Protokół nr IV/15 z obrad IV nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Rzgowie w dniu 12 stycznia 2015 r. w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl. 500-lecia 22 Obrady IV nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Rzgowie otworzył o godz. 13.05 Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Jarosław Świerczyński stwierdzając jednocześnie quorum, uprawniające Radę do podejmowania uchwał. Sesja zwołana była na godz. 13.00. W posiedzeniu uczestniczyło 14 radnych, (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 oraz sołtysi (załącznik nr 2) do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady powitał zebranych gości m.in. Burmistrza Rzgowa Konrada Kobusa, Z-cę Burmistrza Rzgowa Mateusza Kamińskiego, radnych powiatowych Mirosława Sójkę, Klaudię Zaborowską, Edytę Waprzko, oraz pozostałych zaproszonych gości (wpisani na listę obecności stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego protokołu), a także publiczność zgromadzoną na IV sesji. Obsługę prawną zapewniał Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz. Ad.3. 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z II i III sesji. 5. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas IV sesji. 6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Statutu miesięcznika Rzgów-Nasza Gmina. 7. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Kolegium Redakcyjnego oraz Redaktora Naczelnego miesięcznika Rzgów-Nasza Gmina. 8. Podjęcie uchwały w sprawie w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy składowiska odpadów komunalnych w Rzgowie, przy ul. Ogrodowej 115 ze Rzgowskim Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej spółką z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Rzgowie. 9. Interpelacje radnych. 10. Wnioski i zapytania. 11. Komunikaty, sprawy różne. 12. Zamknięcie obrad sesji. Ad.4. Protokoły z II i III sesji zostały przyjęte bez uwag. Ad.5. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zawnioskował za wprowadzeniem głosowań imiennych na dzisiejszej sesji. W głosowaniu: 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się radni wyrazili zgodę na wprowadzenie głosowania imiennego. Ad. 6. Przewodniczący Rady podał następujące zmiany w 1 i 3: - 1 ust. 2 Gazeta wydawana jest przez Gminę Rzgów, zamiast przez Radę Miejską w Rzgowie i Burmistrza Rzgowa, - 3 pkt. 2 po jednym z członków Komisji Stałych Rady Miejskiej i Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej zamiast przewodniczący lub wiceprzewodniczący Komisji Stałych Rady Miejskiej i Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej 1
Radny Rafał Kluczyński zawnioskował o wprowadzenie do statutu zwrotu kosztów za przejazdy służbowe. Mecenas Iwaszkiewicz wyjaśnił, że koszty prowadzenia gazety powinny być zapisane w uchwale budżetowej. Burmistrz Konrad Kobus uważa, że gazeta dotychczas była redagowana społecznie, a teraz mają być zwracane jakieś koszty. Mecenas Iwaszkiewicz dodał, że wydatki na gazetę powinny być zapisane w budżecie, a nie w statucie gazety. Pan Salski powiedział, że redagowanie gazety było do tej pory społecznie. Jedynie wywołanie zdjęć można podciągnąć pod zwrot kosztów. Sołtys Stanisław Hoja uważa, że koszty powinny być dokładnie rozpisane. Z-ca Burmistrza uważa, że powinien być usunięty pkt 8 4, redaktor nie może sam siebie kontrolować. Burmistrz Rzgowa odniósł się do 10, z którego wynika, iż kolportaż może wstrzymać Przewodniczący Rady, a za gazetę odpowiada Burmistrz. Radny Leszek Chwiałkowski do 16: gospodarka finansowa gazety będzie kontrolowana przez Komisję Rewizyjną. Statut zawiera także źródło finansowania. Mecenas Iwaszkiewicz stwierdził, że jeżeli chodzi o wydawcę to wydawcą może być osoba prawna, tj. Gmina Rzgów. Burmistrz Konrad Kobus 10 uważa za zapis dyskryminujący gazetę. Takich zapisów nie powinno być, za wydanie gazety odpowiada Kolegium i redaktor. 16 powinien być wykreślony, ponieważ Komisja Rewizyjna ma ustawowe uprawnienia do kontroli działalności gospodarki finansowej gminy. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński zrezygnowałby z 16 oraz pkt 8 4 oraz 10 statutu. Radny Wiesław Gąsiorek uważa, ze Statut gazety powinien być omawiany na zwykłym posiedzeniu a nie na posiedzeniu nadzwyczajnym. Radny zwrócił uwagę, że zapis w 3 pkt.4 dotyczący prezydium Rady Miejskiej w Rzgowie jest nieprawidłowy. Radny podniósł również, że w skład Kolegium redakcyjnego gazety powinno wchodzić więcej pracowników Urzędu. Burmistrz Rzgowa odniósł się do powołania pracownika Urzędu do Kolegium Redakcyjnego, ponieważ nie można nikogo zmuszać do pracy po godzinach. Przewodniczący Rady powiedział, że chodzi o zapewnienie wglądu pracownika do pracy Kolegium. Chodzi o to by Burmistrz miał wgląd w artykuły publikowane w gazecie. Ciężar wydawania gazety spoczywa na Radzie Miejskiej. Burmistrz uważa, ze należy przełożyć punkt dotyczący gazety na kolejną sesję. Przewodniczący Rady powiedział, że mieszkańcy dopytują się o gazetę i chcą by ta gazeta była wydawana. Przewodniczący Rady jest skłonny zrezygnować z 10. Radny Jan Michalak stwierdza, że projekt statutu zawiera sporo niejasności i wątpliwości, w związku z tym składa propozycję, by na tej sesji powołać Kolegium Redakcyjne, a do sprawy statutu powrócić na sesji lutowej. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że mieszkańcy oczekują gazety. Uważa, że należy przegłosować statut ze zmianami, natomiast jeżeli zajdzie potrzeba Rada będzie mogła zmienić statut w późniejszym terminie. Radna Grażyna Gałkiewicz powiedziała, że mieszkańcy oczekują wiadomości. Uważa, że należy powołać Kolegium Redakcyjne. Mecenas Iwaszkiewicz nie widzi przeszkód formalno-prawnych do podjęcia uchwały w sprawie powołania Kolegium Redakcyjnego. Wprowadzono 7 poprawek do statutu. Radni jednogłośnie przyjęli poprawki do Statutu. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr IV/8/2015 w sprawie przyjęcia Statutu miesięcznika Rzgów-Nasza Gmina. 2
Ad.7. W skład Kolegium powołano: 1.Tomasz Łuczyński redaktor Naczelny 2. Ewa Fryczka 3. Leszek Chwiałkowski 4. Anna Tumińska-Kubasa 5. Jan Michalak 6. Karolina Jardzioch W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr IV/9/2015 w sprawie powołania Kolegium Redakcyjnego oraz Redaktora Naczelnego miesięcznika Rzgów-Nasza Gmina. Ad.8. Burmistrz Rzgowa wyjaśnił, że spółka komunalna musi posiadać uchwałę o wydzierżawieniu jej składowiska na okres 30 lat. Radny Wiesław Gąsiorek zapytał czy dotarła niezależna ekspertyza dotycząca spółki komunalnej. Przewodniczący Rady odpowiedział, że nic nie wpłynęło do Biura Rady. Radny Leszek Chwiałkowski zauważył, że gmina może ale nie musi utworzyć podmiot w celu prowadzenia składowiska odpadów. Gmina może również powierzyć prowadzenie składowiska podmiotowi niebędącemu jednostką sektora finansów publicznych. Prezes Spółki Jerzy Szmit poinformował, że dysponuje drugą ekspertyzą. Radny Wiesław Gąsiorek poprosił o czas na zapoznanie się z ekspertyzą. Burmistrz wyraźnie zaznaczył, że Rada Miejska powołała spółkę komunalną w celu zarządzania składowiskiem. Głosowanie ma dotyczyć tego czy gmina przekazuje składowisko gminne spółce czy przekazuje je podmiotowi prywatnemu. Decyzja jest wydawana na 30 lat i nikt nie jest w stanie przewidzieć co się będzie działo w przyszłości. Głos z publiczności: Pan Józef Derczyński powiedział, iż spółka komunalna pod wodzą takiego prezesa nie daje gwarancji co będzie z tym składowiskiem. Zastępca Burmistrza powiedział, że jeśli nie będzie to nasza spółka nie mamy pewności czy nie znajdą się tam odpady niebezpieczne. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że nadal nie wiadomo jakie będą koszty spółki. Radny uważa, że lepsza będzie dla gminy umowa z podmiotem prywatnym niż utrzymywanie spółki komunalnej. Sołtys Hoja powiedział, że bardziej ufa spółce gminnej niż obcym. Słusznie też podnoszona jest kwestia dużych kosztów. Radna Grażyna Gałkiewicz podkreśliła, że Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej nie może kontrolować działalności spółek prawa handlowego z udziałem mienia gminnego. Radna powiedziała, że Gmina Rzgów nie jest właścicielem wszystkich działek zajętych pod wysypisko. Przewodniczący Rady dodał, że składowisko i tak musi zostać zamknięte. Burmistrz powiedział, że spółka komunalna zajmuje się zadaniami, którymi zajmował się referat gospodarki komunalnej. Koszty to 1 mln zł wynagrodzenia plus pracownik na składowisku odpadów. Składowisko można eksploatować 2-3 lata dla potrzeb gminy. Spółkę można rozwiązać, ale nie ma gwarancji, że nie trafią na składowisko odpady niebezpieczne. Na tym nie można zarabiać, chodzi o to aby dobrze wykonać zadanie. Przerwa 15.00-15.20 3
W głosowaniu 2 za, 9 przeciw, 3 wstrzymujących się, Rada Miejska nie wyraziła zgody na przyjęcie Uchwały Nr IV/ /2015 w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy składowiska odpadów komunalnych w Rzgowie, przy ul. Ogrodowej 115 ze Rzgowskim Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej spółką z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Rzgowie. Radny Radosław Pełka odczytał stanowisko radnych wybranych z ramienia Komitetu Wyborczego Lepsza Przyszłość w Twoich Rękach w sprawie spółki komunalnej, stanowi ono załącznik do niniejszego protokołu. Burmistrz Rzgowa nie zgadza się z przedstawionym stanowiskiem. Rada Miejska będzie przygotowywała się do zamknięcia spółki, prosi aby pracownicy na tym nie ucierpieli. Trzeba mieć na względzie dobro mieszkańców. Radna Grażyna Gałkiewicz powiedziała, że na dzień dzisiejszy gmina nie jest właścicielem jednej z działek. Z-ca Burmistrza Rzgowa Mateusz Kamiński odniósł się do raportu NIK w spawie działalności spółek komunalnych. Uważa, że nic nie stałoby na przeszkodzie, gdyby radnym przekazywano szersze informacje dotyczące działalności spółki. Zależało nam na tym, żeby nie sprywatyzować zadania tworząc spółkę. Przewodniczący Rady zaznaczył, że wybór i powierzenie prowadzenia składowiska podmiotowi prywatnemu obwarowane jest licznymi obostrzeniami i nie musi oznaczać, że na składowisku będą składowane odpady niebezpieczne. Burmistrz Rzgowa powiedział, że do projektu budżetu należy wprowadzić 1 mln zł na wynagrodzenia dla pracowników. Spółka została utworzona z kapitałem 100 tys. zł. Burmistrza uważa, że spółkę należało dokapitalizować i dopiero po całym roku działalności spółki podjąć decyzję o zasadności jej istnienia. Nie ma żadnego zarzutu że spółka będzie kosztować więcej. Przewodniczący Rady powiedział, że wynagrodzenia w kwocie 1 mln 800 zł zostały ujęte w projekcie budżetu w pozycji: usługi pozostałe. Ad.9. Interpelacji brak. Ad.10. Głos zabrał Pan Radosław Kubas reprezentujący drużynę rocznik 2004 Zawiszy Rzgów oraz wszystkich rodziców dzieci grających w drużynie. Pan Kubas wystąpił o dofinansowanie obozu sportowego. Przewodniczący Rady wnioskował wcześniej o zwiększenie środków na budżet sportowy o 10%. Rada Miejska jest przychylna temu tematowi. Radny Radosław Pełka dodał, że Zawisza Rzgów może wystąpić do Ptak S.A. o sponsoring. Radny Powiatowy Mirosław Sójka powiedział, że można przyłączyć się do straży i przystąpić do konkursu, jeżeli z konkursu wynika, że można przeznaczyć środki na obozy szkoleniowe. Sołtys Jan Strycharski dodał, że drużyna piłkarska powstała 1 września 2014 r. i rodzice nie wiedzieli, jakie są procedury. Klub nie zrobił nic dla najmłodszych. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński uważa, że mimo wszystko klub zapewnia pewne rzeczy. Radny Kazimierz Łęgocki zaproponował, aby z GOK wyasygnować środki na obozy szkoleniowe dla młodych piłkarzy. Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie się radnych powiatowych. Radny Mirosław Sójka jest nowicjuszem w samorządzie. Prowadzi klub sportowy. Radna Edyta Waprzko jest po raz pierwszy radną powiatową. Podejmuje wiele działań charytatywnych. Członek Powiatowej Komisji Spraw Społecznych. Radna Klaudia Zaborowska w powiecie jest w Komisji Budżetowej i Rewizyjnej. Radny Marek Marchewczyński poprosił radnych powiatowych o pomoc w postawieniu wiaty autobusowej w Łodzi na ul. Broniewskiego. 4
Burmistrz Rzgowa zwrócił uwagę, że gmina Rzgów oprócz pieniędzy na drogi powiatowe nie dostaje nic. Sołtys Izabela Buchalska podkreśla, że na skrzyżowaniu ul. Centralnej i DK1 w Starowej Górze brakuje oświetlenia i nie widać pieszych. Radny Marek Marchewczyński zgłosił że na skrzyżowaniu przy Kerakollu nie ma świateł. Radna Grażyna Gałkiewicz powiedziała, że zgłaszała już wcześniej, że to skrzyżowanie jest zupełnie ciemne. Sołtys Stanisław Hoja powiedział, że znacznie wzrosły koszty wywozu nieczystości wozem asenizacyjnym. Mieszkańcy wsi którzy nie mają kanalizacji zostali ukarani dość dużymi opłatami. Zapisy na wywóz nieczystości są jedynie w określonych dniach, zapytał czy nie mogą one być codziennie. Burmistrz Rzgowa poinformował, że opłata za wywóz ścieków zostało podzielona na stawkę za 1 km i 1 m3 ścieków. Zapisy są od 20-go każdego miesiąca. W tym roku zostanie wprowadzony dodatkowy kierowca. Radny Jan Spałka ponowił prośbę o uprzątnięcie pozostałości po działaniach GDDKiA. Burmistrz powiedział, że pisma zostały wysłane, ale nie ma żadnego odzewu. Sołtys Zawistowska podniosła, że nie ma kanalizacji w Gospodarzu. Burmistrz powiedział, ze trzeba wybudować nowy blok technologiczny oczyszczalni ścieków. Z-ca Burmistrza dodał, że kiedyś mieszkańcy Rzgowa płacili za budowę kanalizacji lub pracowali społecznie, żeby ta kanalizacja powstała. Sołtys Andrzeja Sabela zapytał dlaczego nie otrzymali projektu budżetu. Burmistrz powiedział, że trwają prace nad projektem budżetu na rok 2015. Przewodniczący poinformował, że na dzień 21.01.2015r. planowane jest posiedzenie Komisji Wspólnej Rady Miejskiej, a na dzień 29.01.2015r. sesja budżetowa Rady Miejskiej w Rzgowie. Sołtys Jan Strycharski poinformował o szkoleniu dla rolników w dniu 15.01.2015r. w hali GOSTiR. Burmistrz powiedział, że temat finansowania szkoleń i obozów dla dzieci będzie przedyskutowany na komisji alkoholowej w czwartek 15.01.2015r. Ad.11. Radna Grażyna Gałkiewicz poinformowała o jutrzejszym dyżurze radnych. Radna Ewa Fryczka odczytała postanowienie sądu o oddaleniu protestu wyborczego. Radna Ewa Fryczka odczytała zaproszenie na V koncert pastorałek. Ad.12. O godz. 17.10 wobec wyczerpania porządku obrad zamknięto obrady IV nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Rzgowie. Protokół sporządziła: Obradom przewodniczył: 5