Wielk.02.42.1235 UCHWAŁA Nr XX/148/2002 RADY GMINY KACZORY z dnia 1 marca 2002 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy (Poznań, dnia 19 marca 2002 r.) Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz.U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733) uchwala się co, następuje: 1. Ustala się program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Kaczory na lata 2002-2006, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy Kaczory. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. ZAŁĄCZNIK PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY KACZORY NA LATA 2002-2006 I. Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy Kaczory w latach 2002-2006 1. Aktualna wielkość zasobów mieszkaniowych administrowanych przez Zarząd Gminy. Lp. Treść Szt. M 2 1. W tym: Budynki ogółem 33 4.317 Budynki mieszkalne 33 4.317 Ilość lokali mieszkalnych 2. Ogółem: 94 4.317 W tym: Lokale gminne 94 4.317 3. Ilość lokali użytkowych w budynkach mieszkalnych 9 838 2. Ocena aktualnego stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy Kaczory. Stan techniczny budynków komunalnych jest zróżnicowany, zależy od trzech czynników: 1. wieku, 2. konstrukcji, 3. wyposażenia.
ad. 1) wiek budynków Większość budynków stanowiących komunalne wybudowana została w latach bezpośrednio przed- i powojennych. Są to więc obiekty ponad 50-letnie i mocno wyeksploatowane. ad. 2) konstrukcja budynków Realizowane w różnych okresach budynki przedstawiają różnorodne konstrukcje, zgodnie z ówcześnie obowiązującymi trendami i normami w tym zakresie. Z tego tytułu budynki obciążone są wieloma wadami budowlanymi, których usuwanie wraz z ich skutkami rodzi powstawanie dodatkowych kosztów. Do przykładowych można zaliczyć: - izolację przeciw wilgociową (pionową i poziomą), - stolarkę drzwiową i okienną, - pokrycie dachów, - instalacje, - fundamenty wraz z drenażami. ad. 3) Wyposażenie budynków - lokali mieszkalnych w instalacje i urządzenia administrowane przez Urząd Gminy Kaczory Lp. Wyposażenie Liczba lokali % zasobów 1. Instalacja wodna 94 100 2. Instalacja kanalizacyjna 72 76 3. Ubikacja 51 54 4. Łazienka 48 51 5. Centralne ogrzewanie 40 42 6. Gaz przewodowy 28 29 II. Analiza potrzeb w zakresie remontów i modernizacji budynków mieszkalnych Gminy Kaczory w latach 2002-2006 Zakres potrzeb remontowych i modernizacyjnych gminnego zasobu mieszkaniowego zdecydowanie przewyższa możliwości finansowe Gminy Kaczory. Z tego względu w latach 2002-2006 poza wykonywaniem bieżących napraw, konserwacji i usuwaniem awarii - planuje się wykonać głównie remonty zapewniające poprawę bezpieczeństwa budynków i ich mieszkańców oraz zabezpieczenie budynków przez szkodliwym oddziaływaniem czynników zewnętrznych tj: - wymiany instalacji elektrycznej, - remonty dachów i konstrukcji dachowych, - remonty kominów. W zestawieniach tabelarycznych przedstawiono potrzeb remontowe i środki niezbędne do ich wykonania na lata 2002-2006. Lp. Rodzaj robót Okres realizacji Szacunkowy koszt (tyś. zł) 1. wymiana instalacji elektrycznej 2002-2006 11 2. Wymiana instalacji wodnej i kanalizacyjnej 2002-2006 30 3. Modernizacja kotłowni 2002-2006 Wg potrzeb Prace ogólnobudowlane: a) murarsko-tynkarskie 40 b) dekarsko-blacharskie 80
4. c) stolarka budowlana 2002-2006 45 d) malarskie elewacje 40 e) zduńskie 10 f) kominiarskie 8 g) roboty różne (awarie, rozbiórki) 30 5. Dokumentacje, ekspertyzy, inwentaryzacje, remonty kapitalne budynków 2002-2006 5 Razem 299 III. Planowana sprzedaż lokali Na podstawie analizy dotychczasowej sprzedaży lokali mieszkalnych stwierdza się, że średnia ich sprzedaż w latach 1999-2001 kształtował się na poziomie 5 lokali rocznie. Bezpośredni wpływ na tempo sprzedaży lokali mieszkalnych zasobu gminnego będzie miała aktualna sytuacja gospodarcza w kraju i zasobność finansowa poszczególnych mieszkańców. W związku z tym sprzedaż w latach 2002-2006 przyjęto na poziomie. 2002 r. 20 mieszkań 2003 r. 20 mieszkań 2004 r. 25 mieszkań IV. Zasady Polityki czynszowej 1. Stawki czynszu za jeden m 2 powierzchni użytkowej lokali ustala Zarząd Gminy w oparciu o zasady określone niniejszą uchwałą, o ile ustawy szczegółowe nie stanowią inaczej. 2. Podwyższenie stawek czynszu nie może być dokonywane częściej niż co 6 miesięcy. 3. Wysokość stawek czynszu określona będzie na podstawie wskaźnika przeliczeniowego ustalonego przez Wojewodę Wielkopolskiego dla powiatu pilskiego. 4. Podwyżki czynszu nie mogą w danym roku przekroczyć średniorocznego wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w minionym roku w stosunku do roku poprzedzającego rok miniony nie więcej niż o: 1) 50% - jeżeli roczna wysokość czynszu nie przekracza 1% wartości odtworzeniowej, 2) 25% - jeżeli roczna wysokość czynszu jest wyższa niż 1% - nie przekracza 2% wartości odtworzeniowej, 3) 15% - jeżeli roczna wysokość czynszu jest wyższa niż 2% - wartość odtworzeniowej. Dane o wzroście cen podawane są w Komunikatach Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 5. Ustala się czynniki obniżające wartość użytkową lokalu w związku z wyposażeniem lokalu mieszkalnego w instalacje: 1) lokal bez centralnego ogrzewania, WC, łazienki do 30%. 6. Stawkę czynszu za 1 m 2 powierzchni użytkowej lokalu socjalnego ustala się w wysokości do 60% stawki, której mowa w ust. 1. 7. Najemcy lokali opłacają czynsz miesięczny z góry do dnia 10 każdego miesiąca. 8. Definicje: 1) Przez lokal wyposażony w centralne ogrzewanie należy rozumieć lokal ogrzewany energią cieplną dostarczaną z kotłowni lokalnych (osiedlowych i domowych) jak również etażowe centralnego ogrzewania, w przypadku gdy zostało ono zainstalowane na koszt wynajmującego. 2) Przez łazienkę należy rozumieć wydzielone pomieszczenie posiadające stałe instalacje: wodociągowo-kanalizacyjne, ciepłej wody dostarczanej centralnie bądź z urządzeń zainstalowanych w lokalu oraz urządzenia łazienkowe (wannę, brodzik lub kabinę natryskową). 3) Przez WC należy rozumieć doprowadzaną do łazienki lub wydzielonego pomieszczenia instalację wodociągowo-kanalizacyjną z podłączoną muszlą sedesową i spłuczką; wydzielone pomieszczenie może być położone poza lokalem na tej samej kondygnacji.
4) Przez urządzenia wodociągowo-kanalizacyjne należy rozumieć przynajmniej jedno ujęcie wody oraz odpływ lokalu. V. Sposób i zasoby zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy w kolejnych latach 1. Gminnym zasobem mieszkaniowym gospodaruje Zarząd Gminy co polega w szczególności na: 1) ewidencjonowaniu nieruchomości, 2) sporządzaniu planów wykorzystywania zasobu mieszkaniowego, 3) zabezpieczaniu nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem, 4) wykonywaniu czynności związanych z naliczeniem należności i windykacją tych należności, 5) współpracy z innymi organami, które na mocy odrębnych przepisów gospodarują nieruchomościami, 6) podejmowaniu czynności w postępowaniach sądowych o roszczenia ze stosunku najmu i dzierżawy lub innych praw rzeczowych na nieruchomości. 2. Zarządzanie zasobami: 1) komunalnymi odbywa się na podstawie ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz.U. Nr 71, poz. 733), ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późniejszymi zmianami) Kodeksu Cywilnego, uchwały Rady Gminy Kaczory i innych przepisów prawa, 2) lokalami stanowiącymi współwłasność w oparciu o ustawę z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 80 poz. 903, z późniejszymi zmianami) ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz.U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późniejszymi zmianami). VI. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej 1. Środki na utrzymanie zasobów komunalnych zarządzanych przez Zarząd Gminy Kaczory (w zł.) uzyskiwane są z wpływów za wynajem lokali. Wyszczególnienie 2002 2003 2004 2005 2006 Lokale mieszkalne: czynsze 46.800 46.000 40.000 31.000 32.100 Lokale użytkowe: czynsze 22.880 24.000 28.500 29.000 29.800 Lokale socjalne: czynsze - - - - - Ogółem wypływy 68.680 70.000 68.500 60.000 61.900 VII. Wysokość wydatków na utrzymanie zasobów mieszkaniowych Gminy 1. Koszty utrzymania zasobów obejmują dwa podstawowe elementy tj.: 1) koszty eksploatacji, 2) koszty utrzymania technicznego, Wyszczególnienie 2002 2003 2004 2005 2006 Koszty utrzymania w zł w tym: 68.680 70.000 68.500 60.000 61.900 eksploatacja 6.500 7.200 8.200 8.500 9.200 remonty 62.180 63.720 60.300 51.500 52.700
VIII. Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Kaczory 1. Planuje się sprzedaż lokali w ilości określonej w rozdziale 3. 1) Bezpośredni wpływ na tempo sprzedaży lokali mieszkalnych zasobu gminnego będzie miała aktualna gospodarcza w kraju, w gminie Kaczory i poszczególnych mieszkańców. 2) Uzyskiwanie środków celem sfinansowania potrzeb w zakresie odtwarzania mieszkaniowego zasobu gminy z kredytów oprocentowanych na zasadach preferencyjnych.