Projekt UCHWAŁA NR... RADY GMINY KOCZAŁA w sprawie ustanowienia herbu, flagi, insygniów i innych symboli Gminy Koczała oraz zasad ich używania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 13 i 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1875 i 2232 oraz z 2018 r. poz.130) oraz art. 3 ust 1 ustawy z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach (Dz. U. z 2016 r. poz. 38 ), po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw administracji publicznej, Rada Gminy Koczała uchwala, co następuje: 1. 1. Ustanawia się herb Gminy Koczała, którego projekt graficzny stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Herb Gminy Koczała przedstawia: w polu błękitnym z prawej lilia srebrna (biała) oraz z lewej balsaminka złota (żółta) umieszczone w tarczy późnogotyckiej, zwanej też hiszpańską. Tarcza zaokrąglona od dołu o proporcjach wysokości do szerokości 7:6. 2. 1. Ustanawia się flagę Gminy Koczała, której projekt graficzny stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Flagą Gminy Koczała jest poziomy płat materii o proporcji boków 5:8, o barwie błękitnej, umieszczony krótszym bokiem do drzewca, na środku którego umieszczone jest godło Gminy Koczała. 3. 1. Ustanawia się baner Gminy Koczała, którego projekt graficzny stanowi załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały. 2. Banerem Gminy Koczała jest pionowy płat materii o proporcji boków 1:2,5 zawieszony na krótszym boku od góry, o barwie błękitnej, na środku którego umieszczone jest godło Gminy Koczała. 4. 1. Ustanawia się sztandar Gminy Koczała, którego projekt graficzny stanowi załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały. 2. Sztandar Gminy Koczała składa się z dwóch płatów tkaniny (awersu i rewersu) w kształcie kwadratu o boku długości 100 cm obszytych konturem o szerokości 2 cm i złotą frędzlą o szerokości 8 cm, z wyjątkiem boku przytwierdzonego do drzewca, co daje łączne wymiary sztandaru 110 x 102 cm. Płat prawy (awers) ma barwę białą, obszyty jest dookoła błękitnym konturem szerokości 2 cm i przedstawia umieszczony centralnie herb gminy o wysokości 53 cm wpisany w półwieniec z liści dębowych z żołędziami haftowany złotym sztychem. Nad herbem napis GMINA KOCZAŁA haftowany złotym sztychem, czcionka typu MoolBran z literami wysokości 7 cm. Płat lewy (rewers) ma barwę czerwoną, obszty jest dookoła złotym konturem o szerokości 2 cm i przedstawia umieszczony centralnie wizerunek Orła Białego o wysokości 75 cm ustalony dla godła Rzeczypospolitej Polskiej, haftowany srebrnym sztychem, a korona, dziób i szpony haftowane złotym sztychem. Drzewce sztandaru o średnicy 3,5 cm i długości 240 cm, dwudzielne, połączone tuleją z żółtego metalu, na górnym końcu znajduje się głowica, na dolnym zakończeniu okucie stożkowe. System mocujący sztandar umieszczony w górnej części. Głowica drzewca sztandaru przedstawia herb Gminy Koczała z metalu o barwie żółtej. Szarfa wstęgi drzewca nosi barwę herbu gminy - złoto na awersie i błękit na rewersie. 5. 1. Ustanawia się pieczęcie urzędowe Gminy Koczała, Wójta Gminy Koczała i Rady Gminy Koczała, których projekty graficzne stanowią załącznik Nr 5 do niniejszej uchwały. 2. Pieczęcie mają kształt okrągły z umieszczonym w środku godłem gminy i majuskułowym napisem otokowym odpowiednio: GMINA KOCZAŁA, WÓJT GMINY KOCZAŁA i RADA GMINY KOCZAŁA. Typ czcionki High Tower Text, otok zewnętrzny podwójny ciągły, otok wewnętrzny pojedynczy ciągły. Napisy rozdzielone za pomocą sześciopromiennych ażurowych gwiazdek. Średnica pieczęci 36 mm. 6. 1. Ustanawia się insygnia w postaci łańcucha Wójta Gminy Koczała i łańcucha Przewodniczącego Rady Gminy Koczała, których projekty graficzne stanowią załącznik Nr 6 do niniejszej uchwały.
2. Łańcuchy składają się z 11 medalionów, gdzie 4 z nich przedstawiają głowę wołu (nawiązanie do symbolu z godła powiatu człuchowskiego), a 4 przedstawiają lilię symbolizującą Najświętszą Maryję Pannę, patronkę Koczały, umieszczone naprzemienne. Pozostałe 2 medaliony obrazują gryfa ze wzniesionymi skrzydłami i wysuniętym językiem, zwróconego w prawo (nawiązanie do godła województwa pomorskiego). Medaliony te usytuowane są po obu stronach klejnotu centralnego przedstawiającego herb gminy. U dołu łańcucha znajduje się medalion wyobrażający herb Gminy Koczała. Wszystkie medaliony są oplecione stylizowanymi liśćmi dębu z żołędziami. Łańcuch Wójta Gminy Koczała wykonany w całości z metalu barwy złotej. Łańcuch Przewodniczącego Rady Gminy Koczała wykonany w całości z metalu barwy srebrnej. 7. 1. Herb, flaga, baner i sztandar są symbolami społeczności lokalnej Gminy Koczała. 2. Symbole gminy mogą być używane wyłącznie w sposób zapewniający im należną część i szacunek oraz powagę, nie godzący w dobre obyczaje i interes Gminy Koczała. 3. Symbole gminy mogą być używane tylko w kształcie, proporcajch i barwach zgodnych ze wzorami ustalonymi w niniejszej uchwale. 4. Symbole gminy podlegają ochronie prawnej. 8. 1. Prawo do używania herbu Gminy Koczała przysługuje organom gminy i jednostkom organizacyjnym gminy. 2. Herb gminy może być umieszczany w szczególności: 1) na budynkach, w pomieszczeniach i salach posiedzeń organów gminy oraz jednostek organizacyjnych gminy; 2) na blankietach korespondencyjnych, drukach urzędowych, wizytówkach, oficjalnych stronach internetowych, w biuletynach samorządowych, publikacjach, materiałach informacyjnych i promocyjnych wydawnych w formie papierowej i elektronicznej oraz na pojazdach, przedmiotach użytkowych i gadżetach promocyjnych; 3) na tablicach pamiątkowych fundowanych przez władze gminy; 4) na gminnych tablicach informacyjnych i witaczach; 5) w innych miejscach za zgodą wójta. 9. 1. Rozpowszechnianie i używanie herbu gminy przez podmioty inne niż określone w 8 ust. 1 w celach handlowych, promocyjnych lub reklamowych wymaga pisemnej zgody wójta. 2. Zgoda udzielana jest na pisemny wniosek zawierający szczegółowy opis celu, do którego używany będzie herb gminy, i projekt wykorzystania herbu, np.: wzór druku, projekt graficzny przedmiotu, na którym ma być umieszczony herb. 3. Wójt może zażądać uzupełnienia wniosku, o którym mowa w ust. 2, o podanie innych szczegółowych informacji. Nieuzupełnienie wniosku w określonym przez wójta terminie skutkuje nieudzieleniem zgody. 4. Wójt może cofnąć zgodę, jeżeli podmiot używający herb gminy wykorzystuje go w sposób sprzeczny z udzieloną zgodą. 5. Wójt prowadzi ewidencję podmiotów, którym wyraził zgodę na używanie herbu gminy. 10. 1. Flagę Gminy Koczała wywiesza się na budynku stanowiącym siedzibę władz gminy. 2. Flaga może być wywieszana na terenie gminy na budynkach jednostek organizacyjnych gminy, innych obiektach gminnych, w miejscach publicznych, a także przez mieszkańców na ich posesjach oraz przez działające na terenie gminy przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje samodzielnie lub łącznie z flagą państwową z okazji uroczystości państwowych i gminnych dla podkreślenia ich doniosłego charakteru, bez potrzeby uzyskiwania zgody wójta, jednakże z należnym poszanowaniem. Id: 31EE1447-1E83-4DD8-9175-1475F018606C. Projekt Strona 2
3. W przypadku eksponowania flagi gminnej z innymi flagami należy zachować następującą hierarchię: flaga państwowa Rzeczypospolitej Polskiej, flaga innego państwa, flaga wojewódzka, flaga powiatu, flaga gminy, flaga Unii Europejskiej, flaga organizacji ogólnopolskiej, flaga organizacji międzynarodowej, flaga służbowa, flaga instytucji, organizacji, uczelni, szkoły, klubu sportowego itp., flaga grupy narodowościowej, flaga okolicznościowa. W przypadku wywieszania dwóch lub czterech flag o różnym stopniu ważności flaga uprzywilejowana zajmuje pozycję skrajną na lewo z perspektywy patrzącego. W przypadku wywieszania trzech flag o różnym stopniu ważności flagę najwyższą w hierarchii umieszcza się w środku, niższą w hierachii z jej lewej strony, a najniższą w hierarchii z prawej strony. Wśród flag zajmujacych to samo miejsce w hierarchii pierwszeństwo ma flaga gospodarza. Z wymienionymi flagami nie wolno eksponować flag reklamowych. 11. 1. Prawo używania sztandaru Gminy Koczała przysługuje organom Gminy Koczała. 2. Sztandar jest używany podczas uroczystości państwowych i gminnych, a także podczas uroczystych sesji rady gminy. 3. Sztandarowi towarzyszy 3-osobowy poczet składający się z chorążego i dwóch członków asysty, którego skład wyznacza wójt. 4. Na uroczystościach innych niż wymienione w ust. 2 sztandar może być obecny wyłącznie za zgodą wójta. 12. 1. Baner Gminy Koczała umieszcza się w pomieszczeniach i salach posiedzeń organów gminy oraz jednostek organizacyjnych gminy. 2. Baner może być również umieszczony w miejscach, w których odbywają się uroczystości państwowe i gminne oraz wydarzenia promujące gminę. 13. 1. Pieczęciami urzędowymi Gminy Koczała sygnuje się dokumenty urzędowe, zgodnie z odrębnymi przepisami. 2. Pieczęciami mogą być sygnowane także druki i pisma okolicznościowe, w szczególności: 1) dyplomy honorowe i zwykłe przyznawane przez władze Gminy Koczała; 2) pisma ze słowami uznania lub podziękowania; 3) zaproszenia na uroczystości i imprezy wystosowywane przez władze gminy. 3. Odcisk pieczęci umieszcza się na druku lub piśmie poniżej tekstu po lewej stronie arkusza. 14. 1. Prawo używania łańcuchów przysługuje odpowiednio Wójtowi Gminy Koczała i Przewodniczącemu Rady Gminy Koczała. 2. Wójt i przewodniczący rady gminy mogą nosić łańcuchy podczas sesji rady gminy, zwłaszcza uroczystych, oraz z okazji uroczystości państwowych i gminnych, a także innych wydarzeń i spotkań dla podkreślenia ich doniosłego charakteru. 15. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Koczała. 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Id: 31EE1447-1E83-4DD8-9175-1475F018606C. Projekt Strona 3
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr... Rady Gminy Koczała Herb Gminy Koczała
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr... Rady Gminy Koczała Wzór flagi Gminy Koczała
Załącznik Nr 3 do uchwały Nr... Rady Gminy Koczała Wzór baneru Gminy Koczała
Załącznik Nr 4 do uchwały Nr... Rady Gminy Koczała Wzór sztandaru Gminy Koczała
Id: 31EE1447-1E83-4DD8-9175-1475F018606C. Projekt Strona 2
Załącznik Nr 5 do uchwały Nr... Rady Gminy Koczała Wzór pieczęci Gminy Koczała, Wójta Gminy Koczała i Rady Gminy Koczała
Załącznik Nr 6 do uchwały Nr... Rady Gminy Koczała Wzór łańcucha Wójta Gminy Koczała
Wzór łańcucha Przewodniczącego Rady Gminy Koczała Id: 31EE1447-1E83-4DD8-9175-1475F018606C. Projekt Strona 2
Uzasadnienie Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 i 2232 oraz z 2018 r. poz.130.) do kompetencji Rady Gminy Koczała należy podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy, natomiast zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakch i mundurach (Dz. U. z 2016 r. poz. 38) jednostki samorządu terytorialnego mogą ustanawiać, w drodze uchwały organu stanowiącego danej jednostki, własne herby, flagi, emblematy oraz insygnia i inne symbole. Herb, insygnia i inne symbole gminy winny stanowić trwałe znamiona tożsamości wspólnoty samorządowej, symbolizując więź historyczną, kulturową i społeczno ekonomiczną jej mieszkańców. Gmina Koczała, jako jednostka samorządu terytorialnego, nie posiada tradycji heraldycznych. Nie doszukano się również unikatowych w skali Polski zabytków architektury, sztuki i przyrody czy innych wyjątkowych osobliowści (postaci, wydarzeń). Zatem tworzenie współczesnego znaku samorządowego w postaci herbu gminy oparto na przesłankach natury historycznej, tj. na istniejącej od średniowiecza wsi Koczała i wyróżniającym się w niej kościele parafialnym pod wezwaniem wcześniej św. Marii Magdaleny a obecnie Narodzenia Najświętszej Maryi Panny. Ponieważ nie zachowały się wizerunki pierwotnych pieczęci parafii, wybrano symbolikę patronek - św. Marii Magdaleny i Najświętszej Maryi Panny - co jest zgodne z procesem tworzenia znaków samorządowych w okresie staropolskim. Ponadto patron parafii często też był postrzegany i rozumiany jako opiekun całej społeczności samorządowej (np. wsi, gminy, miasta). W przypadku Najświętszej Maryi Panny najwłaściwszym i najbardziej czytelnym symbolem jest biała (srebrna) lilia, która symbolizuje godność królewską i książęcą, czystość, niewinność, siłę. Natomiast atrybutami św. Marii Magdaleny są czaszka, diabelskie głowy, dyscyplina, instrumenty muzyczne, korona cierniowa, krzyż, naczynie z olejem (balsaminka), kadzielnica, włosiennica i zwierciadło. Za najwłaściwszy atrybut dla potrzeb herbu uznano naczynie z olejem. Balsaminka symbolizuje ofiarę, uroczystość, pokorę, oczyszczenie, pamięć, wonność i wyniesienie. Połączenie motywów srebrnej (białej) lilii i złotej (żółtej) balsaminki daje nam godło herbu Gminy Koczała. Oprócz godła istotnym elementem składowym herbu jest tarcza, na której umieszcza się herb, i barwy oraz ich symbolika. Godło herbu jest umieszczone w tarczy późnogotyckiej, zwanej też hiszpańską. Dla pola tarczy przyjęto jedną barwę - błękitną. Srebro symbolizuje pięć cnót: czystość, niewinność, pokorę, uczciwość, niepokalaność, z ciał niebieskich Księżyc, z żywiołów wodę, z dni tygodnia poniedziałek, złoto symbolizuje cztery cnoty: wzniosłość, delikatność, otuchę, życzliwość, z ciał niebieskich - Słońce, z dni tygodnia niedzielę, natomiast błękit symbolizuje trzy cnoty: wzniosłość, piękność, pochwałę, z ciał niebieskich Wenus, z żywiołów powietrze, z dni tygodnia piątek. Pozostałe symbole gminy i insygnia organów gminy (flaga, baner, sztandar, pieczęci, łańcuchy herbowe) bezpośrednio nawiązują do herbu gminy. Ich projekty graficzne są załącznikami do projektu uchwały. W projekcie uchwały określono również zasady używania symboli gminy i insygniów organów gminy. Ekspertyzę historyczno-heraldyczną projektu herbu dla gminy Koczała opracował dr Gerard Kucharski z Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, a artystyczne wykonanie projektu herbu, flagi, baneru, sztandaru, pieczęci i rangowych łańcuchów herbowych przygotowała artystka grafik mgr Ewa Cygańska. Komisja Heraldyczna przy Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji pozytywnie zaopiniowała projekt herbu. Z uwagi na powyższe, podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne. Id: 31EE1447-1E83-4DD8-9175-1475F018606C. Projekt Strona 3