1/7 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:185101-2014:text:pl:html Polska-Warszawa: Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania 2014/S 105-185101 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Dyrektywa 2004/18/WE Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych al. Jana Pawła II 13 Punkt kontaktowy: al. Jana Pawła II 13, 00-828 Warszawa Osoba do kontaktów: Anna Solnica 00-828 Warszawa POLSKA Tel.: +48 225055494 E-mail: wat@pfron.org.pl Faks: +48 225055275 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.pfron.org.pl Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) I.2) I.3) I.4) Rodzaj instytucji zamawiającej Inna: Fundusz celowy Główny przedmiot lub przedmioty działalności Ogólne usługi publiczne Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia II.1) Opis II.1.1) II.1.2) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą: Usługi asysty technicznej, utrzymania oraz modyfikacji i rozwoju Systemu Obsługi Finansowej PFRON. Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług Usługi Kategoria usług: nr 7: Usługi komputerowe i usługi z nimi związane Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 00-828 Warszawa, Al. Jana Pawła II nr 13. 1/7
2/7 II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) Kod NUTS PL12 Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ) Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego Informacje na temat umowy ramowej Krótki opis zamówienia lub zakupu Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług asysty technicznej i utrzymania, wykonywanie modyfikacji oraz rozwój Systemu Obsługi Finansowej Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. - System Obsługi Finansowej Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych został stworzony w oparciu o bazę danych Oracle (aktualna wersja 11.2.0.3), serwer aplikacyjny BeaWebLogic (aktualna wersja 10.3.6.0) i OracleForms (aktualna wersja 11.1.2.1). System składa się z następujących modułów: Moduł Administracji, Moduł Kontrahentów, Moduł Finansowo-Księgowy, Moduł Moduł Kadrowo-Płacowy, Moduł Ewidencji Składników Majątkowych, Moduł Planowania, Moduł Obsługi Dofinansowań i Pożyczek, Moduł Windykacji Cywilno-Prawnych. System obsługuje Biuro Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz 16 oddziałów terenowych Funduszu. Usługi asysty technicznej Systemu Obsługi Finansowej będą obejmowały wsparcie dla około 200 użytkowników w zakresie: - usuwania zgłaszanych przez upoważnionych użytkowników Zamawiającego błędów działania systemu - poprawiania błędnie wprowadzonych przez użytkowników danych - konsultacji udzielanych użytkownikom systemu dotyczące działania systemu. Usługi utrzymania systemu będą obejmowały: - wsparcie administratorów systemu Zamawiającego przy wprowadzaniu poprawek i zmianie wersji oprogramowania systemowego i narzędziowego. Zamawiający zapewnia usługi Maintenance firmy Oracle w stosunku do wykorzystywanego przez system oprogramowania. Zamawiający zapewnia środowisko testowe systemu w okresie realizacji umowy. Modyfikacje i realizacja zadań rozwoju systemu będą wykonywane na zlecenie Zamawiającego. Zamawiający przewiduje zlecenie modyfikacji i zadań rozwoju systemu obejmującą do 2560 godzin pracy programisty. Wykonane modyfikacje i elementy rozwoju systemu będą objęte 12 miesięcznym okresem gwarancji Wykonawcy. Zamówienie zostanie udzielone na okres 24 miesięcy. Wykonawca przeniesie na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do wykonanych modyfikacji i zrealizowanych elementów rozwoju systemu. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50 procent zamówienia podstawowego. Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 72267000, 72253200, 72262000 Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie Części To zamówienie podzielone jest na części: nie Informacje o ofertach wariantowych Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie Wielkość lub zakres zamówienia Całkowita wielkość lub zakres: 2/7
3/7 II.2.2) II.2.3) II.3) Wykonanie całości zamówienia bez podziału na części - termin realizacji od dnia zawarcia umowy przez okres 24 miesięcy Szacunkowa wartość bez VAT: 3 600 000 PLN Informacje o opcjach Opcje: nie Informacje o wznowieniach Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie Czas trwania zamówienia lub termin realizacji Okres w miesiącach: 24 (od udzielenia zamówienia) Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki dotyczące zamówienia III.1.1) III.1.2) III.1.3) III.1.4) III.2) III.2.1) Wymagane wadia i gwarancje: W przypadku zaproszenia do złożenia przez Wykonawcę oferty wysokość wadium będzie wynosiła 40 000 PLN Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących: Zamawiający nie przewiduje stosowania w rozliczeniu walut obcych. Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie: Inne szczególne warunki Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie Warunki udziału Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy, należy do oferty załączyć następujące dokumenty: 1.1. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, stanowiące Załącznik nr 2 do Wniosku 1.2. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 1.3 Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 1.4 Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 1.5 Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 8 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 3/7
4/7 III.2.2) 1.6 Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 1.7 W przypadku zamówień innych niż zamówienia, o których mowa w art. 131a ust. 1 i art. 132 ust. 1 ustawy, aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 1.8 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy należy złożyć zgodnie z art. 26 ust 2d ustawy listę podmiotów należącą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50 poz. 331 z późn. zm.) albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej Zamawiający zwróci się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia wykonawcy. UWAGA: 2. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa: 2.1 W pkt 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie wszczęto upadłości; b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. 2.2 W pkt 1.5, 1.7 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy. 2.3 Dokumenty, o których mowa w pkt 2.1 lit. a i c oraz w pkt 2.2 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 2.1 lit. b powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 2.4 Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 2, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Zapisy pkt 2.3 stosuje się odpowiednio. 2.5 Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. Zdolność ekonomiczna i finansowa 4/7
5/7 III.2.3) III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj. posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500.000,00 złotych. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert Kwalifikacje techniczne Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania wniosku, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonali należycie co najmniej 1 usługę asysty technicznej i utrzymania systemu obsługującego co najmniej 150 użytkowników, przy czym elementami systemu były moduły kadrowo płacowe i finansowo-księgowe oparte o bazę danych Oracle, o wartości minimum 300 000, 00 zł brutto. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Wykaz wykonanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane należycie. Wykaz należy sporządzić według Załącznika Nr 4 do Wniosku. Za główne usługi uznaje się usługi niezbędne do wykazania spełniania warunku tj. w okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania wniosku, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonana należycie co najmniej 1 usługa asysty technicznej i utrzymania systemu obsługującego co najmniej 150 użytkowników, przy czym elementami systemu były moduły kadrowo płacowe i finansowoksięgowe oparte o bazę danych Oracle, o wartości minimum 300 000, 00 zł brutto. Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane należycie są: a) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert b) oświadczenie wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt a) Jeśli Wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia. W przypadku gdy Zamawiający (Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych) jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie usług zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów potwierdzających, o których mowa w pkt a) i b). W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz usług lub dowody potwierdzające czy usługi zostały wykonane należycie budzą wątpliwości Zamawiającego lub gdy z poświadczenia albo innego dokumentu wynika, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu. Informacje o zamówieniach zastrzeżonych Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi Informacje dotyczące określonego zawodu Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi 5/7
6/7 Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Rodzaj procedury Ograniczona Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału Przewidywana liczba wykonawców: 5 Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów: Znaczenie warunków udziału w postępowaniu:w przypadku gdy Wykonawca jedynie wykaże spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych w pkt. III.2) niniejszego ogłoszenia otrzyma 0 pkt. Zamawiający przyzna każdemu Wykonawcy za każdą ponad 1 wymaganą usługę po 1pkt tj. za każdą następną usługę asysty technicznej i utrzymania systemu obsługującego co najmniej 150 użytkowników, przy czym elementami systemu były moduły kadrowo płacowe i finansowoksięgowe oparte o bazę danych Oracle, o wartości minimum 300 000, 00 zł brutto, wykonaną przez Wykonawcę Nie podlega dodatkowej punktacji zasób podmiotów trzecich. Zamawiający oceni znaczenie warunków udziału w postępowaniu na podstawie przedstawionego wykazu i dowodów potwierdzających czy usługi zostały wykonane należycie. W przypadku ocenianych dodatkowych usług dokumenty nie podlegają uzupełnieniom. Do składania ofert zostaną zaproszeni Wykonawcy w ilości przewidzianej w ogłoszeniu, którzy uzyskają najwięcej punktów. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich wykonawców spełniających te warunki Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria udzielenia zamówienia Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone poniżej 1. Cena. Waga 80 2. Termin transferu wiedzy. Waga 20 Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie Informacje administracyjne Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą: Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu 30.6.2014-13:30 Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu polski. Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą Warunki otwarcia ofert Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak 6/7
7/7 VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.5) Przewidywany czas publikacji kolejnych ogłoszeń: 22 Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie Informacje dodatkowe Osoby uprawnione do kontaktów z Wykonawcami Informacji na temat niniejszego postępowania udzielają w godzinach 900 1400, pon. pt.: - w zakresie przedmiotu zamówienia: Mirosław Łukasiak tel. +48 225055485; - w zakresie przebiegu postępowania: Anna Solnica tel. +48 225055494; fax +48 225055275. W postępowaniu obowiązuje forma porozumiewania się pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami za pomocą faksu. Fakt otrzymania wszelkich informacji ww. drogą zostanie, na żądanie drugiej strony, niezwłocznie potwierdzony faksem zwrotnym. Zawsze, zgodnie z art. 27 ust. 3 ustawy, dopuszczalna jest forma pisemna. Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną. Procedury odwoławcze Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Prezes Krajowej Izby Odwoławczej ul. Postępu 17 A 02-676 Warszawa POLSKA Składanie odwołań Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom a także innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, na podstawie art. 179 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Urząd Zamówień Publicznych ul. Postępu 17 A 02-676 Warszawa POLSKA Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 29.5.2014 7/7