Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny nr 4 w Lublinie ogłasza otwarty nabór na partnera w celu wspólnej realizacji projektu konkursowego realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, Oś priorytetowa V Wsparcie dla obszaru zdrowia, Działanie 5.1 Programy profilaktyczne, konkurs o numerze POWR.05.01.00-IP.05-00-004/17 ogłoszony dnia 03.04.2017 Przeciwdziałanie Chorobom Naczyń Mózgowych dotyczący realizacji projektów, które przewidują wdrożenie Ogólnopolskiego programu polityki zdrowotnej w zakresie profilaktyki chorób naczyń mózgowych. Lublin, 05.05.2017 r. Ogłaszający nabór: Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny nr 4 w Lublinie ul. Jaczewskiego 8 20-954 Lublin NIP 7122410926 REGON 000288751 KRS: 0000004937 www.spsk4.lublin.pl OGŁOSZENIE O NABORZE Na podstawie art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 2020 (Dz.U. z 2016 r., poz. 217), Wytycznych w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014-2020 oraz SzOOP PO WER oraz Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 - Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny nr 4 w Lublinie ogłasza otwarty nabór partnera (spoza sektora finansów publicznych) w celu wspólnej realizacji projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, Oś priorytetowa V Wsparcie dla obszaru zdrowia, Działanie 5.1 Programy profilaktyczne (konkurs o numerze POWR.05.01.00-IP.05-00-004/17). Strona 1 z 7
CEL PARTNERSTWA: Wspólne przygotowanie i realizacja projektu przewidującego wdrożenie Ogólnopolskiego programu polityki zdrowotnej w zakresie profilaktyki chorób naczyń mózgowych zakładającego profilaktykę i wczesne rozpoznanie objawów chorób naczyń mózgowych, w szczególności udarów mózgu i przemijającego ataku niedokrwiennego (TIA) u osób w wieku aktywności zawodowej (40-65 lat), służącego wypracowaniu i wdrożeniu w systemie opieki zdrowotnej rozwiązań skoncentrowanych na zapobieganiu chorobom, które są główną przyczyną dezaktywizacji zawodowej tj. chorobom naczyń mózgowych oraz wdrożenie usprawnień trybu organizacji procesu opieki nad pacjentami, u których w ramach badań profilaktycznych wykryto dane schorzenie, w celu przeciwdziałania zjawisku fragmentacji opieki nad pacjentem. Realizacja projektu w partnerstwie ma na celu poprawę jakości działań profilaktycznych oraz zwiększenie skuteczności oddziaływania programu profilaktycznego. ZAKRES TEMATYCZNY PROJEKTU: Realizacja projektu ma na celu wdrożenie Ogólnopolskiego Programu Polityki Zdrowotnej: Przeciwdziałanie Chorobom Naczyń Mózgowych. Projekt przewiduje działania profilaktyczne mające na celu zwiększenie dostępu do badań diagnostycznych oraz podniesienie wiedzy społeczeństwa w zakresie chorobotwórczych czynników ryzyka i zdrowego stylu życia, realizację m.in. następujących działań: 1. Świadczenia zdrowotne, które będą udzielane w ramach wdrażania Ogólnopolskiego program profilaktyki chorób naczyń mózgowych 2. Działania edukacyjne, które będą realizowane w ramach profilaktyki pierwotnej mające na celu: zwiększenie wiedzy o chorobach naczyń mózgowych wśród pracowników ochrony zdrowia ze szczególnym uwzględnieniem lekarzy Podstawowej Opieki Zdrowotnej (POZ) oraz wśród grupy docelowej; podniesienie świadomości zwiększenie świadomości grupy docelowej projektu w zakresie czynników ryzyka i wczesnych objawów chorób naczyń mózgowych; Działania w zakresie edukacji zdrowotnej, które w kontekście aktywnego i zdrowego starzenia się mają znaczenie priorytetowe. 3. Utworzenie i prowadzenie platformy współpracy. Platforma ma służyć nawiązaniu i prowadzeniu współpracy z lekarzami POZ, osobami decyzyjnymi i organizacjami skupiającymi pacjentów z chorobami naczyń mózgowych oraz ewentualnie innymi interesariuszami. Uczestnikami projektu (Grupą docelową) będą: osoby zatrudnione (bez względu na formę zatrudnienia) w placówkach podstawowej opieki medycznej osoby w wieku produkcyjnym, będące w grupie podwyższonego ryzyka, które zostaną objęte badaniami skriningowymi (przesiewowymi) w celu wczesnego wykrycia choroby naczyń mózgowych. Grupa docelowa została dookreślona do grupy wiekowej 40-65 lat. Przy konstruowaniu projektu pod uwagę brane będą założenia konkursu nr POWR.05.01.00-IP.05-00- 004/17 ogłoszonego przez Ministerstwo Zdrowia na stronie www pod linkiem: http://zdrowie.gov.pl/nabor-220-przeciwdzialanie_chorobom_naczyn.html Strona 2 z 7
WYMAGANIA WOBEC PARTNERA (kryteria formalne obligatoryjne): Do postępowania mogą przystąpić wyłącznie podmioty posiadające osobowość prawną, które łącznie spełniają wymogi: 1. Jest partnerem społecznym reprezentującym interesy i zrzeszającym podmioty świadczące usługi w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej lub jest organizacją pozarządową posiadającą co najmniej 2 letnie doświadczenie w zakresie działań profilaktycznych dot. chorób naczyń mózgowych. 2. Prowadzi działalność statutową w obszarze ochrony zdrowia, współpracy z POZ, działań organizacyjnych kierowanych do grupy objętej projektem. 3. Nie podlega wykluczeniu z możliwości ubiegania się/otrzymania dofinansowania i nie orzeczono wobec Podmiotu zakazu dostępu do środków funduszy europejskich ma podstawie odrębnych przepisów: a. art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.); b. art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769); c. art. 9 ust. 1 pkt. 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1417). 4. Nie posiada zaległości z tytułu należności publicznoprawnych tj. podatków, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. 5. Posiada potencjał ludzki, organizacyjny, techniczny i finansowy niezbędny do realizacji zgłaszanych do projektu działań i deklaruje, że w ramach współpracy Partnerskiej wniesie do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne, finansowe adekwatne do celów projektu. 6. Podmiot oświadcza, że nie zachodzą pomiędzy Podmiotem a Samodzielnym Publicznym Szpitalem Klinicznym nr 4 w Lublinie przesłanki wykluczające relacje partnerskie tj. nie występują powiązania w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE serii L Nr 187, str. 1) oraz nie zachodzi którakolwiek z następujących relacji ze sobą nawzajem i że istnieje możliwość równoprawnych relacji partnerskich: a) jeden z podmiotów posiada samodzielne lub łącznie z jednym lub więcej pomiotami, z którymi jest powiązany w rozumieniu niniejszego akapitu powyżej 50% kapitału drugiego podmiotu (dotyczy podmiotów prowadzących działalność gospodarczą), przy czym wszyscy partnerzy projektu traktowani są łącznie jako strona partnerstwa, która łącznie nie może posiadać powyżej 50% kapitału drugiej strony partnerstwa, czyli lidera projektu; b) jeden z podmiotów ma większość praw głosu w drugim podmiocie; c) jeden z podmiotów, który jest akcjonariuszem lub wspólnikiem drugiego podmiotu, kontroluje samodzielnie, na mocy umowy z innymi akcjonariuszami lub wspólnikami drugiego podmiotu, większość praw głosu akcjonariuszy lub wspólników w drugim podmiocie; d) jeden z podmiotów ma prawo powoływać lub odwoływać większość członków organu administracyjnego, zarządzającego lub nadzorczego drugiego podmiotu; Strona 3 z 7
e) jeden z podmiotów na prawo wywierać dominujący wpływ na drugi podmiot na mocy umowy zawartej z tym podmiotem lub postanowień w akcie założycielskim lub umowie spółki lub statucie drugiego podmiotu (dotyczy to również prawa wywierania wpływu poprzez powiązania osobowe istniejące między podmiotami mającymi wejść w skład partnerstwa). 7. Podmiot deklaruje, że jeżeli zostanie wybrany na Partnera to zobowiąże się do współpracy Partnerskiej na potrzeby realizacji projektu współfinansowanego w ramach konkursu nr POWR.05.01.00-IP.05-00-004/17 wyłącznie z Samodzielnym Publicznym Szpitalem Klinicznym nr 4 w Lublinie tj. nie będzie występować jako Lider lub Partner w jakimkolwiek innym projekcie przedkładanym w ramach wskazanego konkursu. 8. Podmiot deklaruje, że jeżeli zostanie wybrany na Partnera Projektu to zobowiąże się do wspólnego przygotowania projektu i wniosku o dofinansowanie Projektu przedkładanego do przedmiotowego konkursu w ramach Działania 5.1 POWER. ZAKRES WYMAGANEJ OFERTY: Jeden podmiot może złożyć tylko jedną ofertę. Oferta musi zawierać następujące informacje: 1. Szczegółowe dane Podmiotu. 2. Charakterystykę Podmiotu w tym: opis misji, celów statutowych, charakterystykę działalności podmiotu wraz z obszarem działania oraz opis doświadczenia w realizacji podobnych do założonych w projekcie działań; opis potencjału Podmiotu (ludzki, techniczny i organizacyjny, w tym opis członków stowarzyszonych jeśli posiada) oraz informację nt. rocznych obrotów za ostatni zamknięty rok obrotowy. 3. Koncepcję realizacji Projektu, proponowany wkład oferenta w realizację celu partnerstwa (w tym wkład ludzki, techniczny i organizacyjny), opis proponowanych w projekcie działań wraz z przypisanym do nich budżetem. 4. Doświadczenie Podmiotu w podobnej działalności w tym: opis doświadczenia podmiotu w zakresie realizacji projektów/działań/przedsięwzięć w zakresie profilaktyki, ze szczególnym ukierunkowaniem na profilaktykę chorób naczyń mózgowych realizowane w ciągu ostatnich 5 lat poprzedzających złożenie Oferty; doświadczenie i potencjał osób planowanych do delegowania w zakresie działalności założonej w planowanym projekcie. 5. Wymagane oświadczenia. Wraz z ofertą Podmiot składa następujące załączniki (oryginały lub uwierzytelnione kopie): 1. Odpis z rejestru lub odpowiedniego wyciągu z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (nie starszy niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert). 2. Kopię dokumentu założycielskiego (np. statutu). 3. Oświadczenia podmiotu składającego ofertę potwierdzające, że żadna z osób reprezentujących podmiot nie była prawomocnie skazana za przestępstwa określone w art. 229 lub art. 230a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.) 4. Kopie dokumentów potwierdzających posiadane kwalifikacje i przygotowanie fachowe osób odpowiedzialnych za realizację działań projektowych lub uwierzytelnione CV. Strona 4 z 7
KRYTERIA I SPOSÓB WYBORU PARTNERÓW: Oceny ofert dokonuje powołana w tym celu Komisja Oceny. W pierwszej kolejności weryfikowana będzie poprawność formalna oferty: Pod rygorem usunięcia oferty z naboru, przy analizie jej dopuszczalności, niezbędne jest spełnienie przez podmiot składający ofertę i przez jego ofertę wszystkich wymagań formalnych opisanych w WYMAGANIACH WOBEC PARTNERA. Ocena niniejszych wymagań formalnych zostanie dokonana na zasadzie: spełnia nie spełnia. Oferty uznane za niepoprawne zostaną automatycznie odrzucone. Oferty odrzucone z przyczyn formalnych nie będą podlegały dalszej ocenie. W drugiej kolejności oferty, które spełniają wszystkie wymogi formalnie będą podlegały ocenie punktowej, pod kątem spełniania następujących kryteriów oceny merytorycznej: l.p. Kryterium 1. Zgodność działalności potencjalnego Partnera z celami partnerstwa i projektu, w tym doświadczenie w działalności w obszarze, którego dotyczy projekt oraz na rzecz założonej grupy docelowej 2. Doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze tj. projekty i działania w zakresie profilaktyki, ze szczególnym ukierunkowaniem na profilaktykę chorób naczyń mózgowych realizowane w ciągu ostatnich 5 lat poprzedzających złożenie oferty (wykaz zrealizowanych projektów/działań, tytuł, zakres i cel projektu/działania, kwota dofinansowania, opis rezultatów, rola Podmiotu: lider/partner, okres realizacji projektu/działania) Za każdy zrealizowany projekt spełniający kryteria przyznawany będzie 1 punkt. 3. Propozycja działań planowanych do zrealizowania przez potencjalnego Partnera w ramach współpracy Partnerskiej wraz z uzasadnieniem. Przy ocenie zostaną wzięte pod uwagę zaproponowane działania biorąc pod uwagę ich adekwatność do: założeń i celów Programu profilaktycznego, problemów jakie mają być rozwiązane w ramach programu (merytoryczna trafność i jakość oferowanego wkładu potencjalnego Partnera w realizację celu partnerstwa). Ocenie podlegać będzie również uzasadnienie zaproponowanych działań, w tym relacja efekt do kosztu (ocena działań merytorycznych w kontekście zaproponowanego budżetu). Za każde z zaproponowanych adekwatnych działań z uzasadnieniem, można otrzymać max. 1 pkt. 4. Zasoby delegowane do realizacji Projektu. Przy ocenie zostaną wzięte pod uwagę delegowane zasoby: a) osobowe tj. doświadczenie i potencjał osób planowanych do delegowania do projektu. Podmiot może otrzymać 2 punkt za spełnienie kryterium. Wymagane minimum to 1 punkt. W tabeli ofertowej należy wskazać minimalnie jedną osobę a dwie osoby planowane do oddelegowania do projektu, które posiadają doświadczenie w realizacji podobnych przedsięwzięć. b) techniczne tj. posiadane zaplecze biurowe oraz sprzętowe niezbędne do realizacji projektu. Podmiot może otrzymać 2 punkty za spełnienie kryterium. Wymagane minimum to 1 punkt. Ocena będzie dokonana na podstawie opisu potencjału technicznego tj.: Waga punktowa 3 punkty 10 punktów 3 punkty 4 punkty Strona 5 z 7
podmiot posiada biuro, które może delegować do projektu (lub jego część) wyposażone w niezbędny sprzęt biurowy (dostęp do Internetu, ksero, komputery dla zespołu projektowego, telefon) 1 punkt. Podmiot posiada dodatkowy sprzęt (np. sprzęt do prowadzenia szkoleń i prezentacji, pomoce dydaktyczne lub własne wyposażone sale szkoleniowe) - 1 punkt. Ocena oferty w każdym z w/w kryteriów dokonywana będzie zgodnie z informacjami przedstawionymi w ofercie. Oferta powinna zawierać dane pozwalające ocenić ofertę i przyznać punkty w ramach kryteriów oceny. W przypadku braku w ofercie informacji we wskazanym zakresie punkty w danym kryterium nie zostaną przyznane. Komisja Oceny ocenia oferty przyznając za spełnienie poszczególnych kryteriów oceny merytorycznej wymienionych powyżej punkty. Oferta w łącznej ocenie oferty może uzyskać 20 pkt. Punkty uzyskane przez ofertę w poszczególnych kryteriach oceny zostaną zsumowane (łączna ocena oferty). Spośród ocenionych ofert wybrana zostanie oferta, która spełnia wszystkie wymogi formalne i uzyskała najwyższą sumę punktów (łączna ocena oferty) przyznanych przez członków Komisji Oceny. Ogłaszający zastrzega sobie prawo do wyboru więcej niż jednego Partnera do projektu z zastrzeżeniem, iż wybierane będą kolejno podmioty z najwyższą ilością punktów. Informacja o podmiocie/podmiotach wybranych do pełnienia funkcji partnera zostanie podana do publicznej wiadomości na stronie internetowej Ogłaszającego. Wybranemu Podmiotowi/Podmiotom Ogłaszający nabór zaoferuje zawarcie umowy partnerskiej, zawierającej postanowienia o których mowa w ust. 5 art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 2020. TERMIN, MIEJSCE I SPOSÓB SKŁADANIA OFERT: 1. Ofertę wraz z załącznikami należy przedstawić w języku polskim w formie pisemnej wg. wzoru załączonego do niniejszego ogłoszenia. 2. Oferta powinna zawierać wszystkie niezbędne informacje zgodnie z wymaganiami wobec partnera i zakresu oferty określonymi w niniejszym ogłoszeniu. 3. Oferta oraz wszystkie oświadczenia składane w ramach naboru powinny być podpisane przez osobę/osoby upoważnioną do reprezentowania podmiotu składającego ofertę, zgodnie z zasadą reprezentacji wynikającą z postanowień odpowiednich przepisów prawnych lub prawidłowo spisanego pełnomocnictwa (pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty). 4. Oferta powinna być podpisana w sposób umożliwiający identyfikację osoby składającej podpis (np. czytelny podpis składający się z pełnego imienia i nazwiska lub podpis nieczytelny opatrzony pieczęcią imienną). 5. Ofertę wraz z załącznikami należy dostarczyć w jednym egzemplarzu z dopiskiem Numer referencyjny EDF/POWR.05.01.00/4/17 OTWARTY NABÓR PARTNERA Przeciwdziałanie Chorobom Naczyń Mózgowych w nieprzekraczalnym terminie składania ofert tj. do dnia 26.05.2017 r. w jeden z następujących sposobów: a) w oryginale, w zamkniętej kopercie za pośrednictwem kuriera lub pocztą lub osobiście na adres: Strona 6 z 7
lub Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny nr 4 w Lublinie Kancelaria Ogólna pok. 106 ul. Jaczewskiego 8, 20-954 Lublin (uwaga: przy składaniu oferty w tej formie prosimy o branie pod uwagę godzin pracy szpitala: 7.25 15.00). b) przesłać skan oryginału oferty na adres e-mail: k.wilczynska-brelik@spsk4.lublin.pl. W przypadku złożenia oferty drogą elektroniczną Oferent, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany jest przed podpisaniem umowy dostarczyć podpisany oryginał oferty. Decyduje data wpływu oferty do Ogłaszającego. Oferty, które wpłyną po tym terminie nie będą rozpatrywane. Po upływie terminu składania ofert, Komisja Oceny dokona ich otwarcia, a następnie przeprowadzi czynności badania i oceny złożonych ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej/ych. Dane osób do kontaktu w sprawie naboru: Katarzyna Wilczyńska-Brelik (e-mail: k.wilczynska-brelik@spsk4.lublin.pl), tel. 81/72 44 198. WZÓR OFERTY w załączeniu DODATKOWE INFORMACJE: 1. W przypadku wystąpienia przyczyn skutkujących brakiem możliwości zawarcia umowy partnerskiej z wybranym w drodze niniejszego naboru podmiotem, Ogłaszający nabór zastrzega sobie prawo zawarcia umowy partnerskiej z podmiotem, którego oferta uzyskała w kolejności najwyższą liczbę punktów. 2. Ogłaszający zastrzega sobie prawo do: - negocjowania warunków realizacji Projektu, - rozstrzygnięcia niniejszego naboru bez wyboru żadnego z oferentów - unieważnienia naboru w każdej chwili bez podania przyczyny. 3. Ogłaszający zastrzega sobie prawo anulowania partnerstwa zawiązanego z wybranym oferentem w przypadku niezłożenia projektu w konkursie o numerze POWR.05.01.00-IP.05-00-004/17 w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, oś priorytetowa V Wsparcie dla obszaru zdrowia, Działanie 5.1 Programy profilaktyczne. 4. Ogłaszający na etapie podpisywania umowy o partnerstwie będzie wymagał deklaracji od Podmiotu udziału tylko w jednym projekcie składanym w ramach konkursu o numerze POWR.05.01.00-IP.05-00-004/17, Działanie 5.1 Programy profilaktyczne. Strona 7 z 7