienie publiczne unieważnia się, gdy wystąpi jedna z przesłanek o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 24. Pozostałe informacje. 24.1. Informacje dotyczące zebrania wszystkich wykonawców, o którym mowa w art. 38 ust. 3 ustawy Pzp, w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści SIWZ. Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania, o którym mowa w art. 38 ust. 3 ustawy Pzp. 24.2. Odpłatność za SIWZ. Zamawiający nie pobiera opłaty za SIWZ. 24.3. Informacje dotyczące wyjaśnień do SIWZ. 24.3.1. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, najpóźniej na 2 dni przed upływam składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert (art. 38 ust. 1 ustawy Pzp). 24.3.2. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, bez ujawniania źródła zapytania na stronie internetowej, na której SIWZ jest udostępniana (art. 38 ust. 2 ustawy Pzp). 24.3.3. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę SIWZ zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom przez zamieszczenie na stronie internetowej, na której SIWZ jest udostępniona (art. 38 ust. 4 ustawy Pzp). W przypadku, gdy zmiana będzie powodować konieczność modyfikacji oferty, zamawiający przedłuży termin składania ofert. W takim przypadku wszelkie prawa i zobowiązania wykonawców będą podlegały nowemu terminowi. 25. Załącznikami do SIWZ są: 25.1. Załącznik nr 1 wzór formularza oferty, o którym mowa w pkt 10.3.1. i 12 SIWZ, 25.2. Załącznik nr 2 wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 6.1. SIWZ, 25.3. Załącznik nr 3 wzór wykonanych lub wykonywanych dostaw, o którym mowa w pkt 6.3. SIWZ, 25.4. Załącznik nr 4 informacja, Wykonawcy o przynależeniu / nie przynależeniu do grupy kapitałowej, o której mowa w pkt. 6.5 SIWZ, 25.5. Załącznik nr 5 wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego, o której mowa w pkt. 15 SIWZ, 25.6. Załącznik nr 6 wzór oświadczenia o którym mowa w pkt 6.4.2. SIWZ, 13