Powiatowy Urząd Pracy w Lesznie ul. Śniadeckich 5, 64-100 Leszno tel. 65 529 50 67, tel./fax 65 529 94 33 e-mail: sekretariat@pupleszno.pl ZASADY PRZYZNAWANIA PRACODAWCY LUB PRZEDSIĘBIORCY W 2015 R. DOFINANSOWANIA WYNAGRODZENIA ZA ZATRUDNIENIE SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO, KTÓRY UKOŃCZYŁ 50 ROK ŻYCIA. 1 Pomoc w formie przyznawania pracodawcy lub przedsiębiorcy dofinansowania wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia udzielana jest na podstawie: 1. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015r., poz. 149), 2. rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1 z 24.12.2013 r.), 3. rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (z. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9) 4. właściwych przepisów prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury. 5. kodeksu cywilnego, 6. niniejszych zasad. 2 Wyjaśnienie użytych pojęć: 1. Dofinansowanie wynagrodzenia jest to refundacja części kosztów wynagrodzenia, która przysługuje w kwocie określonej w umowie, nie wyższej jednak niż połowa minimalnego wynagrodzenia
za pracę miesięcznie obowiązującego w dniu zawarcia umowy, za każdego zatrudnionego bezrobotnego, w wieku powyżej 50 roku życia. 2. Indywidualny Plan Działania (IPD) to plan działań obejmujący podstawowe usługi rynku pracy wspierane instrumentami rynku pracy w celu zatrudnienia bezrobotnego lub poszukującego pracy. Tworzony jest we współpracy osoby bezrobotnej z doradcą zawodowym i określa indywidualne predyspozycje oraz możliwości osoby bezrobotnej związane z podjęciem przez niego zatrudnienia. 3. Profil pomocy II należy przez to rozumieć usługi i instrumenty rynku pracy, działania aktywizacyjne zlecone przez urząd pracy oraz inne formy pomocy z wyłączeniem Programu Aktywizacji i Integracji, o którym mowa w art. 62a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2015 r., poz. 149). 4. Pracodawca oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one co najmniej jednego pracownika. 5. Przedsiębiorca należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną i jednostkę organizacyjną, prowadząca we własnym imieniu działalność gospodarczą lub zawodową. 6. Prezydent oznacza Prezydenta Miasta Leszna lub Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy działającego z upoważnienia Prezydenta. 3 1. Dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia przyznawane jest na wniosek pracodawcy lub przedsiębiorcy. 2. Wnioski rozpatrywane są według kolejności zgłoszeń przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Lesznie. 3. W przypadku, gdy wniosek jest nieprawidłowo wypełniony lub niekompletny, Prezydent wyznacza wnioskodawcy co najmniej 7 dniowy termin na jego uzupełnienie. Wniosek nieuzupełniony we wskazanym terminie pozostaje bez rozpatrzenia. 4. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia Powiatowy Urząd Pracy w Lesznie powiadamia wnioskodawcę 2
na piśmie w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku kompletnego i prawidłowo sporządzonego wraz z załącznikami. W przypadku nieuwzględnienia wniosku Powiatowy Urząd Pracy w Lesznie podaje przyczynę odmowy. 5. Wniosek Pracodawcy lub Przedsiębiorcy nie zostanie uwzględniony, w przypadku, gdy: a. zalega w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych, b. zalega w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych; c. posiada w dniu złożenia wniosku nieuregulowane w terminie zobowiązania cywilnoprawne, d. znajduje się w stanie likwidacji lub upadłości, e. został ukarany za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661, z późn. zm.),w okresie 2 lat przed wystąpieniem z wnioskiem, f. został w okresie 365 dni przed dniem zgłoszenia oferty dotyczącej dofinansowania wynagrodzenia ukarany lub skazany prawomocnym wyrokiem za naruszenie przepisów prawa pracy albo jest objęty postępowaniem dotyczącym naruszenia przepisów prawa pracy, g. dokonał zwolnień pracowników w ciągu 3 miesięcy przed dniem złożenia wniosku. 4 1. Wniosek o przyznanie dofinansowania wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia określa: 1) oznaczenie pracodawcy lub przedsiębiorcy, w tym: 3
a) nazwę lub imię i nazwisko, w przypadku osoby fizycznej, b) adres siedziby albo adres miejsca zamieszkania, c) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), d) numer identyfikacji podatkowej (NIP), e) datę rozpoczęcia prowadzenia działalności, f) symbol podklasy rodzaju prowadzonej działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD), g) oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności; 2) rodzaj pracy, jaka będzie wykonywana przez skierowanego bezrobotnego; 3) wymagane kwalifikacje, umiejętności i doświadczenie zawodowe niezbędne do wykonywania pracy, jakie powinien posiadać skierowany bezrobotny określone w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 5 ustawy; 4) planowane miejsce wykonywania pracy, 5) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania pracodawcy lub przedsiębiorcy. 2. Do wniosku o przyznanie dofinansowania wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia pracodawca lub przedsiębiorca dołącza: 1) oświadczenia o: a) zobowiązaniu do dalszego zatrudnienia skierowanego bezrobotnego po upływie okresu dofinansowania, przez okres odpowiednio co najmniej 6 miesięcy lub 12 miesięcy, b) niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych, c) niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych; d) nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych, 4
e) niekaralności za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661, z późn. zm.),w okresie 2 lat przed wystąpieniem z wnioskiem o przyznanie środków, 2) dokumenty: a) kserokopię aktualnego dokumentu poświadczającego prawną formę podmiotu w szczególności: - aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego w przypadku osób prawnych, - umowa spółki cywilnej, - w szczególnych przypadkach aktualną koncesję lub pozwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej, - statut podmiotu gdy odrębne przepisy wymagają działania podmiotu na podstawie niniejszego dokumentu. b) zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis, w zakresie, o którym mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.) obejmujące: - wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie przedsiębiorca otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; - wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie, jakie przedsiębiorca otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat obrotowych, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; - wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie przedsiębiorca otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości 5
pomocy de minimis w rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; c) informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej obejmujące: - informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis, na formularzu określonym w aktualnie obowiązującym rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311, z późn. zm.); - informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie na formularzu określonym aktualnie obowiązującym rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 121, poz. 810). 3) Zgłoszenie oferty pracy. 4) Pełnomocnictwo do reprezentowania. 3. Wniosek o przyznanie dofinansowania wynagrodzenia może być uwzględniony w przypadku, jeżeli pracodawca spełni warunki określone dla niego w niniejszych zasadach oraz jeśli wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony. 4. Pracodawca lub przedsiębiorca, który nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne, nie posiada nieuregulowanych zobowiązań podatkowych oraz w okresie 3 miesięcy przed złożeniem wniosku nie dokonał 6
zwolnień pracowników może zawrzeć umowę z Powiatowym Urzędem Pracy w Lesznie w celu realizacji dofinansowania. 5. Do pracodawcy lub przedsiębiorcy zatrudniającego w ramach dofinansowania wynagrodzenia kierowani będą kandydaci spośród osób bezrobotnych, którzy nie byli zatrudnieni lub nie wykonywali innej pracy zarobkowej u tego pracodawcy lub przedsiębiorcy przed zarejestrowaniem w Powiatowym Urzędzie Pracy; ograniczenie to nie dotyczy osób bezrobotnych pozostających przez okres co najmniej 6 miesięcy bez uprawnień zasiłkowych. 2. Do pracodawcy zatrudniającego w ramach świadczenia aktywizacyjnego kierowani będą kandydaci spośród osób bezrobotnych, którzy nie byli zatrudnieni lub nie wykonywali innej pracy zarobkowej u tego pracodawcy przed zarejestrowaniem w Powiatowym Urzędzie Pracy; ograniczenie to nie dotyczy osób bezrobotnych pozostających przez okres co najmniej 6 miesięcy bez uprawnień zasiłkowych. 5 1. Prezydent może, na podstawie zawartej umowy, przyznać pracodawcy lub przedsiębiorcy dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia, dla którego został określony II profil pomocy zgodnie z opracowanym Indywidualnym Planem Działania. 2. Dofinansowanie wynagrodzenia przysługuje przez okres: a) 12 miesięcy w przypadku zatrudnienia bezrobotnego, który ukończył 50 lat, a nie ukończył 60 lat lub b) 24 miesięcy w przypadku zatrudnienia bezrobotnego, który ukończył 60 lat. 3. Pracodawca lub przedsiębiorca są obowiązani do dalszego zatrudnienia skierowanego bezrobotnego po upływie okresu przysługiwania dofinansowania wynagrodzenia. W przypadku gdy okres dofinansowania wynagrodzenia przysługiwał: a) 12 miesięcy dalsze zatrudnienie winno wynosić 6 miesięcy, b) 24 miesiące dalsze zatrudnienie winno wynosić 12 miesięcy. 4. Dofinansowanie wynagrodzenia przysługuje w kwocie określonej w umowie, nie wyższej jednak niż połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę 7
miesięcznie obowiązującego w dniu zawarcia umowy, za każdego zatrudnionego bezrobotnego. 5. Pracodawca lub przedsiębiorca jest zobowiązany do przedkładania w Urzędzie wniosku o zwrot części kosztów poniesionych na wynagrodzenie za zatrudnionego bezrobotnego w ramach dofinansowania wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, wraz z odpowiednim rozliczeniem finansowym, kopią listy płac z pokwitowaniem odbioru wynagrodzenia lub kopią przelewu wynagrodzenia na konto bezrobotnego, kserokopią listy obecności, kserokopią deklaracji ZUS DRA i ZUS RCA oraz dowodem odprowadzenia składki na ubezpieczenie społeczne do 20 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, którego refundacja dotyczy, z zastrzeżeniem, że w grudniu wniosek winien być złożony do 17 grudnia. 6 1. Pracodawca lub przedsiębiorca zobowiązani są do zwrotu otrzymanego dofinansowania wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia: a) w całości w przypadku, niewywiązania się z warunku, o którym mowa w 5 ust. 3 oraz nieutrzymania zatrudnienia w okresie przysługiwania dofinansowania wynagrodzenia. Wówczas pracodawca lub przedsiębiorca są obowiązani do zwrotu wszystkich otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczanymi od całości kwoty otrzymanych środków od dnia wypłaty pierwszego dofinansowania wynagrodzenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania Prezydenta b) w przypadku utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres przysługiwania dofinansowania wynagrodzenia oraz przez co najmniej połowę okresu, o którym mowa w 5 ust. 3 pracodawca lub przedsiębiorca są obowiązani do zwrotu 50% łącznej kwoty wszystkich otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczanymi od całości kwoty otrzymanych środków od dnia wypłaty pierwszego dofinansowania wynagrodzenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania Prezydenta. 2. Prezydent kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego w przypadku: 8
a) rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, b) rozwiązania umowy o pracę z osobą bezrobotną na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy lub c) wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego w trakcie okresu objętego dofinansowaniem albo przed upływem okresu odpowiednio 6 lub 12 miesięcy o którym mowa w 5 ust. 3. 3. W przypadku braku odpowiedniego bezrobotnego w sytuacji określonej w 6 ust. 2 pracodawca lub przedsiębiorca nie zwracają uzyskanego dofinansowania wynagrodzenia za okres zatrudnienia skierowanego bezrobotnego. 7 1. Dofinansowanie wynagrodzenia jest udzielane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia: 1) Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1 z 24.12.2013 r.) lub, a środki te nie będą stanowiły: a) pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w sektorze rybołówstwa i akwakultury, objętym rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000 (1); b) pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom zajmującym się produkcją podstawową produktów rolnych; c) pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w sektorze przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych w następujących przypadkach: (i) kiedy wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów nabytych od producentów podstawowych lub prowadzonych na rynek przez przedsiębiorstwa objęte pomocą; (ii) kiedy przyznanie pomocy zależy od faktu przekazania jej w części lub w całości producentom podstawowym; 9
d) pomocy przyznawanej na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. pomocy bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej; e) pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy lub 2) Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (z. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9) lub 3) we właściwych przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury. 8 1. Pracodawca lub przedsiębiorca zobowiązany jest do niezwłocznego pisemnego zawiadomienia Powiatowego Urzędu Pracy w Lesznie o każdej planowanej zmianie mającej wpływ na realizację zobowiązań wynikających z umowy. 9 1. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Lesznie w szczególnie uzasadnionych przypadkach może wyrazić zgodę dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 r. ż. na innych zasadach niż niniejsze, pod warunkiem, nie naruszy to przepisów obowiązującego prawa unijnego i krajowego. Niniejsze zasady obowiązują od dnia 10 lutego 2015r. 10 Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Lesznie