Załącznik do Uchwały Nr XXVIII / 224 / 2013 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 28 marca 2013 r. OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE BIAŁOSTOCKIM ZA 2012 Białystok, marzec 2013 r.
SPIS TREŚCI STRONA 1 Wprowadzenie 3 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 4 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 10 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 11 6 Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego 13 7 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 15 7.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 16 7.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 17 8 Koszty zasobu instytucjonalnego 17 9 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej 18 10 Aktywność projektowo-programowa 19 11 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 20 12 Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej 20 12.1 KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH 21 12.2 KOSZTY 22 12.3 OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA 22 12.4 POWODY PRZYZNANIA POMOCY 23 12.5 POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ 24 12.6 POMOC W FORMIE USŁUG 24 12.7 POMOC INSTYTUCJONALNA 24 12.8 BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ 25 13 Wnioski końcowe 26 2
1. Wprowadzenie Zgodnie z art. 16 a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. z 2009 r. Dz. U. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) powiat sporządza ocenę zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji demograficznej i społecznej. Zasoby obejmują w szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej. Sporządzona ocena zasobów pomocy społecznej przedstawiana jest radzie powiatu. Ocena ta wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny. Przedstawiona ocena zasobów pomocy społecznej za rok 2012 zawiera informacje dotyczące zadań powiatu realizowanych z zakresu ustawy o pomocy społecznej, ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Formularz oceny zasobów pomocy społecznej został przygotowany przez Instytut Rozwoju Służb Społecznych w ramach projektu 1.16 Koordynacja na rzecz aktywnej integracji, przygotował narzędzie oceny zasobów pomocy społecznej w ramach projektu 1.16 Koordynacja na rzecz aktywnej integracji. Przygotowano również wersję elektroniczną tego narzędzia oceny, która zawiera techniczne ułatwienia w gromadzeniu i przetwarzaniu danych, szczególnie przez ich importowanie z centralnych zbiorów statystycznych oraz sprawozdań MPIPS. Aplikacja Oceny Zasobów Pomocy Społecznej jest częścią Statystycznej Aplikacji Centralnej (SAC). 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Powiat Białostocki zajmuje obszar 297.644ha, co czyni go największym w Polsce powiatem ziemskim. Zajmuje on 14,74% powierzchni całego województwa podlaskiego. Według danych statystycznych na dzień 31.12.2011 r., liczba ludności Powiatu Białostockiego wynosiła 143.701 osób, tj. 11,96% ludności województwa podlaskiego. Gęstość zaludnienia wynosiła 48 osób na 1 km2. Ludność powiatu zamieszkuje 15 gmin, z tego 9 miejsko wiejskich: Choroszcz, Czarna Białostocka, Łapy, Michałowo, Supraśl, Suraż, Tykocin, Wasilków, Zabłudów oraz 6 wiejskich: Dobrzyniewo Duże, Gródek, Juchnowiec Kościelny, Poświętne, Turośń Kościelna, Zawady. DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE PROGNOZA* MIESZKAŃCY (w osobach) Ogółem 1 142 577 143 701 143 864 143 864 143 864 KOBIETY Ogółem 2 72 330 72 870 72 953 72 953 72 953 Wiek 0-17 3 13 516 13 324 13 194 13 194 13 194 Wiek produkcyjny 4 42 408 42 739 42 796 42 796 42 796 Wiek emerytalny 5 16 406 16 807 16 963 16 963 16 963 MĘŻCZYŹNI Ogółem 6 70 247 70 831 70 911 70 911 70 911 Wiek 0-17 7 14 094 13 917 13 812 13 812 13 812 Wiek produkcyjny 8 48 273 48 960 49 130 49 130 49 130 Wiek emerytalny 9 7 880 7 954 7 969 7 969 7 969 RYNEK PRACY Bezrobotni ogółem 10 8 054 8 053 8 658 8 658 8 658 Bezrobotni długotrwale ogółem 11 4 266 4 471 4 754 4 754 4 754 Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku 12 877 995 1 040 1 040 1 040 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań w zasobie gminy 13 X X X X X Liczba wniosków złożonych na mieszkanie z zasobów gminy 14 X X X X X Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 15 X X X X X Liczba wniosków złożonych na mieszkanie socjalne Liczba żłobków (żłobki, kluby dziecięce, dzienny opiekun) Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w żłobku (żłobek, klub dziecięcy, dzienny opiekun) 16 X X X X X 17 X X X X X 18 X X X X X Liczba przedszkoli 19 X X X X X Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w przedszkolu wg. złożonych wniosków 20 X X X X X Liczba szkół podstawowych 21 X X X X X 3
PROGNOZA* Liczba szkół gimnazjalnych 22 22 22 23 23 23 Liczba szkół ponadgimnazjalnych 23 12 11 12 12 12 liczba szkół przygotowujących do zawodu Liczba świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży 24 6 6 7 7 7 25 X X X X X Liczba bibliotek publicznych 26 X X X X X Liczba domów kultury 27 X X X X X Liczba obiektów sportowych 28 X X X X X Liczba boisk przyszkolnych 29 X X X X X Liczba podstawowych zespołów opieki zdrowotnej 30 0 0 0 0 0 Liczba szpitali 31 2 2 2 2 2 Liczba ośrodków dla cudzoziemców, ubiegających się o status uchodźcy 32 0 0 0 0 0 * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrost lub spadku 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia Liczba osób objętych pracą socjalną w 2010 i 2011 roku obejmuje również osoby korzystające ze świadczeń na podstawie ówcześnie obowiązującej ustawie o pomocy społecznej. W 2012 roku liczba ta zmniejszyła się w związku z wejściem ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej rodziny zastępcze i osoby usamodzielniane opuszczające rodziny zastępcze i placówki opiekuńczo wychowawcze nie są już objęte pracą socjalną zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. Dane dotyczące rodzin zastępczych spokrewnionych i niezawodowych za 2010 i 2011 rok nie zostały uzupełnione z uwagi na inną definicję tych rodzin obowiązującą od 2012 roku ujętą w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób 1 osoby długotrwale korzystające 2 Liczba rodzin 3 Liczba osób w rodzinach 4 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób 5 260 257 298 298 osoby długotrwale korzystające 6 Liczba rodzin 7 214 207 295 295 Liczba osób w rodzinach 8 585 577 881 881 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 9 182 182 Liczba rodzin 10 182 182 Liczba osób w rodzinach 11 509 509 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 12 116 116 Liczba rodzin 13 113 113 Liczba osób w rodzinach 14 372 372 4
Prognoza rok po ocenie OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba rodzin 15 Liczba osób w rodzinach 16 POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA UBÓSTWO Liczba rodzin 17 X X X X Liczba osób w rodzinach 18 X X X X BEZROBOCIE Liczba rodzin 19 X X X X Liczba osób w rodzinach 20 X X X X NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Liczba rodzin 21 0 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 22 0 0 0 0 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA Liczba rodzin 23 16 16 16 16 Liczba osób w rodzinach 24 57 60 59 59 BEZRADNOŚĆ (PROBLEMY) Liczba rodzin 25 30 36 38 38 Liczba osób w rodzinach 26 95 122 125 125 ALKOHOLIZM Liczba rodzin 27 X X X X Liczba osób w rodzinach 28 X X X X NARKOMANIA Liczba rodzin 29 X X X X Liczba osób w rodzinach 30 X X X X POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA Liczba rodzin 31 X X X X W TYM: WIELODZIETNOŚĆ Liczba rodzin 32 X X X X BEZDOMNOŚĆ Liczba rodzin 33 X X X X Liczba osób w rodzinach 34 X X X X OPUSZCZENIE ZAKŁADU KARNEGO Liczba rodzin 35 X X X X Liczba osób w rodzinach 36 X X X X ZDARZENIA LOSOWE Liczba rodzin 37 X X X X Liczba osób w rodzinach 38 X X X X KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE Liczba osób 39 X X X X SIEROCTWO 5
Prognoza rok po ocenie Liczba rodzin 40 26 25 20 20 Liczba osób w rodzinach 41 93 90 74 74 PRZEMOC W RODZINIE - OFIARY PRZEMOCY Liczba rodzin 42 23 39 26 26 Liczba osób w rodzinach 43 90 164 93 93 PRZEMOC W RODZINIE - SPRAWCY PRZEMOCY Liczba osób 44 3 2 6 6 OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI Liczba osób 45 0 0 0 0 WYBRANE KATEGORIE OSÓB, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY I WSPARCIA KOBIETY WIEK 0-17 Liczba osób 46 osoby długotrwale korzystające 47 WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób 48 osoby długotrwale korzystające 49 WIEK EMERYTALNY Liczba osób 50 osoby długotrwale korzystające 51 MĘŻCZYŹNI WIEK 0-17 Liczba osób 52 osoby długotrwale korzystające 53 WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób 54 osoby długotrwale korzystające 55 WIEK EMERYTALNY Liczba osób 56 osoby długotrwale korzystające 57 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY Liczba osób 58 X X X X Liczba świadczeń 59 X X X X Kwota świadczeń w złotych 60 X X X X Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących Liczba osób 61 X X X X Liczba świadczeń 62 X X X X Kwota świadczeń w złotych 63 X X X X Zasiłek stały dla osoby w rodzinie 6
Prognoza rok po ocenie Liczba osób 64 X X X X Liczba świadczeń 65 X X X X Kwota świadczeń w złotych 66 X X X X ZASIŁEK OKRESOWY Liczba osób 67 X X X X Liczba świadczeń 68 X X X X Kwota świadczeń w złotych 69 X X X X Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia Liczba osób 70 X X X X Liczba świadczeń 71 X X X X Kwota świadczeń w złotych 72 X X X X Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby Liczba osób 73 X X X X Liczba świadczeń 74 X X X X Kwota świadczeń w złotych 75 X X X X Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności Liczba osób 76 X X X X Liczba świadczeń 77 X X X X Kwota świadczeń w złotych 78 X X X X Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego Liczba osób 79 X X X X Liczba świadczeń 80 X X X X Kwota świadczeń w złotych 81 X X X X ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM Liczba osób 82 X X X X Kwota świadczeń w złotych 83 X X X X ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK Liczba osób 84 X X X X Liczba świadczeń 85 X X X X Kwota świadczeń w złotych 86 X X X X W TYM: DLA DZIECI Liczba osób 87 X X X X Liczba świadczeń 88 X X X X Kwota świadczeń w złotych 89 X X X X SCHRONIENIE Liczba osób 90 X X X X Liczba świadczeń 91 X X X X Kwota świadczeń w złotych 92 X X X X UBRANIE 7
Prognoza rok po ocenie Liczba osób 93 X X X X Liczba świadczeń 94 X X X X Kwota świadczeń w złotych 95 X X X X SPRAWIENIE POGRZEBU Liczba osób 96 X X X X Liczba świadczeń 97 X X X X Kwota świadczeń w złotych 98 X X X X ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 99 X X X X Liczba świadczeń 100 X X X X Kwota świadczeń w złotych 101 X X X X USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM Liczba osób 102 0 0 0 0 Liczba świadczeń 103 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 104 0 0 0 0 W TYM: SPECJALISTYCZNE Liczba osób 105 0 0 0 0 Liczba świadczeń 106 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 107 0 0 0 0 SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Liczba osób 108 0 0 0 0 Liczba świadczeń 109 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 110 0 0 0 0 PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin 111 0 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 112 0 0 0 0 PRACA SOCJALNA Liczba rodzin 113 315 300 121 121 Liczba osób w rodzinach 114 895 838 392 392 INTERWENCJA KRYZYSOWA Liczba rodzin 115 111 100 112 112 Liczba osób w rodzinach 116 371 371 KONTRAKT SOCJALNY Liczba osób ogółem z zawartym kontraktem liczba osób z kontraktem w Klubie Integracji Społecznej 117 2 0 0 0 118 X X X X INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI Liczba osób 119 X X X X INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej) 8
Prognoza rok po ocenie Liczba osób 120 0 0 0 0 INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODZIELNIENIA Liczba osób 121 87 109 88 88 PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO-EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE Liczba osób korzystających z usług 122 0 0 3 5 INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI CUDZOZIEMCÓW Liczba osób korzystających z usług 123 13 3 2 2 WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM Liczba rodzin 124 68 68 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 125 85 85 RODZINY ZASTĘPCZE NIEZAWODOWE Liczba rodzin 126 12 17 47 47 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 127 25 33 66 66 RODZINY ZASTĘPCZE ZAWODOWE Liczba rodzin 128 0 0 0 0 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 129 0 0 0 0 RODZINNY DOM DZIECKA Liczba rodzin 130 0 0 0 0 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 131 0 0 0 0 USAMODZIELNIENIE PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE RODZINY ZASTĘPCZE Liczba świadczeń 132 448 334 254 254 W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń 133 6 9 9 9 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń 134 442 325 245 245 PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE Liczba świadczeń 135 200 241 230 230 W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń 136 4 3 8 8 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń 137 196 238 222 222 PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE INSTYTUCJE O KTÓRYCH MOWA W ART. 88 UST.1 USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 138 2 3 6 6 W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE 9
Prognoza rok po ocenie Liczba osób 139 0 1 3 3 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba osób 140 2 3 3 3 4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH Liczba rodzin 1 X X X X Kwota świadczeń w złotych 2 X X X X ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE Liczba świadczeń 3 X X X X Kwota świadczeń w złotych 4 X X X X ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY Liczba świadczeń 5 X X X X Kwota świadczeń w złotych 6 X X X X JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń 7 X X X X Kwota świadczeń w złotych 8 X X X X JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń 9 X X X X Kwota świadczeń w złotych 10 X X X X Zapomoga z tytułu urodzenia dziecka ze środków własnych gminy (art.22a ustawy o świadczeniach rodzinnych) Liczba świadczeń 11 X X X X Kwota świadczeń w złotych 12 X X X X ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO Liczba rodzin 13 X X X X Kwota świadczeń w złotych 14 X X X X DODATKI MIESZKANIOWE Liczba osób 15 X X X X Kwota świadczeń w złotych 16 X X X X OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO Liczba osób 17 X X X X Kwota świadczeń w złotych 18 X X X X OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO Liczba osób 19 X X X X Kwota świadczeń w złotych 20 X X X X 10
Prognoza rok po ocenie ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ) Liczba osób 21 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 22 0 0 0 0 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH Liczba osób ogółem 23 X X X X Kwota świadczeń w złotych 24 X X X X STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE Liczba osób 25 X X X X Kwota świadczeń w złotych 26 X X X X 5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia Na infrastrukturę z zakresu polityki społecznej w Powiecie Białostockim składają się: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Białymstoku, 4 domy pomocy społecznej, 4 placówki opiekuńczo-wychowawcze, ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 3 warsztaty terapii zajęciowej. Wśród placówek opiekuńczo-wychowawczych jedna prowadzona jest przez Zgromadzenie Sióstr Św. Teresy Od Dzieciątka Jezus w Podkowie Leśnej, na podstawie umowy zlecającej realizację zadania z zakresu pieczy zastępczej. Umowa zlecająca została zawarta na okres od 1 czerwca 2012 r. do 31 maja 2013 r. Ponadto w Powiecie Białostockim istnieje możliwość zapewnienia schronienia osobom znajdującym się w sytuacji kryzysowej, w tym z powodu przemocy w rodzinie oraz wychowankom opuszczającym placówki opiekuńczo-wychowawcze lub rodziny zastępcze Mieszkaniach Chronionych funkcjonujących przy Domu Dziecka w Krasnem. ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba placówek 1 4 4 4 4 4 Liczba miejsc 2 591 591 591 591 591 Liczba osób korzystających 3 658 649 670 670 670 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba placówek 4 1 1 1 1 1 Liczba miejsc 5 57 57 57 57 57 Liczba osób korzystających 6 39 42 60 60 60 W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba placówek 7 0 0 1 1 1 Liczba miejsc 8 0 0 57 57 57 Liczba osób korzystających 9 0 0 60 60 60 DZIENNE DOMY POMOCY Liczba placówek 10 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 11 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 12 0 0 0 0 0 NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba placówek 13 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 14 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 15 0 0 0 0 0 KLUBY SAMOPOMOCY Liczba placówek 16 0 0 0 0 0 11
Potrzeby Liczba miejsc 17 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 18 0 0 0 0 0 RODZINNE DOMY POMOCY Liczba placówek 19 X X X X X Liczba miejsc 20 X X X X X Liczba osób korzystających 21 X X X X X MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba placówek 22 3 3 3 3 3 Liczba miejsc 23 8 8 8 8 8 Liczba osób korzystających 24 10 17 8 10 10 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba placówek 25 1 1 1 1 1 Liczba miejsc 26 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 27 111 100 112 100 100 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba placówek 28 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 29 0 0 0 0 0 DZIENNE PLACÓWKI WSPARCIA Liczba placówek 30 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 31 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 32 0 0 0 0 0 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba placówek 33 3 3 3 4 4 Liczba miejsc 34 101 88 88 88 88 Liczba osób korzystających 35 141 161 134 150 150 PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba placówek 36 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 37 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 38 0 0 0 0 0 CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 39 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 40 0 0 0 0 0 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 41 X X X X X Liczba uczestników zajęć 42 X X X X X WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba placówek 43 3 3 3 3 3 Liczba uczestników zajęć 44 76 84 83 83 83 ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba placówek 45 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 46 0 0 0 0 0 12
INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Potrzeby Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Dwa lata po ocenie 6. Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego POTRZEBY FINANSOWE NA ZWIĘKSZENIE ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem 1 0 0 0 2 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 3 0 0 0 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 4 0 0 0 5 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 6 0 0 0 W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Wartość nakładów ogółem 7 0 0 0 8 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 9 0 0 0 DZIENNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem 10 0 0 0 11 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 12 0 0 0 NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Wartość nakładów ogółem 13 0 0 0 14 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 15 0 0 0 KLUBY SAMOPOMOCY Wartość nakładów ogółem 16 0 0 0 13
Potrzeby 17 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 18 0 0 0 RODZINNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem 19 X X X 20 X X X Dotacje z budżetu państwa 21 X X X MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 22 0 0 0 23 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 24 0 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 25 0 0 0 26 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 27 0 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Wartość nakładów ogółem 28 0 0 0 29 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 30 0 0 0 PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Wartość nakładów ogółem 31 0 0 0 32 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 33 0 0 0 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 34 0 0 0 35 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 36 0 0 0 PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Wartość nakładów ogółem 37 0 0 0 38 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 39 0 0 0 CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ 14
Potrzeby Wartość nakładów ogółem 40 0 0 0 41 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 42 0 0 0 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem 43 X X X 44 X X X Dotacje z budżetu państwa 45 X X X WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE Wartość nakładów ogółem 46 0 0 0 47 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 48 0 0 0 ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Wartość nakładów ogółem 49 0 0 0 50 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 51 0 0 0 INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Potrzeby Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Dwa lata po ocenie 7. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej W tabeli ujęto zatrudnienie w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Białymstoku. KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, stan na 31 grudnia) WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby KADRA KIEROWNICZA Ogółem kadra kierownicza (dyrektor jednostki i jego zastępcy) 1 1 1 1 1 1 kobiety 2 1 1 1 1 1 Wykształcenie wyższe 3 1 1 1 1 1 kobiety 4 1 1 1 1 1 15
Potrzeby Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 5 1 1 1 1 1 kobiety 6 1 1 1 1 1 PRACOWNICY SOCJALNI Ogółem 7 4 4 4 4 4 kobiety 8 4 4 4 4 4 W tym wybrane kategorie pracowników socjalnych: Wykształcenie wyższe 9 3 3 3 3 3 kobiety 10 3 3 3 3 3 Wykształcenie średnie 11 1 1 1 1 1 kobiety 12 1 1 1 1 1 Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie 13 0 0 0 0 0 kobiety 14 0 0 0 0 0 Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie 15 0 0 0 0 0 kobiety 16 0 0 0 0 0 Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 17 1 1 1 1 1 kobiety 18 1 1 1 1 1 POZOSTALI PRACOWNICY: Ogółem 19 7 5 8 8 8 kobiety 20 6 4 7 7 7 W tym wybrane kategorie pozostałych pracowników Wykształcenie wyższe 21 6 4 7 8 8 kobiety 22 6 4 7 7 7 Wykształcenie średnie 23 1 1 1 0 0 kobiety 24 0 0 0 0 0 Inne 25 0 0 0 0 0 kobiety 26 0 0 0 0 0 7.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej ZATRUDNIENIE POMOCNICZE W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Wolontariusze 1 0 0 0 0 0 Zatrudnienie subsydiowane (staże, roboty publiczne, prace interwencyjne i inne) 2 0 2 2 0 0 16
7.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej ZESPOŁY PRACY SOCJALNEJ I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W JEDNOSTCE POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Liczba osób ogółem w zespole 1 X X X X X Pracownicy socjalni 2 X X X X X Specjaliści zgodnie z art.110 ust.3 ustawy o pomocy społecznej 3 X X X X X 8. Koszty zasobu instytucjonalnego KOSZTY ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO (zasób utworzony i finansowany przez daną jednostkę samorządu terytorialnego, w tym także zasób zlecony do prowadzenia) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza Całkowity, roczny koszt prowadzenia i utrzymania 1 746 000 691 000 808 960 820 015 Z tego: Wydatki na inwestycje 2 0 0 0 0 Wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi Wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi finansowane z EFS 3 680 000 639 000 730 253 752 000 4 0 0 0 0 Pozostałe koszty utrzymania 5 66 000 53 000 78 707 78 015 ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT NA 1 OSOBĘ KORZYSTAJĄCĄ LUB UCZESTNICZĄCĄ W ZAJĘCIACH Dom pomocy społecznej 6 2 280 2 458 2 566 2 679 Ośrodki wsparcia - ogółem 7 1 190 1 190 1 190 1 200 Środowiskowe domy pomocy 8 1 190 1 190 1 190 1 200 Dzienne domy pomocy 9 0 0 0 0 0 Noclegownie, schroniska i domy dla bezdomnych 10 0 0 0 0 0 Kluby samopomocy 11 0 0 0 0 0 Rodzinne domy pomocy 12 X X X X X Mieszkania chronione 13 0 0 0 0 0 Ośrodki interwencji kryzysowej 14 0 0 0 0 0 Jednostki specjalistycznego poradnictwa 15 0 0 0 0 0 Placówki dziennego wsparcia 16 0 0 0 0 0 Placówki opiekuńczo - wychowawcze ogółem 17 2 494 2 924 2 811 3 105 17
Prognoza Placówki typu rodzinnego 18 0 0 0 0 0 Centrum integracji społecznej 19 0 0 0 0 0 Klub integracji społecznej 20 X X X X X Warsztat terapii zajęciowej 21 1 370 1 370 1 370 1 370 Zakład Aktywności Zawodowej 22 0 0 0 0 0 9. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ (zadania własne i zadania zlecone) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby OGÓŁEM OGÓŁEM ( działy) 1 25 431 878 25 888 062 28 807 068 30 192 218 0 851 - OCHRONA ZDROWIA 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 2 0 0 0 0 0 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 3 0 0 0 0 0 852 - POMOC SPOŁECZNA 85201 - Placówki opiekuńczo-wychowawcze - wydatki ogółem 4 3 141 173 3 252 283 3 310 873 3 435 108 85202 - Domy pomocy społecznej 5 16 654 393 16 963 913 18 366 899 18 710 507 85203 - Ośrodki Wsparcia 6 1 250 000 618 432 784 501 814 000 85204 - Rodziny zastępcze 7 1 382 894 1 617 804 1 799 751 1 904 953 85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 85206 - Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) 85212 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej 85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 8 0 0 2 100 15 000 9 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 11 0 0 0 0 0 12 0 0 0 0 0 85215 - Dodatki mieszkaniowe 13 0 0 0 0 0 85216 - Zasiłki stałe 14 0 0 0 0 0 85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 15 746 236 691 419 808 960 820 015 85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej 16 X X X X X 18
Potrzeby 85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej 85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 17 24 418 18 153 21 808 23 000 18 0 0 0 0 0 85231- Pomoc dla cudoziemców 19 64 595 13 924 1 057 14 000 Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) 20 64 595 13 924 1 057 14 000 85232 - Centra Integracji Społecznej 21 0 0 0 0 0 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 85295 - Pozostała działalność - klub integracji społecznej, - warsztat terapii zajęciowej, - prace społecznie użyteczne, - program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - wkład własny gminy 22 0 0 0 0 0 23 3 000 0 0 0 853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85305 - Żłobki 24 0 0 0 0 0 85306 - Kluby dziecięce 25 0 0 0 0 0 85307 - Dzienni opiekunowie 26 0 0 0 0 0 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych 85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej 27 108 007 152 199 154 459 154 536 28 0 0 0 0 0 29 1 720 736 2 193 722 3 556 660 3 803 099 30 336 426 366 213 0 498 000 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza 85415 - Pomoc materialna dla uczniów 31 X X X X X Inne - środki EFS na projekty Liczba projektów EFS 32 1 1 0 1 Łączna kwota środków EFS 33 288 956 314 413 0 447 500 10. Aktywność projektowo-programowa AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO-PROGRAMOWA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE z EFS Ogółem liczba osób objętych projektami 1 41 45 0 45 19
Prognoza rok po ocenie UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPiPS Ogółem liczba osób objętych projektami 1 0 0 0 0 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie UDZIAŁ W PROGRAMACH OSŁONOWYCH (nie wymienione wyżej) Ogółem liczba osób objętych projektami 1 0 0 0 0 11. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZADOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY I WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie ZLECENIA W TRYBIE DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO Liczba zleceń ogółem 1 1 1 1 1 Wartość zleceń w złotych 2 289 262 330 624 353 360 428 400 dotacje w złotoch 3 290 420 314 112 330 074 428 400 ZLECENIA W TRYBIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Liczba zleceń ogółem 4 0 0 0 0 Wartość zleceń w złotych 5 0 0 0 0 dotacje w złotych 6 0 0 0 0 WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ Usługi opiekuńcze Liczba zleceń 7 0 0 0 0 Wartość zleceń w złotych 8 0 0 0 0 Specjalistyczne usługi opiekuńcze Liczba zleceń 9 0 0 0 0 Wartość zleceń w złotych 10 0 0 0 0 Prowadzenie placówki pomocy społecznej Liczba zleceń 11 0 0 0 0 Wartość zleceń w złotych 12 0 0 0 0 12. Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej 20
12.1. KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających wyższe wykształcenie liczba wszystkich pracowników socjalnych Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika 1 3 3 3 3 3 3 2 4 4 4 4 4 4 3 75 75 75 75 75 75 4 X 100 100 100 100 100 Wskaźnik profesjonalizacji kadry rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba osób pełniących funkcje kierownicze i pracowników socjalnych posiadających specjalizację z organizacji z pomocy społecznej Liczba pozostałych osób zatrudnionych posiadających specjalizację z organizacji pomocy społecznej * 1 2 2 2 2 2 2 2 0 0 0 0 0 0 liczba wszystkich zatrudnionych osób 3 10 12 10 13 13 13 Wartość wskaźnika w1+w2 / w3 x 100% Dynamika 4 20 17 20 15 15 15 5 X 85 118 75 100 100 * nie ujęci w wierszu 1 Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych I rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację I st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika 1 0 0 0 0 0 0 2 4 4 4 4 4 4 3 0 0 0 0 0 0 4 X 0 0 0 0 0 Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych II rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację II st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% 1 0 0 0 0 0 0 2 4 4 4 4 4 4 3 0 0 0 0 0 0 21
rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby Dynamika 4 X 0 0 0 0 0 Wskaźnik wolontariatu rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba wolontariuszy 1 0 0 0 0 0 0 liczba wszystkich pracowników 2 10 12 12 15 13 13 Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika 3 0 0 0 0 0 0 4 X 0 0 0 0 0 12.2. KOSZTY Wskaźnik wydatków na utrzymanie jednostki rok 2009 2010 2011 2012 2013 prognoza 2014 prognoza Całkowity roczny koszt prowadzenia i utrzymania jednostki w zł Wydatki na realizację zadań pomocy i integracji społecznej ogółem w zł bez względu na źródło finansowania OGÓŁEM z tablicy 8 Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika 1 709 000 746 000 691 000 808 960 820 015 0 2 19 485 000 25 431 878 25 888 062 28 807 068 30 192 218 0 3 4 3 3 3 3 0 4 X 75 100 100 100 0 12.3. OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA Struktura osób, którym udzielono pomocy i wsparcia według grup wiekowych i płci rok 2010 2011 2012 2013 prognoza udział osób w wieku 0-17 lat 1 0 0 0 0 OGÓŁEM udział osób w wieku produkcyjnym 2 0 0 0 0 udział osób w wieku emerytalnym 3 0 0 0 0 udział osób w wieku 0-17 lat 4 0 0 0 0 KOBIETY udział osób w wieku produkcyjnym 5 0 0 0 0 MĘŻCZYŹNI udział osób w wieku emerytalnym udział osób w wieku 0-17 lat 6 0 0 0 0 7 0 0 0 0 22
rok 2010 2011 2012 2013 prognoza udział osób w wieku produkcyjnym udział osób w wieku emerytalnym 8 0 0 0 0 9 0 0 0 0 Wskaźnik pomocy pieniężnej rok 2009 2010 2011 2012 liczba osób, którym przyznano świadczenie pieniężne liczba osób, którym przyznano świadczenie OGÓŁEM Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika 1 235 0 0 182 2 284 260 257 298 3 83 0 0 61 4 X 0 0 0 Wskaźnik pomocy niepieniężnej rok 2009 2010 2011 2012 liczba osób, którym przyznano świadczenie niepieniężne liczba osób, którym przyznano świadczenie OGÓŁEM Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika 1 0 0 0 116 2 0 260 257 298 3 0 0 0 39 4 X 0 0 0 12.4. POWODY PRZYZNANIA POMOCY Struktura rodzin, którym przyznano pomoc według powodów przyznania pomocy rok 2009 2010 2011 2012 2013 prognoza Ubóstwo Bezrobocie Niepełnosprawność długotrwała lub ciężka choroba bezradność Alkoholizm Narkomania potrzeba ochrony macierzyństwa 1 X X X X X 2 X X X X X 3 0 0 0 0 0 4 8 7 8 5 5 5 11 14 17 13 13 6 X X X X X 7 X X X X X 8 X X X X X 23
12.5. POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ Wskaźnik pomocy w celu integracji cudzoziemców rok 2009 2010 2011 2012 2013 prognoza liczba cudzoziemców / rodzin, które zawarły indywidualny program integracji KOSZTY w zł Wartość wskaźnika Wartość pomocy na 1 rodzinę w zł w2 / w1 Dynamika 1 40 13 3 2 2 2 125 744 64 595 13 924 1 057 14 000 3 3 144 4 969 4 641 529 7 000 4 X 158 93 11 1 323 12.6. POMOC W FORMIE USŁUG Wskaźnik kontraktu socjalnego rok 2009 2010 2011 2012 2013 prognoza liczba osób z zawartym kontraktem socjalnym * liczba osób, którym przyznano świadczenie Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika 1 11 2 0 0 0 2 284 260 257 298 298 3 4 1 0 0 0 4 X 25 0 0 0 * dotyczy osób, które podpisały kontrakt (nie wliczając członków ich rodzin, którzy również mogą być beneficjentami kontraktu) Wskaźnik interwencji kryzysowej rok 2010 2011 2012 2013 prognoza liczba rodzin objęta pomocą w formie interwencji kryzysowej liczba rodzin, którym udzielono pomocy Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika 1 111 100 112 112 2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 4 X 0 0 0 12.7. POMOC INSTYTUCJONALNA Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy rok 2009 2010 2011 2012 2013 prognoza liczba osób umieszczonych w środowiskowych domach samopomocy liczba osób oczekujących na umieszczenie w domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym Wartość wskaźnika (w1x100)/(w1+w2) 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 24
rok 2009 2010 2011 2012 2013 prognoza Dynamika 4 X 0 0 0 0 Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych rok 2009 2010 2011 2012 2013 prognoza liczba osób umieszczonych w mieszkaniu chronionym liczba osób oczekujących na umieszczenie w mieszkaniu chronionym Wartość wskaźnika (w1x100)/(w1+w2) Dynamika 1 10 10 17 8 8 2 0 0 0 0 0 3 100 100 100 100 100 4 X 100 100 100 100 12.8. BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ Struktura wydatków na zadania realizowane w ramach polityki społecznej Wyszczególnienie 2009 2010 2011 2012 2013 Potrzeby 2014 Potrzeby Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Ogółem wydatki 25 240 848 100 25 431 878 100 25 888 062 100 28 807 068 100 30 192 218 100 0 100 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 85201 - Placówki opiekuńczo-wychowawcze 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 366 760 13 3 141 173 12 3 252 283 13 3 310 873 11 3 435 108 11 0 0 85202 - Domy pomocy społecznej 15 761 382 62 16 654 393 65 16 963 913 66 18 366 899 64 18 710 507 62 0 0 85203 - Ośrodki Wsparcia 1 400 630 6 1 250 000 5 618 432 2 784 501 3 814 000 3 0 0 85204 - Rodziny zastępcze 1 490 528 6 1 382 894 5 1 617 804 6 1 799 751 6 1 904 953 6 0 0 85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 85206 - Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) 85212 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej 85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 0 0 0 0 0 0 2 100 0 15 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85215 - Dodatki mieszkaniowe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85216 - Zasiłki stałe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej 709 000 3 746 236 3 691 419 3 808 960 3 820 015 3 0 0 26 648 0 24 418 0 18 153 0 21 808 0 23 000 0 0 0 25
Wyszczególnienie 85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 2009 2010 2011 2012 2013 Potrzeby 2014 Potrzeby Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85231 - Pomoc dla cudzoziemców 125 744 0 64 595 0 13 924 0 1 057 0 14 000 0 0 0 85232 - Centra Integracji Społecznej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 85295 - Pozostała działalność - klub integracji społecznej, - warsztat terapii zajęciowej, - prace społecznie użyteczne, - program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - wkład własny gminy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 000 0 3 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85305 - Żłobki 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85306 - Kluby dziecięce 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85307 - Dzienni opiekunowie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych 85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej 105 493 0 108 007 0 152 199 1 154 459 1 154 536 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 002 577 8 1 720 736 7 2 193 722 8 3 556 660 12 3 803 099 13 0 0 249 086 1 336 426 1 366 213 1 0 0 498 000 2 0 0 85415 - Pomoc materialna dla uczniów 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 * procentowy udział w wydatkach ogółem 13. Wnioski końcowe W przedstawionej ocenie zasobów pomocy społecznej sporządzonej wg wymaganego formularza zawarto wybrane dane dotyczące osób i środków finansowych przeznaczonych na zadania realizowane przez powiat w zakresie: - pomocy społecznej - wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej -rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Sposób realizacji powyższych zadań został określony w uchwalonych przez Radę Powiatu Białostockiego dokumentach: Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Białostockiego na lata 2011-2020, Programie działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych w Powiecie Białostockim na lata 2011-2020 oraz Programie rozwoju pieczy zastępczej w Powiecie Białostockim na lata 2012-2014. Na infrastrukturę z zakresu polityki społecznej w Powiecie Białostockim składają się: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Białymstoku, 4 domy pomocy społecznej jednostki organizacyjne powiatu, 4 placówki opiekuńczo-wychowawcze, w tym 3 prowadzone przez powiat, ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 3 warsztaty terapii zajęciowej prowadzone przez dwa stowarzyszenia i fundację. Ponadto w Powiecie Białostockim istnieje możliwość zapewnienia schronienia osobom znajdującym się w sytuacji kryzysowej, w tym z powodu przemocy w rodzinie oraz wychowankom opuszczającym placówki opiekuńczo-wychowawcze lub rodziny zastępcze w Mieszkaniach Chronionych w Krasnem. Założenia najnowszej prognozy ludności prezentowane przez GUS przewidują na najbliższe lata systematyczne zmniejszanie się liczby ludności naszego województwa, przy czym tempo spadku będzie coraz większe. Liczba ludności na Podlasiu w okresie najbliższych 25 lat zmniejszy się o ponad 116 tys. osób. Zgodnie z danymi GUS, przewidywane są niekorzystne zmiany w strukturze wieku ludności praktycznie w całym prognozowanym okresie, a będą one dotyczyły głównie: - starzenia się całego społeczeństwa, - starzenia się zasobów siły roboczej, - zmniejszania się liczby i udziału osób w wieku produkcyjnym w ogólnej populacji ludności, - wzrostu współczynnika obciążenia demograficznego, zwłaszcza grupą wieku poprodukcyjnego. Infrastrukturę domów pomocy społecznej w Powiecie Białostockim stanowią: - DPS w Choroszczy (286 miejsc) dla osób przewlekle psychicznie chorych, - DPS w Jałówce (85 miejsc) dla osób przewlekle psychicznie chorych, - DPS w Uhowie (125 miejsc) dla osób przewlekle somatycznie chorych 61 miejsc i dla osób w podeszłym wieku 64 miejsca, - DPS w Czerewkach (95 miejsc) dla osób przewlekle somatycznie chorych 42 miejsc i dla osób w podeszłym wieku 53 miejsca. Powyżej przedstawiona liczba miejsc w domach pomocy społecznej zabezpiecza potrzeby mieszkańców Powiatu Białostockiego. Z usług świadczonych przez dps korzystają również mieszkańcy innych powiatów, przede wszystkim Miasta Białegostoku. W Ośrodku Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Łaźniach świadczone są specjalistyczne usługi opiekuńcze dla 57 osób niepełnosprawnych, które ze względu na zaburzenia psychiczne wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych. Obserwuje się zwiększenie zainteresowania mieszkańców Powiatu na usługi oferowane przez Ośrodek. Liczba miejsc dla osób niepełnosprawnych (77 miejsc) w funkcjonujących na terenie Powiatu 3 warsztatach terapii zajęciowej jest adekwatna do potrzeb w tym zakresie. Infrastruktura placówek opiekuńczo-wychowawczych (w tym 74 miejsca w placówkach prowadzonych przez powiat) zabezpiecza potrzeby powiatu w zakresie instytucjonalnej pieczy zastępczej, mając na uwadze problemy rodzin w prawidłowym wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Konieczne jest jednak wsparcie rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej i zwiększenie zatrudnienia profesjonalnej kadry wspierania systemu pieczy zastępczej. Z analizy zasobów pomocy społecznej w Powiecie Białostockim za 2012 r. wynika, iż istniejąca infrastruktura zabezpiecza potrzeby powiatu oraz umożliwia zaoferowanie świadczonych usług mieszkańcom spoza Powiatu Białostockiego. Istotny jest również społeczny aspekt funkcjonowania rozbudowanej infrastruktury społecznej w Powiecie i korzyści dla mieszkańców Powiatu wynikające z możliwości wykonywania pracy zarobkowej w tych jednostkach znajdujących się na terenie Powiatu. Biorąc pod uwagę tendencje demograficzne w województwie podlaskim, wykorzystanie wszystkich miejsc w jednostkach działających w zakresie polityki społecznej rekomenduje się przedstawioną ocenę zasobów pomocy społecznej w celu zabezpieczenia niezbędnych środków na jej funkcjonowanie w roku przyszłym. 26