UCHWAŁA NR XXXIX/.. /18 RADY GMINY STARE BABICE PROJEKT z dnia 28 marca 2018 r. w sprawie wprowadzenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Stare Babice na rok 2018 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 i 2232, z 2018 r. poz. 130), art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2017 r. poz. 1840) po zaopiniowaniu przez Powiatowego Lekarza Weterynarii, Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce, Zarząd Główny oraz dzierżawców obwodów łowieckich, działających na terenie gminy Rada Gminy uchwala Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt domowych na terenie Gminy Stare Babice zwanym dalej Programem o następującej treści: Rozdział 1. Postanowienia ogólne 1. Uchwała ma zastosowanie w stosunku do wszystkich zwierząt domowych, w tym w szczególności do psów i kotów przebywających w granicach administracyjnych Gminy. 2. Celem niniejszej uchwały jest opieka nad zwierzętami bezdomnymi i kotami wolno żyjącymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt poprzez: 1) opieka nad bezdomnymi zwierzętami, 2) zapobieganie bezdomności zwierząt, w tym zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt, 3) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie, 4) odławianie bezdomnych zwierząt, 5) ograniczenie niekontrolowanego rozrodu bezdomnych psów i wolno żyjących kotów poprzez ich sterylizację i kastrację, 6) prowadzenie działań mających na celu poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt, 7) znakowanie zwierząt, 8) usypianie ślepych miotów, 9) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, 10) poprawę bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, 11) promowanie prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt, 12) edukacja społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach psów i kotów. 1
3. Ilekroć w niniejszej uchwale mowa o: 1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Stare Babice, 2) Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Stare Babice, 3) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2017r., poz. 1840.). Rozdział 2. Ograniczenie niekontrolowanego rozrodu domowych psów i kotów 4. Gmina pokrywa koszty sterylizacji lub kastracji bezdomnych zwierząt, a w szczególności kotów i psów przebywających na terenie Gminy: 1) Gmina zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych wyłania zakład leczniczy dla zwierząt, z którym zawierana jest umowa na dokonywanie zabiegów kastracji i sterylizacji bezdomnych zwierząt, opiekę pooperacyjną oraz elektroniczne znakowanie zwierząt, 2) na warunkach określonych w umowie, Gmina pokrywa 100% kosztów zabiegu zakładowi leczniczemu dla zwierząt na podstawie wystawionego rachunku, 3) Gmina za pośrednictwem Referatu Ochrony Środowiska prowadzi akcje zachęcające właścicieli psów i kotów do wykonywania zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt na poniższych zasadach: a) zapewnia właścicielom psów dofinansowanie w wysokości 95 zł za kastrację samców i 150 zł za sterylizacje samic, b) zapewnia właścicielom kotów dofinansowanie w wysokości 25 zł za kastrację samców i 70 zł za sterylizację samic, c) właściciele zwierząt mogą otrzymać dofinansowanie na zabieg sterylizacji i kastracji w ilości maksymalnie 2 sztuk zwierząt rocznie, d) właściciele zwierząt, w celu wykonania zabiegu sterylizacji lub kastracji zwierzęcia, zgłaszają się do Referatu Ochrony Środowiska celem uzyskania skierowania do zakładu leczniczego, z którym Gmina ma zawartą umowę. 5. 1. Gmina pokrywa 100% kosztów uśpienia ślepych miotów psów lub kotów. 2. Określa się następujące zasady finansowania zabiegów, o których mowa w ust. 1. 1) uśpieniu mogą podlegać wyłącznie zwierzęta, które są jeszcze ślepe i nie ma możliwości znalezienia dla nich właściciela, 2) zabieg uśpienia na zasadach określonych w pkt. 1 przeprowadza wyłącznie lekarz weterynarii, z którym Gmina zawarła umowę na świadczenie usług w tym zakresie, 3) Gmina płaci zakładowi leczniczemu dla zwierząt za czynności opisane w niniejszym paragrafie, zgodnie z warunkami określonymi w umowie. 2
Rozdział 3. Trwałe oznakowanie zwierząt 6. 1. Gmina finansuje elektroniczne znakowanie zwierząt w wysokości 100% kosztów. 2. Właściciele zwierząt, w celu wykonania elektronicznego znakowania zwierzęcia, zgłaszają się do Referatu Ochrony Środowiska celem uzyskania skierowania do zakładu leczniczego, z którym Gmina ma zawartą umowę. 3. Poza elektronicznym znakowaniem dopuszczalne są także inne formy oznakowania zwierząt umożliwiające jednoznaczna identyfikację jego posiadacza. Rozdział 4. Poprawa bezpieczeństwa i porządku publicznego 7. 1. Posiadacz zwierzęcia, który w przypadku wyjątkowej konieczności, spowodowanej losową sytuacją życiową zamierza pozbyć się zwierzęcia, jest za niego odpowiedzialny i zobowiązany do zapewnienia mu opieki do czasu przekazania zwierzęcia nowemu posiadaczowi. 2. Za poszukiwanie nowych posiadaczy dla psów i kotów odpowiadają ich dotychczasowi posiadacze. 3. Przekazanie zwierzęcia nowemu posiadaczowi powinno nastąpić na podstawie umowy adopcyjnej. 4. Gmina prowadzi poszukiwania nowych posiadaczy dla bezdomnych zwierząt poprzez prowadzenie akcji adopcyjnej bezdomnych zwierząt wyłapanych z terenu Gminy, tj. tworzenie elektronicznej bazy danych na stronie internetowej oraz umieszczanie zdjęć i informacji dotyczącej wyłapanych zwierząt na tej stronie. Rozdział 5. Opieka nad zwierzętami bezdomnymi 8. 1. Gmina prowadzi wyłapywanie zwierząt bezdomnych - to jest takich, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone i nie ma możliwości ustalenia ich posiadaczy lub innych osób, pod których opieką zwierzęta dotychczas przebywały. 2. Wyłapywanie bezdomnych zwierząt z terenu gminy realizowane jest przez Vetriver Klinika Weterynaryjna Andrzeja Małkowski z siedzibą w Laskach przy ul. 3 Maja 89, tel. całodobowy 22/7210075, po otrzymaniu zgłoszenia od mieszkańca za pośrednictwem pracownika Referatu Ochrony Środowiska, Straży Gminnej, Policji lub uprawnionego podmiotu, z którym Gmina zawarła umowę na świadczenie usług w tym zakresie. Podmiot wyłapujący bezdomne zwierzęta zobowiązany jest używać urządzeń i środków niestwarzających zagrożenia dla życia i zdrowia wyłapanych zwierząt środki i urządzenia użyte do wyłapywania bezdomnych zwierząt a także sposób wyłapywania nie może zadawać zwierzętom cierpienia. Podczas akcji odłowu bezdomnych zwierząt podmiot wyłapujący zwierzęta zobowiązany jest zapewnić im opiekę weterynaryjną. 3
3. Gmina zapewnia odłowionym psom miejsce w schronisku dla bezdomnych zwierząt domowych w Skierniewicach prowadzonym przez ZUM Sp. z o.o., ul. Sobieskiego 75A, 96-100 Skierniewice, na podstawie zawartej umowy, w celu zapewnienia im bezterminowej opieki do czasu ich adopcji. Wszystkie zwierzęta trafiające do schroniska poddawane są zabiegowi sterylizacji lub kastracji oraz elektronicznemu znakowaniu poprzez wszczepienie mikroprocesora, o ile wcześniej nie zostały poddane takiemu zabiegowi, będą miały zapewnione właściwie żywienie, optymalne warunki bytowania, pielęgnację i profilaktykę w zapobieganiu chorobom zakaźnym oraz opiekę weterynaryjną. 4. Przed przewiezieniem odłowionych psów do schroniska Gmina może przetrzymać zwierzę pod opieką lekarza weterynarii, z którym Gmina ma zawartą umowę na świadczenie usług, przez okres do 14 dni celem znalezienia mu właściciela lub leczenia jak również przekazać zwierzą pod opiekę do domu tymczasowego. 9. 1. Opieka nad kotami wolno żyjącymi na terenie gminy Stare Babice realizowana jest poprzez ich sterylizację, kastrację oraz szczepienia: 1) Gmina pokrywa 100% kosztów zabiegu lekarzowi weterynarii, z którym ma zawartą umowę, na podstawie wystawionego rachunku, 2) po przeprowadzeniu zabiegu koty wolno żyjące wrócą do miejsc odłowienia bądź trafią do adopcji. 2. Gmina podejmuje interwencje w sprawach kotów wolno żyjących, zapewnia opiekę weterynaryjną rannym i chorym kotom oraz prowadzi dokarmianie w sytuacjach, gdy brak takiego dokarmiania będzie mógł spowodować poważne, negatywne skutki dla zdrowia zwierząt. 10. 1. Gmina zapewnia całodobową opiekę weterynaryjną rannym zwierzętom, szczególnie zwierzętom poszkodowanym w wyniku wypadków drogowych. 2. Opiekę weterynaryjną sprawuje lekarz weterynarii, prowadzący lecznicę dla zwierząt mieszczącą się w Laskach ul. 3 Maja 89, z którym Gmina ma zawartą umowę. 11. Zwierzę bezdomne, które skaleczyło człowieka zostanie odłowione i przekazane na obserwację weterynaryjną zgodnie z decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii do lecznicy dla zwierząt, która ma możliwość przeprowadzenia obserwacji. 12. Gmina wskazuje gospodarstwo rolne w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich pod adresem: Lubiczów ul. Warszawska 91. 4
Rozdział 6. Finansowanie 13. 1. Środki finansowe na realizację zadań określonych w niniejszej uchwale zabezpieczone są w budżecie Gminy Stare Babice na rok 2018 i wynoszą 262 798 zł (słownie: dwieście sześćdziesiąt dwa tysiące siedemset dziewięćdziesiąt osiem złotych). Wysokość środków przeznaczonych na realizację poszczególnych zadań przedstawia się następująco: 1) miejsca w schronisku dla zwierząt 55000 zł 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie 31875 zł, 3) odławianie bezdomnych zwierząt - 50000 zł, 4) ograniczenie niekontrolowanego rozrodu bezdomnych psów i wolno żyjących kotów poprzez ich sterylizację i kastrację 52000 zł 5) prowadzenie działań mających na celu poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt 2000 zł, 6) znakowanie zwierząt 6000 zł, 7) usypianie ślepych miotów 1000 zł, 8) poprawę bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt 50000 zł, 9) promowanie prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt 1000 zł, 10) edukacja społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach psów i kotów 1000 zł. 2. W uzasadnionych przypadkach podział środków, o których mowa w ust. 1 może ulec mianie. 14. Środki finansowe wydatkowane będą poprzez zlecanie świadczenia usług zgodnie z Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 i 2018). Rozdział 7. Postanowienia ogólne 15. Wykonanie uchwały powierza Wójtowi Gminy. 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. 5
Uzasadnienie do uchwały w sprawie wprowadzenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Stare Babice na rok 2018. Zgodnie z zapisami art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2017 roku, poz. 1840) Rada Gminy corocznie, w terminie do dnia 31 marca określa w drodze uchwały program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Zgodnie z art. 11 a ust. 7 ww. ustawy projekt programu przekazano do zaopiniowania: 1) właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii, 2) organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działającym na obszarze gminy, 3) dzierżawcom obwodów łowieckich, działającym na terenie gminy 6