Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Drawsku Pomorskim INFORMACJA Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu w 2003 roku Podstawa prawna opracowania: art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 88, poz. 400 z 1991 r. z późn. zm.) DRAWSKO POMORSKIE, LUTY 2004 R.
SPIS TREŚCI Informacja Komendanta Powiatowego PSP o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej 2 I. STAN ZAGROŻENIA POŻA ROWEGO ORAZ INNE ZAG ROŻENIA NA OBSZARZE POWIATU... 3 Analiza zdarzeń (pożarów i miejscowych zagrożeń) na terenie powiatu drawskiego statystyka wieloletnia... 3 Główne przyczyny pożarów oraz innych miejscowych zagrożeń... 9 II. DZIAŁALNOŚĆ JEDNOSTEK STRAŻY W POSZCZEG ÓLNYCH GMINACH... 13 1. Gmina Drawsko Pomorskie... 14 2. Miasto i Gmina Złocieniec... 14 3. Miasto i Gmina Czaplinek... 15 4. Miasto i Gmina Kalisz Pomorski... 16 5. Gmina Wierzchowo... 17 6. Gmina Ostrowice... 17 III. DZIAŁALNOŚĆ SZKOLENIOWA I PREWENCYJNA KOMENDY POWIATOWEJ PSP W DRAWSKU POMORS KIM... 19 A/ Działalność szkoleniowa... 19 B/ Działalność prewencyjna:... 20 D/ Działalność nakazowo-informacyjna:... 21 D/ Działalność JRG Drawsko Pom... 21 E/ Realizacja zakupów sprzętu w roku 2003 oraz analiza potrzeb sprzętowych planowanych do realizacji w roku 2004... 22 IV. STAN ORGANIZACYJNY S IŁ I ŚRODKÓW KSRG.... 24 A/ Siły i środki wchodzące w skład KSRG na poziomie powiatu:... 24 B/ Wyposażenie w sprzęt Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Komendy Powiatowej PSP w Drawsku Pomorskim... 24 C/ Wyposażenie w sprzęt jednostek OSP włączonych do KSRG... 26 V. WNIOSKI... 28 2
I. STAN ZAGROŻENIA POŻAROWEGO ORAZ INNE ZAGROŻENIA NA OBSZARZE POWIATU 3 Analiza zdarzeń (pożarów i miejscowych zagrożeń) na terenie powiatu drawskiego statystyka wieloletnia 1200 1000 800 600 400 200 0 1999 2000 2001 2002 2003 Razem zdarzeń Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Zdarzenia ogółem - powiat drawski 2003 Miejscowe zagrożenia 37% Alarmy fałszywe 2% Pożary 61% 3
4 Pożary wg wielkości - statystyka wieloletnia 324 330 359 229 669 razem pożarów 0 2 4 1 5 b.duże 12 104 19 102 22 6 144 45 35 198 duże średnie 208 207 189 177 466 małe 1999 2000 2001 2002 2003 Pożary ogółem - powiat drawski 2003 r. Średnie 28% Duże 5% Bardzo duże 1% Małe 66% Małe Średnie Duże Bardzo duże Pożary małe 466 Pożary średnie 198 Pożary duże 35 Pożary bardzo duże -5 4
5 Pożary wg obiektów - statystyka wieloletnia 496 124 242 193 164 80 47 43 52 71 57 11 17 35 35 13 9 15 14 12 7 2 3 2 1 4 1 3 5 3 42 33 33 28 32 2 2 3 1 6 2003 2002 2001 2000 1999 lasy Inne obiekty Uprawy, rolnictwo Obiekty Obiekty Obiekty mieszkalne Obiekty magazynowe produkcyjne publicznej użyteczności Środki transportu Pożary wg gmin - statystyka wieloletnia 208 74 140 91 116 98 120 56 86 220 Czaplinek Drawsko 27 30 31 28 76 Kalisz 26 29 34 4 64 Ostrowice 11 16 21 15 24 Wierzchowo 46 48 55 40 112 Złocieniec 1999 2000 2001 2002 2003 5
6 Pożary wg gmin - powiat drawski 2003 r. Czapinek 30% Drawsko Pom. 31% Złocieniec 16% Wierzchowo 3% Ostrowice 9% Kalisz Pom. 11% Miejscowe zagrożenia - powiat drawski 2003 r. Małe 44% Lokalne 56% Klęska 0% Duże 0% Średnie 0% Małe Lokalne Średnie Duże Klęska Miejscowe zagrożenia w 2003 wg wielkości: o małe - 186 o lokalne - 240 o średnie - 1 o duże - 0 o klęska - 0 6
7 Miejscowe zagrożenia wg rodzjów 439 427 156 177 213 190 192 271 154 282 186 240 75 19 22 2 1 4 2 1 1 0 0 1999 2000 2001 2002 2003 małe lokalne średnie duże klęska razem MZ trend wzrost/spadek "razem MZ" Poszkodowani podczas zdarzeń 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1999 2000 2001 2002 2003 Ofiary śmiertelne Ranni Trend w grupie ofiary śmiertelne Trend w grupie ranni 7
Informacja Komendanta Powiatowego PSP o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej 8 Miejscowe zagrożenia wg gmin - statystyka wieloletnia 123 121 91 44 25 23 2003 151 120 75 44 36 13 2002 31 93 18 71 57 1 2001 24 12 51 6 79 2000 41 44 10 5 15 1999 50 53 Czaplinek Ostrowice Złocieniec Kalisz Pom. Wierzchowo Drawsko Pom Miejscow e zagrożenia w g gm in pow iat draw ski 2003 r. Kalisz Pom. 10% Ostrow ice 6% Wierzchow o 5% Złocieniec 28% Draw sko Pom. 30% Czaplinek 21% Czaplinek Drawsko Pom. Kalisz Pom. Ostrowice Wierzchowo Złocieniec Miejscowe zagrożenia w roku 2003 wg gmin: o o o Czaplinek 91 Drawsko Pom. 123 Kalisz Pom. 44 o o o Ostrowice 25 Wierzchowo 23 Złocieniec 121 8
9 Straty w majątku w w latach 1999 - do - do IX.2003 (w (w tys. zł.)... 14000 13000 12000 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 2000 1000 1000 0 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 do IX-03 pożary miejscowe zagrożenia straty ogółem Trend strat pożary miejscowe zagrożenia straty ogółem Na znaczny wzrost strat w roku bieżącym wpłynęło zdarzenie związane z wypadkiem samolotu wojskowego na poligonie ( 12.000 tys. Zł.). Główne przyczyny pożarów oraz innych miejscowych zagrożeń Lp Nazwa przyczyny. 1. Nieostrożność osób dorosłych przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 2. Nieostrożność osób dorosłych przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach 3. Nieostrożność osób dorosłych w pozostałych przypadkach Główne przyczyny powstawania pożarów Rok 1999 Rok 2000 Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 109 72 159 74 566 24 33 47 33 20 14 3 2 2 4 4. Nieostrożność osób nieletnich 11 4 5 9 4 5. Wady i niewłaściwa eksploatacja 11 10 16 8 16 instalacji i urządzeń elektrycznych 6. Wady i niewłaściwa eksploatacja urządzeń grzewczych: elektrycznych oraz na paliwo stałe, ciekłe lub gazowe 7. Podpalenia umyślne w tym akty terroru 7 15 18 16 23 126 166 102 68 33 8. Inne przyczyny 22 27 10 13 32 9
10 3% Przyczyny powstawania pożarów - 2003 - powiat drawski 1%2% 3% 1% 5% 5% 80% NOD przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach NOD w pozostałych przypadkach Nieostrożność osób nieletnich Wady i niewłaściwa eksploatacja instalacji i urządzeń elektrycznych Wady i niewłaściwa eksploatacja urządzeń grzewczych: elektrycznych oraz na paliwo stałe, ciekłe lub gazowe Podpalenia umyślne w tym akty terroru Inne przyczyny NOD nieostrożność osób dorosłych Przyczyny powstawania pożarów - statystyka wieloletnia 1999 - do 2003 powiat drawski 7% 34% 39% 2% 4% 3% 4% 7% NOD przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach NOD w pozostałych przypadkach Nieostrożność osób nieletnich Wady i niewłaściwa eksploatacja instalacji i urządzeń elektrycznych Wady i niewłaściwa eksploatacja urządzeń grzewczych: elektrycznych oraz na paliwo stałe, ciekłe lub gazowe Podpalenia umyślne w tym akty terroru Inne przyczyny 10
11 Główne przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń. Lp. Nazwa przyczyny Rok 1999 Rok 2000 Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 1. Wady i niewłaściwa eksploatacja instalacji, urządzeń elektrycznych i elektrycznych urządzeń grzewczych 0 0 1 0 2 2. Wady i niewłaściwa eksploatacja innych urządzeń grzewczych 5 1 6 6 9 3. Wady procesów, reżimów technologicznych w tym nieprawidłowe składowanie materiałów niebezpiecznych 6 2 2 0 0 4. Wady i niewłaściwa eksploatacja środków transportu 4 1 4 1 6 5. Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu 49 64 73 73 90 6. Huragany, silne wiatry 27 47 23 71 41 7. Opady, przybory wód 18 12 27 108 11 8. Niewłaściwe zabezpieczenie lub nietypowe zachowanie zwierząt 18 23 55 88 154 Inne przyczyny 50 63 77 74 101 Przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń - 2003 - powiat drawski 22% 10% 3% 1% 37% 0% 2% 25% Wady i niewłaściwa eksploatacja innych niż elektryczne urządzeń grzewczych Wady procesów, reżimów technologicznych w tym nieprawidłowe składowanie materiałów niebezpiecznych Wady i niewłaściwa eksploatacja środków transportu Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu Huragany, silne wiatry Opady, przybory wód Niewłaściwe zabezpieczenie lub nietypowe zachowanie się zwierząt i owadów Inne przyczyny 11
12 Przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń lata 1999 - do 2003 - powiat drawski 0% 0% 0% 30% 22% 31% 11% 6% Wady i niewłaściwa eksploatacja innych niż elektryczne urządzeń grzewczych Wady procesów, reżimów technologicznych w tym nieprawidłowe składowani materiałów niebezpiecznych Wady i niewłaściwa eksploatacja środków transportu Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu Huragany, silne wiatry Opady, przybory wód Niewłaściwe zabezpieczenie lub nietypowe zachowanie się zwierząt i owadów Inne przyczyny 12
13 II. DZIAŁALNOŚĆ JEDNOSTEK STRAŻY W POSZCZE- GÓLNYCH GMINACH Ilość oraz rozmieszczenie jednostek OSP na terenie powiatu drawskiego obrazuje poniższa mapka. Wśród 27 jednostek terenowych Ochotniczych Straży Pożarnych funkcjonujących na terenie powiatu 12 zostało włączonych do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego miejscowości zaznaczone kołem. 5 na mocy Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 grudnia 1994 roku: 1/ OSP Czaplinek S-3, 2/ OSP Kalisz Pomorski S-3, 3/ OSP Wierzchowo S-2, 4/ OSP Ostrowice S-3, 5/ OSP Machliny S-1. oraz OSP Kluczewo, Decyzją XVI/03/KSRG Komendanta Głównego Państwowej Straży P o- żarnej z dnia 23 kwietnia 2002 roku, 6 jednostek, Decyzją Komendanta Głównego Państ wowej Straży Pożarnej z dnia 21 maja 2002 roku, są to: 1/ OSP Rydzewo S - 1, 2/ OSP Biały Zdrój S 1, 13
14 3/ OSP Poźrzadło Wielkie S 1, 4/ OSP Świerczyna S 1, 5/ OSP Nowe Worowo S 1, 6/ OPSP Złocieniec S 3. 1. Gmina Drawsko Pomorskie Na terenie gminy aktualnie działają trzy jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej. Tymi jednostk a- mi są: OSP Rydzewo, OSP Zagozd, OSP Linowno. Jednostka OSP Rydzewo, Decyzją Nr XVI / 19 KSRG Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 21 maja 2002 roku została włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. W roku 2003 Komenda Powiatowa PSP w Drawsku Pomorskim przeprowadziła: Kurs Naczelników OSP, który pozytywnie zakończyło 8 członków OSP, Kurs Operatorów Sprzętu OSP, który pozytywnie ukończyło 9 członków OSP. Ponadto, w miesiącu marcu na obiektach Zakładu Przemysłu Drzewnego w Drawsku Pomorskim przeprowadzono zgrupowanie gminne. W zgrupowaniu uczestniczyły 3 jednostki OSP 24 strażaków. W roku bieżącym prócz działalności statutowej jaką jest prowadzenie działań ratowniczogaśniczych, jednostki OSP prowadziły prace związane z: OSP Rydzewo: uporządkowano plac wokół strażnicy, wykonano we własnym zakresie remont samochodu pożarniczego na łączną kwotę 600 zł. oraz dokończono ogrodzenie wokół strażnicy ( naciągnięto siatkę ogrodzeniową na długości 50 mb ). Jednostka również dop o- sażona została w motopompę pływającą Niagara, torbę ratownictwa medycznego oraz rtl. nasobny. W zorganizowanych w miesiącu czerwcu Powiatowych Zawodach Sportowo-Pożarniczych MDP, drużyna chłopców z OSP Rydzewo z wynikiem 975 pkt. zajęła II-gie miejsce. 2. Miasto i Gmina Złocieniec Miasto i Gmina Złocieniec skupia łącznie 4 jednostki, w tym 3 jednostki OSP działające w mie j- scowościach Złocieniec, Warniłęg Lubieszewo oraz 1 jednostkę zakładową działającą w Zakładzie Ceramiki Budowlanej w Rzęśnicy. Jednostka OSP Złocieniec, Decyzją Nr XVI / 24 KSRG Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 21 maja 2002 roku została włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. Na terenie gminy Złocieniec w roku 2003 przeprowadzono: Zawody Sportowo Pożarnicze OSP w których brało udział 6 drużyn OSP - 54 strażaków. Pierwsze miejsce zajęła drużyna OSP Złocieniec 1 z łącznym wynikiem 109,6 pkt.. Kurs Naczelników OSP, który pozytywnie zakończyło 4 członków OSP, Kurs Operatorów Sprzętu OSP - który pozytywnie zakończyło 5 członków OSP, Zgrupowanie gminne w miejscowości Złocieniec ( baza PKS ul. Piaskowa ) w którym uczestniczyły 3 jednostki OSP 24 strażaków. 14
15 OSP Złocieniec: Przy współudziale gminy, Zarządu Wojewódzkiego ZOSP w Szczecinie jednostka zakupiła lekki samochód pożarniczy GLBA na podwoziu Mitsubihi. W roku bieżącym jednostka we własnym zakresie wykonała remont pomieszczeń socjalnych znajdujących się w obiekcie strażnicy ( wymian okien, podłogi oraz ocieplenie i malowanie ścian, wymiana instalacji CO,instalacji elektrycznej, kanalizacyjnej ). Przeprowadzono również naprawy pojazdów pożarniczych będących na wyposażeniu jednostki łączna kwota przeznaczona na remonty w roku bieżącym to 5.000 złotych. Ponadto jednostka doposażyła się w sprzęt pożarniczy i umundurowanie. Między innymi zak u- piono: 1. 22 kpl. umundurowania ciężkiego UPS, 2. 22 kpl. umundurowania koszarowego, 3. 22 par butów saperek, 4. 1 butlę do aparatu oddechowego Fenzy, 5. opony do samochodu pożarniczego Jelcz. 6. wymieniono węże ciśnieniowe do hydraulicznych urządzeń ratowniczych. Także w roku bieżącym jednostka pozyskała nieodpłatnie z firmy PETRO MAD w Złocieńcu 600 litrów środka pianotwórczego. W okresie 30.04.-04.05.2003 w ramach współpracy i wymiany młodzieży pomiędzy OSP Koserow(Niemcy) a OSP Złocieniec za granicą przebywało 12 druhów w tym 8 z MDP. Z rewizytą w Złocieńcu w dniach 19 21 września br. przebywał zarząd OSP Koserow oraz orkiestra dęta MDP, która gościnnie występowała i grała na Dożynkach Powiatowych w Nowym Worowie. Ponadto w bieżącym okresie strażacy z OSP Złocieniec podjęli działania zmierzające do zakupu nowych narzędzi hydraulicznych firmy Holmatro. Jednostka w miesiącu czerwcu br. była gospodarzem zorganizowanych Powiatowych Zawodów Sportowo-Pożarniczych MDP. W tychże zawodach chłopcy z OSP Złocieniec z łącznym wynikiem 976 pkt. zajęli I-sze miejsce. 3. Miasto i Gmina Czaplinek Na terenie Miasta i Gminy Czaplinek działa 8 jednostek Ochotniczych Straży P ożarnych wśród których dwie jednostki OSP - Czaplinek i Machliny w roku 1995 oraz OSP Kluczewo w roku 2001, Decyzją Komendanta Głównego PSP zostały włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Na terenie gminy Czaplinek w roku 2003 przeprowadzono: Zwody Sportowo Pożarnicze OSP w których brało udział 9 drużyn OSP - 81 strażaków. Pierwsze miejsce zajęła drużyna OSP Trzciniec z łącznym wynikiem 117 pkt.. Zgrupowanie gminne w miejscowości Czaplinek - obiekt Liceum Ogólnokształcącego przy ulicy Parkowej w którym uczestniczyło 8 jednostek OSP - 56 strażaków. Ponadto na bazie KP PSP w Drawsku Pomorskim przeszkolono 4 strażaków w zakresie Operatorów Sprzętu OSP oraz 1 strażaka w zakresie Naczelników OSP. OSP Czaplinek: Strażacy jednostki we własnym zakresie przeprowadzili remont elewacji zewnętrznej oraz wewnętrznej strażnicy. Ponadto w jednostce wykonano remont posadzki - położenie terakoty oraz malowanie ścian w Gminnym Stanowisku Kierowania. Dokonano również remontu boksu garażowego elewacja wewnętrzna wymiana instalacji elektrycznej oraz CO jak również wymiana posadzki. Jednostka również zakupiła sprzęt pożarniczy: 15
16 1. motopompę pływającą Niagara,, 2. dwa aparaty ochrony dróg oddechowych AUER, OSP Machliny: Jednostka Decyzją KG PSP w roku 1995 została włączona do KSRG. Jednostka w okresie letnim dzierżawi od Nadleśnictwa Świerczyna plac nad jeziorem w miejscowości Machliny udostępniając go wczasowiczom, a pozyskane środki przeznaczane są na zakup sprzętu i wyposażenia. Również w okresie letnim jednostka udostępnia 3 pomieszczenia dla potrzeb letników. W roku bieżącym jednostka doposażyła się w: 1. torbę ratownictwa medycznego OSP, 2. agregat prądotwórczy. OSP Kluczewo: Prócz prac gospodarczych, jakie wykonano wokół strażnicy jednostka doposażona została w: 1. radiotelefon przenośny Motorola GP 360, 2. motopompę pływającą Niagara, 3. piłę spalinową do drewna. Również, przekazany został do remontu kapitalnego karosacji samochód pożarniczy GBA 2,5/16. 4. Miasto i Gmina Kalisz Pomorski Na terenie miasta i gminy Kalisz Pomorski działają trzy jednostki terenowe. Jednostka OSP Kalisz Pomorski typu S-2, która na swoim wyposażeniu posiada 2 samochody pożarnicze. Decyzją Komendanta Głównego PSP w roku 1995 została włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo- Gaśniczego. Ponadto dwie jednostki tzn. OSP Poźrzadło Wielkie i OSP Biały Zdrój działające jako jednostki typu S-1, posiadające w gotowości bojowej po jednym samochodzie gaśniczym. Obydwie jednostki w roku 2002 również Decyzją Komendanta Głównego PSP zostały włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Na terenie gminy Kalisz Pomorski w roku 2003 przeprowadzono: Zawody Sportowo Pożarnicze, w których I-sze miejsce z czasem 114,8 pkt. Zajęła drużyna OSP Biały Zdrój., Zgrupowanie gminne w miejscowości Kalisz Pomorski Zakład Przemysłu Drzewnego w którym uczestniczyły 3 jednostki OSP 27 strażaków. Ponadto na bazie KP PSP w Drawsku Pomorskim przeszkolono 4 strażaków w zakresie Operatorów Sprzętu OSP. OSP Kalisz Pomorski: Jednostka Decyzją Komendanta Głównego w roku 1995 została włączona do KSRG. Z uwagi na skromne zaplecze garażowe ( możliwość ustawienia 2 pojazdów pożarniczych ), jednostka korzysta z boksów garażowych w Nadleśnictwie Kalisz Pomorski. Przeprowadzono we własnym zakresie remont pokrycia dachowego. Jednostka w roku bieżącym doposażona została w: 1. motopompę pływającą Niagara, 2. ubrania bojowe UPS w ilości 13 kpl., 3. buty skutery w ilości 7 par, 4. rozdzielacz szt. 1. 16
17 Strażacy OSP Kalisz Pomorski we własnym zakresie dokonali remontu samochodu bojowego na ogólną wartość około 2 tyś złotych. OSP Poźrzadło: Jednostka w roku ubiegłym została doposażona w motopompę pływającą Niagara oraz torbę ratownictwa medycznego OSP. OSP Biały Zdrój: Prócz działalności statutowej strażacy z jednostki we własnym zakresie wykonali remont elewacji wewnętrznej pomieszczenia garażowego. Ponadto pozyskali motopompę pływającą Niagara oraz agregat prądotwórczy. 5. Gmina Wierzchowo W roku 2003 na obszarze gminy Wierzchowo działają 4 jednostki OSP, w tym 2 jednostki typu S posiadające pojazdy pożarnicze oraz dwie jednostki typu M, nie posiadające pojazdu pożarn i- czego. Wśród tych jednostek OSP Wierzchowo w roku 1995 oraz OSP Świerczyna w roku 2001, Decyzją Komendanta Głównego PSP zostały włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo -Gaśniczego. Na terenie gminy Wierzchowo w roku 2003 przeprowadzono: Zwody Sportowo Pożarnicze OSP w których brały udział 3 drużyny OSP - 27 strażaków. Pierwsze miejsce zajęła drużyna OSP Wierzchowo z łącznym wynikiem 117 pkt.. Zgrupowanie gminne w miejsc owości Wierzchowo Zakład Produkcyjno Handlowy zajmuj ą- cy się przetwórstwem drewna w którym uczestniczyły 3 jednostki OSP 24 strażaków. OSP Wierzchowo: Jednostka typu S-2, Decyzją KG PSP w roku 1995 włączona do KSRG. Posiada na swoim wyposażeniu 2 pojazdy pożarnicze GBA-2,5/16 na podwoziu Star 244 oraz GBA 2/28 na podwoziu Mercedes, który otrzymała wraz z wyposażeniem z zaprzyjaźnionej miejscowości Henstet Uldzburg. Jednostka w roku bieżącym doposażona została w: 1. torbę ratownictwa medycznego OSP, 2. agregat prądotwórczy. Również w roku bieżącym przeprowadzono remont obiektu strażniczy. Remont objął elewację zewnętrzną w tym ocieplenie budynku, elewację wewnętrzną pomieszczeń garażowych i socja l- nych w tym malowanie garaży, położenie glazury i terrakoty. Wymieniono urządzenia w sanitariatach. Ponadto na bazie KP PSP w Drawsku Pomorskim przeszkolony został 1 strażak w zakresie Operatorów Sprzętu OSP. OSP Świerczyna: Jednostka typu S-1 posiadająca na swoim wyposażeniu samochód GBM 2/8. Jednostka doposażona została w 6 par butów specjalnych oraz 10 mundurów koszarowych. W jednostce przeprowadzono remont świetlicy oraz pomieszczenia socjalnego ( wymiana stolarki drzwiowo okiennej, malowanie, położenia glazury i terakoty ). 6. Gmina Ostrowice Jednostkami, które prowadzą działalność ratowniczo-gaśniczą na terenie gminy Ostrowice są: 17
18 OSP Ostrowice Jednostka gminna typu S -3, w roku 1995 włączona do KSRG. Jednostka w roku bieżącym doposażona została w: 2 rtl. nasobny Motorola GP 360, 3 sztuki pagerów, 4 kpl. mundurów bojowych UPS, 20 koszulek dla MDP. W miesiącu sierpniu OSP Ostrowice jako przedstawiciel powiatu drawskiego reprezentowała powiat na Wojewódzkich Zawodach Sportowo-Pożarniczych jednostek OSP zajmując I -sze miejsce z łącznym czasem 102 sekund. Jako reprezentant województwa zachodniopomorskiego na Ogólnopolskich Mistrzostwach Sportowo-Pożarniczych zajęła 18 miejsce, w tym 6 z czasem 39 sekund w ćwiczeniu bojowym. W zorganizowanych w miesiącu czerwcu Powiatowych Zawodach Sportowo-Pożarniczych MDP, drużyna dziewcząt z OSP Ostrowice z wynikiem 867 pkt. zajęła I-sze miejsce. OSP Nowe Worowo: Jednostka typu S-1 w roku ubiegłym Decyzją Komendanta Głównego PSP została włączona do KSRG. Także w roku bieżącym została doposażona w rtl przenośny Motorola GM 360 oraz mundury i buty bojowe w ilości 6 kpl. Pozostałe jednostki tzn. OSP Siecino, OSP Chlebowo oraz OSP Cieminko w roku ubiegłym za j- mowały się typową działalnością statutową. Są to jednostki typu M, nie posiadające pojazdów pożarniczych. Działalność ratowniczo-gaśnicza w/w jednostek ogranicza się głównie do mie j- scowości w których działają jednostki. 18
III. Informacja Komendanta Powiatowego PSP o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej DZIAŁALNOŚĆ SZKOLENIOWA I PREWENCYJNA KOMENDY POWIATOWEJ PSP W DRAWSKU PO- MORSKIM 19 A/ Działalność szkoleniowa W roku 2003 komenda powiatowa przeprowadziła: Kurs Naczelników OSP, który ukończyło 16 strażaków ochotników w tym: 1. OSP Ostrowice 1 strażak 2. OSP Siecino 1 strażak 3. OSP Rydzewo - 2 strażaków 4. OSP Linowno - 3 strażaków 5. OSP Zagozd - 3 strażaków 6. OSP Siemczyno - 1 strażak 7. OSP Żabinek - 1 strażak 8. OSP Lubieszewo - 2 strażaków 9. OSP Złocieniec - 2 strażaków Kurs operatorów sprzętu ( z uwagi na duże zapotrzebowanie przeprowadzono 2 tury): 1. OSP Kalisz Pomorski - 3 strażaków, 2. OSP Biały Zdrój - 2 strażaków, 3. OSP Czaplinek - 2 strażaków, 4. OSP Siemczyno - 2 strażaków, 5. OSP Linowno - 3 strażaków, 6. OSP Złocieniec - 3 strażaków, 7. OSP Nowe Laski - 1 strażak, 8. OSP Rydzewo - 4 strażaków, 9. OSP Zagozd - 2 strażaków, 10. OSP Lubieszewo - 2 strażaków, 11. OSP Siecino - 2 strażaków, 12. OSP Chlebowo - 1 strażak, 13. OSP Nowe Worwo - 2 strażaków, 14. OSP Ostrowice - 2 strażaków, 15. OSP Wierzchowo - 1 strażak Kurs przeprowadzono na bazie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Drawsku Pomorskim. 1. Na bazie jednostek gminnych instruktorzy z komendy powiatowej zorganizowali i przeprowadzili: Szkolenia z zakresu Ratownictwa Medycznego udział wzięło 33 strażaków, z czego: 1. OSP Czaplinek - 18 strażaków, 2. OSP Ostrowice - 15 strażaków. Szkolenia prowadzone były w formie repetytorium w zakresie w/w tematyki. Podczas zgrupowań gminnych jednostek OSP odbywających się n a terenie powiatu drawskiego (zgrupowania nie przeprowadzono na gminie Ostrowice), prowadzono szereg szkoleń specjalistycznych, w których doskonalono strażaków ochotników w następujących dziedzinach: obsługa pilarek spalinowych, aparaty powietrzne i sprzęt ODO, zasady prowadzenia korespondencji radiowej oraz organizacja sieci, 19
20 sprawianie i obsługa drabin pożarniczych, zasady udzielania przedlekarskiej pomocy medycznej, ratownictwo drogowo techniczne wraz z zasadami wykorzystania sprzętu hydraulicznego, zasady BHP podczas akcji ratowniczo gaśniczych, zasady organizacji i prowadzenia ewakuacji ludzi oraz mienia, W roku bieżącym Komenda Powiatowa przeprowadziła dwa ćwiczenia zgrywające dla jedn ostek włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego: 1. Ćwiczenia zgrywające przeprowadzone na obszarach leśnych Nadleśnictwa Drawsko Pomo r- skie teren poligonu. W ćwiczeniach uczestniczyły: Jednostki wojskowej ochrony przeciwpożarowej z powiatu drawskiego oraz powiatów ościennych, Siły i środki PSP Drawsko Pomorskie, Wytypowane siły i środki OSP włączone do KSRG, Siły i środki JW. Oleszno, Pracownicy Nadleśnictwa Drawsko Pom., Wyznaczone siły i środki wojsk ćwiczących na poligonie w tym śmigłowce wojska włoskie. 2. Ćwiczenia sprawdzające realność Planu p ostępowania na wypadek pożaru lub innego mie j- scowego zagrożenia dla AGROFREEZE S.A.. W ćwiczeniach udział wzięli: Pracownicy zakładu pracy, Siły i środki PSP Drawsko Pomorskie, Wytypowane siły i środki OSP włączone do KSRG, B/ Działalność prewencyjna: 1. Przeprowadzone czynności kontrolno-rozpoznawcze w wytypowanych obiektach do dnia 31 grudnia 2003 r. : podstawowe 35 sprawdzające 21 2. Czynności kontrolno-rozpoznawcze wykonane przez dowódców JRG KP PSP Drawsko Pom. 3. wspólne czynności kontrolno-rozpoznawcze z innymi instytucjami współdziałającymi: - Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska - 1 - Państwowa Inspekcja Handlowa - 2 - Policja - 17 - Straży Miejskiej - 13 4. Odbiory nowo budowanych lub modernizowanych obiektów - 32 - Opinii pozytywnych - 27 - Opinii negatywnych - 5 5. Inne czynności kontrolno-rozpoznawcze wynikające z planów pracy lub wynikłych w trakcie 2003 roku. Podstawowe - 20 Sprawdzające - 7 20
21 Odbiory obiektów przeznaczonych na wypoczynek dzieci i młodzieży 26 Punktów sprzedaży środków pirotechnicznych - 15 6. Przeprowadzone praktyczne ćwiczenia w zakresie ewakuacji w wytypowanych obiektach na terenie powiatu - 4 D/ Działalność nakazowo-informacyjna: 1. W celu usunięcia niedociągnięć stwierdzonych w trakcie przeprowadzonych czynności ko n- trolno-rozpoznawczych zastosowano następujące środki: Wydano decyzje administracyjne - 33 Skierowano wnioski do sądu - 1 Zastosowano postępowanie egzekucyjne /upomnienia - 2 Nadzór budowlany (informacja w celu załatwienia wg kompetencji) - 13 ADM (informacja w celu załatwienia wg kompetencji) - 1 Urzędów gmin - 3 Nałożono mandaty karne na sumę -5/550 Udzielono upomnień ustnych, pouczeń, wyjaśnień w czasie kontroli - 97 D/ Działalność JRG Drawsko Pom. Prócz działalności związanej z likwidacją powstałych zagrożeń, JRG w Drawsku Pomorskim zajmuje się: Bieżącym szkoleniem strażaków z Ochotniczych Straży Pożarnych ( kursy, szkolenia ), Ciągłym doradztwem związanym z działalnością bieżącą OSP, Stałym podnoszeniem kwalifikacji i umiejętności strażaków PSP, Adaptacją samochodów pożarniczych do aktualnych potrzeb zgodnych z charakterystyką prowadzonych działań ratowniczych, Modernizacją sprzętu pożarniczego oraz jego przeróbką do aktualnych potrzeb zgodnych z charakterystyką prowadzonych działań ratowniczych, Bieżącą konserwacją obiektów oraz naprawą sprzętu pożarniczego, Utrzymywaniem kontaktów z młodzieżą oraz propagowanie zagadnień związanych z ochroną przeciwpożarową, Współpracą z innymi instytucjami ratowniczymi ( Pogotowie Ratunkowe, Policja ), Współpracą z instytucjami administracji terenowej. W minionym roku strażacy JRG byli instruktorami na dwóch kursach Operatorów Sprzętu OSP oraz jednym kursie Naczelników OSP. Ponadto każdorazowo uczestniczyli zgrupowaniach mie j- sko - gminnych, gminnych, pełniąc jednocześnie rolę instruktorów. Po moc w prowadzeniu zawodów sportowo pożarniczych drużyn OSP oraz w pomoc w przeprowadzeniu Powiatowych Zawodów MDP. Nabyta wiedza teoretyczna jak również długoletnia praktyka to istotne walory, niezbędne w procesach dydaktycznych. 21
22 Strażacy JRG brali udział w Mistrzostwach Województwa w Sporcie Pożarniczym zajęcie IV miejsca w konkurencji ćwiczenia bojowe oraz turniejach piłki nożnej i siatkowej na terenie p o- wiatu i poza nim. Pomimo posiadanej przez strażaków wiedzy jaka niezbędna w pracy codziennej, część załogi dokształca się na różnego rodzaju kursach oraz szkołach. Poprzez różnego rodzaju przeróbki oraz usprawnienia dostosowano do potrzeb ratownictwa wodnego przyczepkę pod łódź. Modernizacja pojazdów pozwoli na skuteczniejsze prowadzenie działań prowadzonych przez jednostkę ratowniczo-gaśniczą. Ponadto w roku 2003 wykonano tor przeszkód dla Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych o łącznej wartości 3,800 złotych. E/ Realizacja zakupów sprzętu w roku 2003 oraz analiza potrzeb sprzęt o- wych planowanych do realizacji w roku 2004 W 2003 roku przy wymiernej pomocy, Funduszu Ochrony Środowiska, Starostwa Powiatowego firm ubezpieczeniowych, sponsorów oraz własnych środków budżetowych udało się w bardzo znacznym zakresie uzupełnić braki sprzętu najbardziej istot ne, bez których to zakupów wykonywanie ustawowych zadań nałożonych na Państwową Straż Pożarną byłoby bardzo ogranicz o- ne. Poniższa tabela przedstawia wykaz sprzętu, który został zakupiony w roku 2003, ze wskazaniem źródła finansowania: Lp Rodzaj sprzętu Wartość Źródło finansowania 1 Mundury specjalne 6700,00 50% Środki własne 50% WFOŚiGW 2 50% Środki własne Buty specjalne gumowe 2550,00 50% WFOŚiGW 3 Buty specjalne skórzane 5550,00 50% Środki własne 50% WFOŚiGW 4 Namiot ewakuacyjny 16m 2 + nagrzewnica (oświetlenie i logo komendy gratis) 18950,00 50% WFOŚiGW 50% Starostwo 5 Radiotelefon Motorola GM-360 z anteną 3360,00 50% Środki własne 50% WFOŚiGW 6 Bateria do radiostacji Motorola 600,00 50% Środki własne 50% WFOŚiGW 6 Ubrania żaroodporne typu ciężkiego 4 szt. 13200,00 50% Środki własne 50% WFOŚiGW 8 Wąż Ø 25 660,00 9 Wąż Ø 110 800,00 10 Przełącznik 75/52 255,00 11 Prądownica Ø 75 940,00 12 Smok ssawny 340,00 13 Pulpit dyspozytorski Centrum Powiadamiania Ratunkowego 9400,00 50% Środki własne 50% WFOŚiGW 50% Środki własne 50% WFOŚiGW 50% Środki własne 50% WFOŚiGW 50% Środki własne 50% WFOŚiGW 50% Środki własne 50% WFOŚiGW Starostwo Powiatowe 22
23 Analiza stanu wyposażenia (wg rozporządzenia MSW i A) jak również ocena prowadzonyc h działań ratowniczych w roku 2003, wskazują potrzebę dokonania następujących zakupów w roku 2004 oraz w latach następnych: 1. Uzbrojenie. Agregat piany lekkiej szt.1 x 25000,00=25000,00 zł. Działko wodno-pianowe szt.1 x 5830,00=5830,00 zł. Skokochron szt.1 x 25000,00=2500,00 zł. Agregat oddymiający nadciśnieniowy szt.1 x 15400,00 = 15400,00 zł. 2. Technika specjalna. Zaciskacz do rur szt.1 x 7200 = 7.200,00 zł. Pompa beczkowa z silnikiem elektrycznym w wykonaniu E ex szt.1 x 6700,00 = 6700,00 Węże do pompy tłoczącej substancje niebezpieczne szt.2 x 800,00=1600,00 zł. Zestaw narzędzi hydraulicznych kategorii I szt.1 x 57380,00=57380,00 zł. Piły tarczowe do stali i betonu szt.2 x 3700,00=7400,00 zł. Urządzenie do cięcia płomieniowego szt.1 x 2800,00=2800,00 zł. Linkowe urządzenie ratownicze szt.1 x 3000,00=3000,00 zł. Detektor napięcia szt.1 x 1500,00=1500,00 zł. Radiometr szt.1 x 2600,00=2600,00 zł. 23
24 IV. STAN ORGANIZACYJNY SIŁ I ŚRODKÓW KSRG. Krajowy system ratowniczo gaśniczy ma na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska poprzez: 1) walkę z pożarami lub innymi klęskami żywiołowymi, 2) ratownictwo techniczne, 3) ratownictwo chemiczne, 4) ratownictwo ekologiczne, 5) ratownictwo medyczne. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo gaśniczego, system ten zorganizowany jest na trzech poziomach: powiatowym, wojewódzkim krajowym Na poziomie powiatowym wy konuje się wszystkie podstawowe zadania systemu, związane z obszarem powiatu, a poziomy wojewódzki i krajowy spełniają rolę wspomagającą i koordynacyjną w sytuacjach wymagających użycia sił i środków spoza obszaru danego powiatu lub w ojewództwa. A/ Siły i środki wchodzące w skład KSRG na poziomie powiatu: 1. Komenda Powiatowa PSP wraz z Jednostką Ratowniczo Gaśniczą w Drawsku Pom. 2. Powiatowy Zespół Reagowania Kryzysowego, 3. OSP Czaplinek gmina Czaplinek, 4. OSP Machliny gmina Czaplinek, 5. OSP Kluczewo gmina Czaplinek 6. OSP Wierzchowo gmina Wierzchowo, 7. OSP Świerczyna gmina Wierzchowo, 8. OSP Kalisz Pomorski gmina Kalisz Pomorski, 9. OSP Poźrzadło gmina Kalisz Pomorski, 10. OSP Biały Zdrój gmina Kalisz Pomorski, 11. OSP Ostrowice gmina Ostrowice, 12. OSP Nowe Worowo gmina Ostrowice, 13. OSP Rydzewo gmina Drawsko Pomorskie, 14. OSP Złocieniec gmina Złocieniec. B/ Wyposażenie w sprzęt Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Komendy Powiatowej PSP w Drawsku Pomorskim ŚRODKI TRANSPORTU W komendzie znajduje się ogółem 11 pojazdów w tym: 3 gaśnicze, 6 specjalnych, 2 pomocnicze. 24
25 Przedział wiekowy wszystkich samochodów przedstawiają poniższe tabele: 1. Samochody gaśnicze Lata eksploatacji samochodów do 5 lat od 5 do 10 lat od 10 do 15 lat powyżej 15 1 1 0 1 Najstarszym samochodem w jednostce jest : GBA-2,5/16 rok produkcji 1986 (17 lat eksploatacji). 2. Samochody specjalne Lata eksploatacji samochodów do 5 lat od 5 do 10 lat od 10 do 15 lat powyżej 15 3 1 1 1 W tej grupie pojazdów najdłużej eksploatowane jest podnośnik hydrauliczny SH -18-17 lat (rok produkcji 1987). 3. Samochody pomocnicze Lata eksploatacji samochodów do 5 lat od 5 do 10 lat od 10 do 15 lat powyżej 15 0 0 0 2 Najdłużej eksploatowanym samochodem w tej grupie jest Żuk gospodarczy ( rok produkcji 1986). -17 lat Ilość samochodów wg wieku w % 18% 37% 9% 36% do 5 lat od 5 do 10 lat od 10 do 15 lat powyżej 15 lat 25
26 C/ Wyposażenie w sprzęt jednostek OSP włączonych do KSRG Samochody pożarnicze L.P. Nazwa jednostki Typ Rodzaj Rok produkcji Jednostki OSP w KSRG Lata eksploatacji GCBA-5/32 1997 8 1. OSP Czaplinek S-3 GBA-2,5/16 1988 16 GAM 1974 30 2. OSP Machliny S-1 GBM-2,5/8 1987 17 3. OSP Kluczewo S-1 GBA-2,5/16 1978 26 4. OSP Kalisz Pom. S-3 GBA-2,5/16 1981 23 GCBA-6/32 1983 21 5. OSP Biały Zdrój S-1 GBA-2,5/16 1980 24 6. OSP Poźrzadło Wlk. S-1 GBM-2/8 1980 24 7. OSP Ostrowice S-2 GBA-2,5/16 1984/2002 20/2 GAM 1975 29 8. OSP Nowe Worowo S-1 GBM-2,5/8 1988 16 GBA-2,5/16 1976/2000 28/4 9. OSP Wierzchowo S-2 GBA-2,4/28 1975 29 GLBA-0,4/2 1988 16 10. OSP Świerczyna S-1 GBM-2/8 1989 15 GBA-2,4/28 1973 31 GLBA- 1,5/10 2003 1 11. OSP Złocieniec S-6 GCBA-6/32 1992 12 SH-18 1980 24 LUBLIN 1999 5 12. OSP Rydzewo S-1 GBM-2/8 1986 18 Średnia 19,6/17,7 Uwaga: w poz. wytłuszczonych w OSP Ostrowice i Wierzchowo są przedstawione pojazdy karosowane na starych podwoziach. Liczba pierwsza oznacza rok produkcji podwozia, natomiast liczba za kreską oznacza rok karosowania. 26
27 Ilość samochodów wg wieku w 50% 9% 5% 9% 27% do 5 lat od 6 do 10 lat od 11 do 15 la od 16 do 20 lat powyżej 20 lat W roku 2003 opracowano System zakupu nowych samochodów ratowniczo-gaśniczych na terenie powiatu Drawskiego. System zakupu opracowano w 3 wariantach: wariant I zakup 1 samochodu pożarniczego rocznie, finansowanie równomierne bez względu na wielkość i budżet gminy, wariant II zakup 2 samochodów pożarniczych rocznie, finansowanie równomierne bez względu na wielkość i budżet gminy, wariant III zakup 1 samochodu pożarniczego rocznie przy czym finansowanie uzależnione jest od liczby mieszkańców na danej gminie. Pomimo, że system zakupu został przedstawiony na Radzie Powiatu, sesjach poszczególnych gmin, miast i gmin, to nie doszedł do skutku. Część gmin nie zgłosiło akcesu do udziału w w/w systemie. 27
V. WNIOSKI. 28 1. Brak systematycznej wymiany pojazdów pożarniczych najbardziej zużytych na nowe powoduje, że stan samochodów w powiecie drawskim budzi coraz większe obawy z uwagi na swą awaryjność: a/ rozwiązania techniczne w samochodach gaśniczych i specjalnych których wiek prz e- kracza 15 lat a takie stanowią 60% - uniemożliwia wielokrotnie sprawną organizację akcji ratowniczych, z uwagi na walory techniczno użytkowe tych pojazdów. b/ w bardzo dużym stopniu zawęża się możliwość wyposażania pojazdów najstarszych w nowoczesny sprzęt ratowniczy wykorzystywany w działaniach ratownictwa technicznego, drogowego, chemicznego i medycznego jest to spowodowane gabarytami skrytek na sprzęt oraz innymi ograniczeniami technicznymi. 2. Przełom w zakupach może przynieść rok 2004. Plany odnośnie zakupu nowych pojazdów pożarniczych zgłosiły Gminy Drawsko Pom. i Kalisz Pom., jak również Komenda Powiatowa PSP. 3. Znacznej poprawie uległa sytuacja w zakresie alarmowania jednostek OSP z ksrg. Aktualnie wszystkie jednostki OSP włączone do ksrg zostały wyposażone w system zdalnego uruch a- miania syren DPS. 4. Niekorzystna sytuacja występuje w zakresie zaopatrzenia jednostek OSP z ksrg w pian o- twórcze środki gaśnicze oraz sorbenty i neutralizatory. W chwili obecnej jednostki nie posiadają żadnego zapasu środka pianotwórczego jak również brak jest pełnych stanów środka pianotwórczego na samochodach gaśniczych. 5. Stała poprawa w wyposażeniu JRG PSP w sprzęt do ratownictwa technicznego i chemiczn e- go rodzi konieczność zakupu nowego samochodu do tego typu działań ratowniczych, gdy ż wyczerpane zostały możliwości dalszego doposażenia w sprzęt samochodu obecnie eksploatowanego. Planowany termin zakupu rok 2004. 6. W celu ustalenia normatywu wyposażenia poszczególnych jednostek OSP będących w Kr a- jowym Systemie Ratowniczo Gaśniczym, Komenda Powiatowa przystąpiła do prac związanych z opracowaniem Strategii rozwoju KSRG do roku 2005. Strategia obejmować będzie zarówno wymagania co do obiektu strażnic w poszczególnych miejscowościach, jak również normatywne wyposażenie, które będzie uzależnione od występujących zagrożeń na terenie gminy oraz liczby mieszkańców zabezpieczanych przez d a- na jednostkę OSP. 28