Numery podjętych uchwał: Protokół Nr II/14 z sesji Rady Miasta Racibórz zwołanej na dzień 08 grudnia 2014 r. o godz. 14 00. 1. II/5/2014 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Prezydenta Miasta Racibórz. 2. II/6/2014 w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXVII/524/2014 w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na dofinansowanie zadania pn. Termomodernizacja obiektów Szkoły Podstawowej nr 1 w Raciborzu przy ul. Cecylii 30 i Gimnazjum nr 2 przy ul. Elżbiety 14. 3. II/7/2014 w sprawie wyrażenia zgody na używanie nazwy Racibórz w znaku towarowym 4. II/8/2014 w sprawie zmiany budżetu miasta na 2014 r. 5. II/9/2014 w sprawie ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Miasta Racibórz. Uczestnicy sesji z ramienia Urzędu Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek Zastępca Prezydenta Miasta Ludmiła Nowacka Sekretarz Miasta Tomasz Kaliciak Naczelnik Wydziału Rozwoju Rafał Jasiński Naczelnik Wydziału Inwestycji i Urbanistyki Mariola Isańska Matela Naczelnik Wydziału Komunalnego Bożena Jedynak Turakiewicz Naczelnik Wydziału Dróg Miejskich Urszula Sobocińska Naczelnik Wydziału Edukacji Kultury i Sportu Marek Kurpis Naczelnik Wydziału Lokalowego Barbara Krzos - Kulasza Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich Dorota Fleszer Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych Iwona Trzeciakowska Radca Prawny Elżbieta Topór Ad. 1. Otwarcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Henryk Mainusz otworzył sesję Rady Miasta Racibórz, stwierdzając, że na 23 radnych na sali jest obecnych 22, Rada jest więc władna do podejmowania uchwał. Lista obecności stanowi zał. Nr 1 do protokołu. Następnie przedstawił i poddał pod głosowanie łącznie swój wniosek oraz wniosek Prezydenta Miasta o ujęcie w planowanym porządku obrad zał. Nr 2, dodatkowych następujących punktów i projektów uchwał zał. Nr 3-4: 1. Przyjęcie protokołu I sesji Rady Miasta Racibórz z dnia 1 grudnia 2014 r. 2. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. 3. Uchwała w sprawie ustalenia wynagrodzenia Prezydenta Miasta Racibórz. 4. Uchwała w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXVII/524/2014 w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 1
dofinansowanie zadania pn. Termomodernizacja obiektów Szkoły Podstawowej nr 1 w Raciborzu przy ul. Cecylii 30 i Gimnazjum nr 2 przy ul. Elżbiety 14. 5. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na używanie nazwy Racibórz w znaku towarowym 6. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2014 r. 7. Ustalenie składów osobowych stałych Komisji Rady Miasta Racibórz. 8. Interpelacje, zapytania i wnioski. Rada przy 22 głosujących radnych, 18 głosami za, 0 przeciw i 4 wstrzymującymi się przyjęła powyższe wnioski, ustalając następujący porządek obrad: 1. Otwarcie sesji dokonane. 2. Wręczenie Prezydentowi zaświadczenia o wyborze. 3. Ślubowanie Prezydenta. 4. Przyjęcie protokołu I sesji Rady Miasta Racibórz z dnia 1 grudnia 2014 r. 5. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. 6. Uchwała w sprawie ustalenia wynagrodzenia Prezydenta Miasta Racibórz. 7. Uchwała w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXVII/524/2014 w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na dofinansowanie zadania pn. Termomodernizacja obiektów Szkoły Podstawowej nr 1 w Raciborzu przy ul. Cecylii 30 i Gimnazjum nr 2 przy ul. Elżbiety 14. 8. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na używanie nazwy Racibórz w znaku towarowym 9. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2014 r. 10. Ustalenie składów osobowych stałych Komisji Rady Miasta Racibórz. 11. Interpelacje, zapytania i wnioski. 12. Zamknięcie obrad. Ad 2. Wręczenie Prezydentowi zaświadczenia o wyborze. Przewodniczący Miejskiej Komisji Wyborczej w Raciborzu Jan Cieślak odczytał, a następnie wręczył Panu Mirosławowi Lenkowi zaświadczenie o wyborze na Prezydenta Miasta Racibórz. Kopia zaświadczenia o wyborze na Prezydenta Miasta Racibórz stanowi - zał. Nr 5 do protokołu. Ad 3. Ślubowanie Prezydenta. Prezydent Miasta Elekt Mirosław Lenk złożył wobec Rady Miasta ślubowanie o następującej treści: Obejmując urząd prezydenta miasta, uroczyście ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców miasta. Tak mi dopomóż Bóg.". Kopia podpisanego aktu ślubowania stanowi - zał. Nr 6 do protokołu. 2
Ad 4. Przyjęcie protokołu I sesji Rady Miasta Racibórz z dnia 1 grudnia 2014 r. Radny Leszek Szczasny zapytał w jakiej formie radni będą otrzymywali protokoły z sesji. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że na życzenie każdego radnego protokół będzie wysyłany na skrzynkę mailową. Radna Anna Szukalska przekazała, że protokół ten otrzymała w dniu dzisiejszym i w związku z powyższym zapytała czy ktoś z radnych zdążył się z tym protokołem zapoznać. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że od następnej sesji radni będą otrzymywać protokóły z odpowiednim wyprzedzeniem. Radna Anna Szukalska proponowała aby przyjęcie protokołu z pierwszej sesji odbyło się na kolejnej sesji. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że w tym przypadku jest to jedynie kilka stron tekstu, z którym się zapoznał też dzisiaj. Następnie poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu z pierwszej sesji. Rada przy 22 głosujących radnych, 12 głosami za, 1 przeciw i 9 wstrzymującymi się przyjęła Protokół Nr I/14 z sesji Rady Miasta Racibórz z dnia 1 grudnia 2014 r. Ad 5. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. Prezydent Miasta z uwagi na krótki okres między sesjami przekazał, że w tym czasie uczestniczył w obradach Zarządu Subregionu Zachodniego, a także spotkał się z Prezesem Raciborskiej Izby Gospodarczej, uczestniczył w wolnym zgromadzeniu Stowarzyszenia Gmin Dorzecza Górnej Odry stanowiącym polską część Euroregionu Silesia jak również uczestniczył w obchodach święta wolontariatu i posiedzeniu kapituły medalu Ks. Pieczki oraz spotkał się z Prezesem Spółdzielni Komunalnik. Następnie w ramach swojego wystąpienia zaproponował aby w nowej kadencji Rady 2014 2018 spotkania klubów radnych odbywały się w urzędzie miasta. Zadeklarował również możliwość spotykania się z chcącego tego klubami radnych przynajmniej raz na kwartał. Zadeklarował również spotkania z radnymi nie zrzeszonymi w klubach radnych. Podtrzymał również deklarację realizacji tych wszystkich zamierzeń i propozycji, które będą służyły dobru miasta. Dla przykładu podał kilka działań podjętych z inicjatywy opozycji. W związku z powyższym przekazał, że będzie oczekiwał pomocy również ze strony radnych opozycji. Jednoznacznie podtrzymał kilka deklaracji z kampanii wyborczej, a mianowicie: utworzenie do końca marca komórki do spraw kontaktów z biznesem i inwestorami, likwidację strefy płatnego parkowania od dnia 1 lipca 2015 r., dokonania zmian na kluczowych stanowiskach w urzędzie i jednostkach podległych w terminie do 30 czerwca 2015 r., dyskusji w temacie zmian miejskich podatków, powołania konsultacyjnej rady gospodarczej do końca I kwartału 2015 r., przygotowania nowych terenów inwestycyjnych poprzez zmianę planów zagospodarowania przestrzennego i włączenie ich do specjalnej strefy ekonomicznej, przygotowanie budżetu obywatelskiego pilotażowo kilka projektów w budżecie 2015 r., a docelowo już w budżecie 2016 r. Radny Piotr Klima zgłosił propozycję aby w wypowiedziach unikać słowa opozycja. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że nie miał zamiaru nikogo dzielić, będzie więc starał się operować nazwami klubów bądź nazwiskami radnych. Radny Marcin Fica poprosił o krótką przerwę celem wykonania pamiątkowego zdjęcia Rady. Przew. RM Henryk Mainusz z uwagi na brak głosów przeciwnych ogłosił krótką przerwę w obradach. 3
Ad 6. Uchwała w sprawie ustalenia wynagrodzenia Prezydenta Miasta Racibórz. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że zgodnie z z art. 37 ustawy o pracownikach samorządowych maksymalne wynagrodzenie Prezydenta Miasta nie może przekroczyć siedmiokrotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe tj. kwoty 12.365,22 zł. Następnie przekazał, że zgodnie z projektem przedmiotowej uchwały wynagrodzenie Prezydenta Miasta wynosić ma 12.365 zł. i obejmować będzie wynagrodzenie zasadnicze w kwocie 6.000 zł., dodatek funkcyjny w wysokości 2.100 zł., dodatek specjalny w wysokości 3.065 zł. i dodatek za wieloletnią pracę w wysokości 1.200 zł. Następnie w formie wniosku zaproponował aby wynagrodzenie obecnego Prezydent Miasta wynosiło 12.540 zł. i obejmowało wynagrodzenie zasadnicze w kwocie 6.000 zł., dodatek funkcyjny w wysokości 2.100 zł., dodatek specjalny w wysokości 3.240 zł. i dodatek za wieloletnią pracę w wysokości 1.200 zł. Radny Piotr Klima zapytał jak kształtują się widełki dla wynagrodzenia Prezydenta Miasta. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że kwotę maksymalną przedstawił, a minimalna jest według uznania Rady. Radny Leon Fiołka zapytał z czego wynika tak dokładne procentowe określenia dodatku specjalnego. Prezydent Miasta Mirosław Lenk wyjaśnił, że wynagrodzenie w takiej wysokości pobiera w ostatniej kadencji, a wyliczenie bierze się ze wskaźników. Radny Michał Woś wskazał, że chwali się to, że Prezydent Miasta nie ma podwyższanego wynagrodzenia o 8 lat, niemniej wskazał, że to wynagrodzenie jest w wysokości wynagrodzenia Prezydenta Miasta Rybnika i wyższe niż wynagrodzenie Prezydenta Miasta Katowic. Dalej wskazał, że nie widzi uzasadnienia na to aby przedstawiciel najwyższej władzy wykonawczej w mieście miał zarabiać więcej niż przedstawiciel najwyższej władzy wykonawczej sądowniczej jak prezes sądu rejonowego. Dodał, że co do tej uchwały to się wstrzyma. Rada przy 22 głosujących radnych, 16 glosami za, 0 przeciw i 6 wstrzymującymi się przyjęła przedmiotową uchwałę. Uchwała Nr II/5/2014 stanowi zał. Nr 7 do protokołu. Ad 7. Uchwała w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXVII/524/2014 w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na dofinansowanie zadania pn. Termomodernizacja obiektów Szkoły Podstawowej nr 1 w Raciborzu przy ul. Cecylii 30 i Gimnazjum nr 2 przy ul. Elżbiety 14. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że pożyczka będzie udzielona dopiero w przyszłym roku, a w związku z tym, że fundusze takie działają rocznie, w tym roku należy uchylić wcześniejszą uchwałę. Rada przy 22 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr II/6/2014 stanowi zał. Nr 8 do protokołu. 4
Ad 8. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na używanie nazwy Racibórz w znaku towarowym Radny Piotr Klima zapytał czy browar może nawiązać do wcześniej używanej nazwy Browar Książęcy. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że uchwała ta została przygotowana na wniosek zarządu browaru, prawdopodobnie też nazwa Browar Książęcy jest nazwą już zastrzeżoną. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że Rada jakiś czas temu podejmowała już taką uchwałę. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że wcześniej to dotyczyło piwa raciborskiego teraz zaś dotyczy znaku towarowego. Dodał, że w przyszłości gdy w nazwie kolejnego piwa będzie pojawiać się słowo Racibórz to browar będzie musiał wystąpić o to kolejny raz. Radny Piotr Klima uznał, że słowa A.D. 1567 powinny zostać zastąpione polskim skrótem Zał. 1567. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że Rada wypowiada się jedynie w kwestii słowa Racibórz w tej nazwie. Radny Marek Rapnicki przedstawił przeciwny głos uznając, że łaciński skrót A.D. jest lepszy niż skrót Zał.. Rada przy 22 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr II/7/2014 stanowi zał. Nr 9 do protokołu. Ad 9. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2014 r. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że zmiana budżetu dotyczy dwóch spraw. Pierwsza dotyczy zwiększenia dotacji dla Miejskiego Zarządu Budynków na zadanie Fundusz remontowy wspólnot mieszkaniowych Środki na to pochodzą z przewidywanej niższej niż planowano obsługi długu publicznego. Druga sprawa dotyczy przyjęcia do budżetu zwiększenia subwencji oświatowej. Radny Leon Fiołka zwrócił uwagę na potrzebę wprowadzenia nazw poszczególnych załączników do uchwały w sprawie zmiany budżetu. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że treść załączników ustalana jest przez specjalny program. Sprawdzi to i jeżeli będzie można te nazwy tam wprowadzić to będzie to uzupełniane. Rada przy 22 głosujących radnych, 20 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr II/8/2014 stanowi zał. Nr 10 do protokołu. Ad 10. Ustalenie składów osobowych stałych Komisji Rady Miasta Racibórz. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że posiedzenia komisji planowane są w dotychczasowych terminach t.j. w środę tydzień przed sesją Komisja OKSRiOS, w czwartek Komisja GMOŚiBP oraz poniedziałek w tygodniu sesji Komisja RGBiF. Dodał, że komisje zwyczajowo rozpoczynały się o godz. 15.00. Wiceprzewodniczący RM Andrzej Rosół zaproponował aby komisje odbywały się nie później niż godz. 14.00. Radny Franciszek Mandrysz wskazał, że godz. 15.00 jest godziną optymalną i powinna 5
pozostać. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że jedynie Komisja Rewizyjna będzie miała swoje posiedzenia w godzinach dopołudniowych tj. w godzina pracy kontrolowanych instytucji. Przew. RM Henryk Mainusz przedstawił radnym treść uchwały. Radny Leon Fiołka zapytał czy radni na komisjach będą mieli już materiały. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że materiały radni otrzymują zawsze przed komisjami, a na samych komisjach mogą być jeszcze przedłożone dodatkowe materiały. Następnie z uwagi na brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod Rada przy 22 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr II/9/2014 stanowi zał. Nr 11 do protokołu. Ad 11. Interpelacje, zapytania i wnioski. Przew. RM Henryk Mainusz przekazał, że dotychczas radni spotkania z mieszkańcami odbywali w formie dyżurów w każdy poniedziałek kolejno w biurze rady oraz w pierwszy poniedziałek miesiąca w 9 lokalach zlokalizowanych na dzielnicach. Kierownik BRM Leszek Jureczko przedstawił radnym lokalizacje dyżurów na dzielnicach. Przew. RM Henryk Mainusz poprosił aby radni do przyszłej sesji zdecydowali w jakim lokalu będą dyżurować bądź zaproponowali inne rozwiązania. Radny Franciszek Mandrysz zwrócił się prośbą o zorganizowanie jeszcze w tym roku spotkania z mieszkańcami ul. Olimpijczyka w dzielnicy Markowice poświęconego sprawie organizacji ruch kołowego na tej ulicy, a konkretnie lokalizacji planowanych spowalniaczy oraz wykupu gruntów pod chodnik. Radny Marek Rapnicki odnosząc się do wcześniejszego apelu radnego Piotra Klimy by rady nie dzielić na koalicję i opozycję wskazał na plakat w RCI Nie hejtuję tzn nie sieję nienawiści. Wskazując w tym miejscu, że w ostatnich tygodniach spokojne zazwyczaj miasto zamieniło się w miejsce medialnej jatki. Uznał więc, że aby zrealizować postulat radnego Piotra Klimy to do pracy domowej muszą zostać wezwani przede wszystkim ludzie z klubu radnych Nasze Miasto. Radny Piotr Klima w odniesieniu do powyższych słów radnego Marka Rapnickiego zaproponował aby te kwestie pozostawić na inne nieformalne spotkanie w radzie. Następnie przedstawił swoje interpelacje i wnioski: 1) w sprawie bezpieczeństwa na drogach zaapelował o przygotowanie analizy niebezpiecznych miejsc w mieście i podjęcia działań w kwestii specjalnego ich oznakowania, 2) w sprawie bezpieczeństwa wykonanego w ostatnim okresie remontu ul. Mariańskiej i ronda na skrzyżowaniu z ul. Pastora Michejdy, 3) w sprawie wprowadzenie w Radzie Miasta głosowania imiennego. Przew. RM Henryk Mainusz przedstawił radnym informację na temat obowiązku złożenia do dnia 31 grudnia 2014 r. pierwszych w tej kadencji oświadczeń majątkowych. Dodatkowo przekazał, że radni otrzymają jeszcze dzisiaj projekt budżetu miasta na 2015 rok wraz z wieloletnia prognozą finansową. Radna Anna Szukalska przedstawiła następujące wnioski: 1) w sprawie sprawdzenia i jeżeli trzeba to poprawienia działania Biuletynu Informacji Publicznej szczególnie gdy chodzi o weekendy, 2) w imieniu Klubu Radnych RSS Nasze Miasto przedstawiła wniosek o rejestrację audio wideo obrad sesji Rady Miasta i udostępnianie ich mieszkańcom zał. Nr 12. Radny Leszek Szczasny przedstawił następujące interpelacje : 1) w sprawie zmiany godzin otwarcia lodowiska miejskiego zał. Nr 13, 2) w sprawie zgłaszanego już wniosku odnoszącego się do wprowadzenia głosowania 6
imiennego. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił odpowiedzi na następujące interpelacje radnych: Odnośnie interpelacji radnego Franciszka Mandrysza w sprawie spotkania z mieszkańcami ul. Olimpijczyka w dzielnicy Markowice poświęconego sprawie organizacji ruch kołowego na tej ulicy poprosił radnego o spotkanie z Zastępcą Prezydenta Wojciechem Krzyżekiem i ustalenia terminu spotkania. Dodał, że na pewno do załatwienia jest kwestia progów, a sprawę wykupu gruntów można oczywiście jeszcze raz powtórzyć. Odnośnie interpelacji radnego Piotra Klimy: 1) w sprawie przygotowania analizy niebezpiecznych miejsc w mieście i podjęcia działań w kwestii specjalnego ich oznakowania przekazał, że pewne statystyki są w posiadaniu urzędu. Dodał, że będzie można też poprosić przedstawiciela Powiatowej Komendy Policji w Raciborzu aby przedstawił na którejś sesji lub komisji te najbardziej niebezpieczne miejsca. 2) w sprawie remontu ul. Mariańskiej i ronda na skrzyżowaniu z ul. Pastora Michejdy przekazał, że jest to dobrze zrobiona ulica. Dodał, że zimą na pewno będzie trzeba zadbać o to aby pasy ruchu były rozdzielane. 3) w sprawie wniosku radnych o wprowadzenie głosowania imiennego oraz o rejestrację audio wideo obrad sesji Rady Miasta przekazał ogólnie, że kwestie te pozostawia do rozstrzygnięcia Radzie. Dodał, że urząd zrealizuje podjęte decyzje w tej sprawie. Odnośnie interpelacji radnej Anny Szukalskie w sprawie sprawdzenia i jeżeli trzeba to poprawienia działania Biuletynu Informacji Publicznej szczególnie gdy chodzi o weekendy przekazał, że sprawdzi to w firmie, która odpowiada za BIP urzędu i odpowie na piśmie. Odnośnie interpelacji radnego Leszka Szczasnego w sprawie zmiany godzin otwarcia lodowiska miejskiego poprosił aby radny przedłożył konkretne propozycje dodatkowych godzin otwarcia lodowiska tak aby OSiR mógł je wdrożyć do realizacji. Ad 12. Zamknięcie obrad. Przew. RM Henryk Mainusz z uwagi na wyczerpanie porządku obrad zamknął sesję Rady Miasta Racibórz, godz. 15 40. Protokołował: Leszek Jureczko Przewodniczący Rady Henryk Mainusz 7