Finansowanie instytucji kultury - muzea i teatry 19 października 2006
Finansowanie, a ekonomia Dobro publiczne, a dobro prywatne: dotacja produkcji versus dotacja konsumpcji /bilet do kina? do teatru? płyta?/ Kulturotwórcza rola mecenatu powszechne przekonania (common beliefs) niezależność, a mecenat Michael Schearer i mecenat oraz prawa autorskie
Ministerstwo Kultury Budżet centralny dotacje podmiotowe /dla konkretnej instytucji/ dotacje celowe /dla jakiegoś przedsięwzięcia/ zależność bez dotacji /wynik finansowy do przekazania, wpływ merytoryczny/ Zapisy w budżetach budżet ministerstwa /pracodawca, decyzyjność/ budżety niezależne (ale centralne) /teatry, muzea, szkoły.../ budżety samorządowe /ustawa o działach...,
Muzea Finansowanie Ministerstwo Kultury Jednostki samorządu terytorialnego Organizacje pozarządowe/instytucje prywatne Sponsorzy (podmiotowo i przedmiotowo)
Muzea Ustawa o muzeach: not-for-profit tylko państwowe muzea (NGO nie mogą) cele: gromadzenie, udostępnianie dla edukacji zabezpieczanie, konserwowanie, katalogowanie powołuje je statut jeden dzień w tygodniu nieodpłatny WNIOSKI???
Teatry Finansowanie Ministerstwo Kultury (20 placówek w Polsce) Jednostki samorządu terytorialnego Organizacje pozarządowe/instytucje prywatne Sponsorzy (podmiotowo i przedmiotowo)
Teatry publiczne Ustawa o działach: finansowanie podmiotowe wsparcie przedmiotowe nieobowiązkowe WNIOSKI: przerost zatrudnienia przerost wynagrodzeń brak rachunku ekonomicznego KLUCZ: DOTACJA
Teatry Pensja aktora Honorarium za spektakl ( winner takes all ) Koszty techniczne Koszty administracji Koszty produkcji Realne a budżetowane...
Teatry publiczne Przykłady + Teatr Współczesny we Wrocławiu Teatr im. Jaracza w Legnicy Teatr Powszechny im. Hubnera w Warszawie Przykłady - Teatr Narodowy w Warszawie (1 maja?) Teatr Narodowy w Krakowie Teatr Stary (ostatnie dwa sezony?) Teatr Nowy im. Łomnickiego w Poznaniu (remont?) Dylemat zespołu
Teatry prywatne Studio Buffo (z siedzibą) Model biznesowy Teatr Montownia (bez siedziby) Model biznesowy Teatr-Rewia M. Potockiej Model biznesowy
Teatry pozarządowe Teatr Polonia Model biznesowy Media ( pierwszy prywatny teatr w Polsce ) Przyszłość?
Filmy Instytut kinematografii Telewizje (obowiązek ustawowy) publiczne prywatne Prywatni inwestorzy Studia filmowe (z zysków)
Instytut Kinematografii Cele tworzenie warunków do rozwoju polskiej produkcji filmów i koprodukcji filmowej; inspirowanie i wspieranie rozwoju wszystkich gatunków polskiej twórczości filmowej, a w szczególności filmów artystycznych. w tym przygotowania projektów filmowych, produkcji filmów i rozpowszechniania filmów; wspieranie działań mających na celu tworzenie warunków powszechnego dostępu do dorobku polskiej, europejskiej i światowej sztuki filmowej; wspieranie debiutów filmowych oraz rozwoju artystycznego młodych twórców filmowych; promocja polskiej twórczości filmowej; dofinansowywanie przedsięwzięć z zakresu przygotowania projektów filmowych, produkcji filmów, dystrybucji filmów i rozpowszechniania filmów, promocji polskiej twórczości filmowej i upowszechniania kultury filmowej, w tym produkcji filmów podejmowanych przez środowiska polonijne, świadczenie usług eksperckich organom administracji publicznej, wspieranie utrzymywania archiwów filmowych, wspieranie rozwoju potencjału polskiego niezależnego przemysłu kinematograficznego, a w szczególności małych i średnich przedsiębiorców działających w kinematografii.
Instytut Kinematografii Budżet i finansowanie Jakie przedsięwzięcia dofinansowuje Instytut? Instytut udziela dofinansowania przedsięwzięciom z zakresu: developmentu (przygotowania) projektów filmowych, produkcji filmowej, dystrybucji i rozpowszechniania filmów. Dofinansowuje także zadania z dziedziny upowszechnienia i promocji kultury filmowej, rozwoju infrastruktury kinematograficznej oraz zachowania i ochrony dziedzictwa kultury filmowej
Instytut Kinematografii Jakim budżetem dysponuje Instytut? Na mocy Ustawy głównymi źródłami finansowania kinematografii będą wpłaty na rzecz Instytutu stanowiące 1,5 % od przychodów z wyświetlania filmów i reklam w kinach, ze sprzedaży kaset VHS i DVD, z emisji reklam przez stacje telewizyjne, od przychodu operatorów telewizji kablowych i satelitarnych a takżejak to już miało miejsce wcześniej- przychody z zakładów i gier losowych oraz budżetu państwa. W ten sposób budżet polskiej kinematografii potroi się w stosunku do stanu sprzed uchwalenia ustawy i wyniesie około 100 mln złotych rocznie. Na tle budżetów europejskich instytutów filmowych oraz funduszy wspierających kinematografię, środki, którymi zarządzać będzie Polski Instytut Sztuki Filmowej nie są zbyt wielkie - dla porównania należy podać, iż w roku 2003 Francuzi dysponowali kwotą 490 mln euro, a średnia europejska wynosiła ok. 100 mln euro. Węgierski Instytut dysponować będzie kwotą ok. 23 mln euro, choć to kraj nieporównywalnie mniejszy, niż Polska. Nie mniej jednak źródła finansowania zapisane w ustawie pomogą potroić budżet kinematografii w stosunku do 2004r.
Instytut Kinematografii Struktura finansowania przedstawia się następująco: ok. 75 mln zł pochodzi zł ze źródeł komercyjnych 6 mln zł z Funduszu Promocji Kultury, czyli z zakładów i gier specjalnych 21 mln z budżetu państwa. Budżet Wpłaty Zakłady i gry specjalne
Instytut Kinematografii Instytut obowiązuje zasada częściowego udziału państwa w przedsięwzięciu filmowym, określona procentowa i kwotowo: 50% budżetu filmu, jednak nie więcej niż: 4 000 0000 zł - w przypadku filmu fabularnego pełnometrażowego (pow. 70 minut) przeznaczonego w pierwszej kolejności do publicznego wyświetlania w kinach. 500 000 zł - w przypadku filmu dokumentalnego 2 000 000 zł - w przypadku filmu dokumentalnego pełnometrażowego (pow. 70 minut) przeznaczonego w pierwszej kolejności do publicznego wyświetlania w kinach 500 000 zł - w przypadku filmu animowanego 3 000 000 zł - w przypadku filmu animowanego pełnometrażowego (pow. 70 minut) przeznaczonego w pierwszej kolejności do publicznego wyświetlania w kinach Za zgodą Rady w/w kwoty mogą być podniesione do 85% - 90% budżetu filmu w przypadku filmu trudnego - jednak nie więcej niż 50% kwoty dofinansowania filmu pełnometrażowego przeznaczonego w pierwszej kolejności do publicznego wyświetlania w kinach, czyli do 2.000.000 zł; w przypadku filmu niskobudżetowego - jednak nie więcej niż 40% kwoty dofinansowania filmu pełnometrażowego przeznaczonego w pierwszej kolejności do publicznego wyświetlania w kinach, czyli do 1.600.000zł.
Instytut Kinematografii Dotacje na pozostałe zadania w sferze kinematografii, tj. projekty inwestycyjne, upowszechnianie kultury filmowej, dystrybucję i rozpowszechnianie filmów, prace scenariuszowe i development wynoszą: do 50% kosztów całkowitych, jeśli wnioskodawcą jest przedsiębiorca, do 90% kosztów całkowitych, jeśli wnioskodawcą jest instytucja nie prowadząca działalności gospodarczej. Dofinansowanie w tym przypadku nie może przekroczyć 2 mln zł, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach do 3 mln zł. Rozporządzenie regulujące dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu kinematografii jest programem pomocowym w rozumieniu przepisów z zakresu pomocy publicznej i podlega notyfikacji.