KOMENDA POWIATOWA P A Ń S T W O W E J S T R A Ż Y P O Ż A R N E J w Mińsku Mazowieckim INFORMACJA KOMENDANTA POWIATOWEGO P A Ń S T W O W E J S T R A Ż Y P O Ż A R N E J o stanie ochrony przeciwpożarowej w powiecie mińskim za 2010 rok Mińsk Mazowiecki styczeń 2011 r.
1. Struktura organizacyjna, zakres działania Komendy Powiatowej PSP. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Mińsku Mazowieckim działa w oparciu ustawę o Państwowej Straży Pożarnej z dnia 24 sierpnia 1991 r. (tj. Dz. U z 2009 r. Nr 12, poz. 68 z późniejszymi zmianami), ustawę o ochronie przeciwpożarowej z dnia 24 sierpnia 1991 r. (tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1229 z późniejszymi zmianami), aktami wykonawczymi do ww. ustaw oraz regulaminem organizacyjnym. Terenem działania komendy powiatowej PSP w Mińsku Maz. jest obszar powiatu mińskiego, siedzibą Komendy jest miasto Mińsk Maz. Jednostką nadrzędną jest Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Warszawie. Do podstawowych zadań Komendy Powiatowej PSP w Mińsku Maz. należy: rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń, organizowanie i prowadzenie akcji ratowniczych w czasie pożarów, klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń, wykonywanie pomocniczych specjalistycznych czynności ratowniczych w czasie klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń przez inne służby ratownicze, kształcenie kadr dla potrzeb PSP i innych jednostek ochrony przeciwpożarowej, nadzór nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych, współpraca z jednostkami nadrzędnymi w zakresie niezbędnym do realizację zadań ustawowych. Zgodnie z Regulaminem organizacyjnym limit etatów dla Komendy Powiatowej PSP w Mińsku Maz. na dzień 31.12.2010 r. wynosił 72 etaty w tym jeden etat służby cywilnej i jeden etat pomocniczy. Trzynastu funkcjonariuszy pełni służbę w systemie codziennym, a 57 funkcjonariuszy w systemie zmianowym, w tym sześciu w Powiatowym Stanowisku Kierowania. Zmianowy rozkład czasu służby strażaka polega na wykonywaniu zadań służbowych i pełnieniu dyżurów trwających nie dłużej niż 24 godziny, po których następuje co najmniej 24 godziny wolne od służby. Zgodnie z obowiązującymi przepisami czas służby strażaka nie może przekraczać przeciętnie 40 godzin tygodniowo w przyjętym okresie rozliczeniowym, nie przekraczającym 6 miesięcy.
Struktura zatrudnienia w KP PSP Mińsk Mazowiecki Korpus 2009 Udział w % 2010 Udział w % OFICERÓW 11 15,5 % 12 16,7 % ASPIRANTÓW 10 14,1 % 10 13,9 % PODOFICERÓW 28 39,4 % 32 44,4 % SZEREGOWCÓW 20 28,2 % 16 22,2 % PRACOWNICY CYWILNI 2 2,8 % 2 2,8 % RAZEM 71 100% 100 % 72 2. Charakterystyka zagrożeń pożarowych i innych występujących na terenie powiatu. 2.1. Położenie geograficzne, powierzchnia, zaludnienie Powiat miński usytuowany jest we wschodniej części województwa mazowieckiego i zajmuje powierzchnię 1164 km 2. Graniczy z sześcioma powiatami, a mianowicie: warszawskim, otwockim, garwolińskim, siedleckim, węgrowskim, wołomińskim. Pod względem administracyjnym powiat podzielony jest na dwie jednostki samorządowe - Starostwo Powiatowe w Mińsku Mazowieckim i jednostki samorządowe miast i gmin: 2 urzędy miast: Mińsk Mazowiecki i Sulejówek, 2 urzędy miast i gmin: Kałuszyn i Halinów, 9 urzędów gmin: Siennica, Stanisławów, Cegłów, Mrozy, Dębe Wielkie, Dobre, Jakubów, Mińsk Mazowiecki, Latowicz. W skład powiatu mińskiego wchodzą 4 miasta (Halinów, Kałuszyn, Mińsk Mazowiecki, Sulejówek) oraz 317 jednostek osadniczych. Powiat zamieszkuje ogółem ok. 141 tys. mieszkańców. Średnie zaludnienie w powiecie wynosi 121 osób/km 2. W powiecie w większości występuje rolnictwo, a jego obszar zajmuje tereny nizinne o małym zróżnicowaniu. 2.2. Zagrożenia pożarowe występujące na terenie powiatu 2.2.1. Zagrożenia pożarowe powodowane przez gazociągi Obecność gazociągów przesyłowych wysokiego ciśnienia na powiecie mińskim stwarza zagrożenie pożarowe, a nawet wybuchowe związane z niewłaściwą eksploatacją lub prowa-
dzonymi nieodpowiednio pracami ziemnymi w ich obrębie np. na skutek uszkodzenia mechanicznego. Trasy gazociągu: gazociąg przechodzący przez gminy Stanisławów i Dobre (długość gazociągu 22 km); gazociąg biegnący z kierunku gminy Borowie do Latowicza (długość gazociągu 7 km); gazociąg biegnący z kierunku gminy Kołbiel do Mińska Mazowieckiego (długość gazociągu 8 km); gazociąg biegnący z kierunku gminy Wiązowna do Sulejówka (długość gazociągu ok. 5 km). 2.2.2. Zagrożenia pożarowe powodowane przez ropociąg Przyjaźń. W powiecie mińskim ropociąg Przyjaźń stanowi krótki odcinek bez zasuw i stacji pomp mierzący ok. 250 metrów na terenie gminy Dobre w okolicach Adampola. 2.2.3. Zagrożenia pożarowe powodowane przez stacje paliw płynnych i gazu płynnego, magazyny gazu płynnego w butlach i gazów technicznych Jednym z głównych zagrożeń pożarowych i wybuchowych są zagrożenia wynikające z występowania w powiecie licznej sieci stacji paliw i stacji gazu płynnego, których łącznie na terenie powiatu jest 58 stacji, z czego 29 to stacje paliw płynnych ze stanowiskiem gazu płynnego, 22 stacje gazu płynnego i 7 stacji paliw płynnych. Ponadto w powiecie występuje dwa magazyny gazu propan-butan w butlach i jeden magazyn gazów technicznych. Wykaz punktów magazynowych gazów technicznych, rozlewni gazu propan-butan i magazynów gazu propan-butan. Lp. Nazwa i przeznaczenie obiektu Miejsce lokalizacji Uwagi 1. Magazyn gazów technicznych Mińsk Mazowiecki ul. Litewska - 2. Magazyn butli na gaz propan-butan PARTNER Mińsk Mazowiecki ul. Dąbrówki - 3. Magazyn butli gazu płynnego Budziska, gm. Halinów - 2.2.4. Zagrożenie pożarowe w gospodarce rolnej i na terenie obszarów leśnych Ogółem w powiecie jest 70 większych obiektów produkcyjnych i magazynowych, ok. 7.000 warsztatów oraz 50 większych obiektów użyteczności publicznej i 20 obiektów zamieszkania zbiorowego. Łącznie w powiecie jest ok. 100 większych zakładów pracy i ok. 2.000 warsztatów stwarzających zagrożenie pożarowe. Z ewidencji miejscowości wynika, że na 317 miast i jednostek osadniczych w powiecie, aż 40 ma niewystarczające zaopatrzenie wodne do celów ochrony ppoż. W ogólnej powierzchni lasów występuje 17 kompleksów leśnych o powierzchni ponad 100 ha, zaliczonych do II kategorii zagrożenia pożarowego i 4 kompleksy leśne zaliczone do I kategorii zagrożenia pożarowego.
Ogólna powierzchnia lasów w powiecie wynosi 24.658,92 ha tj. 21,18 % powierzchni powiatu, z czego pod zarządem Nadleśnictwa Mińsk znajduje się 22.969,92 ha, natomiast 1.689 ha zarządzana jest przez Nadleśnictwo Drewnica. W ogólnej powierzchni lasów występuje 17 kompleksów leśnych o powierzchni ponad 100 ha zaliczonych do II kategorii zagrożenia pożarowego i 4 kompleksy leśne zaliczone do I kategorii zagrożenia pożarowego. 2.2.5. Charakterystyka zagrożeń ludzi w kontekście zagrożeń pożarowych Stałe niebezpieczeństwa dla ludzi związane jest z faktem wykonywania prac w zakładach niebezpiecznych pod względem pożarowym lub wybuchowym, jak również w obiektach sąsiadujących z tymi zakładami lub w obiektach o dużych skupiskach ludzi położonych przy trasach, którymi są przewożone materiały niebezpieczne pożarowo w szczególności gaz propan-butan i etylina lub inne ciecze łatwo zapalne. Wpływ na zagrożenia dla ludzi mają również warunki techniczno-budowlane budynków, w których przebywają i zastosowane w nich zabezpieczenia przeciwpożarowe. Wymienić tu należy budynki Samodzielnego Specjalistycznego Zespołu ZOZ w Rudce, Szpitala Powiatowego SPZOZ w Mińsku Mazowieckim i Domów Pomocy Społecznej w Mieni. 2.3. Zagrożenia miejscowe występujące na terenie powiatu. Potencjalnie największe zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi, jak też dla środowiska przyrodniczego mogą wywołać awarie i katastrofy chemiczne. Na terenie powiatu mińskiego nie zgłoszono zakładów o dużym lub zwiększonym ryzyku powstania poważnej awarii przemysłowej. W istniejących zakładach między innymi w Zakładzie Chemicznym Libella w Kałuszynie, w Zakładach Przemysłu Gumowego Santochemia w Dębe Wielkie, czy w Spółdzielni Pracy Chema w Olesinie występują zagrożenia wynikające ze stosowania w procesach technologicznych niebezpiecznych związków i substancji chemicznych. 2.3.1.Transport kolejowy Przez teren powiatu przechodzą dwie linie kolejowe wykorzystywane do przewozu towarów niebezpiecznych. Jedna to magistrala dwutorowa - linia Warszawa-Siedlce, druga to jednotorowa - linia Tłuszcz-Pilawa. Pierwsza ma duże znaczenie w komunikacji pasażerskiej wschód-zachód. Prowadzi się na niej ograniczony tranzyt towarowy, przeważnie krajowy - podobnie jak na drugiej. Najbardziej niekorzystną dla przewozów materiałów niebezpiecznych jest trasa kolejowa prowadząca przez Mińsk Mazowiecki - Warszawa. Wynika to przede
wszystkim z dużej gęstości zaludnienia obszarów położonych przy trasie oraz dużego nasilenia przewozów pasażerskich na niektórych jej odcinkach. 2.3.2. Transport drogowy Niebezpieczeństwo wynikające z transportu drogowego towarów niebezpiecznych na terenie powiatu mińskiego związane jest głównie z trasą międzynarodową, realizującą połączenia międzynarodowe w kierunku wschód - zachód tj. Europa Zachodnia Polska - Europa Wschodnia. Przebiega ona przez główne miasta powiatu mińskiego, co stwarza bardzo duże zagrożenie dla mieszkańców tych miast. W samochodowych przewozach substancji niebezpiecznych największy udział ma przewóz paliw płynnych. Prawie wszystkie ogólnodostępne stacje paliw są zaopatrywane transportem samochodowym. Innym rodzajem przewozów jest transport butli z gazem płynnym propan-butan. Ponadto do zakładów dowozi się transportem samochodowym niewielkie ilości takich substancji jak: kwasy (azotowy, fluorowodorowy, fosforowy, siarkowy, solny), wodorotlenki sodu i potasu, octan etylu, aceton, acetylen, amoniak. 2.3.3. Parkingi przeznaczone dla transportu materiałów niebezpiecznych Na terenie powiatu nie występują parkingi przeznaczone dla pojazdów przewożących materiały niebezpieczne. 2.3.4. Transport lotniczy Pomimo braku występowania na tutejszym powiecie lotnisk pasażerskich, to występuje dość duże zagrożenie związane z upadkiem samolotów. Związane jest to z licznie występującą siecią korytarzy powietrznych dla ruchu pasażerskiego i wojskowego oraz miejscem lokalizacji 23 Bazy Lotniczej w miejscowości Janów. 2.3.5. Zagrożenia techniczne i budowlane związane z funkcjonowaniem infrastruktury technicznej Zagrożenia techniczne i budowlane związane z występowaniem sieci gazowych w powiecie wiążą się ściśle z występowaniem zagrożeń wybuchowych. W budynkach, gdzie występuje instalacja gazowa zawsze należy się liczyć z ryzykiem uszkodzenia instalacji i w efekcie wybuchu, co wiąże się z możliwością wystąpienia katastrofy budowlanej. Uszkodzenie gazociągu wysokiego ciśnienia przechodzącego przez tereny zabudowane stanowi duże niebezpieczeństwo dla otoczenia.
Instalacja kanalizacyjna może stać się również nośnikiem zagrożenia pożarowego, a nawet wybuchowego wynikającego z przedostania się do jej wnętrza cieczy łatwo zapalnych lub gazów palnych. 2.3.6. Zagrożenia powodziowe. Przez powiat miński nie przebiegają większe rzeki, które powodowałyby zagrożenia powodziowe. Na terenie powiatu na przestrzeni ostatnich 5 lat wystąpiły kilkakrotnie podtopienia w wyniku dużych opadów deszczu, obejmujące swym zasięgiem kilka gospodarstw. Niepokojącym jest fakt, że coraz częściej dochodzi do zalania budynków w wyniku intensywnych opadów deszczu, a skala tego zjawiska jest co raz większa. Główną przyczyną podtopień są niedrożne rowy i przepusty oraz niewystarczające instalacje kanalizacji deszczowej. Ze względu na powyższe nie został powołany Powiatowy Komitet Przeciwpowodziowy - Zarządzenie nr 191 Wojewody Mazowieckiego z dnia 17 sierpnia 2001 r. 2.3.7. Zagrożenia skażeniem promieniotwórczym Zagrożenie skażeniem promieniotwórczym w zakładach pracy jest znikome, natomiast należy liczyć się z tym, że zagrożenie to może wystąpić na szlakach kolejowych i drogowych, ze względu na możliwość przewożenia tych substancji. 3. Zdarzenia na terenie powiatu. Na ilość zdarzeń jakie powstają na terenie powiatu mają przede wszystkich warunki pogodowe, szczególnie to dotyczy ilości powstałych pożarów. W roku 2009 nastąpił niewielki wzrost ilości pożarów w stosunku do roku 2008 i 2010, w których powstało znacznie mniej pożarów, tylko 470 i 445 ze względu na to, że w okresie wiosenno letnim przeważały dni z opadami deszczu i temperaturami umiarkowanymi. 3.1.Ilość zdarzeń w latach 2008-2010. Rodzaj zdarzenia 2008 2009 2010 Pożary 470 543 445 Miejscowe zagrożenia 1155 949 992 Alarmy fałszywe 36 53 55 Razem 1661 1545 1492
ILOŚĆ ZDARZEŃ W LATACH 2008-2010 1200 1000 1155 949 992 800 600 400 470 543 445 200 0 Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe 3.2. Pożary według wielkości powstałe w latach 2008 2010. Ponad 93 % powstałych pożarów to pożary małe. Na wielkość pożaru (szczególnie w lasach i uprawach) ma bardzo duży wpływ czas swobodnego rozwoju pożaru tj. czas od jego powstania do podjęcia skutecznych działań gaśniczych. W minionym okresie odnotowano tylko jeden pożar, który osiągnął rozmiar dużego, był to pożar budynku drewnianego, mieszkalnego, pustostanu, w Sulejówku na ulicy Paderewskiego 31 w dniu 03.11.2010 r. Wielkość pożaru Ilość w 2008 Ilość w 2009 Ilość w 2010 małe 408 509 413 średnie 62 34 31 duże 0 0 1 b. duże 0 0 0 ogółem 470 543 445
Ilość powstałych pożarów w latach 2008-2010 wg wielkości 600 500 509 400 408 413 300 200 100 0 62 34 31 małe średnie duże b.duże 3.3. Miejscowe zagrożenia według wielkości powstałe w latach 2008 2010. Rodzaj Ilość w 2008 Ilość w 2009 Ilość w 2010 małe 1140 926 972 lokalne 15 23 18 średnie 0 0 2 ogółem 1155 949 992 Ilość działań w odniesieniu do miejscowych zagrożeń (inne działania podejmowane przez jednostki ochrony przeciwpożarowej niż pożary) w latach 2008 2010 ma tendencję spadkową, od 1155 w roku 2008 do 972 w roku 2010. Malejąca liczba tego rodzaju działań spowodowana jest przyjętymi nowymi zasadami postępowania, związanymi z usuwaniem gniazd os i szerszeni, w oparciu o wytyczne Komendanta Głównego PSP.
Ilość powstałych miejscowych zagrożeń w latach 2008-2010 wg wielkośći 1200 1000 800 1140 926 972 600 400 200 0 małe lokalne średnie 3.4. Ilość powstałych pożarów i miejscowych zagrożeń według miesięcy. Miesiąc Pożary Miejscowe zagrożenia Ilość w 2008 Ilość w 2009 Ilość w 2010 Ilość w 2008 Ilość w 2009 Ilość w 2010 styczeń 24 16 29 53 25 48 luty 26 23 13 37 26 96 marzec 40 44 66 35 35 64 kwiecień 68 223 89 33 35 39 maj 48 80 19 49 40 68 czerwiec 98 13 22 90 73 251 lipiec 23 26 85 272 193 52 sierpień 32 32 25 393 97 147 wrzesień 16 25 12 84 52 99 październik 24 19 41 44 303 38 listopad 43 17 26 29 37 55 grudzień 26 25 18 36 33 35 Ogółem: 470 543 445 1155 949 992 Z powyższej tabeli wynika, że największa ilość pożarów przypada na miesiące wiosenne i letnie, a uzależniona jest przede wszystkim od warunków atmosferycznych. Na wiosnę przeważająca liczba zdarzeń związana jest z wypalaniem traw, pożarami ściółki w lasach i bezpośrednio zależy od ilości opadów deszczu. Podobnie jest latem, szczególnie w okresie wysokich temperatur i braku deszczu.
Ilość powstałych pożarów w 2010 r. wg miesięcy 90 80 70 kwiecień lipiec 60 50 marzec 40 30 20 10 styczeń luty maj czerwiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień 0 Stosunkowo duża liczba miejscowych zagrożeń w okresie zimowym i wiosennym spowodowana jest opadami śniegu, który przy gwałtownym wzroście temperatury topnieje powodując podtopienia i zalania piwnic. Duża ilość zdarzeń spowodowana jest również na skutek silnych wiatrów (usuwanie połamanych drzew itp.). W miesiącach letnich wzrost liczby miejscowych zagrożeń następuje wskutek gwałtownych zjawisk atmosferycznych i jeszcze - choć w mniejszym stopniu - usuwania gniazd os i szerszeni. W październiku 2009 roku wystąpiła bardzo duża ilość zdarzeń miejscowych (303), spowodowanych dużymi opadami śniegu i silnym wiatrem. Działania straży polegały na usuwaniu połamanych drzew i ich konarów oraz gałęzi z dróg, ulic i linii energetycznych oraz domów.
Ilość powstałych miejscowych zagrożeń w 2010 r. wg miesięcy 300 250 200 czerwiec 150 100 50 0 styczeń luty marzec kwiecień maj lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień 3.5. Pożary i miejscowe zagrożenia według gmin. Ogółem Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Miasto/Gmina zdarzeń w 2010 r. 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 gm. Cegłów 45 21 14 19 63 38 24 3 3 2 gm. Dębe Wielkie 91 46 48 32 73 67 52 4 3 7 gm. Dobre 35 9 20 7 50 23 26 1 1 2 m./gm. Halinów 241 79 87 92 152 103 145 5 8 4 gm. Jakubów 31 12 5 11 29 32 20 1 2 0 m./gm. Kałuszyn 60 16 26 18 47 35 41 2 0 1 gm. Latowicz 21 9 8 7 27 12 14 0 1 0 m. Mińsk Maz. 317 103 118 92 230 236 216 8 21 9 gm. Mińsk Maz. 148 31 47 48 148 119 92 2 2 8 gm. Mrozy 66 21 26 34 47 35 31 1 0 1 gm. Siennica 50 9 12 20 53 40 27 4 1 3 gm. Stanisławów 46 12 18 14 50 43 28 1 4 4 m. Sulejówek 341 102 114 51 186 166 276 4 7 14 Razem: 1492 470 543 445 1155 949 992 36 53 55
Ilość zdarzeń w 2010 r. wg gmin 350 300 250 200 150 100 50 Cegłów Dębe Wielkie Dobre m./gm. Halinów Jakubów m./gm. Kałuszyn Latowicz m. Mińsk Maz. gm. Mińsk Maz. Mrozy Siennica Stanisławów m. Sulejówek 0 Ilość zdarzeń jakie powstają w poszczególnych miastach, gminach związana głównie jest z liczbą mieszkańców, prowadzoną działalnością gospodarczą, trasami komunikacyjnymi, ilością nieużytków rolnych oraz zurbanizowaniem terenów.
Ilość powstałych pożarów w 2010 r wg gmin 90 80 70 60 m./gm. Halinów m. Mińsk Maz. 50 40 30 20 10 gm. Cegłów gm. Dębe Wielkie gm. Dobre gm. Jakubów m./gm. Kałuszyn gm. Latowicz gm. Mińsk Maz. gm. Mrozy gm. Siennica gm. Stanisławów m. Sulejówek 0 Ilość powstałych miejscowych zagrożeń w 2010 r wg gmin 300 250 200 150 100 50 0 Cegłów Dębe Wielkie Dobre m./gm. Halinów Jakubów m./gm. Kałuszyn Latowicz m. Mińsk Maz. gm. Mińsk Maz. Mrozy Siennica Stanisławów m. Sulejówek 3.6. Procentowy udział zdarzeń w 2010 r. Rodzaj zdarzenia Ilość zdarzeń % Pożary 445 66 Miejscowe zagr. 992 30
Alarmy fałszywe 55 4 Procentowy udział zdarzeń w 2010 r. 4% 30% 66% Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe 3.7. Pożary wg grup obiektów w latach 2008-2010 Grupa obiektów Pożary w latach 2008 2009 2010 Obiekty użyteczności publicznej 9 4 6 Obiekty mieszkalne 77 109 116 Obiekty produkcyjne 13 7 5 Obiekty magazynowe 6 0 4 Środki transportu 24 30 35 Lasy 55 76 55 Uprawy, rolnictwo 128 168 108 Inne obiekty 158 149 116 Razem: 470 543 445 Z danych zawartych w tabeli wynika, że w roku 2010 w stosunku do roku 2008 i 2009 r. zmalała ilość pożarów w grupach obiektów uprawy i rolnictwo oraz lasy. Pożary w tych grupach obiektów zależą głównie od pogody, a mianowicie ma na to wpływ susza i wysoka temperatura. Wzrost pożarów obiektów mieszkalnych w roku 2010 spowodowany jest nieprawidłową eksploatacją urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe i podpaleniami. W grupie obiektów inne obiekty ilość pożarów jest na podobnym poziomie. Są to pożary powstałe min. w garażach, śmietnikach itp.
3.8. Przypuszczalne przyczyny powstania pożarów na terenie powiatu w latach 2008-2010. Przyczyn pożarów w Przyczyna powstania pożaru latach 2008 2009 2010 NOD przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 63 74 56 NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach 0 1 2 NOD przy posługiwaniu się substancjami łatwopalnymi i pirotechnicznymi 0 1 0 NOD przy prowadzeniu prac pożarowo niebezpiecznych 3 3 2 NOD w pozostałych przypadkach 8 10 10 NON przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 2 1 0 Wady urządzeń i instalacji elektrycznych (bez urządzeń ogrzewczych) 23 21 20 Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych (piece, grzałki, itp.) 1 1 0 Nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych 1 0 1 Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 4 6 10 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 17 24 25 Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe 1 0 0 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe 0 0 1 Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe 1 1 1 Wady urządzeń mechanicznych 2 1 1 Wady środków transportu 4 5 7 Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 1 0 0 Wyładowania atmosferyczne 6 1 3 Wady konstrukcji budowlanych 1 1 3 Podpalenie (umyślne), w tym akty terroru 206 259 190 Pożary, jako następstwa innych miejscowych zagrożeń 2 4 1 Inne przyczyny 13 13 16 Nieustalone 106 114 93 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych 2 1 2 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe 1 1 0 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych 1 0 0 Elektryczność statyczna 1 0 0 Razem 470 543 445 NOD nieostrożność osób dorosłych NON nieostrożność osób nieletnich Z analizy powyższej tabeli wynika, że najczęstszymi przypuszczalnymi przyczynami powstawania pożarów są podpalenia i nieostrożność osób dorosłych przy posługiwaniu się ogniem otwartym oraz wady instalacji i urządzeń elektrycznych. Z niepokojem obserwuje się wysoką liczbę podpaleń. 3.9. Szacunkowe straty powstałe w wyniku pożaru, straty związane z miejscowymi zagrożeniami, ofiary śmiertelne i ranni w zdarzeniach w latach 2008-2010. Szacunkowe straty i osoby poszkodowane Rok podczas działań ratowniczo - gaśniczych 2008 2009 2010 Straty powstałe w wyniku pożaru (w tys. zł) 3877,8 3872,9 3666,7 Straty związane z miejscowymi zagrożeniami (w tys. zł) 1865,1 2340,7 2777,1 Ofiary śmiertelne 24 24 16 Ranni 68 96 129
3.10. Udział w zdarzeniach jednostek ochrony przeciwpożarowej w 2010 r. W zdarzeniach jakie miały miejsce na terenie powiatu interweniowały ogółem 2253 zastępy JRG i OSP w tym 830 zastępów JRG, 1066 zastępy OSP w KSRG, 342 zastępów OSP z poza KSRG oraz 15 zastępów Wojskowej Straży Pożarnej. W 2010 r. w działaniach na terenie powiatu brało udział 9875 ratowników. 4. Operacyjne zabezpieczenie powiatu, w tym działalność JRG Teren powiatu pod względem operacyjnym zabezpieczają następujące jednostki ochrony przeciwpożarowej: 1. Włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego (KSRG): Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Mińsku Mazowieckim i działająca jako komórka organizacyjna Jednostka Ratowniczo Gaśnicza (JRG), 14 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych; w tym dwie jednostki typu S1, osiem jednostek typu S2; cztery jednostki S3 i jedna jednostka S5, 2. Spoza Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego: 75 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych; w tym 60 jednostek OSP typu S1, 7 jednostek S2, 1 jednostka OSP typu S3 i 7 jednostek OSP typu M, Jednostka Organizacyjna Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej Lotniskowa Wojskowa Straż Pożarna 23 Bazy Lotniczej w Mińsku Maz. Jednostki OSP włączone do KSRG połączone są z tut. PSK poprzez System Selektywnego Alarmowania (SSA) z wyłączeniem OSP Sulejówek (stały dyżur w strażnicy) oraz OSP Długa Kościelna (urządzenia stare, uszkodzone i nie naprawialne). Spoza KSRG w SSA wyposażone jest 8 jednostek OSP. Istotnym zagadnieniem poza wyposażeniem w pojazdy pożarnicze i inny sprzęt ratowniczo-gaśniczy są środki ochrony indywidualnej strażaka. W jednostkach OSP włączonych do KSRG wyposażenie w indywidualne ochrony strażaka można uznać za zadawalające, w pozostałych jednostkach OSP występują znaczne braki. Większość tych jednostek jest wyposażona w ubrania koszarowe, które nie są przeznaczone do działań ratowniczo gaśniczych, natomiast uzbrojenie osobiste (hełmy, pasy) nie spełniają już wymogów. 4.1. Podstawowe wyposażenie sprzętowe Jednostki Ratowniczo - Gaśniczej PSP w Mińsku Mazowieckim: 1. Samochody ratowniczo gaśnicze, wodno pianowe: GBA 2,5/16 na podwoziu Star 1566 z napędem 6 x 6, do gaszenia pożarów lasów, łąk, traw itp.,
GBA 2,5/16 na podwoziu Renault, samochód na swoim wyposażeniu, oprócz środków gaśniczych posiada m. in. zestaw hydraulicznych narzędzi ratowniczych, oraz wyposażony jest w sprzęt do wykrywania i usuwania substancji niebezpiecznych, GLBA 1 / 2,5 na podwoziu Renault, samochód którego priorytetowym zadaniem jest ratownictwo drogowe, pojazd posiada również funkcję gaśniczą, GCBA 4/30 na podwoziu Jelcz 011R, samochód na swoim wyposażeniu posiada m. in. zestaw hydraulicznych narzędzi ratowniczych tzw. mały zestaw, chemiczne środki gaśnicze, środki do neutralizacji substancji ropopochodnych, GCBA 10/52 na podwoziu Scania P400 CB z napędem 6x6,samochód który ze względu na znaczną ilość posiadanych środków gaśniczych przeznaczony jest do prowadzenia większych akcji gaśniczych zarówno na terenach miejskich jak wiejskich, 2. Samochody specjalne: samochód specjalny podnośnik hydrauliczny SH 24, samochód operacyjny Sop, Subaru Forester samochód operacyjny Sop, Daweoo Nubira, samochód dowódczo - rozpoznawczy na podwoziu Nissan Terano, samochód mikrobus Renault Trafic.
Na wyposażeniu JRG PSP oprócz pojazdów wymienionych wyżej znajduje się inny specjalistyczny sprzęt i środki służące do neutralizacji lub ograniczania skutków zdarzeń takie jak: ubrania gazoszczelne, pompy do przepompowywania paliw ze zbiorników samochodowych, pompy szlamowe, zapory sorpcyjne, neutralizatory itp. Przy obsadzie zmiany służbowej wynoszącej w chwili obecnej średnio dziesięciu strażaków co pozawala na obsadę dwóch samochodów ratowniczych w stopniu nie pełnym. 4.2. Ochotnicze Straże Pożarne. Wyposażenie w podstawowy sprzęt jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do krajowego systemu ratowniczo gaśniczego (KSRG): Lp Gmina Siedziba jednostki Typ jednostki Samochód w KSRG Typ i marka samochodu Rok produkcji Nr operacyjny samochodu Aparaty powietrzne Narzędzia hydrauliczne Zestaw rat. medycznego Inne 1 Cegłów Cegłów S2 2 Dębe Wielkie Dębe Wielkie S3 3 Dobre Dobre S3 GBM 2/8 STAR 200 GBA 2/28 Volvo FL6 GBA 2,5/16 Merc. Atego GBM 2/8 STAR 266 SLRt VW LT35 GBAM 2,5/16+8 STAR 244 GBA 2,5/16 STAR MAN L70/LE GLBA 0,3/1 Fiat Ducato 1986 519M01 1992 519M14 2008 519M02 1989 519M21 2004 519M36 1989 519M22 2004 519M03 2008 519M23 2 x Auer 4 x Auer 2 x Auer Holmatro - kombi Holmatro kombi, nożyce Lukas kombi PSP R1 x 2 +szyny PSP R1 x2 +nosze +szyny PSP R1 Agr. prąd. 2,0 kw i agr. prąd 3,3 kw, 2 x PO5, pompa pływająca, GP340, GP360 D10W, pilarka do drewna Stihl440 i Partner16, ubrania pszczelarskie x 2, szelki ratownicze, 4pachołki,wodery x14. Agr. prąd. 2,2kW, 3x pilarka do drewna, piła do betonu i stali x2, D10W, 3x 2,7 m, PO5 x 2, PO3, 2x pompa szlamowa, pompa pływająca, 6x GP360, piła do betonu i stali, Agregat oddymiający, wodery x 6, PO5 x 2, pilarka do drewna x 2, piła do stali i betonu, GP340, pompa pływająca, pompa szlamowa, drabin alum 3x3m, DN2,7 x 2, przyczepka PG8, ubrania pszczelarskie x 2, wyciągarka 4t (Fiat), Agregat 2,4 kw,
4 Dobre Rudzienko S3 5 Halinów Długa Kościelna S1 GCBA 6/32 TATRA GBA 2,5/16 STAR 244 SLRt VW T4 GBAM 2,5/2+8 STAR 244 6 Halinów Okuniew S2 GBA 2,5/16 STAR 244 GBA 2,5/16 STAR 244 GCBA 8/32 Tatra 814 GBAM 7 Jakubów Jakubów S3 2,5/16+8 STAR 244 GLBM 0,1/1 FORD TRANSIT GBA 2,5/16 8 Kałuszyn Kałuszyn S2 STAR 244 GLBM 0,3/1 GAZELA GCBA 6/32 JELCZ 315 9 Latowicz Redzyńskie S2 GCBAM 3,5/16+8 SKODA 1974 519M18 1985 519M19 1993 519M20 1987 /05 2 x Auer Holmatro kombi,kolumnowy 519M04 2 x Auer - 1985 519M05 1988 519M24 1987 519M37 1988 519M06 2004 519M25 1991 519M07 2007 519M26 1975 519M08 1982 519M27 2 x Auer - 2 x Auer 2 x Auer Lukas kombi Holmatro - kombi 2 x Auer - PSP R1 +nosze +szyny (bez tlenu) PSP R1 +nosze +szyny PSP R1 + deska PSP R1 +nosze +szyny PSP R1 +nosze +szyny PSP R1 + deska + szyny, opatrunki hydrożelowe Agr. Prąd. 2,2kW, nożyce do drutu, wspornik progowy Holmatro, pilarka do drewna Stihl, pompa pływająca Niagara, pompa szlamowa Honda, pompy PO3 i PO5, zbijak do szyb. Pilarka do drewna, piła do stali i betonu, 2 x GP 340, PO5, pompa pływająca, pompa szlamowa, drabina 3,8m, agregat prądotw. 2,2kW, ubrania pszczelarskie x 3, Agr. prąd. 4,2 kw, pompa pływająca x 2, pompa szlamowa, pilarka do drewna x 4, piłado betonu i stali, PO5, 4x GP 360, DN 2,7x 2, ubrania pszczelarskie x 2, kapoki 24 szt. Agr. prąd. 2,2 kw, D10W, DN 2,7 x4, pilarka do drewna, piła dostali i betonu, wentylatorr oddymiający, PO5, pompa pływająca, GP 340, GP360, Agregat. prąd. 2,1 kw, pilarka do drewna x 2, piła do betonu i stali, PO5, pompa pływająca, 2x pompa szlamowa, GP 300, 3x GP 360, ubrania pszczelarskie x 2, Agregat oddymiający, sorbent, neutralizator Pilarka do drewna, pilarka ratownicza, PO5, pompa pływająca, GP 300,GP 380, agregat prądotw. 5 kw, ubrania pszczelarskie x 2,
10 Mińsk Maz. Brzóze S1 GBA 2/24 MERCEDES 1622 1985 519M09 2 x Auer - walizkowy Agregat. prąd. 2,4kW, pompa pływająca, Pompa szlamowa, pilarka do drewna Stihl 023, GP 340, PO5, D10W alum, D5, 11 Mińsk Maz. Stojadła S2 GBA 2,5/16 Volvo FL611 1990 GBA 2,5/16 Mercedes GBA 3/24 STEYER 12 Mrozy Mrozy S2 GLBM 0,/1 FORD TRANSIT GBM 2/8 STAR 200 13 Siennica Siennica S2 GLBM 0,2/0,4 FORD TRANSIT GCBA 6/32 JELCZ 315 14 Stanisławów Stanisławów S2 GBA 4/16 STAR 266 15 Sulejówek Sulejówek S5 GBA 2,5/16 STAR 244 GBAM 2,7/16+8 STAR 266 GCBA 6/32 SCANIA SLRt VW T4 SOp Opel Astra 517M20 1973 517M55 1984 519M28 2003 519M29 1989 519M11 2007 519M30 1975 519M12 1981 / 03 1982 /00 1985 / 1997 519M31 519M13 519M33 2009 519M32 1993 519M34 1996 519M38 4 x Auer 2 x Auer Holmatro - Kombi Lukas kombi 2x Auer - 2 x Auer 6 x Auer Lukas kombi Lukas kombi i kolumnowy Holmatro - kombi PSP R1 OSP R1 +deska +szyny OSP R-1, deska, szyny Crammera OSP R1 (bez tlenu) 2 x PSP R1 +deska + szyny Agregat prądotwórczy 1,5kW, pompa szlamowa, pompa pływająca, piła do betonu i stali, pilarka do drewna, PO5, D10W alum, zbiornik składany, ubrania pszczelarskie x2, 4x wodery, latarki, PO5, pompa pływająca, pompa szlamowa, pilarka do drewna x 2, piła do stali i betonu, 2x agregat. prąd. 2,2 kw i 2 kw, D2,7m x 3,GP 340, GP 360, agregat oddymiający, 2x ubranie żaroochronne, szelki bezpieczeństwa pilarka do drewna x 3, piła do stali i betonu, PO5 x 2, pompa szlamowa, 2x pompa pływająca, agregat prąd.2,2 kw, D10W, D5, D3,1m, 3x GP 360, piła do betonu i stali, agregat prąd. 2,2 kw, pojemnik z neutralizatorem 10l, Z2, ubrania pszczelarskie x 2, szelki ratownicze, 6x pachołki, 2x lampa błyskowa pilarka do drewna, piła do stali i betonu, DN 2,7 x 3, D 3m x 3, Z2, GP 360, pompa pływająca, PO5 x 2, ubrania pszczelarskie x 2, agregat prądotwórczy 2kW, 6 x D2,7, D3,1m, pilarka do drewna x 3, piła do betonu i stali, agregat. oddymiający, 3x agregat prądotw.2,2 kw; 2,0 kw; 3,0kW, M8/8 x 2, pompa pływająca x 2, 2x pompa szlamowa, GP380, GP360, GP300, GM360(bazowa), ubrania pszczelarskie x 2, zestaw poduszek wysokociśnieniowych HLD
Stan wyposażenia w środki ochrony indywidualnej jednostek OSP włączonych do KSRG wg stanu na dzień 31 grudnia 2010 roku Lp Nazwa powiatu Nazwa Jednostki OSP Liczba OSP włączonych do KSRG Ubranie specjalne STAN WYPOSAŻENIA N normatyw S - stan Buty specjalne Kominiarka niepalna Rękawice specjalne Hełm Pas bojowy Aparat powietrzny Maska do aparatu powietrznego Sygnalizator bezruchu N S N S N S N S N S N S N S N S N S 1 Brzóze 1 6 10 6 16 6 6 6 10 6 10 6 2 8 2 4 2 4 2 2 Cegłów 1 12 20 12 22 12 20 12 20 12 20 12 7 16 2 8 2 8 2 3 Dębe Wielkie 1 15 25 15 25 15 25 15 25 15 25 15 4 20 4 10 4 10 4 4 Długa Kościelna 1 6 6 6 13 6 6 6 3 6 8 6 5 8 2 4 2 4 2 5 Dobre 1 18 12 18 12 18 5 18 4 18 10 15 4 20 2 10 2 10 2 6 Rudzienko 1 15 8 15 8 15 8 15 6 15 10 15 2 16 4 8 4 8 4 7 Jakubów 1 15 14 15 12 15 5 15 6 15 11 15 3 16 2 8 2 8 2 8 Kałuszyn 1 12 18 12 18 12 11 12 12 12 11 12 0 12 2 6 2 6 2 9 Mrozy 1 12 11 12 11 12 11 12 11 12 13 12 0 12 2 6 2 6 2 10 Okuniew 1 12 12 12 12 12 4 12 6 12 12 12 6 16 2 8 2 8 2 11 Redzyńskie 1 12 12 12 12 12 0 12 12 12 8 12 0 16 2 8 2 8 2 12 Siennica 1 12 16 12 22 12 8 12 12 12 12 12 10 16 2 8 2 8 2 13 Stanisławów 1 12 11 12 12 12 0 12 10 12 8 10 7 16 2 8 2 8 2 14 Stojadła 1 12 13 12 13 12 6 12 10 12 14 12 9 16 4 8 4 8 4 15 Sulejówek 1 21 15 21 15 21 6 21 15 21 15 21 15 28 6 14 6 14 6 RAZEM 14 177 195 177 215 177 113 177 156 177 177 172 72 220 36 110 36 110 36
4.3. Udział jednostek OSP w zdarzeniach w roku 2010 Lp. Jednostka Miejscowe Alarmy Pożary KSRG TYP zagrożenia Fałszywe Ogółem 1 OSP Cegłów S2 15 24 2 41 2 OSP Dębe Wielkie S3 35 50 4 89 3 OSP Dobre S3 6 23 1 30 4 OSP Jakubów S3 11 13 0 24 5 OSP Kałuszyn S2 20 35 1 56 6 OSP Długa Kościelna S1 25 37 2 64 7 OSP Okuniew S2 64 75 2 141 8 OSP Redzyńskie S2 0 3 0 3 9 OSP Brzóze S1 18 6 1 25 10 OSP Mrozy S2 29 31 0 60 11 OSP Siennica S2 16 31 2 49 12 OSP Stanisławów S2 10 20 2 32 13 OSP Stojadła S2 23 41 1 65 14 OSP Sulejówek S5 103 204 12 319 gm. Cegłów 15 OSP Mienia S1 2 4 0 6 16 OSP Podciernie S1 1 1 0 2 17 OSP Posiadały S1 0 1 0 1 18 OSP Podskwarne S1 2 2 0 4 19 OSP Kiczki S1 0 3 0 3 20 OSP Skupie S1 0 1 0 1 21 OSP Pełczanka S1 0 0 0 0 gm. Dębe Wielkie 22 OSP Cyganka S1 3 0 0 3 23 OSP Ruda S2 5 3 1 9 24 OSP Górki S1 0 0 0 0 25 OSP Jędrzejnik S1 0 0 0 0 gm. Dobre 26 OSP Mlęcin S2 4 4 0 8 27 OSP Poręby Nowe S1 2 3 1 6 28 OSP Rudzienko* S3 6 5 0 11 29 OSP Rynia S1 0 2 0 2 30 OSP Czarnogłów S1 2 0 0 2 31 OSP Sołki S1 1 2 0 3 32 OSP Brzozowica M 0 0 0 0 33 OSP Nowa Wieś M 0 0 0 0 gm. Halinów 34 OSP Cisie S2 24 23 1 48 gm. Jakubów 35 OSP Wiśniew S1 3 0 0 3 36 OSP Jędrzejów S1 1 0 0 1 37 OSP Mistów S1 3 1 0 4 38 OSP Łaziska S1 1 2 0 3 39 OSP Moczydła S1 0 0 0 0
40 OSP Ludwinów M 0 0 0 0 gm. Kałuszyn 41 OSP Sinołęka S2 9 14 0 23 42 OSP Olszewice S1 6 3 0 9 43 OSP Gołębiówka S1 0 0 0 0 44 OSP Zimnowoda S1 0 1 0 1 45 OSP Groszki M 0 0 0 0 46 OSP Falbogi M 0 0 0 0 gm. Latowicz 47 OSP Latowicz S2 6 9 0 15 48 OSP Wielgolas S2 1 0 0 1 49 OSP Strachomin S1 1 0 0 1 50 OSP Transbór S1 1 0 0 1 51 OSP Wężyczyn S1 0 0 0 0 52 OSP Budy Wielgoleskie S1 1 0 0 1 53 OSP Dębe Małe S1 1 0 0 1 54 OSP Chyżyny S1 1 0 0 1 55 OSP Oleksianka S1 1 0 0 1 56 OSP Waliska S1 0 0 0 0 57 OSP Dąbrówka S1 0 0 0 0 58 OSP Kamionka S1 0 0 0 0 m. Mińsk Mazowiecki 59 OSP Mińsk Mazowiecki S2 0 10 0 10 60 OSP Kędzierak S1 0 3 0 3 gm. Mińsk Mazowiecki 61 OSP Janów S1 1 2 1 4 62 OSP Królewiec S1 2 2 0 4 63 OSP Stara Niedziałka S1 6 1 0 7 64 OSP Dłużka S1 3 1 0 4 65 OSP Zamienie S1 0 0 0 0 66 OSP Targówka M 0 0 0 0 gm. Mrozy 67 OSP Borki S1 6 0 0 6 68 OSP Grodzisk S3 12 6 0 18 69 OSP Guzew S1 5 1 0 6 70 OSP Lipiny S1 5 0 0 5 71 OSP Trojanów S1 0 1 0 1 72 OSP Sokolnik S1 1 1 0 2 73 OSP Jeruzal S1 4 0 0 4 74 OSP Mała Wieś S1 3 1 0 4 75 OSP Łukówiec S1 2 0 0 2 76 OSP Dębowce S1 1 0 0 1 77 OSP Wola Rafałowska S1 3 1 0 4 78 OSP Topór S1 0 0 0 0 gm. Siennica 79 OSP Dzielnik S1 1 1 0 2 80 OSP Grzebowilk S1 3 2 0 5 81 OSP Pogorzel S1 0 1 1 2
82 OSP Starogród S1 4 1 0 5 83 OSP Zglechów S1 1 0 0 1 84 OSP Żaków S1 3 1 0 4 85 OSP Łękawica S1 0 0 0 0 86 OSP Wólka Dłużewska M 0 0 0 0 gm. Stanisławów 87 OSP Ładzyń S1 3 0 1 4 88 OSP Czarna S2 0 2 1 3 89 OSP Rządza S1 1 0 0 1 90 OSP Pustelnik S1 3 1 1 5 91 OSP Lubomin S1 0 0 0 0 PODSUMOWANIE: 536 716 38 1290 * włączone do KSRG z dniem 30.12.2010r. 4.4. Szkolenie i doskonalenie zawodowe. Szkolenie członków OSP odbywa się podczas: kursów organizowanych przez KP PSP, kontroli gotowości operacyjnej, ćwiczeń na obiektach, zawodach sportowo pożarniczych. W 2010 r. Komenda Powiatowa PSP przeprowadziła cztery kurs: o jeden - Szkolenie podstawowe strażaków ratowników OSP który ukończyło 33 druhów, o trzy - Szkolenie specjalistyczne ratownictwa technicznego ratowników OSP który ukończyło 91 druhów. W miesiącu grudniu miała miejsce Recertyfikacja uprawnień z zakresu pierwszej pomocy medycznej dla strażaków ratowników uprawnienia odnowiło 15 druhów. Prowadzono szkolenia ze sprzętu pożarniczego, sprzętu łączności dla członków OSP z jednostek, które zakupiły nowy sprzęt W ramach doskonalenia współdziałania i rozpoznania obiektów przez jednostki ochrony przeciwpożarowej przeprowadzonych zostało wspólnie przez PSP i OSP 7 ćwiczeń: - 21 kwiecień br. ćw. na obiekcie Publicznego przedszkola im. Bohaterskich Harcerzy Cegłowa - 11 maja br. ćw. w Zespole Szkół w Latowiczu - 12 lipca br. ćw. na obiekcie EKWOS w Grębiszewie - 27 lipca br. ćw. na obiekcie Colgete Palmolive Poland Sp. z o.o. - 8 września br. gm. Latowicz, gminne ćw. na obszarach leśnych i zabudowie wiejskiej w miejscowości Waliska. - 21 września br. ćw. na obiekcie Domu Opieki Społecznej im. św. Józefa w Mieni
- 2 października br. gm. Mrozy, gminne ćw. na obszarach leśnych i zabudowie wiejskiej w miejscowości Płomieniec. W ramach nadzoru operacyjno technicznego nad jednostkami OSP przeprowadzono 14 inspekcji gotowości operacyjno technicznej jednostek OSP w KSRG oraz 32 inspekcje jednostek OSP poza KSRG. Informacja Komendanta Powiatowego PSP z zakresu działalności operacyjnej OSP z terenu gmin, zostaje przekazywana do władz samorządowych. 4.5. Zawody sportowo pożarnicze Ochotniczych Straży Pożarnych. W roku 2010 zostały przeprowadzone gminne zawody sportowo pożarnicze w następujących gminach: Cegłów, Latowicz, Mińsk Mazowiecki, Siennica. Ze względu na sytuacje pogodową i związane z tym warunki oraz fakt prowadzenia długotrwałych działań przeciwpowodziowych zostały odwołane zawody gm. Dębe Wielkie (planowane było połączenie z gm. Stanisławów). W dniu 26.09.2010 w Mińsku Mazowieckim odbyły się IV Zawody sportowopożarnicze młodzieżowych drużyn pożarniczych OSP. W zawodach wzięło udział 9 drużyn chłopców. Wyniki przedstawiają się następująco: 1 miejsce MDP OSP Grzebowilk 2 miejsce MDP OSP Żaków, 3 miejsce MDP OSP Mińsk Mazowiecki, 4 miejsce MDP OSP Czarnogłów, 5 miejsce MDP OSP Mienia, 6 miejsce MDP OSP Cisie, 7 miejsce MDP OSP Czarna, 8 miejsce MDP OSP Dębe Wielkie Dyskwalifikacja MDP OSP Posiadały. 4.6. Działalność JRG. W JRG PSP w Mińsku Mazowieckim zatrudnionych jest obecnie 53 funkcjonariuszy, z czego 51 funkcjonariuszy pracuje w systemie zmianowy. Na działalność JRG składa się między innymi : udział w akcjach ratowniczo gaśniczych, doskonalenie zawodowe w tym ćwiczenia na obiektach,akcje propagandowe, udział w imprezach sportowych oraz prace gospodarcze. Na 1492 zdarzeń (445 pożarów, 992 miejscowych zagrożeń oraz 55 alarmów fałszywych) w 2010 roku, strażacy z JRG brali udział w 701 zdarzeniach ( 238 pożarów, 438 miejscowych zagrożeń, 25 alarmów fałszywych).
W ramach doskonalenia zawodowego zastępy JRG brały udział w 17 ćwiczeniach, które odbyły się na 11 obiektach. Strażacy brali także udział 23 razy w praktycznym sprawdzeniu ewakuacji na różnych obiektach. Prowadzone były akcje propagandowe skierowane do przedszkolaków, uczniów szkół podstawowych, gimnazjum oraz szkół średnich, w ramach których prowadzone były pogadanki oraz pokazy mające na celu zapoznać młodzież z zagrożeniami oraz profilaktyką zapobiegania pożarom oraz organizacją i zadaniami PSP. W 2010 roku odbyło się 31 spotkań, w których uczestniczyło około 1500 osób. Zastępy z JRG brały także udział 10 razy w zabezpieczeniu operacyjnym obiektów oraz imprez masowych. Na przełomie maja i czerwca funkcjonariusze brali czynny udział w zwalczaniu skutków powodzi. W dniach 19.05.2010-10.06.2010 na terenie całego kraju w działaniach ratowniczych rotacyjnie brało udział 214 strażaków. W dniach 07.08.2010-21.08.2010 samochód SLRR Subaru z dwuosobową obsadą brał udział w misji ratowniczej realizowanej na terytorium Federacji Rosyjskiej. Misja miała na celu gaszenie dużych powierzchni lasów. 2010 rok obfitował także w wydarzenia sportowe, w których brali czynny udział funkcjonariusze z JRG. W styczniu w finale VIII Mistrzostwach Województwa Strażaków w Piłce Siatkowej drużyna ponownie stanęła na podium, zajmując III miejsce. Także w styczniu zakończyła się III edycja Ligi Tenisa Stołowego Mińskich Zakładów Pracy.W klasyfikacji generalnej drużyna z JRG zajęła III miejsce. W kwietniu reprezentacje z JRG brały udział w finale X Edycji Powiatowych Igrzysk Samorządowców Powiatu Mińskiego zajmując odpowiednio I miejsce w piłce nożnej i II miejsce w piłce siatkowej. W czerwcu reprezentacja brała udział w eliminacjach strefowych XI Mistrzostw Województwa w Sporcie Pożarniczym zajmując 7 miejsce. W październiku odbyły się eliminacje strefowe do VIII Mistrzostw Województwa Mazowieckiego w Piłce Nożnej, w których drużyna zajęła 4 miejsce. W grudniu reprezentacja brała udział w eliminacjach IX Mistrzostw Województwa Mazowieckiego Strażaków w Piłce Siatkowej zajmując I miejsce i awansowała do finału, który odbędzie się w styczniu 2011 roku. W ramach prac gospodarczych w 2010 roku funkcjonariusze z JRG wykonali samodzielnie pokrycie dachowe na budynku gospodarczo magazynowym oraz wymienili część rynien na budynku Komendy. Ułożyli także posadzkę z terakoty na klatce schodowej i w pomieszczeniu szatni na ubrania specjalne.
5. Działalność kontrolno-rozpoznawcza. Działalność kontrolno-rozpoznawcza KP PSP w Mińsku Mazowieckim ukierunkowana jest głównie na obiekty zaliczone do kategorii zagrożenia ludzi (szkoły, przedszkola, szpital i domy pomocy społecznej oraz inne obiekty użyteczności publicznej, w których mogą przebywać jednocześnie ludzie w dużych grupach tj. powyżej 50 osób), jak również obiekty stwarzające duże zagrożenie pożarowe i zagrożenie toksycznymi środkami przemysłowymi, w tym stacje paliw i gazu płynnego. Kontrole obiektów na terenie Mińska Mazowieckiego realizowane były w następujących obszarach tematycznych: 1. Nadzór zapobiegawczy - uzgadnianie planów przestrzennego zagospodarowania terenów, urządzania lasów, a także uczestnictwo w odbiorach obiektów, które wymagają uzyskania pozwolenia na użytkowanie. 2. Kontrolowanie według zatwierdzonych planów i harmonogramów stanu zabezpieczenia przeciwpożarowego w gospodarce narodowej, szczególnie w obiektach użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego, tam gdzie występuje zagrożenie życia ludzi bądź duże zagrożenie pożarowe. 3. Prowadzenie działań administracyjnych i egzekucji obowiązków z zakresu ochrony przeciwpożarowej. 4. Rozpoznawanie zagrożeń innych niż pożarowe tj. chemicznych, ekologicznych itp. 5. Analizowanie przyczyn i okoliczności powstawania pożarów, ustalanie form i metod pracy prewencyjnej, w tym podejmowanie doraźnych czynności kontrolno-rozpoznawczych. W 2010 roku przedstawiciele Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mińsku Mazowieckim przeprowadzili 194 kontrole w zakresie stanu przestrzegania przepisów przeciwpożarowych, w trakcie których stwierdzili 262 nieprawidłowości. Liczba przeprowadzonych kontroli wg rodzaju przedstawia się następująco: 1. Kontroli podstawowych - 106 2. Kontroli sprawdzających dotyczących realizacji zaleceń zawartych w wydanych decyzjach administracyjnych - 29 3. Odbiory obiektów - 59. Działalność kontrolno-rozpoznawcza wg podziału na grupy obiektów przedstawia się następująco: 1. Ilość skontrolowanych obiektów użyteczności publicznej - 115 (4 obiekty wypoczynku dzieci i młodzieży), w tym obiekty z nieprawidłowościami - 55
2. Ilość skontrolowanych obiektów zamieszkania zbiorowego - 14, w tym obiekty z nieprawidłowościami - 5 3. Ilość skontrolowanych obiektów produkcyjno-magazynowych - 61 (stacji paliw i gazu płynnego - 6), w tym obiekty z nieprawidłowościami - 19 4. Ilość skontrolowanych obiektów mieszkalnych wielorodzinnych - 27, w tym obiekty z nieprawidłowościami - 18 5. Lasy - państwowe i niestanowiące własności skarbu państwa położone w granicach powiatu, w których stwierdzono 13 nieprawidłowości. W celu wyeliminowania stwierdzonych uchybień zastosowano następujące sankcje karno-administracyjne: 1. Wydano 48 decyzje administracyjne z określeniem terminów usunięcia nieprawidłowości, w tym 7 decyzji specjalnych dot. obiektów, w których występowało zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi. 2. Skierowano 48 wystąpienia do innych organów, np. PINB, UDT i NIK w sprawie stwierdzonych nieprawidłowości w obiektach budowlanych. Podobnie jak w latach minionych w roku 2010 funkcjonariusze Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mińsku Mazowieckim brali udział w odbiorach obiektów budowlanych. Skontrolowano 59 obiektów. W dalszym ciągu powtarzają się usterki, które miały bezpośredni lub pośredni wpływ na bezpieczeństwo pożarowe w tych obiektach. Ogólnie do najczęściej występujących nieprawidłowości podczas wszystkich czynności kontrolno-rozpoznawczych, należy zaliczyć: niezgodne z normatywem wyposażenie obiektów w gaśnice oraz brak ich okresowych przeglądów i konserwacji; brak wyposażenia obiektów użyteczności publicznej w instalacje wodociągowe przeciwpożarowe z hydrantami wewnętrznymi 25 lub zasięg hydrantów stanowiących wyposażenie w/w obiektów nie obejmuje w poziomie całej powierzchni chronionego budynku; niezapoznanie użytkowników obiektów z przepisami przeciwpożarowymi; wykonanie niezgodnie z projektem budowlanym części obiektów zgłoszonych do odbioru; podczas odbiorów brak protokołów potwierdzających sprawność techniczną i funkcjonalną urządzeń przeciwpożarowych i instalacji technicznych mających wpływ na bezpieczeństwo pożarowe przekazywanych do użytkowania obiektów budowlanych; brak okresowych kontroli i badań urządzeń przeciwpożarowych i instalacji technicznych w użytkowanych obiektach, w tym: ciśnienia i wydajności hydrantów zarówno
wewnętrznych jak i zewnętrznych; instalacji elektrycznej w zakresie oporności izolacji przewodów; oporności uziemienia instalacji piorunochronnej; szczelności instalacji gazowej oraz przewodów kominowych - dymowych, spalinowych lub wentylacyjnych; brak wymaganych prawem świadectw dopuszczenia, certyfikatów zgodności lub deklaracji zgodności wyroby zastosowane w ramach inwestycji, mające istotny wpływ na bezpieczeństwo pożarowe; brak lub niewłaściwe oświadczenia kierowników budowy o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę, przepisami i obowiązującymi Polskimi Normami; brak instrukcji bezpieczeństwa pożarowego dla obiektów lub ich okresowej aktualizacji; niezabezpieczenie przed zadymieniem dróg ewakuacyjnych w budynkach zaliczonych przede wszystkim do kategorii zagrożenia ludzi ZL II (przedszkola, szpital); przekroczenie długości dojść ewakuacyjnych w budynkach użyteczności publicznej; brak awaryjnego oświetlenia ewakuacyjnego w obiektach, w których jest ono wymagane; brak instrukcji postępowania na wypadek pożaru i wykazu telefonów alarmowych; brak oznakowania znakami bezpieczeństwa dróg i wyjść ewakuacyjnych, miejsc usytuowania urządzeń przeciwpożarowych i gaśnic, kurka głównego instalacji gazowej oraz drzwi przeciwpożarowych. Ponadto tut. komenda uzgodniła 10 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, wydała 39 opinii w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego obiektów budowlanych oraz 4 opinie w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego imprez masowych. Analizowany okres to kontynuacja rozpoznawania zagrożeń, którego efektem było aktualizowanie na bieżąco Analizy Zagrożeń Powiatu Mińskiego. Ewidencjonowane są w niej stopnie zagrożeń poszczególnych miast i gmin, z uwzględnieniem rodzaju i wpływu na życie i zdrowie ludzi oraz mienie i środowisko naturalne. Ponadto tut. komenda na bieżąco współpracuje z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego, czego odzwierciedleniem są częste kontakty. Poprzez te prace udało się w wielu wypadkach uświadomić właścicielom i użytkownikom obiektów stopień zagrożeń pożarowych lub innych zagrożeń miejscowych, a także przedsięwziąć środki pozwalające ograniczyć skalę ich występowania. Przedstawione zadania prewencyjne realizowane przez PSP na terenie powiatu potwierdzają wszechstronność naszych działań. Działania służby kontrolno-rozpoznawczej to nie tylko egzekwowanie obowiązujących przepisów, ale także fachowa pomoc i prowadzenie doradztwa technicznego.
6. Działalność kwatermistrzowsko-techniczna. W ramach dążenia do osiągnięcia normatywnego wyposażenia Komendy w pojazdy, sprzęt i urządzenia ratownicze oraz środki gaśnicze, sorbenty i neutralizatory, w roku 2010 zakupiono bądź pozyskano: ciężki samochód ratowniczo-gaśniczy w układzie napędowym 6x6 GCBA 10/52 na podwoziu SCANIA P 400 wraz z wyposażeniem, w tym między innymi: urządzeniem szybkiego natarcia, wciągarką linową, systemem do neutralizacji i ograniczania skażeń chemiczno-ekologicznych, masztem oświetleniowym 2000 W zasilanym z agregatu prądotwórczego, ubraniami gazoszczelnymi, ubraniami żaroodpornymi, aparatami oddechowymi, motopompą pływającą, wężami ssawnymi i tłocznymi, działkiem przenośnym wodno-pianowym, armaturą pożarniczą, drabinami pożarniczymi, linkowym urządzeniem ratowniczym ROLLGLISS, zestawem do ratownictwa lodowego, noszami ratowniczymi, zestawem ratownictwa medycznego PSP R-2, radiotelefonami, latarkami, ratowniczymi narzędziami pracy, pilarką z zestawem ratowniczym, podkszesywarką, zestawem hydraulicznych narzędzi ratowniczych HOLMATRO, pneumatycznymi poduszkami podnoszącymi HOLMATRO, detektorami napięcia, wielogazowym i promieniowania, lokalizatorem ognia i temperatury, systemem nawigacji satelitarnej, kamerą cofania; (samochód z ww. wyposażeniem pozyskano z Powiatu Mińskiego w ramach programu RPO WM 2007-2013); 2 m 3 środka pianotwórczego ROTEOR; 150 litrów neutralizatora SINTAN; 400 kg sorbentu COMPACT; Ponadto przekazano do jednostek OSP powiatu mińskiego nw. samochody pożarnicze: ciężki samochód ratowniczy-gaśniczy GCBM 18/8 (CN-18) do jednostki OSP Ruda. Dokonano zakupu umundurowania, odzieży specjalnej i ekwipunku osobistego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami i normami w tym: ubranie specjalne typu NOMEX - 6 kompletów buty specjalne (skórzane) - 14 par buty specjalne (gumowe) 4 par rękawice specjalne 10 par sztormiak 7 szt. ubranie koszarowe 34 komplety obuwie koszarowe 12 par,
koszulka letnia 60 szt. koszulka zimowa 51 szt. pas bojowy z zatrzaśnikiem 16 szt. maska do aparatów oddechowych 2 szt. sygnalizator bezruchu 2 szt. Za nie wydane przedmioty umundurowania wypłacono równoważnik pieniężny. W ramach poprawy obsługi teleinformatycznej Komendy zrealizowano: modernizację instalacji teleinformatycznej w tym zakup nowej centrali telefonicznej, zakup dwóch nowych i modernizację pozostałych zestawów komputerowych. W ramach działalności inwestycyjno remontowej oraz poprawy warunków pracy i służby strażaków, w roku 2010 zrealizowano: naprawę pokrycia dachowego wspinalni, ułożenie terakoty na zejściu do piwnicy i w szatni strażaków JRG, badania urządzeń i instalacji technicznych obiektu zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa budowlanego. W zakresie prowadzenia obsługi mieszkaniowej i socjalnej strażaków i pracowników cywilnych Komendy przyznano i wypłacono: równoważniki pieniężne za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, równoważniki pieniężne za brak lokalu mieszkalnego, świadczenia pieniężne z tytułu dopłaty do wypoczynku oraz z tytułu zwrotu kosztów za niewykorzystany przejazd na koszt PSP. W roku 2010 nie przeprowadzono postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Pracownicy Komendy współpracowali (na zasadzie powołania biegłego oraz konsultacji) podczas prowadzenia przez Powiat Miński postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego z przeznaczeniem dla tut. Komendy. Na bieżąco planowano i realizowano dostawy i usługi w zakresie wydatków rzeczowych, nie podlegających stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Prowadzono zabezpieczanie logistyczne działań ratowniczo-gaśniczych, ćwiczeń i szkoleń prowadzonych przez podmioty KSRG na terenie powiatu mińskiego. Prowadzono ewidencję ilościowo-wartościową majątku Komendy, przychody i rozchody magazynowe, aktualizowano stany magazynowe w zakresie ilościowo-analitycznym oraz wykonywano inne czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi gospodarki majątkowej i magazynowej. W 2010 r. nie przeprowadzono procedury likwidacji składników majątku Komendy. Na bieżąco utrzymywano gotowość operacyjno-techniczną samochodów i